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    Plenarprotokoll 18/238 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 238. Sitzung Berlin, Freitag, den 2. Juni 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 39: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Legislaturbericht Digitale Agenda 2014 bis 2017 Drucksache 18/12130 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24309 B Brigitte Zypries, Bundesministerin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24309 D Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 24311 A Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24312 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24313 C Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24315 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 24316 B Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24317 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24317 D Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24319 A Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24320 B Nadine Schön (St . Wendel) (CDU/CSU) . . . . 24321 C Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 24322 D Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 24323 D Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 24324 D Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 24325 D Zusatztagesordnungspunkt 8: Eidesleistung der Bundesministerin für Fa- milie, Senioren, Frauen und Jugend . . . . . . 24326 D Dr . Katarina Barley, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24327 A Tagesordnungspunkt 40: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an EUNAVFOR MED Operation SOPHIA Drucksache 18/12491 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24327 B Sigmar Gabriel, Bundesminister AA . . . . . . . . 24327 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 24330 A Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 24331 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24332 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 24333 B Volker Mosblech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 24334 B Tagesordnungspunkt 41: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der „United Nations Interim Force in Lebanon“ (UNIFIL) Drucksache 18/12492 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24335 B Achim Post (Minden) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 24335 B Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 24336 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017II Dr . Ralf Brauksiepe, Parl . Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24337 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24338 A Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 24339 A Tagesordnungspunkt 42: a) Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Programm für soziale Gerechtigkeit – Konsequenzen aus dem Fünften Armuts- und Reich- tumsbericht Drucksache 18/11796 . . . . . . . . . . . . . . . . 24340 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Norbert Müller (Potsdam), Sabine Zimmermann (Zwickau), Sigrid Hupach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinder und Familien von Armut befreien – Aktionsplan gegen Kinderarmut Drucksachen 18/10628, 18/12454 . . . . . . . 24340 A c) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Norbert Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken Drucksachen 18/6042, 18/11886 Buchsta- be a . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24340 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 9: Antrag der Abgeordneten Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn, Kerstin Andreae, Beate Müller-Gemmeke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Teilhabe statt Armut – Alle Menschen am Wohlstand beteiligen Drucksache 18/12557 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24340 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24340 B Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 24341 D Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 24343 A Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24344 C Dr . Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 24345 B Ulrike Bahr (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24346 B Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 24347 B Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24348 B Tagesordnungspunkt 43: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: 25 Jah- re Europäische Charta der Regional- oder Minderheitensprachen – Gemeinsamer Auftrag Drucksache 18/12542 (neu) . . . . . . . . . . . . . . 