Rede:
ID0106608600

insert_comment

Metadaten
  • sort_by_alphaVokabular
    Vokabeln: 344
    1. die: 34
    2. der: 31
    3. und: 15
    4. dem: 12
    5. den: 12
    6. für: 11
    7. daß: 11
    8. in: 10
    9. auch: 8
    10. nicht: 8
    11. zu: 7
    12. des: 7
    13. Nr.: 6
    14. mit: 6
    15. Antrag: 5
    16. nach: 5
    17. auf: 5
    18. im: 5
    19. um: 4
    20. Anordnung: 4
    21. eine: 4
    22. von: 4
    23. durch: 4
    24. zum: 4
    25. ist: 4
    26. Ausschüsse: 4
    27. nur: 4
    28. sich: 3
    29. an: 3
    30. 72/49: 3
    31. Grundsteuererhöhungen: 3
    32. Mieter: 3
    33. einmal: 3
    34. Mieterhöhung: 3
    35. mehr: 3
    36. als: 3
    37. diese: 3
    38. war: 3
    39. SPD-Fraktion: 3
    40. bereits: 3
    41. bis: 3
    42. gegenüber: 3
    43. man: 3
    44. bei: 3
    45. noch: 3
    46. Gemeinden: 3
    47. Drucksache: 2
    48. Verwaltung: 2
    49. vom: 2
    50. Abwälzung: 2
    51. unter: 2
    52. wurde,: 2
    53. Grundsteuererhöhung: 2
    54. tatsächlich: 2
    55. %: 2
    56. Wege: 2
    57. anderen: 2
    58. Ausschuß: 2
    59. Wirtschaftspolitik: 2
    60. aber: 2
    61. Wiederaufbau: 2
    62. haben: 2
    63. beiden: 2
    64. Zeitraum: 2
    65. 1937: 2
    66. also: 2
    67. Zeit: 2
    68. hat: 2
    69. Erlaß: 2
    70. dieser: 2
    71. VfW: 2
    72. zweiten: 2
    73. worden: 2
    74. sind,: 2
    75. Unkostenbelastung: 2
    76. Hausbesitzes: 2
    77. gesamten: 2
    78. namentlich: 2
    79. Es: 2
    80. einer: 2
    81. da: 2
    82. ihre: 2
    83. vor: 2
    84. Sie: 2
    85. überhaupt: 2
    86. vorliegt,: 2
    87. Lasten: 2
    88. Rücksicht: 2
    89. Lastenausgleich: 2
    90. gedacht: 2
    91. entstehen: 2
    92. Grundsteuer: 2
    93. wenn: 2
    94. Ausschusses: 2
    95. —: 2
    96. Meine: 1
    97. Damen: 1
    98. Herren!: 1
    99. Bei: 1
    100. SPD,: 1
    101. 772,: 1
    102. handelt: 1
    103. es: 1
    104. Forderung: 1
    105. Bundesregierung,: 1
    106. Wirtschaft: 1
    107. 6.: 1
    108. 9.: 1
    109. 1949: 1
    110. aufzuheben,: 1
    111. Gebührenmehrbelastungen: 1
    112. bestimmten: 1
    113. Voraussetzungen: 1
    114. zugelassen: 1
    115. nämlich: 1
    116. Voraussetzung,: 1
    117. 1: 1
    118. herauskommt,: 1
    119. zweiten,: 1
    120. Vereinbarung: 1
    121. zustande: 1
    122. kommt.: 1
    123. Im: 1
    124. Fall: 1
    125. Vermieter: 1
    126. Mietaufhebungsklage: 1
    127. verwiesen.Der: 1
    128. Behandlung: 1
    129. dieses: 1
    130. Antrags: 1
    131. federführend: 1
    132. gewesen.: 1
    133. Gleichzeitig: 1
    134. Wohnungsbau: 1
    135. damit: 1
    136. befaßt.: 1
    137. Beide: 1
    138. vorgebrachten: 1
    139. Argumenten: 1
    140. anschließen: 1
    141. können: 1
    142. sind: 1
    143. Mehrheit: 1
    144. Beschluß: 1
    145. gelangt,: 1
    146. diesen: 1
    147. zur: 1
    148. Ablehnung: 1
    149. empfehlen.: 1
    150. Dabei: 1
    151. Ausschüssen: 1
    152. Überlegung: 1
    153. maßgebend: 1
