Rede:
ID0117611700

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 287
    1. der: 17
    2. die: 16
    3. für: 12
    4. in: 10
    5. und: 9
    6. eine: 8
    7. daß: 7
    8. Gebühren: 7
    9. ist: 7
    10. von: 6
    11. sich: 5
    12. mit: 5
    13. werden: 5
    14. Ausschuß: 4
    15. auch: 4
    16. es: 4
    17. um: 4
    18. den: 4
    19. nicht: 4
    20. Gebührenordnung: 4
    21. Es: 3
    22. wird: 3
    23. zu: 3
    24. sie: 3
    25. Frage: 3
    26. Gesetzes: 3
    27. Erhebung: 3
    28. dem: 3
    29. §: 3
    30. diese: 3
    31. sollte: 3
    32. Aufmerksamkeit: 2
    33. Angelegenheit: 2
    34. Bedeutung: 2
    35. handelt: 2
    36. hat: 2
    37. eines: 2
    38. durch: 2
    39. Außenhandelsstelle: 2
    40. Sie: 2
    41. Drucksache: 2
    42. Nr.: 2
    43. Ernährung,: 2
    44. Landwirtschaft: 2
    45. 2: 2
    46. ohne: 2
    47. solche: 2
    48. des: 2
    49. vom: 2
    50. aus: 2
    51. Wort: 2
    52. das: 2
    53. 4: 2
    54. Vorlage: 2
    55. nun: 2
    56. an.: 2
    57. Regierungsvorlage: 2
    58. werden,: 2
    59. rückwirkend: 2
    60. Kraft: 2
    61. gesetzt: 2
    62. nach: 2
    63. Dieser: 2
    64. uns: 2
    65. einen: 2
    66. —: 2
    67. Herr: 1
    68. Präsident!: 1
    69. Meine: 1
    70. Damen: 1
    71. Herren!: 1
    72. einigermaßen: 1
    73. schwierig: 1
    74. sein,: 1
    75. jetzt: 1
    76. Ihre: 1
    77. erwecken,: 1
    78. lange: 1
    79. im: 1
    80. gelegen: 1
    81. hat,: 1
    82. wodurch: 1
    83. unter: 1
    84. Beweis: 1
    85. gestellt: 1
    86. ist,: 1
    87. doch: 1
    88. gewisse: 1
    89. Anspruch: 1
    90. nehmen: 1
    91. kann,: 1
    92. zumal: 1
    93. wesentliche: 1
    94. Kreise: 1
    95. unserer: 1
    96. Wirtschaft: 1
    97. materieller: 1
    98. ist.\n: 1
    99. Darüber: 1
    100. hinaus: 1
    101. bei: 1
    102. diesemPunkt: 1
    103. prinzipieller: 1
    104. Bedeutung.Die: 1
    105. Bundesregierung: 1
    106. Entwurf: 1
    107. über: 1
    108. von.: 1
    109. vorgelegt;: 1
    110. finden: 1
    111. ihn: 1
    112. 2448.: 1
    113. Auf: 1
    114. 2798: 1
    115. legen: 1
    116. Ihnen: 1
    117. Forsten: 1
    118. Übereinstimmung: 1
    119. dessen: 1
    120. Beschlüssen: 1
    121. Außenhandelsfragen: 1
    122. Vorschläge: 1
    123. beiden: 1
    124. Auschüsse: 1
    125. vor.Soweit: 1
    126. §§: 1
    127. 1,: 1
    128. 3: 1
    129. handelt,: 1
    130. offenbar: 1
    131. Problem.: 1
    132. alte: 1
    133. Übung,: 1
    134. Ämter: 1
    135. Leistungen,: 1
    136. Publikum: 1
    137. anbieten,: 1
    138. erheben,: 1
    139. mehr: 1
    140. weniger: 1
    141. ersten: 1
    142. Paragraphen: 1
    143. gesagt.: 1
    144. Die: 1
    145. vorgenommene: 1
    146. Abänderung: 1
    147. unerheblich.: 1
    148. Im: 1
    149. zweiten: 1
    150. Absatz: 1
    151. „Einfuhrerlaubnis": 1
    152. „Erlaubnis": 1
    153. gemacht: 1
    154. worden.: 1
    155. da: 1
    156. nichts: 1
    157. anderes,: 1
    158. als: 1
    159. eben: 1
    160. nur: 1
    161. Einfuhrerlaubnisse,: 1
    162. sondern: 1
    163. alle: 1
    164. Handlungen: 1
    165. Einfuhr-: 1
    166. Vorratsstellen,: 1
    167. also: 1
    168. z.: 1
    169. B.: 1
    170. Erteilung: 1
    171. Ausfuhrgenehmigungen,: 1
    172. erhoben: 1
    173. können.Mit: 1
    174. ursprünglichen: 1
    175. fängt: 1
    176. Problem: 1
    177. In: 1
    178. soll: 1
    179. diesem: 1
    180. gesagt: 1
    181. soll,: 1
    182. zwar: 1
    183. 1.: 1
    184. Oktober: 1
    185. 1949: 1
    186. Sofort: 1
    187. Bekanntwerden: 1
    188. an: 1
    189. interessierten: 1
    190. Wirtschaftskreisen: 1
    191. sehr: 1
    192. lebhafte: 1
    193. Debatte: 1
    194. entsponnen.: 1
    195. Paragraph: 1
    196. einer: 1
    197. verhältnismäßig: 1
    198. aufgeregten: 1
    199. Situation: 1
    200. einige: 1
    201. abnötigen;: 1
    202. denn: 1
    203. ich: 1
    204. fürchte: 1
    205. sehr,: 1
    206. wir: 1
    207. draußen: 1
    208. noch: 1
    209. länger: 1
    210. auseinandersetzen: 1
    211. müssen.: 1
    212. Für: 1
    213. jeden: 1
    214. wahrscheinlich: 1
    215. auffallend,: 1
