Deutscher Bundestag
25. Sitzung
Bonn, den 3. März 1966
Inhalt:
Begrüßung des Generalsekretärs der IPU,
Herrn de Blonay 1125 C
Fragestunde (Drucksachen V/339, V/340) Fragen des Abg. Reichmann:
Beseitigung der ehemaligen Westwallanlagen
Dr. Dollinger, Bundesminister . . 1117 B
Reichmann (FDP) 1117C
Josten (CDU/CSU) 1118 A
Frage des Abg. Kahn-Ackermann:
Aktion zur Linderung der Hungersnot in Indien
Dr. Vialon, Staatssekretär . . . . 1118 C
Kahn-Ackermann (SPD) 1118D
Frage des Abg. Dr. Schmidt (Offenbach) :
Fluglärmgutachten vom Mai 1965
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1119 A
Dr. Schmidt (Offenbach) (SPD) . . 1119 B
Cramer (SPD) 1119 C
Dr. Bechert (Gau-Algesheim) (SPD) 1119 C Frage des Abg. Büttner:
Neuregelung der Rechtsverhältnisse der nebenberuflich tätigen Fleischbeschauer
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1120 A
Büttner (SPD) . . . . . . . . 1120 A
Fragen des Abg. Büttner:
Änderung des Fleischbeschaugesetzes vom 15. März 1960
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister . . . . . . 1120 B
Büttner (SPD) 1120 C
Frage des Abg. Dr. Bechert (Gau-Algesheim) :
Angabe von Zusatzstoffen bei Lebensmitteln
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1121 A
Dr. Bechert (Gau-Algesheim) (SPD) 1121 B
Frau Dr. Hubert (SPD) 1121 C
Dr. Rinderspacher (SPD) 1121 D
Frage des Abg. Dr. Bechert (Gau-Algesheim) :
Schädlingsbekämpfungsmittel
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister . . . . . . . 1122 A
Dr. Bechert (Gau-Algesheim) (SPD) 1122 A
Frage des Abg. Dr. Bechert (Gau-Algesheim) :
Gehalt der Luft und Nutzungspflanzen
an Blei und krebserregenden Stoffen
in der Nähe verkehrsreicher Straßen
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1122 B
Dr. Bechert (Gau-Algesheim) (SPD) 1122 C
II Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 25. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. März 1966
Fragen des Abg. Geiger:
Neufassung der Bundespflegesatzverordnung 1122 D
Fragen des Abg. Dr. Tamblé: Krebsforschung
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister 1123 A
Dr. Tamblé (SPD) 1123 B
Fragen des Abg. Dr. Hamm (Kaiserslautern):
Berufsstand der Hebamme, Besoldung und Nachwuchsfrage
Frau Dr. Schwarzhaupt,
Bundesminister . . . 1123 C, 1124 C
Dr. Hamm (Kaiserslautern) (FDP) . 1123 D,
1124 C
Dr. Schmidt (Offenbach) (SPD) . . . 1124 A Dr. Rinderspacher (SPD) . . . . . 1125 B Fragen des Abg. Seibert:
Absetzung der Mineralöl- und der Kfz-Steuer bei der Einkommen- und Körperschaftsteuer
Dr. Dahlgrün, Bundesminister . . . 1125 C Fragen des Abg. Ott:
Arbeitsrückstände für Sparprämien bei den Finanzämtern
Dr. Dahlgrün, Bundesminister . . . 1126 B Frage des Abg. Ott:
Wirtschaftliche Verluste der Wehrpflichtigen durch Ableistung ihrer Wehrpflicht
Dr. Dahlgrün, Bundesminister . . . 1126 D Ott (CDU/CSU) . . . . . . . . 1127 B Fragen der Abg. Ruf und Dr. Mommer:
Errichtung eines Bürohauses des Deutschen Bundestages
Dr. Dahlgrün, Bundesminister . . . 1127 B
Dr. Mommer (SPD) . . . . . . . 1128 C
Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Rechnungsjahr 1966 (Haushaltsgesetz 1966) (Drucksache V/250), in Verbindung mit
Entwurf eines Gesetzes über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Rechnungsjahr 1966 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 1966)
(Drucksache V/305) — Fortsetzung der ersten Beratung —
Dr. Erhard, Bundeskanzler . . . 1128 D
Leicht (CDU/CSU) 1132 D
Schoettle (SPD) 1140 B
Dr. Heck, Bundesminister . . . 1149 B
Dr. Emde (FDP) 1149 D
Dr. Althammer (CDU/CSU) . . . 1157 B
von Hassel, Bundesminister . . 1164 B
Dr. h. c. Dr.-Ing. E. h. Möller (SPD) 1165 D
Peters (Poppenbüll) (FDP) . . . 1174 A
Windelen (CDU/CSU) 1175 D
Dorn (FDP) 1181 C
Brese (CDU/CSU) 1182 A
Dichgans (CDU/CSU) 1185 C