    154. gewesen,: 1
    155. ersten: 1
    156. Weltkrieg: 1
    157. Zwangsbewirtschaftung: 1
    158. Wohnungen: 1
    159. Reichsmietengesetz: 1
    160. Weiterwälzung: 1
    161. zulässig: 1
    162. gewesen: 1
    163. ist;: 1
    164. insofern: 1
    165. wurde: 1
    166. Zustand: 1
    167. wiederhergestellt,: 1
    168. vorher: 1
    169. bestanden: 1
    170. aus: 1
    171. Gründen: 1
    172. unterbrochen: 1
    173. war.Zum: 1
    174. materiell: 1
    175. ausschlaggebender: 1
    176. Bedeutung: 1
    177. Mehrheitsbildung: 1
    178. Ausschüssen,: 1
    179. Angaben,: 1
    180. Wirtschaftsministerium: 1
    181. vorgelegt: 1
    182. 1939: 1
    183. Durchschnitt: 1
    184. etwa: 1
    185. 15: 1
    186. gewachsen: 1
    187. anerkannt: 1
    188. vorhandenen: 1
    189. Unrentabilität: 1
    190. Hausbesitzes,: 1
    191. Althausbesitzes,: 1
    192. diesem: 1
    193. allein: 1
    194. Tragung: 1
    195. Mehrlasten: 1
    196. zumuten: 1
    197. kann.: 1
    198. kam\n: 1
    199. hinzu,: 1
    200. beide: 1
    201. berücksichtigen: 1
    202. mußten,: 1
    203. Althausmieter: 1
    204. relativ: 1
    205. bevorzugten: 1
    206. Lage: 1
    207. vielen: 1
    208. Neuhausmietern: 1
    209. befinden,: 1
    210. Mieten: 1
    211. Kriege: 1
    212. praktisch: 1
    213. unverändert: 1
    214. geblieben: 1
    215. Ausmaß: 1
    216. erhöht: 1
    217. wurden.: 1
    218. liegen: 1
    219. Niveau: 1
    220. erheblich: 1
    221. niedriger,: 1
    222. Neuhausmieten: 1
    223. liegen,: 1
    224. so: 1
    225. erhebliche: 1
    226. Begünstigung: 1
    227. Aufhebung: 1
    228. weiter: 1
    229. vergrößert: 1
    230. würde.Dritter: 1
    231. wesentlicher: 1
    232. Punkt: 1
    233. Meinungsbildung: 1
    234. beider: 1
    235. war\': 1
    236. Erwägung,: 1
    237. Fällen,: 1
    238. denen: 1
    239. ein: 1
    240. unbelasteter: 1
    241. Umstellungsgrundschulden: 1
    242. gegenwärtig: 1
    243. belasteter: 1
    244. Hausbesitz: 1
    245. zumutbar: 1
    246. sei;: 1
    247. allgemeine: 1
    248. Kostenlage,: 1
    249. Lastenausgleich,: 1
    250. ja: 1
    251. Substanz: 1
    252. Aufbringung: 1
    253. Abgaben: 1
    254. Weise: 1
    255. zusätzlich: 1
    256. schmälern: 1
    257. gefährden: 1
    258. dürfe.Schließlich: 1
    259. daran: 1
    260. worden,: 1
    261. das: 1
    262. ganze: 1
    263. Problem: 1
    264. dadurch: 1
    265. konnte,: 1
    266. weil: 1
    267. 1945: 1
    268. Länder: 1
    269. angewiesen: 1
    270. haben,: 1
    271. heraufzusetzen.: 1
    272. Teilweise: 1
    273. sie: 1
    274. Anweisung: 1
    275. sogar: 1
    276. Ankündigung: 1
    277. verbunden,: 1
    278. Überweisungen: 1
    279. Finanzausgleichs: 1
    280. dann: 1
    281. erfolgen: 1
    282. würden,: 1
    283. zuvor: 1
    284. Höchstsätze: 1
    285. ausgeschöpft: 1
    286. wären.: 1
    287. entsteht: 1
    288. Frage,: 1
    289. wie: 1
    290. einzelnen: 1
    291. Staatsbürger: 1
    292. Güte: 1
    293. oder: 1