    216. wenn: 1
    217. hier: 1
    218. einem: 1
    219. Gesetz: 1
    220. so: 1
    221. langen: 1
    222. Zeitraum: 1
    223. soll.: 1
    224. Ich: 1
    225. glaube,: 1
    226. Aufgabe: 1
    227. Berichterstattung,: 1
    228. Ursachen: 1
    229. Auffälligkeit: 1
    230. vertraut: 1
    231. machen.Zunächst: 1
    232. muß: 1
    233. festgestellt: 1
    234. seit: 1
    235. geraumer: 1
    236. Zeit: 1
    237. erhobenen: 1
    238. keine: 1
    239. Rechtsgrundlage: 1
    240. haben;: 1
    241. besteht: 1
    242. tatsächlich: 1
    243. nicht.: 1
    244. Umstand: 1
    245. erhärtet: 1
    246. mehrere: 1
    247. gerichtliche: 1
    248. Entscheidungen: 1
    249. zugunsten: 1
    250. solcher: 1
    251. Klienten: 1
    252. Außenhandelsstelle,: 1
    253. Erlegung: 1
    254. ihnen: 1
    255. geforderten: 1
    256. verweigert: 1
    257. haben.: 1
    258. Durch: 1
    259. Urteile: 1
    260. zutage: 1
    261. getreten,: 1
    262. Auffassung: 1
    263. Bundesministeriums: 1
    264. Forsten,: 1
    265. zum: 1
    266. mindesten: 1
    267. dieser: 1
    268. spezielle: 1
    269. rechtswirksam: 1
    270. sein: 1
    271. sollte,: 1
    272. zweifellos: 1
    273. zutrifft.Mit: 1
    274. Regierung: 1
    275. Form: 1
    276. rückwirkenden: 1
    277. Klarheit: 1
    278. geschaffen: 1
    279. oder,: 1
    280. Ausdruck: 1
    281. Begründung: 1
    282. gebrauchen,: 1
    283. zweifelhaft: 1
    284. gewordene: 1
    285. Rechtslage: 1
    286. geklärt: 1
    287. werden.\n: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag — 176. Sitzung. Bonn, Donnerstag, den 22. November 1951 7209 176. Sitzung Bonn, Donnerstag, den 22. November 1951. Geschäftliche Mitteilungen . 7211A, 7214D, 7240A Zweite Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über öffentliche Versammlungen und Aufzüge (Versammlungsordnungsgesetz) (Nr. 1102 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses zum Schutze der Verfassung (5. Ausschuß) (Nr. 2759 der Drucksachen) 7211A Beratung abgesetzt 7211B Erste Beratung des Entwurfs. eines Fünften B) Gesetzes zur Änderung und Überleitung von Vorschriften auf dem Gebiet des gewerblichen Rechtsschutzes (Nr. 2819 der Drucksachen) 7211B Ausschußüberweisung 7211B Beratung des Antrags der Fraktionen der CDU/CSU, FDP, DP betr. Ermächtigung der Delegierten zum Europarat zur Vereinbarung der Verfassung einer europäischen Föderation (Nr. 2790 der Drucksachen) 7211B Dr. Becker (Hersfeld) (FDP), Antragsteller ,7211C, 7223A Dr. Pünder (CDU) 7215A Dr. Mommer (SPD) 7215D Dr. Etzel (Bamberg) (BP) 7218A Frau Wessel (Z) 7219A Renner (KPD) 7220A Dr. von Merkatz (DP) 7221B von Thadden (Fraktionslos) 7222B Beschlußfassung 7223C Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über das Paßwesen (Nr. 2509 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Angelegenheiten der inneren Verwaltung (24. Ausschuß) (Nr. 2 797 der Drucksachen) in Verbindung mit der Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Angelegenheiten der inneren Verwaltung (24. Ausschuß) über den Antrag der Abg. Dr. Vogel, Dr. Blank (Oberhausen), Dr. von Campe, Dr. Seelos u. Gen. betr. Ausstellung von deutschen Reisepässen (Nrn. 2735, 2226 der Drucksachen), mit der Beratung der Interpellation der Fraktion der SPD betr. Visenzwang (Nr. 2647 der Drucksachen), mit der Beratung der Interpellation der Fraktion der SPD betr. Einreise- und Ausreisekartei (Nr. 2648 der Drucksachen), mit der Beratung der Interpellation der Fraktion der SPD betr. Schwarze Listen (Nr. 2649 der Drucksachen) sowie mit der Beratung der Interpellation der Fraktion der SPD betr. Abschaffung der Visen im gegenseitigen Reiseverkehr (Nr. 2650 der Drucksachen) 7223C Hoppe (CDU), Berichterstatter . . 7223D Paul (Düsseldorf) (KPD) . . 7225B, D, 7233B Gleisner (SPD), Berichterstatter . . . 7226D Dr. Mommer (SPD), Interpellant . . 7227A Dr. Dr. h. c. Lehr, Bundesminister des Innern 7229A Maier (Freiburg) (SPD), Interpellant 7230B Neumayer (FDP) 7232C Wittmann (WAV) 7234C Abstimmungen 7225C, 7226C, 7235C Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses nach Art. 77 des Grundgesetzes (Vermittlungsausschuß) über den von den Fraktionen der CDU/CSU, FDP, DP, BP und des Zentrums eingebrachten Entwurf eines Gesetzes über die Stundung von Soforthilfeabgabe und über Teuerungszuschläge zur Unterhaltshilfe (Soforthilfeanpassungsgesetz) (Nrn. 2848, 2708 [neu], 2743, 2794 der Drucksachen) . . . 