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    682. Diese: 1
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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 14/4 Deutscher Bundestag Stenographischer Bericht 4. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 I n h a l t : Nachträgliche Glückwünsche zu den Geburts- tagen der Abgeordneten Ulrike Mascher, Wolfgang Behrendt und Werner Lensing .... 131 A Erweiterung der Tagesordnung........................ 131 B Absetzung der Punkte 5 und 8 von der Tages- ordnung............................................................ 131 B Tagesordnungspunkt 3: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Bestimmung des Verfahrens für die Be- rechnung der Stellenanteile der Frak- tionen (Drucksache 14/21)......................... 131 C Tagesordnungspunkt 4: Antrag der Fraktionen SPD, CDU/CSU, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN, F.D.P. und PDS Einsetzung von Ausschüssen (Drucksa- che 14/22)................................................... 131 C Tagesordnungspunkt 1: Fortsetzung der Aussprache zur Regie- rungserklärung des Bundeskanzlers ...... 131 D Dr. Hermann Kues CDU/CSU......................... 131 D Walter Riester, Bundesminister BMA ............. 135 C Dr. Wolfgang Schäuble CDU/CSU............ 138 B Dr. Irmgard Schwaetzer F.D.P......................... 139 D Dr. Thea Dückert BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN................................................................. 141 D Karl-Josef Laumann CDU/CSU .................144 A, 153 A Dr. Heidi Knake-Werner PDS ......................... 146 D Ulla Schmidt (Aachen) SPD.......................149 B, 153 C Rainer Brüderle F.D.P. .................................... 154 A Annelie Buntenbach BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 155 A Johannes Singhammer CDU/CSU................... 156 D Peter Dreßen SPD ...................................... 157 D Adolf Ostertag SPD......................................... 159 B Karl-Josef Laumann CDU/CSU................. 161 B Tagesordnungspunkt 6 (in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 1): Erste Beratung des von den Fraktionen SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Stärkung der Solidarität in der gesetz- lichen Krankenversicherung (Drucksache 14/24) ......................................................... 162 A Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU ................................................................. 162 A Andrea Fischer, Bundesministerin BMG......... 163 D Dr. Dieter Thomae F.D.P................................. 167 B Rudolf Dreßler SPD......................................... 168 B Wolfgang Lohmann (Lüdenscheid) CDU/ CSU............................................................ 171 A Dr. Ruth Fuchs PDS ........................................ 172 D Wolfgang Zöller CDU/CSU ............................ 174 A II Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 4. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 Gudrun Schaich-Walch SPD............................ 175 D Wolfgang Zöller CDU/CSU....................... 176 B Ulf Fink CDU/CSU ......................................... 178 A Ausschußüberweisung Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/CSU .... 179 C Dr. Christine Bergmann, Bundesministerin BMFSFJ........................................................... 182 A Hannelore Rönsch (Wiesbaden) CDU/ CSU............................................................ 182 D Hubert Hüppe CDU/CSU........................... 184 A Ina Lenke F.D.P............................................... 186 A Irmingard Schewe-Gerigk BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN ........................................................ 187 B Petra Bläss PDS............................................... 189 B Maria Eichhorn CDU/CSU.............................. 190 C Hildegard Wester SPD..................................... 192 A Nächste Sitzung ............................................... 194 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten ........... 195 A Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 4. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 131 (A) (C) (B) (D) 4. Sitzung Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Hildegard Wester Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 4. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 195 (A) (C) (B) (D) Anlage zum Stenographischen Bericht Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt biseinschließlich Dr. Blüm, Norbert CDU/CSU 11.11.98 Bulling-Schröter, Eva PDS 11.11.98 Dr. Götzer, Wolfgang CDU/CSU 11.11.98 Hartnagel, Anke SPD 11.11.98 Homburger, Birgit F.D.P. 11.11.98 Dr. Kahl, Harald CDU/CSU 11.11.98 Kanther, Manfred CDU/CSU 11.11.98 Dr. Meyer (Ulm), Jürgen SPD 11.11.98 Nolting, Günther Friedrich F.D.P. 11.11.98 Otto (Frankfurt), Hans-Joachim F.D.P. 11.11.98 Polenz, Ruprecht CDU/CSU 11.11.98 Reichard (Dresden), Christa CDU/CSU 11.11.98 Schütze (Berlin), Diethard W. CDU/CSU 11.11.98 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.98 Vaatz, Arnold CDU/CSU 11.11.98 Dr. Volmer, Ludger BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 11.11.98 Wieczorek-Zeul, Heidemarie SPD 11.11.98
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Das Wort hat
    jetzt der Abgeordnete Adolf Ostertag.
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Rede von Adolf Ostertag
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Meine sehr
verehrten Damen und Herren! Endlich haben wir hier in
diesem Parlament eine neue Mehrheit, eine neue Regie-
rung und auch einen neuen Arbeitsminister.


