Plenarprotokoll 10/171
Deutscher Bundestag
Stenographischer Bericht
171. Sitzung
Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985
Inhalt:
Glückwünsche zu den Geburtstagen der
Abg. Zink und Dr. Czaja 12765 D
Wahl der Abg. Dr. Waigel, Frau Dr. Martiny-Glotz und Wolfgramm (Göttingen) zu ordentlichen Mitgliedern und der Abg. Daweke, Duve und Baum zu stellvertretenden Mitgliedern im Verwaltungsrat der Filmförderungsanstalt 12765 D
Erweiterung der Tagesordnung 12766 A
Abwicklung der Tagesordnung . 12766A, 12808A
Wahl der Abg. Frau Rönsch, Schemken, Frau Steinhauer, Eickmeyer, Kohn und Frau Zeitler zu Schriftführern 12808 A
Aktuelle Stunde betr. Haltung der Bundesregierung zum Waldschadensbericht
Schulte (Menden) GRÜNE 12753 B
Sauter (Epfendorf) CDU/CSU 12754 B
Frau Dr. Hartenstein SPD 12755 B
Dr. Rumpf FDP 12756 B
Gallus, Parl. Staatssekretär BML . . . 12757 C
Freiherr von Schorlemer CDU/CSU . . 12758 B
Müller (Düsseldorf) SPD 12759A
Baum FDP 12760A
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . 12760 C
Schäfer (Offenburg) SPD 12761 D
Schmidbauer CDU/CSU . . . . . . . 12762 D
Dr. Penner SPD 12763 D
Fellner CDU/CSU 12764 C
Boroffka CDU/CSU 12765 B
Zweite und dritte Beratung des von der Fraktion DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung der Windenergie
— Drucksache 10/2255 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/3826 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Innenausschusses zu dem Antrag der Fraktion DIE GRÜNEN
Nukleare Entsorgung
— Drucksachen 10/906, 10/3893 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Mitteilung der Kommission der Europäischen Gemeinschaften an den Rat über ein Forschungs-Aktionsprogramm zum Ausbau der Energiegewinnung aus Kernspaltung (1984-1987)
— Drucksachen 10/376 Nr. 82, 10/3103 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Haushaltsausschusses zu der Unterrichtung durch die, Bundesregierung
II Deutscher Bundestag — 10.Wahlperiode — 171. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985
Vorschlag für einen Beschluß des Rates zur Änderung des Beschlusses 77/271 EURATOM hinsichtlich des Höchstbetrags der EURATOM-Anleihen, welche die Kommission im Hinblick auf einen Beitrag für die Finanzierung von Kernkraftanlagen aufnehmen kann (EURATOM)
— Drucksachen 10/3116 Nr. 12, 10/3372 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Forschung und Technologie zu dem Bericht der Enquete-Kommission „Zukünftige Kernenergie-Politik" über den Stand der Arbeit gemäß Beschluß des Deutschen Bundestages vom 26. Mai 1981 — Drucksachen 9/2438, 9/2439, 10/154 —— Drucksache 10/3409 —
in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Neue energiepolitische Ziele für die Gemeinschaft
— Drucksachen 10/3592 Nr. 4, 10/4131 — in Verbindung mit
Beratung der Beschlußempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Wirtschaft zu dem Antrag der Fraktion der SPD
Sicherung umweltfreundlicher Energieversorgung
— Drucksachen 10/1476, 10/3031 —
in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Schnellbrüter-Reaktortechnologie
— Drucksache 10/4122 —
Dr. Bangemann, Bundesminister BMWi . 12767 A
Wolfram (Recklinghausen) SPD . . . 12771 D
Gerstein CDU/CSU 12774A