7211B, 7235D Kunze (CDU), Berichterstatter . . . 7235D Tichi (BHE-DG) 7236C Beschlußfassung 7236C Zweite und dritte Beratung des vom Bundesrat eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes zur Regelung der Rechtsverhältnisse der unter Art. 131 des Grundgesetzes fallenden Personen (Nr. 2471 der Drucksachen; Mündlicher Bericht des Ausschusses für Beamtenrecht (25. Ausschuß) (Nr. 2754 der Drucksachen) 7236C Dr. Kleindinst (CSU), Berichterstatter 7236D Dr. Flecken, Minister des Innern des Landes Nordrhein-Westfalen 7237C, 7248C Gundelach (KPD) 7240B Dr. Etzel (Bamberg) (BP) 7240D von Thadden (Fraktionslos) 7241C Dr. Dr. h. c. Lehr, Bundesminister des Innern 7242A Matzner (SPD) 7242D Dr. Wuermeling (CDU) 7243B Gaul (FDP) 7244B Farke (DP) 7245B Fröhlich (BHE-DG) 7245D Kuntscher (CDU) 7246A, 7248C Mellies (SPD) 7246D Dr. Miessner (FDP) 7247D Dr. von Merkatz (DP) 7248B Abstimmungen 7249A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Investitionshilfe der deutschen gewerblichen Wirtschaft (Nr. 2450 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Wirtschaftspolitik (13. Ausschuß) (Nr. 2758 [neu] der Drucksachen, Umdrucke Nrn. 353, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371) 7249B Etzel (Duisburg) (CDU), Berichterstatter 7249B Dr. Bertram (Z) 7255C, 7267B Kurlbaum (SPD) 7257D Dr. Leuchtgens (DP) 7261C Dr. Preusker (FDP) 7262A Paul (Düsseldorf) (KPD) 7264C Juncker (FDP) 7265D Dr. Etzel (Bamberg) (BP) 7266C Dr. Nölting (SPD) 7268A Mellies (SPD) (zur Geschäftsordnung) 7268D Abstimmungen 7267B, '7268C, 7269A Weiterberatung vertagt 7269A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Erhebung von Gebühren durch die Außenhandelsstelle des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Nr. 2448 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (19. Ausschuß) (Nr. 2798 der Drucksachen, Umdruck Nr. 363) 7269A Kriedemann (SPD): als Berichterstatter 7269B als Abgeordneter 7271B Spies (CSU) 7271A Dannemann (FDP) 7271C Dr. Horlacher (CSU) 7272A Abstimmungen 7271A, 7272A Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Außenhandelsstelle für Erzeugnisse der Ernährung und Landwirtschaft (Nr. 2532 der Drucksachen); Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (19. Ausschuß) (Nr. 2799 der Drucksachen) . . . . 7272B Dr. Dr. Müller (Bonn) (CDU), Berichterstatter 7272C Beschlußfassung 7272C Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über gesetzliche Handelsklassen für Erzeugnisse der Landwirtschaft und Fischerei (Nr. 2287 der Drucksachen); Mündlicher Bericht des Ausschusses für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (19. Ausschuß) (Nr. 2821 der Drucksachen) 7272D Dr. Schmidt (Niedersachsen) (SPD), Berichterstatter 7272D Beschlußfassung 7273B Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Geschäftsordnung und Immunität (3. Ausschuß) betr. Ermächtigung zur Strafverfolgung gegen Heinrich Keseberg, Leiter der Landesgruppe SRP Nordrhein-Westfalen, wegen Beleidigung des Bundestages gemäß Schreiben des Bundesministers der Justizom 27. August 1951 (Nr. 2781 der Drucksachen) 7273B Dr. Mende (FDP), Berichterstatter 7273C Beschlußfassung 7274A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Geschäftsordnung und Immunität (3. Ausschuß) betr. Genehmigung zum Strafverfahren gegen den Abgeordneten Dr. Reismann gemäß Schreiben des Notars Dr. jur. Mandelarzt, Becker, Sterkrade, vom 3. Juli 1951 (Nr. 2472 [neu] der Drucksachen) 7274A Saßnick (SPD), Berichterstatter . . 7274A Beschlußfassung 7274D Beratung des interfraktionellen Antrags betr. Überweisung von Anträgen an die Ausschüsse (Umdruck Nr. 362) 7275A Beschlußfassung 7275A Beratung der Übersicht Nr. 42 über Anträge von Ausschüssen des Deutschen Bundestages über Petitionen (Umdruck Nr. 360) . 7275C Beschlußfassung 7275C Nächste Sitzung 7275C Die Sitzung wird um 13 Uhr 32 Minuten durch den Präsidenten Dr. Ehlers eröffnet.
  • folderAnlagen
    Keine Anlage extrahiert.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Ehlers