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Das muß man zu Beginn dieser neuen Legislaturperiode
noch einmal deutlich hervorheben, wenn man über Sozi-
alpolitik spricht.

Denn ich erinnere mich sehr genau an meinen ersten
Debattenbeitrag in diesem Parlament vor acht Jahren
zum Thema Arbeitsmarktpolitik. Das betraf eine Kon-
troverse mit dem damaligen Arbeitsminister, Herrn
Blüm.


(Peter Dreßen [SPD]: Wo ist denn der?)

Es ging, wie in den letzten acht Jahren ständig, um Kür-
zungsabsichten, die auch durchgesetzt wurden, um eine
Novellierung des Arbeitsförderungsrechts. Ich nehme

an, wir werden in den nächsten Jahren ganz andere De-
batten führen müssen. Darauf freue ich mich und – da-
von gehe ich aus – sicherlich auch die neue Mehrheit in
diesem Parlament.


(Beifall bei der SPD)

Meine Damen und Herren, gestern hat der neue Op-

positionsführer – dazu gratuliere ich Herrn Schäuble
ausdrücklich – in seiner Rede ausgeführt, er und die
ehemalige Regierung würden ein wohlbestelltes Haus
hinterlassen.


(Zuruf von der CDU/CSU: Richtig!)

Wo ist denn dieses wohlbestellte Haus? Wenn ich mir
den sozial- und den finanzpolitischen Bereich anschaue,
dann muß ich feststellen, daß in den letzten Jahren in die
Stützmauern unseres sozialen Rechtsstaates erhebliche
Breschen geschlagen worden sind. Die alte Regierung
hat ständig in einer einseitigen, neoliberalen Angebots-
politik soziale Schutzrechte abgebaut und das soziale
Netz der Bundesrepublik grobmaschiger gemacht. Auf
die versprochenen Arbeitsplätze, wie Sie das hier im
Plenum 16 Jahre lang immer wieder beschworen haben,
haben die Menschen vergeblich gewartet. Die alte Bun-
desregierung hat die Massenarbeitslosigkeit kurzerhand
zum Problem der Arbeitslosen erklärt. Sie hat die
Lohnersatzleistungen zusammengestrichen und kräftig
an der Zumutbarkeitsschraube gedreht. Als wenn zu-
sätzlicher Druck auf arbeitslose Bedürftige das zentrale
Problem von rund 7 Millionen fehlenden Arbeitsplätzen
lösen könnte! Wir wissen: Es ist durch diese Politik
nicht gelöst worden.

Die Folgen der Politik sind überall sichtbar. Seit 1992
sind rund 2,5 Millionen Arbeitsplätze verlorengegangen
– auch wenn Sie gegenwärtig davon reden, was im letz-
ten Jahr im Zusammenhang mit dem Rückgang der Ar-
beitslosigkeit aufgebaut worden sei;


(Walter Hirche [F.D.P.]: Stimmt das denn nicht?)


darauf komme ich noch zu sprechen. 2,5 Millionen ver-
lorene Arbeitsplätze seit 1992, und die registrierte Ar-
beitslosigkeit nahm in den letzten vier Jahren um
21 Prozent zu. Wo ist denn da ein wohlbestelltes Haus
hinterlassen worden?


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


In dem Zeitraum einer Legislaturperiode sind die
Mittel für die aktive Arbeitsmarktpolitik um 24 Prozent
gekürzt worden. Das, was Sie vor der Wahl noch ge-
macht haben, war wirklich nur ein ABM-Strohfeuer,
mehr nicht. Wir sind nicht dagegen gewesen, aber wir
haben es immer als Strohfeuer gebrandmarkt. Wir wer-
den die Arbeitsmarktpolitik sowohl finanziell als auch in
der Umsetzung auf eine solide Basis bringen.

Gleichzeitig hat die Unordnung auf dem Arbeitsmarkt
in der Tat katastrophale Ausmaße angenommen. Die
620-DM-Jobs, die Scheinselbständigkeit und die ille-
galen Beschäftigungsverhältnisse sind nach wie vor
auf dem Vormarsch. Hier gibt es die ersten Ansatz-
punkte für unser konkretes Handeln.