24349 D Hartmut Koschyk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 24350 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 24351 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 24352 C Cem Özdemir (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24354 A Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 24355 C Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 24356 B Tagesordnungspunkt 44: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung von Resolution 1325 zu Frauen, Frieden, Sicherheit des Sicher- heitsrats der Vereinten Nationen für den Zeitraum 2017 bis 2020 Drucksache 18/10853 . . . . . . . . . . . . . . . . 24357 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Umsetzungsbericht zum Aktionsplan der Bundesregierung zur Umsetzung von Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen für den Zeit- raum 2013 bis 2016 Drucksache 18/10852 . . . . . . . . . . . . . . . . 24357 D Dr . Maria Böhmer, Staatsministerin AA . . . . . 24358 A Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 24359 C Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 24360 D Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24361 C Dr . Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 24362 D Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 24363 D Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 24364 D Tagesordnungspunkt 45: Zweite und dritte Beratung des von den Ab- geordneten Dr . Harald Terpe, Lisa Paus, Katja Dörner, weiteren Abgeordneten und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrach- ten Entwurfs eines Cannabiskontrollgesetzes (CannKG) Drucksachen 18/4204, 18/12476 . . . . . . . . . . 24365 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 III Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 24365 D Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 24368 A Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 24368 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 24370 A Tino Sorge (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 24370 C Cem Özdemir (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24372 C Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 24373 C Dr . Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 24374 C Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 24375 C Dr . Harald Terpe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24376 B Dr . Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 24376 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24377 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 24379 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr . Daniela De Ridder (SPD) zu der nament- lichen Abstimmung über den Antrag der Frak- tionen der CDU/CSU und SPD: Neue Lagebe- urteilung für Afghanistan (Zusatztagesordnungspunkt 11, 237 . Sitzung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24380 A Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Frank Junge (SPD) zu der namentlichen Ab- stimmung über den Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Neue Lagebeurteilung für Afghanistan (Zusatztagesordnungspunkt 11, 237 . Sitzung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24380 A Anlage 4 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der Unterrichtung durch den Parlamentarischen Beirat für nachhaltige Entwicklung: Bericht des Parlamentarischen Beirats für nachhaltige Entwicklung (Arbeitsbericht der 18 . Legislaturperiode) (Tagesordnungspunkt 24, 237 . Sitzung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24380 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 24380 B Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung eines Wettbewerbsregisters (Tagesordnungspunkt 25, 237 . Sitzung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24381 C Uwe Beckmeyer, Parl . Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24381 C Anlage 6 Technisch bedingter Neudruck der Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Veronika Bellmann (CDU/CSU) zu den namentlichen Abstimmungen über a) den von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 90, 91c, 104b, 104c, 107, 108, 109a, 114, 125c, 143d, 143e, 143f, 143g ) b) den von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurf eines Gesetzes zur Neure- gelung des bundesstaatlichen Finanzaus- gleichssystems ab dem Jahr 2020 und zur Änderung haushaltsrechtlicher Vorschrif- ten c) die Abstimmung über die Beschlussemp- fehlung zu dem Antrag der Abgeordneten Sabine Leidig, Roland Claus, Caren Lay, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Autobahnprivatisierungen im Grundgesetz ausschließen und d) die Abstimmungen über die Beschluss- empfehlungen zu – dem Antrag der Abgeordneten Dr . Rosemarie Hein, Sigrid Hupach, Eva Bulling-Schröter, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bildungsherausforderungen gemein- sam verantworten – Kooperationsver- bot in der Bildung endlich aufheben – dem Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Roland Claus, Sigrid Hupach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Finanzierung der Wissen- schaft auf eine arbeitsfähige Basis stel- len – Bildung und Forschung in förder- bedürftigen Regionen solide ausstatten – dem Antrag der Abgeordneten Kai Gehring, Ekin Deligöz, Christian Kühn (Tübingen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: In die Zukunft investieren – Ein Wissenschaftswunder initiieren (Anlage 7, Tagesordnungspunkt 9, 237 . Sit- zung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24382 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017IV Anlage 7 Technisch bedingter Neudruck der zu Pro- tokoll gegebenen Rede der Abgeordneten Kathrin Vogler (DIE LINKE) zur Beratung: – des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zur Fort- schreibung der Vorschriften für Blut- und Gewebezubereitungen und zur Änderung anderer Vorschriften – der Beschlussempfehlung und des Be- richts des Ausschusses für Gesundheit zu dem Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Kordula Schulz-Asche, Renate Künast, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Pflege-TÜV hat versagt – Jetzt echte Transparenz schaffen: Pflegenoten ausset- zen und Ergebnisqualität voranbringen (Tagesordnungspunkt 35 a und b, 237 . Sit- zung, 01 .06 .2017) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24383 C Anlage 8 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24384 C (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 24309 238. Sitzung Berlin, Freitag, den 2. Juni 2017 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Vizepräsident Johannes Singhammer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 24379 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bär, Dorothee CDU/CSU 02 .06 .2017 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 02 .06 .2017 Burkert, Martin SPD 02 .06 .2017 Färber, Hermann CDU/CSU 02 .06 .2017 Fischbach, Ingrid CDU/CSU 02 .06 .2017 Franke, Dr . Edgar SPD 02 .06 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 02 .06 .2017 Groth, Annette DIE LINKE 02 .06 .2017 Hänsel, Heike DIE LINKE 02 .06 .2017 Hartmann, Sebastian SPD 02 .06 .2017 Hornhues, Bettina CDU/CSU 02 .06 .2017 Jung, Andreas CDU/CSU 02 .06 .2017 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Koob, Markus CDU/CSU 02 .06 .2017 Krings, Dr . Günter CDU/CSU 02 .06 .2017 Kudla, Bettina CDU/CSU 02 .06 .2017 Leidig, Sabine DIE LINKE 02 .06 .2017 Meier, Reiner CDU/CSU 02 .06 .2017 Nahles, Andrea SPD 02 .06 .2017 Nietan, Dietmar SPD 02 .06 .2017 Notz, Dr . Konstantin von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Paus, Lisa BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Pflugradt, Jeannine SPD 02 .06 .2017 Post, Florian SPD 02 .06 .2017 Rebmann, Stefan SPD 02 .06 .2017 Scheer, Dr . Nina SPD 02 .06 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 02 .06 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Sütterlin-Waack, Dr . Sabine CDU/CSU 02 .06 .2017 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Verlinden, Dr . Julia BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Vries, Kees de CDU/CSU 02 .06 .2017 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 02 .06 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 02 .06 .2017 Weinberg, Harald DIE LINKE 02 .06 .2017 Werner, Katrin DIE LINKE 02 .06 .2017 Whittaker, Kai CDU/CSU 02 .06 .2017 Wicklein, Andrea SPD 02 .06 .2017 Wiese, Dirk SPD 02 .06 .2017 Wilms, Dr . Valerie BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 02 .06 .2017 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 02 .06 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 201724380 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Daniela De Ridder (SPD) zu der namentlichen Abstimmung über den Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Neue La- gebeurteilung für Afghanistan (Zusatztagesord- nungspunkt 11, 237. Sitzung, 01.06.2017) Ich habe versehentlich mit Nein gestimmt . Mein Vo- tum lautet Ja . Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Frank Junge (SPD) zu der na- mentlichen Abstimmung über den Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Neue Lagebe- urteilung für Afghanistan (Zusatztagesordnungs- punkt 11, 237. Sitzung, 01.06.2017) Ich habe versehentlich mit Nein gestimmt . Mein Vo- tum lautet Ja . Anlage 4 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung der Unterrichtung durch den Parlamentarischen Beirat für nachhalti- ge Entwicklung: Bericht des Parlamentari- schen Beirats für nachhaltige Entwicklung (Arbeitsbericht der 18. Legislaturperiode) (Tages- ordnungspunkt 24, 237. Sitzung, 01.06.2017) Rüdiger Kruse (CDU/CSU): Wir diskutieren jetzt über die Arbeit des Parlamentarischen Beirats für nach- haltige Entwicklung im Deutschen Bundestag . Ich bin Mitglied dieses Beirats und im Haushaltsausschuss für den Bereich Kultur und Medien zuständig . Sie werden jetzt sagen: Gibt’s es da einen Zusammenhang, kann man das irgendwie verbinden? – Ja, kann man . Schauen Sie sich einmal das Kunstwerk von Angela Bulloch – Sphe- res of Influence – im Paul-Löbe-Haus an. Wenn Sie zu einer Ausschusssitzung in den Europasaal gehen, sehen Sie davor Bänke in verschieden Farben . In der Etage da- runter, über dem Südeingang gibt es acht Kugellampen, die immer mal in rot, gelb, blau, violett oder grün leuch- ten . Genau in der Farbe der Bank, auf die sich jemand in der Etage darüber vor dem Europasaal setzt . Niemand kann beides gleichzeitig sehen, Bank und Lampen . Die Künstlerin stellt exzellent dar, dass Ursache und Wirkung oftmals weit auseinanderliegen . Übertragen auf die Po- litik heißt das für uns Parlamentarier, bei allen unseren Entscheidungen zu bedenken, welche Auswirkungen unsere Entscheidungen für künftige Generationen haben werden . Und genau das ist eine der Hauptaufgaben der Mitglieder des Parlamentarischen Beirats für nachhalti- ge Entwicklung . Wir prüfen jedes neu erarbeitete Gesetz anhand verschiedener Nachhaltigkeitsaspekte auf seine Wirkung, heute und besonders in der Zukunft . So wie es uns Angela Bulloch mit ihrem Kunstwerk aufgetragen hat; Künstler waren schon immer Avantgarde . Sie zeigen Missstände auf, legen mit Worten, Gesang und Tanz, Ma- lerei und vielen anderen Ausdrucksformen den Finger in die Wunde . Sie sehen, die Verbindung meiner Aufgaben im Haushaltsausschuss und im Parlamentarischen Beirat ist sehr eng . Seit der 15 . Legislaturperiode hat der Deutsche Bun- destag den Parlamentarischen Beirat für nachhaltige Ent- wicklung mittels Beschluss eines Einsetzungsantrages für jede Wahlperiode neu bestätigt . Dieser Prozess ist langwierig . Die Einsetzung des Beirats erfolgte immer erst nach Einsetzung der Ausschüsse . Deswegen streben wir die Aufnahme des PBnE in die Geschäftsordnung des Deutschen Bundestages an . Nur so ist nach der Konsti- tuierung des neu gewählten 19 . Deutschen Bundestages eine kontinuierliche Fortsetzung unserer Arbeit möglich . Wie wichtig diese Arbeit ist, haben wir gerade heute vor wenigen Minuten gehört . Der amerikanische Prä- sident verkündete, dass sich die USA aus dem Pariser Klimaschutzabkommen zurückziehen und ihre daraus re- sultierenden Verpflichtungen nicht erfüllen werden. Das sagt der Präsident eines Landes, dessen CO2-Ausstoß zu den höchsten der Welt gehört und circa doppelt so hoch ist, wie der CO2-Ausstoß Deutschlands . Der Präsident ei- nes Landes, das zu den modernsten Industrieländern der Welt gehört, oder sollte ich besser sagen: gehörte . Wir müssen das akzeptieren, viele Amerikaner haben diesen Präsidenten gewählt . Aber für uns Europäer heißt das umso mehr, den eingeschlagenen Weg einer nachhaltigen Entwicklung auf allen Ebenen noch energischer fortset- zen und uns mit anderen Partnern, wie China oder Indi- en, auf diesem Weg zu verständigen . Europa kann nicht den immensen CO2-Ausstoß der Vereinigten Staaten durch weitere Einsparungen komplett ausgleichen, auch mit Partnern, wie China und Indien, die schon viele An- strengungen unternommen haben, ist das nicht komplett möglich . Aber unseren Weg mit den Partnern des Pariser Klimaschutzabkommens