Hermsdorf (SPD) 1188 D
Dr. Dahlgrün, Bundesminister . . 1191 A
Entwurf eines Gesetzes über die Unterbringung von Rüböl aus inländischem Raps und Rübsen (Drucksache V/320) — Erste Beratung — 1193 D
Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 29. November 1965 mit der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich in Basel über die Rückzahlung der Reichsmarkanlagen der Bank für Internationalen Zahlungsausgleich in Deutschland (Drucksache V/330) — Erste Beratung — 1193 D
Entwurf eines Gesetzes zu dem Abkommen vom 10. September 1965 mit der Republik Kolumbien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung der Schiffahrt- und Luftfahrtunternehmen auf dem Gebiete der Steuern vom Einkommen und -vom Vermögen (Drucksache V/331) — Erste Beratung — 1194 A
Entwurf eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 4. Februar 1964 mit der Republik Korea über die Förderung und den gegenseitigen Schutz von Kapitalanlagen (Drucksache V/332) — Erste Beratung — 1194 A
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über das Branntweinmonopol (Drucksache V/329) — Erste Beratung — 1194 A
Entwurf eines Architektengesetzes (CDU/ CSU) (Drucksache V/306) — Erste Beratung — 1194 A
Entwurf eines Gesetzes zur Änderung der Verwaltungsgerichtsordnung (FDP) (Drucksache V/307) — Erste Beratung — 1194 B
Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 25. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. März 1966 III
Berichte des Ausschusses für Wirtschaft und Mittelstandsfragen über die Neunte, Zwölfte, Siebente und Vierzehnte Verordnung zur Änderung des Deutschen Zolltarifs 1966 (Drucksachen V/243, V/315; V/259, V/316; V/261, V/260, V/317) . . . 1194 C
Schriftliche Berichte des Ausschusses für das Bundesvermögen über die Anträge des Bundesministers der Finanzen
betr. Zustimmung zur unentgeltlichen Abtretung von Geschäftsanteilen an willschaftlichen Unternehmungen, hier: Beteiligungen an Flughafengesellschaften (Drucksachen V/202, V/321),
betr. Grundstückstausch mit dem Land Berlin (Drucksachen V/25, V/322) und
betr. Zustimmung des Bundesrates und des Deutschen Bundestages zur Überlassung junger Aktien der Deutschen Lufthansa AG an private Zeichner (Drucksachen V/209, V/323) 1194 A
Antrag des Bundesministers der Finanzen betr. Veräußerung einer Teilfläche des ehemaligen Flugplatzes auf der Karthause in Koblenz (Drucksache V/336) . . . . 1195 C
Antrag betr. Einsicht in Gesetzentwürfe durch Abgeordnete (Abg. Dr. Schmidt [Wuppertal], Bading, Mertes u. Gen.)
(Drucksache V/126) 1195 C
Nächste Sitzung 1195 D
Anlagen 1197
Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 25. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. März 1966 1117
25. Sitzung
Bonn, den 3. März 1966
Stenographischer Bericht
Beginn: 9.01 Uhr
Berichtigung:
Es ist zu lesen:
24. Sitzung, Seite 1048 B, vorletzte Zeile statt Scholven-Dokument: Schollwer-Dokument.
Anlagen zum Stenographischen Bericht
Anlage 1
Liste der beurlaubten Abgeordneten Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Beurlaubungen
Adorno 4. 3.
Dr. Arndt (Berlin/Köln) 4. 3.
Bading 7. 3.
Dr.-Ing. Balke 26. 3.
Behrendt 3. 3.
Benda 4. 3.
Berkhan 12. 3.
Beuster 3. 3.
Frau Blohm 4. 3.
Blumenfeld 27. 3.
Burger 10. 4.
Damm 4. 3.
Deringer 4. 3.
Dr. Dittrich.*) 4. 3.
Eisenmann 13. 3.
Dr. Eppler 12. 3.
Erler 4. 3.
Faller 6. 3.
Figgen 5. 3.
Fritz (Wiesbaden) 31. 3.
Frau Funcke 4. 3.
Freiherr von und zu Guttenberg 5. 3.
Haage (München) 4. 3.
Hahn (Bielefeld) *) 4. 3.
Hamacher 31. 3.
Hirsch 4. 3.
Horstmeier 4. 3.
Illerhaus *) 3. 3.
Jacobi (Köln) 4. 3.
Dr. h. c. Jaksch 3. 3.
Dr. Jungmann 31. 3.
Klein 18. 3.
Dr. Kliesing (Honnef) 5. 3.
Klinker *) 4. 3.
Frau Krappe 31. 3.
Freiherr von Kühlmann-Stumm 5. 3.
Frau Kurlbaum-Beyer 4. 3.
Liedtke 15. 4.