Johannes Singhammer


Metadaten/Kopzeile:
160 Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 4. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998




(B)



(A) (C)



(D)


Erinnern Sie sich an die Debatten, als es um das
Schlechtwettergeld auf dem Bau ging, als es um die
Entsenderegelung ging? Da haben Sie doch ständig
versucht, nur kleine Reparaturen vorzunehmen, mit der
Folge, daß die Arbeitslosenversicherung mehr zahlen
mußte und die Bauarbeiter auf die Straße gesetzt worden
sind.


(Ludwig Stiegler [SPD]: Sehr wahr!)

Sie haben das, was die Opposition damals an Vorschlä-
gen eingebracht hat, nicht begriffen.

Die Sozialhilfe, die schon lange nicht mehr allein der
Überwindung besonderer Notlagen dient, ist zum Le-
bensschicksal von immer mehr Menschen geworden. In-
zwischen sind fast 40 Prozent der Menschen, die von
Sozialhilfe leben, Kinder. Die junge ehemalige Fami-
lienministerin hat das wohl nur aus den Wolken gese-
hen, wenn sie mit der Flugbereitschaft unterwegs war.


(Beifall bei der SPD)

Sie wollte nicht wahrhaben, wieviel Armut es bei Kin-
dern und bei Familien in diesem Land gibt.

Sie haben nicht einmal – Herr Singhammer, das
richte ich auch an Sie – die wenigen zwischen Ihrer und
unserer Partei verabredeten Korrekturen bei der Pflege-
versicherung in der letzten Legislaturperiode mit
durchgebracht, weil der Koalitionspartner blockiert hat.
Daher, glaube ich, ist es sehr scheinheilig, dieses Thema
heute auf die Tagesordnung zu bringen. Sie haben nicht
einmal die kleinsten Korrekturen gemacht, und nun
bringen Sie plötzlich Forderungen ein.


(Walter Hirche [F.D.P.]: Wir haben gespart, Sie wollen Geld ausgeben!)


Es ist zu fragen: Wo soll man dieses wohlbestellte
Haus vorfinden, wenn man insbesondere die Sozialpoli-
tik in diesem Land betrachtet? Mir scheint, die ehemals
Regierenden haben die gesellschaftlichen Realitäten aus
den Augen verloren. Schön reden, schlecht handeln –
das war doch die Devise von Helmut Kohl und seinen
Ministern, wenn es um die Sozialpolitik ging.


(Beifall bei der SPD)

Als das „Bündnis für Arbeit“ von Klaus Zwickel,

dem IG-Metall-Vorsitzenden, vorgeschlagen wurde,
gingen Sie zum Schein darauf ein. Das Ergebnis war ei-
ne schöne Absichtserklärung, die schon kurze Zeit spä-
ter, nach der gewonnenen Landtagswahl, nur noch Ma-
kulatur war. Statt dessen bekamen die Gewerkschaften
und die Arbeitnehmer das 50-Punkte-Programm serviert
– deutlicher gesagt: ins Gesicht geschlagen. Auf die
ausgestreckte Hand wurde in der Tat mit einem Horror-
katalog geantwortet.

Die Bündnisvereinbarung vom Januar 1996 diente
nur dazu, vom ehemaligen Arbeitsminister ständig wie
eine Monstranz vor sich her getragen zu werden. Sie
wurde aber nicht umgesetzt, was eigentlich die Aufgabe
der Regierung gewesen wäre; sie hat es lange genug ver-
sprochen.

Ebenso war es mit der Halbierung der Arbeitslosig-
keit bis zum Jahr 2000. Dieses Thema hat noch bis vor

gut einem Jahr dieses Parlament ständig bewegt. Der
Kanzler hat sich als letzter davon verabschiedet, als
längst niemand, auch aus seiner eigenen Fraktion, mehr
daran glaubte.

Mit leeren Sprüchen konnte die Regierung Kohl auch
bei den Menschen in diesem Land nicht mehr landen.
Ihre Taten waren etwas anderes als das, was Sie ver-
sprachen. Deswegen haben Sie am 27. September die
Quittung bekommen.

Heute stellen sich die neuen Oppositionsredner hier
hin und wollen kaum etwas davon wissen, was sie über
16 Jahre lang getan haben. Das ist schon dreist, das ist
schon ziemlich unverfroren.