Dr. Müller (Bremen) GRÜNE 12778 B
Dr.-Ing. Laermann FDP 12779 C
Lennartz SPD 12782 D
Dr. Riesenhuber, Bundesminister BMFT 12785B
Tatge GRÜNE 12789 D
Engelsberger CDU/CSU 12791 B
Vosen SPD 12794 B
Dr. Warrikoff CDU/CSU 12796 C Catenhusen SPD 12797 D
Reuter SPD 12799 C
Dr. Hirsch FDP (Erklärung nach § 31 GO) 12803 D
Wolfram (Recklinghausen) SPD (Erklärung nach § 31 GO) 12804 B
Namentliche Abstimmungen . . 12802 B, 12804 C,
12806 C
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Fischer (Frankfurt), Schily, Frau Reetz und der Fraktion DIE GRÜNEN
Lage und Forderungen der Sinti, Roma und verwandter Gruppen
— Drucksachen 10/2032 (neu), 10/3292 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Verbesserung der Situation der Sinti und Roma
— Drucksache 10/4127 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU und FDP
Lage der Sinti, Roma und verwandter Gruppen
— Drucksache 10/4128 —
Dr. Kohl, Bundeskanzler 12808 C
Dr. Vogel SPD 12809 D
Kroll-Schlüter CDU/CSU 12810 D
Ströbele GRÜNE 12811 D
Baum FDP 12813 B
Jaunich SPD 12814 B
Götzer CDU/CSU 12816 B
Schily GRÜNE 12817 C
Frau Dr. Segall FDP 12819C
Aussprache zum 40. Gründungstag der Vereinten Nationen
Frau Geiger CDU/CSU 12820 D
Frau Dr. Timm SPD 12822 C
Schäfer (Mainz) FDP 12824 C
Tatge GRÜNE 12826 B
Genscher, Bundesminister AA 12827 A
Frau Huber SPD 12828 D
Frau Fischer CDU/CSU 12831 A
Ströbele GRÜNE 12832 C
Dr. Wulff CDU/CSU 12833 B
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 171. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985 III
Beratung der Unterrichtung durch die Bundesregierung
Bericht der Bundesregierung über die schnellere und weitergehende Verminderung der Emissionen aus Altanlagen
— Drucksache 10/2965 — in Verbindung mit
Beratung des Siebten Berichts und der Empfehlung der Europa-Kommission zur Frage der Festlegung der europäischen Abgasnormen
— Drucksache 10/3609 —
Spranger, Parl. Staatssekretär BMI . . 12834 D
Stahl (Kempen) SPD 12836 B
Schmidbauer CDU/CSU • 12838A
Schulte (Menden) GRÜNE 12841A
Baum FDP 12842 A
Duve SPD 12844 B
Beratung des Antrags der Fraktion der SPD
Entwicklungspolitik in Afrika
— Drucksache 10/3702 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Abgeordneten Verheugen, Bindig, Brück, Dr. Hauchler, Herterich, Dr. Holtz, Dr. Kübler, Frau Luuk, Neumann (Bramsche), Schanz, Schluckebier, Frau Schmedt (Lengerich), Toetemeyer, Voigt (Frankfurt), Dr. Vogel und der Fraktion der SPD
Maßnahmen zur Abschaffung der Apartheid
— Drucksache 10/3994 —
Verheugen SPD 12847 A
Dr. Hornhues CDU/CSU 12849A
Frau Borgmann GRÜNE 12850 D
Dr. Rumpf FDP 12851 D
Dr. Warnke, Bundesminister BMZ . . 12853 B
Toetemeyer SPD 12854 D
Feilcke CDU/CSU 12856 A
Möllemann, Staatsminister AA 12857 B
Beratung des Antrags der Abgeordneten Schulte (Menden), Dr. Müller (Bremen), Frau Hönes, Schmidt (Hamburg-Neustadt) und der Fraktion DIE GRÜNEN
Gutachtliche Stellungnahme „Umweltprobleme der Ostfriesischen Inseln", Zuleitung an den Deutschen Bundestag
— Drucksache 10/3768 —
Dr. Müller (Bremen) GRÜNE 12858 D
Dr. Olderog CDU/CSU 12861 A
Ewen SPD 12863 A
Bredehorn FDP 12864 C
Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und FDP eingebrachten Entwurfs eines Vierten Gesetzes zur Änderung des Mineralölsteuergesetzes