    294. weniger: 1
    295. große: 1
    296. Sparsamkeit: 1
    297. öffentlichen: 1
    298. Augen: 1
    299. geführt: 1
    300. werden: 1
    301. könne,: 1
    302. er: 1
    303. Auswirkungen: 1
    304. solcher: 1
    305. steuerlichen: 1
    306. Maßnahmen: 1
    307. allergeringsten: 1
    308. spüren: 1
    309. bekäme.: 1
    310. Also: 1
    311. erzieherische: 1
    312. Wirkung,: 1
    313. erster: 1
    314. Linie: 1
    315. hatte,: 1
    316. indem: 1
    317. nahegelegt: 1
    318. 31.: 1
    319. 3.: 1
    320. 50: 1
    321. wieder: 1
    322. rückgängig: 1
    323. machen,: 1
    324. eben: 1
    325. Zwang: 1
    326. lassen,: 1
    327. Überlegungen: 1
    328. Rolle: 1
    329. gespielt.Dementsprechend: 1
    330. möchte: 1
    331. ich: 1
    332. Berichterstatter: 1
    333. Wohnungswesen: 1
    334. zusammenfassend: 1
    335. bitten,: 1
    336. entsprechend: 1
    337. 946: 1
    338. Fraktion: 1
    339. SPD: 1
    340. betreffend: 1
    341. Umlegung: 1
    342. 772: 1
    343. Drucksachen: 1
    344. abzulehnen.: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Deutscher Bundestag. — 66. Sitzung. Bonn, Freitag, den 2. Juni 1950 2411 66. Sitzung Bonn, Freitag, den 2. Juni 1950. Geschäftliche Mitteilungen . . . 2412D, 2439A, D Anfrage Nr. 77 der Abg. Strauß, Dr. Jaeger u. Gen. betr. Relombardierung der zwischen der Bundesbahn und der bayerischen Staatsregierung getroffenen Abkommen Drucksachen Nr. 933 und 1005) . . . 2412D Anfrage Nr. 79 der Fraktion der SPD betr. Gewährung von Blindengeldern an Zivilblinde (Drucksachen Nr. 950 und 994) . 2413A Zur Tagesordnung 2413A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Geschäftsordnung und Immunität über das Ersuchen des Landesministers der Justiz von Schleswig-Holstein vom 8. Mai 1950 betr. Aufhebung der Immunität des Abgeordneten Schröter (Drucksache Nr. 989) 2413A, 2447D Dr. Arndt (SPD), Berichterstatter . 2413B Gengler (CDU) 2415B Interpellation der Abgeordneten Leddin, Bazille, Diel, Geritzmann, Frau Dr. Hubert, Frau Schanzenbach, Pohle und Fraktion der SPD betr. Einstellung von Schwerbeschädigten (Drucksache Nr. 862) . . . 2415D Leddin (SPD), Interpellant 2415D Sauerborn, Staatssekretär im Bundesministerium für Arbeit 2416C Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Gewerbesteuer für die Zeit vom 21. Juni bis 31. Dezember 1948 und für das Kalenderjahr 1949 (Drucksache Nr. 944) . 2417A Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU, FDP und DP eingebrachten Entwurfs eines Richterwahlgesetzes (Drucksache Nr. 955) 2417A Erste Beratung des Entwurfs eines Gesetzes zur Erstreckung und zur Verlängerung der Geltungsdauer des GüterfernverkehrsÄnderungsgesetzes (Drucksache Nr. 956) . 2417B Zweite und dritte Beratung des Entwurfs eines Gesetzes über die Senkung der Tabaksteuer für Zigarren (Drucksachen Nr. 940 und 856) 2417B Eickhoff (DP), Berichterstatter . . 