(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Angela Marquardt [PDS])


Als Herr Kues hier gesprochen hat, habe ich mir die
Frage gestellt: Wo ist eigentlich Geißler? Wo ist ein
Stück Wahrhaftigkeit in der Politik, die man von einer
christlichen Partei wahrlich verlangen kann?


(Beifall bei der SPD – Ludwig Stiegler [SPD]: Geißler ist in der Verbannung!)


Herr Kues wirft uns vor, wir wollten abkassieren.
Wer hat denn in den letzten Jahren abkassiert? Vor allen
Dingen: Wo ist abkassiert worden in diesem Land? Herr
Kues sagte, den Zahlungen stünden keine Leistungen
gegenüber. Wenn Sie die Politik meinen, die Sie betrie-
ben haben, dann haben Sie allerdings recht; dem muß
ich voll zustimmen. Sie haben auch gesagt, Ihre Regie-
rung habe den Mut gehabt, den Arbeitsmarkt nachhaltig
zu regeln. Wie zu regeln? Was haben Sie denn geregelt?
Ich habe eben einige Punkte genannt. Sie haben deregu-
liert und Unordnung geschaffen: Wir haben 5,6 Millio-
nen 620-DM-Jobs, wir haben 1 Million Scheinselbstän-
dige, wir haben 100 000 illegal Beschäftigte. Ist es das,
was Sie geregelt haben in diesem Land? Wildwuchs ist
entstanden, und gegen den müssen wir angehen.


(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Dr. Heidi Knake-Werner [PDS])


Frau Schwaetzer hat hier davon gesprochen, daß die
Interessen der Bürger zum Maßstab der Politik gemacht
werden sollten. Meinen Sie Ihre Klientelpolitik, die Sie
bisher betrieben haben? Zu den 620-DM-Jobs ist bereits
etwas gesagt worden. Sie haben nicht für diese
5,6 Millionen Menschen, die einen solchen Job haben
und von denen 70 Prozent Frauen sind, etwas in diesem
Parlament getan, Sie haben nur für Ihre Klientel, die Ar-
beitgeber, etwas getan; und diese betreiben durch diese
Jobs eine wirklich üble Ausbeutung.


(Beifall bei der SPD – Lachen bei der CDU/CSU und der F.D.P. – Dr. Hermann Kues [CDU/CSU]: Klassenkämpfer!)


An Herrn Laumann möchte ich auch noch einige
Worte richten, denn er hat sich hier zum großen Kämp-
fer für das Versicherungsprinzip aufgespielt. Herr
Laumann, ich empfehle Ihnen, die Koalitionsvereinba-
rung zu lesen. Dann werden Sie erfahren, was darin
steht.


(Ulrich Heinrich [F.D.P.]: Da haben wir schon nachgeguckt! Da finden wir gar nichts!)


Adolf Ostertag


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 14. Wahlperiode – 4. Sitzung. Bonn, Mittwoch, den 11. November 1998 161




(A) (C)



(B) (D)


Ich glaube nicht, daß sich diese Regierung vom Versi-
cherungsprinzip verabschiedet. Ich empfehle Ihnen also
noch ein bißchen Lektüre für die nächsten Tage, bevor
wir im Ausschuß in die Einzelheiten gehen.

Meine Damen und Herren, diese Regierung und diese
neue Mehrheit im Parlament treten an, um das angeblich
wohlbestellte Haus hinsichtlich einer ganzen Reihe von
Punkten innerhalb der Sozialpolitik instand zu setzen.
Die wesentlichen Punkte sind hier genannt worden; dar-
auf möchte ich nicht mehr eingehen.

Wir haben im Wahlkampf millionenfach Scheckkar-
ten verteilt und die Menschen gebeten: Heben Sie die
gut auf! Darauf stehen neun gute Gründe, uns zu wäh-
len. – Diese sind zum Teil schon genannt worden, zum
Beispiel das Programm zur Bekämpfung der Jugendar-
beitslosigkeit, die Rücknahme der sozialen Grausam-
keiten gegenüber Millionen von Arbeitnehmern beim
Kündigungsschutz und bei der Lohnfortzahlung und das
„Bündnis für Arbeit“. Einen Punkt, den zehnten, haben
wir sozusagen schon abgehakt.



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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Antje Vollmer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

    Herr Kollege,
    gestatten Sie eine Zwischenfrage?