Dr. Löhr 4. 3.
Mattick 4. 3.
Mertes 12. 3.
Metzger *) 4. 3.
Dr. Miessner 12. 3.
Mischnick 4. 3.
Missbach 22. 3.
Dr. Morgenstern 25. 3.
Porten 3. 3.
Riegel (Göppingen) 4. 3.
Rösing 4. 3.
Schonhofen 4. 3.
Frau Schroeder (Detmold) 4. 3.
Schulhoff 4. 3.
Schultz (Gau-Bischofsheim) 3. 3.
Dr. Schulz (Berlin) 11. 3.
Dr.-Ing. Seebohm 11. 3. Anlagen zum Stenographischen Bericht
Abgeordnete(r) beurlaubt bis einschließlich
Seifriz*) 4. 3.
Dr. Starke 3. 3.
Stephan . 3. 3.
Teriete 4. 3.
Dr. Verbeek 8. 3.
Dr. Vogel 4. 3.
Wächter 4. 3.
Dr. Wilhelmi 4. 3.
Baron von Wrangel 4. 3.
Dr. Wuermeling 3. 3.
Zerbe 5. 3.
*) Für die Teilnahme an Ausschußsitzungen des Europäischen Parlaments
Anlage 2
Schriftliche Antwort
des Bundesministers Dr. Heck vom 25. Februar 1966 auf die Mündliche Anfrage des Abgeordneten Dr. Wuermeling (Drucksache V/251 Frage XV/4) :
Ist aus der Nichtbeantwortung von drei verschiedenen von Mitgliedern des Hauses dem Bundeskanzler schriftlich und mündlich vorgetragenen Bitten um Klärung seiner gegensätzlichen Äußerungen über Einkommensgrenzen beim Kindergeld zu schließen, daß der bei den Ausbildungszulagen, beim Mutterschaftsgeld und bei den Schülertarifen begonnene Abbau unseres Familienausgleichs durch Einführung international allgemein abgelehnter Einkommensgrenzen im Kindergeldgesetz fortgesetzt werden soll?
In der Regierungserklärung, die der Herr Bundeskanzler am 10. November 1965 vor dem Bundestag abgegeben hat, heißt es:
„Es gehört zu den Aufgaben der kommenden Jahre, die Familienpolitik fortzuentwickeln. Dies gilt auch für den Familienlastenausgleich."
Unter Fortentwicklung verstehe ich eine Entwicklung des Familienlastenausgleichs nach den bisherigen Grundsätzen. Es besteht daher kein Anlaß anzunehmen, daß die Bundesregierung beim Familienlastenausgleich eine Einkommensgrenze einführen wird.
Anlage 3
Schriftliche Antwort
des Bundesministers Dr. Dahlgrün vom 2. März 1966 auf die Mündlichen Anfragen des Abgeordneten Dr. Tamblé (Drucksache V/303 Fragen III/4 und III/5):
Ist der Bundesregierung bekannt, daß § 44 Abs. 4 der Allgemeinen Zollordnung zum Nachteil der Fischer von der Oberfinanzdirektion Kiel enger ausgelegt wird als vom Bundesfinanzministerium, daß die Besatzungen also auch dann vom ab; gabenfreien Schiffsbedarf ausgenommen sind, wenn sie nicht in den Heimathafen, wohl aber ins Zollgebiet zurückkehren?
Billigt die Bundesregierung das in Frage III/4 geschilderte Verfahren der Oberfinanzdirektion Kiel, das grundsätzlich alle von kürzeren Fangreisen in das Zollgebiet zurückkehrenden Fischer von der möglichen Abgabenbefreiung ausnimmt?
1198 Deutscher Bundestag — 5. Wahlperiode — 25. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 3. März 1966
Die Praxis der Oberfinanzdirektion Kiel entspricht der Rechtslage. Mund- und Schiffsvorrat auf Fischereifahrzeugen ist nicht zollfrei, wenn die Schiffe nach den üblichen kurzen Fangreisen ins Zollgebiet zurückkehren (vgl. § 44 Abs. 4 der Allgemeinen Zollordnung). Dabei ist es gleichgültig, ob bei der Rückkehr der Heimathafen des Schiffes oder ein anderer Hafen angelaufen wird. Der Grund für diese Regelung liegt darin, daß die Besatzungen die Fischereifahrzeuge nach ihrer Rückkahr ins Zollgebiet in aller Regel verlassen, und zwar meist auch dann, wenn ein anderer als der Heimathafen angelaufen wird; es besteht daher kein Anlaß, Mund-und Schiffsvorrat an Bord der Schiffe zollfrei zu lassen.
Diese Regelung besteht schon seit Jahrzehnten. Sie wird in der angegebenen Weise von: allen Oberfinanzdirektionen an der Küste praktiziert. Anders lautende Weisungen meines Hauses sind nicht ergangen.