— Drucksache 10/3933 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Finanzausschusses
— Drucksache 10/4121 —
Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung
— Drucksache 10/4130 — in Verbindung mit
Beratung des Antrags der Fraktion DIE GRÜNEN
Förderung umweltverträglicher Verkehrsmittel III; hier: Nutzung und Förderung der öffentlichen Verkehrsmittel und der Deutschen Bundesbahn
— Drucksache 10/4133 —
Dr. Lippold CDU/CSU 12866 B
Lennartz SPD 12868 B
Hoffie FDP 12870 D
Senfft GRÜNE 12873 B
Dr. Häfele, Parl. Staatssekretär BMF . 12875A
Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Bundesverfassungsgericht
— Drucksache 10/2951 —
Beschlußempfehlung und Bericht des Rechtsausschusses
— Drucksache 10/4105 —
Marschewski CDU/CSU 12876 B
Fischer (Osthofen) SPD 12877 C
Kleinert (Hannover) FDP 12878 C
Mann GRÜNE 12879 D
Engelhard, Bundesminister BMJ . . . 12881 A
Lowack CDU/CSU (Erklärung nach § 31
GO) 12882 B
Beratung der Großen Anfrage der Abgeordneten Reschke, Conradi, Waltemathe, Müntefering, Lohmann (Witten), Meininghaus, Menzel, Polkehn, Schmitt (Wiesbaden), Dr. Sperling, Huonker, Wolfram (Recklinghausen) und der Fraktion der SPD
IV Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 171. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985
Baulandsituation, Entwicklung der Baulandpreise, des Bodenrechts und der Bodensteuern
— Drucksachen 10/2358, 10/3690 — . . 12882 B
Nächste Sitzung 12882 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten 12883* A
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO der Abg. Wolfram (Recklinghausen), Rappe (Hildesheim), Reuschenbach, Sander, Stahl (Kempen), Haehser, Grunenberg, Nagel, Eickmeyer (alle SPD) zur Abstimmung über den Antrag der Fraktion der SPD: Schnellbrüter-Reaktortechnologie — Drucksache 10/4122 — 12883* B
Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 171. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985 12753
171. Sitzung
Bonn, den 7. November 1985
Beginn: 8.00 Uhr
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich
Dr. Ahrens * 8. 11.
Antretter 7. 11.
Dr. Blank 7. 11.
Böhm (Melsungen) ** 7. 11.
Büchner (Speyer) * 8. 11.
Ertl 7. 11.
Dr. Feldmann 8. 11.
Fischer (Hamburg) 8. 11.
Funk 7. 11.
Frau Dr. Hamm-Brücher 7. 11.
Dr. Hauff 8. 11.
Herterich 8. 11.
Kiechle 8. 11.
Dr. Kreile 8. 11.
Lenzer ** 7. 11.
Peter (Kassel) 7. 11.
Frau Schmedt (Lengerich) 8. 11.
Schmidt (Hamburg) 8. 11.
Schmidt (München) ** 7. 11.
Schmidt (Wattenscheid) 8. 11.
Dr. Schmude 8. 11.
Schulze (Berlin) 8. 11.
Dr. Schwarz-Schilling 8. 11.
Dr. Stoltenberg 8. 11.
Frau Terborg 7. 11.
Voigt (Sonthofen) 7. 11.
Dr. Wieczorek 8. 11.
* für die Teilnahme an Sitzungen der Parlamentarischen Versammlung des Europarates
** für die Teilnahme an Sitzungen der Westeuropäischen Union
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Wolfram (Recklinghausen), Rappe (Hildesheim), Reuschenbach, Sander, Stahl (Kempen), Haehser, Grunenberg, Nagel, Eickmeyer, (alle SPD) zur Abstimmung über den Antrag der Fraktion der SPD: Schnellbrüter-Reaktortechnologie (Drucksache 10/4122)
Der Beitrag der Kernenergie zur Stromerzeugung ist notwendig.