werden wir weitergehen . Und vielleicht, spätestens in vier Jahren, wird in den USA wieder gewählt . In der jetzt zu Ende gehenden Legislaturperiode ha- ben wir im Beirat erreicht, dass in allen Ministerien eine Nachhaltigkeitsprüfung bei der Erarbeitung neuer Gesetze zur Selbstverständlichkeit geworden ist . Auf europäischer Ebene ist allerdings noch Luft nach oben . Es reicht hier nicht aus, eine Bestandsaufnahme bereits bestehender Nachhaltigkeitspolitiken zu erarbeiten, wie in der Mitteilung der Europäischen Kommission vom 22 . November 2016 „Auf dem Weg in eine nachhaltige Zukunft“ geschehen . Im Beirat haben wir uns dazu ver- ständigt, mit unseren Möglichkeiten in Gesprächen mit Parlamentariern anderer EU-Länder darauf hinzuwirken, eine neue EU-Nachhaltigkeitsstrategie zu erarbeiten . Die Umsetzung der 17 internationalen Nachhaltigkeitsziele, die im September 2015 in New York für alle Länder glei- chermaßen beschlossen wurden, erfordert eine gemein- same Strategie in der EU und in der Welt . Hier sehe ich eine wichtige Aufgabe des Beirats in der kommenden Legislaturperiode . Wie die Kanzlerin sagte: Wir können uns nicht auf andere verlassen, wir müssen die Stärke der Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 24381 (A) (C) (B) (D) EU ausbauen und nutzen . – Erstmalig gelten diese Nach- haltigkeitsziele, oder SDG`s, das ist viel gebräuchlicher, nicht nur für Industrie- oder Schwellenländer, sie gel- ten für jedes Land auf der Welt gleichermaßen . Und das Wesentliche an dieser Idee: Nur wenn alle Länder jedes der 17 Ziele erreicht haben, gelten die Ziele als erfüllt . Daraus ergibt sich ein enormer Druck auf die sogenann- ten „reichen“ Länder, und dazu zählen zum Beispiel alle EU-Länder . Wir müssen mit unseren Erfahrungen, mit unserem Know-how, die Länder unterstützen, in denen es eben noch kein sauberes Trinkwasser für alle Men- schen und eine sanitäre Versorgung gibt, in denen nicht alle Kinder die gleiche Chance auf Schulbildung haben oder sogar Hunger herrscht . Ja, das kostet auch Geld, viel Geld . Bundesminister Müller sagte in seiner Rede auf der Jahreskonferenz des Rates für nachhaltige Entwicklung im Hinblick auf die Forderungen des US-Präsidenten: „Wer 2 Prozent fürs Militär fordert, sollte erst mal selbst 0,7 Prozent für Entwicklungszusammenarbeit zahlen .“ Recht hat er . Ist es nicht sinnvoller, dafür zu sorgen, dass die Menschen in ihren eigenen Ländern eine Perspektive haben, bevor sie diese bei uns in Europa suchen? Billi- ger wäre es auf jeden Fall, und hier spricht wieder der Haushälter . Als Haushälter habe ich bei meinen Kollegen im Haushaltsausschuss vor drei Jahren finanzielle Mittel für einen Wettbewerb im Rahmen „Bildung für nach- haltige Entwicklung“ eingeworben . Viele Schulen und Jugendeinrichtungen hatten sich mit ihren nachhaltigen Projekten beworben, die interessantesten wurden mit einem Förderzuschuss ausgezeichnet . So muss Politik auch arbeiten; diese relativ kleinen finanziellen Ausga- ben bringen großen Nutzen . Kinder, Jugendliche und El- tern haben sich mit dem Thema Nachhaltigkeit im Alltag beschäftigt . Haben wir schon LED-Lampen in der Schule und auch zu Hause, sind regionale Produkte auf dem Mit- tagstisch besser für die Umwelt als Fertiggerichte, die per Flieger aus Fernost eingeflogen werden, und benutzen wir schon Stoff- anstelle von Plastikbeuteln? Kleine Schritte – große Wirkung . Im Beirat haben wir immer wieder Gäste aus verschiedenen Bereichen, kleine Textilproduzenten, die Öko- und Sozialstandards in ihrem Label besonders hervorheben, Jugendliche und Kinder, die mit ihrem Projekt „Schoko – Fair – Stoppt Kinderarbeit!“ auf dieses riesige Problem ihrer Alters- genossen in vielen Ländern hinweisen, oder gerade in der vergangenen Woche Verantwortliche der öffent- lich-rechtlichen Fernsehsender ARD und ZDF, die über ihre ersten Schritte hin zu einer nachhaltigen Film- und Fernsehproduktion berichteten und auf die Probleme da- bei aufmerksam machten . Als Beirat haben wir uns auch stark gemacht, als Bun- destag Vorreiter für eine nachhaltige Beschaffung zu werden . Der Bundestag sollte sich in seiner gesamten Be- schaffung an nachhaltigen Kriterien orientieren . So wur- de erreicht, dass mindestens 20 Prozent der Fahrzeuge bei der Neuausschreibung der Fahrdienste mit Elektro- motoren ausgestattet sein mussten . Ökologische Belange des Klimaschutzes und soziale Aspekte