2417B Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Finanz- und Steuerfragen betr. Senkung der Tabak-, Kaffee- und Teesteuer (Drucksachen Nr. 964, 865, 868, 885, 538, 800, 877) in Verbindung mit der Beratung des Antrags der Abgeordneten Dr. Etzel (Bamberg), Dr. Besold und Fraktion der Bayernpartei betr. Tabakbesteuerung (Drucksache Nr. 927) 2418B Scharnberg (CDU), Berichterstatter 2418B Dr. Etzel (Bamberg) (BP), Antrag- steller 2419B Schäffer, Bundesminister der Finanzen 2419D Herbig (SPD) 2420D Dr. Wellhausen (FDP) 2421D Kohl (Stuttgart) (KPD) 2421B Dr. Bertram (Z) 2422D Dr. Besold (BP) 2423B Dr. Richter (Niedersachsen) (DRP) 2424A Dr. Leuchtgens (DRP) 2424B Ewers (DP) 2424C Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für das Besatzungsstatut und auswärtige Angelegenheiten betr. Besatzungslasten (Drucksachen Nr. 962, 8, 120, 148 und 201) in Verbindung mit dem Mündlichen Bericht des Haushaltsausschusses über den Antrag der Fraktion der FDP betr. Abgeltung von Besatzungsleistungen und Besatzungsschäden (Drucksachen Nr. 997 und 667) 2413A, 2425B Dr. Pfleiderer (FDP), Berichterstatter 2425C Erler (SPD), Berichterstatter . . . . 2427B Dr. Seelos (BP) 2427D Euler (FDP) 2431C Dr. Brill (SPD) 2433A Krause (Z) 2435B Kemper (CDU) 2435D Dr. Wuermeling (CDU) (zur Geschäftsordnung 2436C Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Fragen des Gesundheitswesens über den Antrag der Abgeordneten Dr. Decker, Dr. Etzel (Bamberg), Dr. Baumgartner, Dr. Seelos und Fraktion der Bayernpartei betr. Vorlage eines Gesetzentwurfs zur Bekämpfung der Fälschung von Nahrungs- und Genußmitteln (Drucksachen Nr. 903 und 663) 2437A Ehren (CDU): als Berichterstatter 2437A als Abgeordneter 2438D Dr. Decker (BP) 2437D Arnholz (SPD) 2438A Unterbrechung der Sitzung . 2439A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Fragen der Presse, des Rundfunks und des Films über den Antrag der Abgeordneten Dr. Richter und Genossen betr. Vorlage eines Bundespressegesetzes (Drucksachen Nr. 934 und 560) 2439A Brunner (SPD), Berichterstatter . 2439B Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wirtschaftspolitik über den Antrag der Abgeordneten Paschek und Genossen betr. Hilfe für die Korbmacherindustrie in Oberfranken (Drucksache Nr. 945 und 763) 2439D Etzel (Duisburg) (CDU), Berichterstatter 2440A Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wirtschaftpolitik über den Antrag der Fraktion der SPD betr. Umlegung von Grundsteuererhöhungen auf die Mieter (Drucksachen Nr. 946 und 772) 2441C Dr. Preusker (FDP) : als Berichterstatter 2441C als Abgeordneter 2444B Klabunde (SPD) 2442B, 2446D Paul (Düsseldorf) (KPD) 2443D Dr. Miessner (DRP) 2444D Etzel (Duisburg) (CDU) 2445B Ewers (DP) 2447A Kunze (CDU) 2447C Frau Thiele (KPD) 2429B Dr. Wahl (CDU) 2431A Erklärung nach § 85 der Geschäftsordnung betr. Aufhebung der Immunität des Abg Schröter 2447D Ritzel (SPD) 2447D Kunze (CDU) 2448C Dr. Arndt (SPD) 2448D Beratung des Interfraktionellen Antrags betr. Überweisung von Anträgen an die Ausschüsse (Drucksache Nr. 967) . . . 2449C Nächste Sitzung 2449C Die Sitzung wird um 9 Uhr 41 Minuten durch den Präsidenten Dr. Köhler eröffnet.