Voraussetzung auch für den zukünftigen Betrieb der am Netz und im Bau befindlichen Leichtwasserreaktoren ist ein Höchstmaß an Sicherheit und die Regelung der Zwischenlagerung und Entsorgung.
Die Arbeitsteilung, Braunkohle und Kernenergie im Grundlastbereich und Steinkohle in der Mittellast einzusetzen, ist richtig.
Verhindert muß werden, daß Kernenergie die Kohle in Mittellast verdrängt.
Der bis 1995 laufende Kohleverstromungsvertrag muß rechtzeitig vor Ablauf verlängert werden.
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Die Förderung von Energieforschung und -entwicklung ist notwendig und industriepolitisch geboten.
Es war und ist richtig, daß im Intereresse einer langfristigen sicheren Energieversorgung im Bereich der Kernenergie verschiedene Reaktorlinien mit öffentlichen Mitteln gefördert wurden.
So gesehen war es richtig, daß trotz einer Präferenzierung des THTR 300 unsererseits auch der SNR 300 öffentlich gefördert wurde. Das war wohl auch der Grund, daß alle bisherigen Bundesregierungen und ihre jeweiligen Forschungsminister - gestützt auf breite parlamentarische Mehrheiten - den SNR 300 bis heute mit Bundesmitteln entscheidend gefördert haben.
Im Gegensatz zu der von uns akzeptierten und respektierten Meinung der eindeutigen Mehrheiten in unserer Partei und Bundestagsfraktion gibt es für uns zur Zeit keinen aktuellen politischen Entscheidungsbedarf, ob der SNR 300 fertiggestellt und in Betrieb gehen soll. Der SNR 300 ist ein internationales Projekt. Deshalb ist es sinnvoll, die Option für diese Reaktorlinie offenzuhalten. Niemand kann nämlich heute mit Sicherheit sagen, wie sich die Energieversorgungslage in den nächsten zwei Jahrzehnten entwickelt. Soweit es die atomrechtlichen Genehmigungsverfahren betrifft, sind diese nach Recht und Gesetz von der NRW-Landesregierung in Koordination mit der Bundesregierung korrekt und zügig abzuwickeln. Das ist auch die Auffassung der SPD-Bundestagsfraktion und des SPD-Parteirates.
Spätestens zum Zeitpunkt der Fertigstellung ist die öffentliche finanzielle Förderung einzustellen. Eine zusätzliche Subventionierung eines an das Netz gehenden SNR 300 ist nicht vertretbar.
Vor Erteilung der Betriebsgenehmigung sind in einem öffentlichen Verfahren noch einmal folgende Fragenkomplexe zu klären:
Wo und in welchem Umfang wird diese Reaktorlinie in anderen Industrieländern erforscht und entwickelt?
Gibt es einen langfristigen energie- und/oder energiepolitischen Bedarf für den SNR 300?
Sind die Betreiber aus der Energiewirtschaft bereit, den SNR 300 ohne weitere öffentliche Subventionierung zu übernehmen und zu betreiben?
Welche Regreßansprüche kämen bei Abbruch des Projekts aus internationalen Verträgen und aus der Wirtschaft auf den Bund zu?
Welche personellen Konsequenzen für Forschung und Wirtschaft hätte eine Aufgabe dieser Reaktorlinie, und wie sollen diese bewältigt werden?
Gibt es gegenüber den Erkenntnissen und Empfehlungen der Enquete-Kommission „Friedliche Nutzung der Kernenergie" neue und gravierende Fakten, die unter Abwägung
12884* Deutscher Bundestag — 10. Wahlperiode — 171. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 7. November 1985
aller Gesichtspunkte eine Inbetriebnahme des SNR 300 unter energiepolitischen Gesichtspunkten und Fragen der Sicherheit faktisch verbieten?
Das sind Gründe und offene Fragen, die die Unterzeichner zu einem von der Mehrheitsentscheidung der SPD-Bundestagsfraktion abweichenden Stimmverhalten veranlassen.