des Arbeits- und Gesundheitsschutzes wurden so in die Ausschreibung einbezogen . Der Beirat wird sich dafür einsetzen, dass nach der Testphase die Quote des Einsatzes von Elek- trofahrzeugen erreicht wird . Ebenso haben wir uns dafür eingesetzt, bei einer Neuausschreibung der Versorgung der Büros mit Bürobedarfsmaterialien darauf zu achten, dass sowohl die Produkte als auch die gesamte Lieferket- te fair und nachhaltig ist . Bisher ist ja noch keine Neu- ausschreibung erfolgt, und ich beziehe meinen Bedarf von einem sehr nachhaltigen Unternehmen mit Fair-Tra- de-Produkten . Als die Anlieferung per Lastenfahrrad er- folgte, stieß die Verwaltung allerdings an ihre Grenzen, ich musste erst eine besondere Zufahrtsberechtigung aus- füllen, die zweite Anfahrt nach zwei Tagen klappte dann . Das sind viele kleine Schritte, die aber wesentlich dazu beitragen, das Thema Nachhaltigkeit in die Gesell- schaft zu tragen, nicht zuletzt über die Medien, die unse- re Aktivitäten begleiten und darüber berichten . Und da sind wir wieder bei der Kunst; auch Medien, wenn sie gut sind, sind Kunst . Anlage 5 Zu Protokoll gegebene Rede zur Beratung des von der Bundesregierung ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einfüh- rung eines Wettbewerbsregisters (Tagesordnungs- punkt 25, 237. Sitzung, 01.06.2017) Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär bei der Bun- desministerin für Wirtschaft und Energie: Heute liegt Ihnen der Entwurf eines Gesetzes zur Einführung eines Wettbewerbsregisters vor, den die Bundesregierung am 29 . März 2017 beschlossen hat . Die Bezeichnung des Gesetzes mag vielleicht etwas technisch klingen . Dahin- ter verbirgt sich jedoch ein sehr wirksames Instrument zur Bekämpfung von Wirtschaftskriminalität – insbeson- dere der Korruption . Wesentlicher Inhalt des Entwurfs: Pro Jahr vergeben wir öffentliche Aufträge und Konzessionen mit einem Volumen von geschätzten 300 Milliarden Euro . Das entspricht circa 10 Prozent des Bruttoinlandsproduktes in Deutschland . Öffentliche Be- schaffungen haben daher eine sehr erhebliche Bedeutung für unsere Volkswirtschaft . Umso wichtiger ist es, dass Unternehmen, die schwer- wiegende Wirtschaftsdelikte begangen haben, nicht von öffentlichen Aufträgen profitieren. Das Vergaberecht sieht bereits jetzt Möglichkeiten vor, solche Unterneh- men von Vergabeverfahren auszuschließen . Bislang ist es jedoch für Auftraggeber in der Praxis schwierig – ja teils praktisch unmöglich –, nachzuprüfen, ob ein Unter- nehmen Straftaten zu verantworten hat . Wir wollen aber, dass die Ausschlussgründe nicht nur auf dem Papier stehen . Das Wettbewerbsregister ermög- licht es in Zukunft, schnell und einfach zu prüfen, ob ein Unternehmen zu den „schwarzen Schafen“ gehört . Ist dies der Fall, können oder – bei besonders schwe- ren Straftaten – müssen Auftraggeber das Unternehmen künftig von öffentlichen Aufträgen ausschließen . Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 201724382 (A) (C) (B) (D) In das Register werden rechtskräftige Verurteilungen und Bußgeldbescheide unter anderem wegen Beste- chung, Terrorismusfinanzierung, Geldwäsche, Betrug zulasten öffentlicher Haushalte, Steuerhinterziehung, Kartellrechtsverstößen, Schwarzarbeit oder wegen Ver- stößen gegen das Mindestlohngesetz eingetragen . Die Staatsanwaltschaften sind verpflichtet, die notwendigen Informationen an das Register zu liefern . Die Registerbehörde entscheidet anhand der von den Staatsanwaltschaften übermittelten Meldungen, ob eine begangene Tat – etwa durch einen Geschäftsfüh- rer – einem Unternehmen zuzurechnen ist . Nur wenn die Leitungsperson der Firma eine Straftat – wie etwa Geldwäsche – begangen hat, kommt eine Eintragung des Unternehmens in Betracht . Ab einem Auftragswert von 30 000 Euro sind Auf- traggeber verpflichtet, vor der Erteilung des Zuschlags im Vergabeverfahren das Register abzufragen . Unterhalb dieses Werts können sie das Register abfragen, wenn sie Bedenken haben . Ein zentrales Element des künftigen Registers ist es, dass die Auftraggeber das Wettbewerbsregister digital abfragen können . Damit entfällt die bisherige Praxis, auf postalisch übermittelte Auszüge in Papierform – zum Beispiel aus dem Gewerbezentralregister – warten zu müssen . Damit wird der Ansatz der Vergaberechtsreform aus dem vergangenen Jahr fortgeführt und die öffentliche Auftragsvergabe als einer der ersten Verwaltungsberei- che