  • folderAnlagen
    Keine Anlage extrahiert.
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Erich Köhler


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich danke dem Herrn Berichterstatter für seine Ausführungen.
    Wir kommen zur Abstimmung. Wer für den Antrag Drucksache Nr. 945 ist, den bitte ich, die Hand zu erheben. - Danke! Ich bitte um die Gegenprobe. — Mit zweifelsfreier Mehrheit angenommen.
    Damit kommen wir zu Punkt 13:
    Beratung des Mündlichen Berichts des Ausschusses für Wirtschaftspolitik über den Antrag der Fraktion der SPD betreffend Umlegung von Grundsteuererhöhungen auf die Mieter (Drucksachen Nr. 946 und 772).
    Der Ältestenrat empfiehlt folgende Zeiteinteilung: 10 Minuten für die Berichterstattung, 60 Minuten für die Aussprache. Darf ich insoweit das Einverständnis des Hauses feststellen? — Das Haus ist einverstanden.
    Dann erteile ich Herrn Abgeordneten Dr. Preusker als Berichterstatter das Wort.


Rede von Dr. Victor-Emanuel Preusker
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (FDP)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Meine Damen und Herren! Bei dem Antrag der SPD, Drucksache Nr. 772, handelt es sich um die Forderung an die Bundesregierung, die Anordnung Nr. 72/49 der Verwaltung für Wirtschaft vom 6. 9. 1949 aufzuheben, nach der eine Abwälzung von Gebührenmehrbelastungen und Grundsteuererhöhungen auf die Mieter unter bestimmten Voraussetzungen zugelassen wurde, nämlich einmal unter der Voraussetzung, daß durch die Grundsteuererhöhung tatsächlich eine Mieterhöhung um mehr als 1 % herauskommt, und zum zweiten, daß diese Mieterhöhung im Wege der Vereinbarung mit dem Mieter zustande kommt. Im anderen Fall war der Vermieter auf die Mietaufhebungsklage verwiesen.
Der Ausschuß für Wirtschaftspolitik ist für die Behandlung dieses Antrags der SPD-Fraktion federführend gewesen. Gleichzeitig war aber auch der Ausschuß für Wiederaufbau und Wohnungsbau damit befaßt. Beide Ausschüsse haben sich dem Antrag und den vorgebrachten Argumenten der SPD-Fraktion nicht anschließen können und sind mit Mehrheit zu dem Beschluß gelangt, diesen Antrag der SPD-Fraktion zur Ablehnung zu empfehlen. Dabei ist in beiden Ausschüssen einmal die Überlegung maßgebend gewesen, daß auch bereits nach dem ersten Weltkrieg in dem Zeitraum der Zwangsbewirtschaftung der Wohnungen nach dem Reichsmietengesetz bis 1937 die Weiterwälzung der Grundsteuererhöhung zulässig gewesen ist; insofern wurde also durch die Anordnung Nr. 72/49 nur der Zustand wiederhergestellt, der auch bereits in der Zeit vorher bestanden hat und nur für den Zeitraum von 1937 bis zum Erlaß dieser Anordnung der VfW aus anderen Gründen unterbrochen war.