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Meine Damen und Herren, es besteht kein geschäftsordnungsmäßiger Anlaß, ohne weiteres abzubrechen. Die Beratung kann nur abgebrochen werden, wenn sämtliche Bestimmungen in zweiter Lesung abgelehnt sind. Wenn der Antrag auf Absetzung des Punktes von der Tagesordnung gestellt wird — so verstehe ich Ihre Ausführungen —, muß ich darüber abstimmen lassen. Ich bitte die Damen und Herren, die für Absetzung dieses Punktes von der Tagesordnung sind, eine Hand zu erheben. — Meine Damen und Herren, ich brauche keine Gegenprobe zu machen. Es ist die Mehrheit des Hauses. Der Punkt der Tagesordnung ist abgesetzt.
    Ich rufe auf Punkt 8 der Tagesordnung:
    Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Erhebung von Gebühren durch die Außenhandelsstelle des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (Nr. 2448 der Drucksachen);

    (19. Ausschuß)


    (Anhaltende Unruhe. — Mehrfaches Glockenzeichen des Präsidenten.)

    Meine Damen und Herren, wir müssen in unserer Arbeit fortfahren; ich bitte Sie, das durch freundliche Unterstützung möglich zu machen.
    Berichterstatter ist Herr Abgeordneter Kriedemann. Ich bitte ihn, das Wort zu nehmen.

    (Fortgesetzte Unruhe. — Wiederholtes Glockenzeichen des Präsidenten.)

    Meine Damen und Herren, darf ich Ihnen vorschlagen, daß die wichtigen und dringenden Gespräche nach Möglichkeit draußen abgehalten werden!

    (Anhaltende Zurufe links: Macht eure Kabinettssitzung zu Hause! Zurücktreten! Abtreten!)