vollständig digitalisiert . Mit dem Wettbewerbsregister helfen wir den Verga- bestellen ganz konkret, die Zuverlässigkeit der Bieter einfach zu prüfen . Zugleich schaffen wir eine bundesein- heitliche Lösung . Das kommt allen zugute . Sowohl die Wirtschafts- als auch die Justizminister- konferenz der Länder hat ein Bundesregister gefordert . Diesem Wunsch kommen wir jetzt nach . Das bedeutet weniger Bürokratie für Behörden und Unternehmen . Das Wettbewerbsregister wird beim Bundeskartell- amt angesiedelt . Dieses übernimmt auch die Prüfung der „Selbstreinigung“ . Mit einer Selbstreinigung stellt ein Unternehmen seine Zuverlässigkeit wieder her . Dies kann die Firma erreichen, indem sie mit den Ermittlungs- behörden aktiv zusammenarbeitet, organisatorische und personelle Maßnahmen zur Vermeidung von künftigen Straftaten trifft und einen entstandenen Schaden be- gleicht . Setzt ein Unternehmen wirksame Compliance-Maß- nahmen um, kann es vorzeitig aus dem Register gelöscht werden . Bewertung: Fällt ein Unternehmen im Zusammen- hang mit Straftaten auf, droht ihm künftig der Ausschluss von lukrativen öffentlichen Aufträgen . Das Wettbewerbs- register trägt auf diese Weise zur Korruptionsprävention und Vermeidung sonstiger Wirtschaftskriminalität bei . Mit dem Register sind wir in Deutschland Vorreiter bei der Korruptionsbekämpfung im öffentlichen Beschaf- fungswesen . Andere reden viel darüber – wir handeln . Der Gesetzentwurf findet bei den Ländern, in der Fachwelt, bei Unternehmen und Gewerkschaften insge- samt eine positive Resonanz . Viele haben daran gezweifelt, dass dieses Vorhaben tatsächlich noch umsetzt wird . Heute kann der Deutsche Bundestag allen Unkenrufen zum Trotz zeigen, dass er es mit der Bekämpfung von Wirtschaftskriminalität ernst meint . Durch intensive Diskussionen im Vorfeld – durch Gespräche mit den Ländern und Kommunen, mit Wirt- schaftsverbänden und Gewerkschaften – konnten wir zahlreiche Anregungen aus der Praxis frühzeitig im Ge- setzentwurf berücksichtigen . Natürlich können wir nicht alle Wünsche erfüllen . Aber: Der Gesetzentwurf hält die nötige Balance zwi- schen dem Wünschenswerten – im Interesse der Kor- ruptionsbekämpfung – und dem Machbaren – im Hin- blick auf rechtsstaatliche und praktische Anforderungen . Gerade diesen Punkt bitte ich bei der heutigen Beratung auch zu berücksichtigen . Ich möchte sehr dafür werben, den Gesetzentwurf zu unterstützen . Damit stärken wir die Korruptionspräven- tion, unterstützen rechtstreue Unternehmen und schaf- fen die Voraussetzungen für eine „saubere“ Vergabe in Deutschland . Anlage 6 Technisch bedingter Neudruck der Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Veronika Bellmann (CDU/CSU) zu den namentlichen Abstimmungen über a) den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Änderung des Grundgesetzes (Artikel 90, 91c, 104b, 104c, 107, 108, 109a, 114, 125c, 143d, 143e, 143f, 143g ) b) den von der Bundesregierung eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Neuregelung des bundesstaatlichen Finanzausgleichssystems ab dem Jahr 2020 und zur Änderung haus- haltsrechtlicher Vorschriften die Abstimmung über die Beschlussempfehlung zu c) dem Antrag der Abgeordneten Sabine Leidig, Roland Claus, Caren Lay, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Auto- bahnprivatisierungen im Grundgesetz aus- schließen und die Abstimmungen über die Beschlussempfeh- lungen zu d) dem Antrag der Abgeordneten Dr. Rosemarie Hein, Sigrid Hupach, Eva Bulling-Schröter, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 24383 (A) (C) (B) (D) – Bildungsherausforderungen gemeinsam verantworten – Kooperationsverbot in der Bildung endlich aufheben – dem Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Roland Claus, Sigrid Hupach, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE – Finanzierung der Wissenschaft auf eine arbeitsfähige Basis stellen – Bildung und Forschung in förderbedürftigen Regionen solide ausstatten – dem Antrag der Abgeordneten Kai Gehring, Ekin Deligöz, Christian Kühn (Tübingen), weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – In die Zukunft investieren – Ein Wissen- schaftswunder initiieren (Anlage 7, Tagesordnungspunkt 9, 237. Sitzung, 01.06.2017) Veronika Bellmann (CDU/CSU): Ich kann aus ganz grundsätzlichen Erwägungen heraus den vorliegenden Grundgesetzänderungen nicht zustimmen und werde mich der Stimme enthalten . Natürlich