Zum zweiten war materiell von ausschlaggebender Bedeutung für die Mehrheitsbildung in beiden Ausschüssen, daß nach den Angaben, die vom Wirtschaftsministerium vorgelegt worden sind, die Unkostenbelastung des Hausbesitzes gegenüber 1939 im Durchschnitt etwa um 15 % gewachsen ist und daß man bei der anerkannt vorhandenen Unrentabilität des gesamten Hausbesitzes, namentlich des Althausbesitzes, diesem nicht allein die Tragung der gesamten Mehrlasten zumuten kann. Es kam


(Dr. Preusker)

hinzu, daß beide Ausschüsse berücksichtigen mußten, daß namentlich die Althausmieter sich in einer relativ bevorzugten Lage gegenüber den vielen Neuhausmietern befinden, da ihre Mieten gegenüber der Zeit vor dem Kriege praktisch unverändert geblieben sind, also nicht in dem Ausmaß der Unkostenbelastung erhöht wurden. Sie liegen überhaupt im Niveau erheblich niedriger, als die Neuhausmieten liegen, so daß bereits eine erhebliche Begünstigung vorliegt, die durch die Aufhebung der Anordnung der VfW noch weiter zu Lasten des Hausbesitzes vergrößert würde.
Dritter wesentlicher Punkt für die Meinungsbildung beider Ausschüsse war' die Erwägung, daß auch in den Fällen, in denen tatsächlich ein unbelasteter und nicht durch Umstellungsgrundschulden gegenwärtig belasteter Hausbesitz vorliegt, die Abwälzung nicht zumutbar sei; einmal mit Rücksicht auf die allgemeine Kostenlage, zum zweiten aber auch mit Rücksicht auf den Lastenausgleich, da man ja die Substanz für den Lastenausgleich und die Aufbringung der Lasten und Abgaben für den Lastenausgleich nicht in dieser Weise zusätzlich schmälern und gefährden dürfe.
Schließlich ist auch noch daran gedacht worden, daß das ganze Problem nur dadurch entstehen konnte, weil nach 1945 die Länder ihre Gemeinden angewiesen haben, die Grundsteuer heraufzusetzen. Teilweise haben sie diese Anweisung sogar mit der Ankündigung verbunden, daß Überweisungen an die Gemeinden im Wege des Finanzausgleichs nur dann erfolgen würden, wenn zuvor die Höchstsätze der Grundsteuer ausgeschöpft worden wären. Es entsteht die Frage, wie dem einzelnen Staatsbürger die Güte und mehr oder weniger große Sparsamkeit der öffentlichen Verwaltung überhaupt noch vor Augen geführt werden könne, wenn er die Auswirkungen solcher steuerlichen Maßnahmen auch im allergeringsten nicht mehr zu spüren bekäme. Also auch diese erzieherische Wirkung, an die man bei dem Erlaß Nr. 72/49 mit in erster Linie gedacht hatte, indem den Gemeinden nahegelegt wurde, die Grundsteuererhöhungen bis zum 31. 3. 50 wieder rückgängig zu machen, um eben den Zwang zu einer Mieterhöhung nicht entstehen zu lassen, hat bei den Überlegungen der Ausschüsse eine Rolle gespielt.
Dementsprechend möchte ich Sie als Berichterstatter des Ausschusses für Wiederaufbau und Wohnungswesen und des Ausschusses für Wirtschaftspolitik zusammenfassend bitten, entsprechend dem Antrag Drucksache Nr. 946 den Antrag der Fraktion der SPD betreffend Umlegung von Grundsteuererhöhungen auf die Mieter — Nr. 772 der Drucksachen — abzulehnen.

  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Erich Köhler


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

    Ich danke dem Herrn Berichterstatter für seine Ausführungen und eröffne die Aussprache. Wer wünscht das Wort? — Bitte. Herr Abgeordneter Klabunde.