    Meine Damen und Herren, überraschende Ereignisse kommen in allen Teilen dieses Hauses vor. Darüber brauchen wir uns nicht besonders zu erregen. Ich bitte Herrn Abgeordneten Kriedemann!

    (Zuruf von der SPD: Die Regierung soll nach Hause gehen!)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Herbert Kriedemann
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Es wird einigermaßen schwierig sein, jetzt Ihre Aufmerksamkeit für eine Angelegenheit zu erwecken, die lange im Ausschuß gelegen hat, wodurch unter Beweis gestellt ist, daß sie doch eine gewisse Bedeutung für sich in Anspruch nehmen kann, zumal sie für wesentliche Kreise unserer Wirtschaft auch von materieller Bedeutung ist.

(Anhaltende Unruhe. — Glocke des Präsidenten.)

Darüber hinaus handelt es sich auch bei diesem
Punkt um eine Frage von prinzipieller Bedeutung.
Die Bundesregierung hat den Entwurf eines Gesetzes über die Erhebung von. Gebühren durch die Außenhandelsstelle vorgelegt; Sie finden ihn in Drucksache Nr. 2448. Auf Drucksache Nr. 2798 legen Ihnen der Ausschuß für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten und in Übereinstimmung mit dessen Beschlüssen der Ausschuß für Außenhandelsfragen die Vorschläge der beiden Auschüsse vor.
Soweit es sich um die §§ 1, 2 und 3 handelt, ist die Angelegenheit offenbar ohne Problem. Es ist eine alte Übung, daß solche Ämter für die Leistungen, die sie dem Publikum anbieten, Gebühren erheben, und nicht mehr und nicht weniger wird in den ersten Paragraphen des Gesetzes gesagt. Die vom Ausschuß vorgenommene Abänderung in § 2 ist unerheblich. Im zweiten Absatz ist aus dem Wort „Einfuhrerlaubnis" das Wort „Erlaubnis" gemacht worden. Es handelt sich da um nichts anderes, als daß eben solche Gebühren nicht nur für Einfuhrerlaubnisse, sondern für alle Handlungen der Einfuhr- und Vorratsstellen, also z. B. auch für die Erteilung von Ausfuhrgenehmigungen, erhoben werden können.
Mit dem § 4 der ursprünglichen Vorlage fängt nun das Problem an. In der Regierungsvorlage soll mit diesem § 4 gesagt werden, daß diese Gebührenordnung rückwirkend in Kraft gesetzt werden soll, und zwar vom 1. Oktober 1949 an. Sofort nach Bekanntwerden der Regierungsvorlage hat sich in den an der Frage interessierten Wirtschaftskreisen eine sehr lebhafte Debatte entsponnen. Dieser Paragraph sollte uns auch in einer verhältnismäßig aufgeregten Situation einige Aufmerksamkeit abnötigen; denn ich fürchte sehr, daß wir uns draußen mit der Frage noch länger werden auseinandersetzen müssen. Für jeden ist es wahrscheinlich auffallend, wenn hier mit einem Gesetz eine Gebührenordnung rückwirkend für einen so langen Zeitraum in Kraft gesetzt werden soll. Ich glaube, es ist Aufgabe der Berichterstattung, Sie mit den Ursachen für diese Auffälligkeit vertraut zu machen.
Zunächst muß festgestellt werden, daß die von der Außenhandelsstelle seit geraumer Zeit erhobenen Gebühren keine Rechtsgrundlage haben; eine Gebührenordnung besteht tatsächlich nicht. Dieser Umstand wird erhärtet durch mehrere gerichtliche Entscheidungen zugunsten solcher Klienten der Außenhandelsstelle, die die Erlegung der von ihnen geforderten Gebühren verweigert haben. Durch diese Urteile ist zutage getreten, daß die Auffassung des Bundesministeriums für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten, nach der die Erhebung von Gebühren — zum mindesten die Erhebung dieser Gebühren — ohne eine spezielle Gebührenordnung rechtswirksam sein sollte, zweifellos nicht zutrifft.
Mit der Vorlage der Regierung sollte nun in Form eines rückwirkenden Gesetzes Klarheit geschaffen werden oder, um einen Ausdruck aus der Begründung zu gebrauchen, sollte die zweifelhaft gewordene Rechtslage geklärt werden.

(Andauernde Unruhe.)



arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Hermann Ehlers

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Um der Ordnung dieses Hauses willen darf ich bitten, daß sich die Damen und Herren, die nicht glauben zuhören zu müssen, draußen unterhalten.