müssen die Bund-Länder-Finanzbeziehun- gen infolge Auslaufen des Solidarpaktes neu geregelt werden . Die inhaltlichen Vorgaben dazu und zu den anderen vorgeschlagenen Regelungen (Unterhaltsvor- schuss, Infrastruktur, Bildung usw .) sind auch akzeptabel und in sich schlüssig, was das Verhältnis „Mehr Geld des Bundes an die Länder“ gegen „Mehr Kontrollrechte des Bundes“ betrifft . Aber dass mit dieser Reform das Grundgesetz an ins- gesamt 14 Stellen geändert werden soll, ist eben nicht ak- zeptabel . Ähnlich weitreichende Eingriffe in das Grund- gesetz gab es zuletzt bei den Föderalismusreformen nach umfangreichen und tiefgreifenden Debatten einer eigens zu diesem Zweck gegründeten Föderalismuskommis- sion . Seinerzeit ist es darum gegangen, die Eigenstän- digkeit und Selbstverantwortung der Länder zu stärken . Nun wird diese erst vor einigen wenigen Jahren justierte bundesstaatliche Grundordnung konterkariert, indem der Bund immer mehr Finanzverantwortung für Aufgaben der Länder übernimmt, die diese aus den verschiedensten politischen Gründen nur allzu gerne abgeben . Das sind unter dem Deckmäntelchen eines vermeintlichen Födera- lismus daherkommende erste Schritte in einen Zentral- staat . Dabei ist die Neuordnung der Finanzbeziehungen, die eigentlich Ziel der Reform war, zunehmend aus dem Blick geraten . Das Grundgesetz soll Regelungen enthalten, die für „möglichst immer“ gelten, das heißt, eine sogenannte Ewigkeitsgarantie besitzen . Diese bestimmt auch, dass Regeln des politischen Tagesgeschäfts – und seien sie noch so hochkomplex und numerische Aufzählungen – nichts im Grundgesetz zu suchen haben . Stattdessen werden jetzt Milliardenzuschüsse von 3,5 Milliarden Euro für Schulen in finanzschwachen Kommunen (die jahrelange Versäumnisse bzw . Unvermögen bei Investi- tionen in die Bildungsinfrastruktur durch SPD-regierte Bundesländer ausgleichen) und die Ausgestaltung einer Autobahngesellschaft geregelt . Hier wie bei den weite- ren Neuerungen wären einzelgesetzliche Regelungen vollkommen ausreichend gewesen . Dann könnte es je- derzeit Evaluationen und nachfolgend, falls notwendig, auch Korrekturen geben . Diese bestimmen ja das Wesen der Demokratie . Wir blieben politisch relativ handlungs- fähig, da die im Ergebnis umstrittenen Neuregelungen durch Änderungen des Grundgesetzes praktisch nicht irreversibel gemacht und durch das derzeitige Parlament nicht für die Parlamente in folgenden Legislaturperioden präjudiziert würden . Stattdessen wird durch ein Sammelsurium von Rege- lungen das Grundgesetz inflationiert und quasi entwertet. Stattdessen werden Forderungen, die ohne Frage Verfas- sungsrang haben, wie die Aufnahme der deutschen Spra- che ins Grundgesetz, trotz einer breiten Unterstützung der Öffentlichkeit (vom Deutschen Kulturrat über den Verein Deutsche Sprache e . V . bis hin zu CDU-Parteitagsbe- schlüssen und sogar entsprechenden Unterstützungszu- sagen der Bundeskanzlerin in mehreren Veranstaltungen) regelmäßig von Grundgesetzänderungen ausgenommen . Anlage 7 Technisch bedingter Neudruck der zu Protokoll gegebenen Rede der Abgeordneten Kathrin Vogler (DIE LINKE) zur Beratung: – des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortschreibung der Vorschriften für Blut- und Gewebezubereitun- gen und zur Änderung anderer Vorschriften – der Beschlussempfehlung und des Berichts des Ausschusses für Gesundheit zu dem Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Kordula Schulz-Asche, Renate Künast, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Pflege-TÜV hat versagt – Jetzt echte Transparenz schaffen: Pflegenoten ausset- zen und Ergebnisqualität voranbringen (Tagesordnungspunkt 35 a und b, 237. Sitzung, 01.06.2017) Kathrin Vogler (DIE LINKE): Mit dem „Gesetz zur Fortschreibung der Vorschriften für Blut- und Gewebe- zubereitungen und zur Änderung anderer Vorschriften“ wird gleich ein ganzer Strauß von Regelungen vorge- nommen, auf die ich in vier Minuten Redezeit nicht ein- zeln eingehen kann . Von den vielen Inhalten möchte ich daher Regelungen zur Pflege sowie die Entschädigungs- leistungen für Bluter, die durch verseuchte Blutprodukte vor Jahrzehnten mit HIV infiziert wurden, herausgreifen. Wir kritisieren, dass die Interessen von Menschen mit Pflegebedarf und/oder Behinderungen weiterhin nur un- zureichend im Qualitätsausschuss, der die Pflege kontrol- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 201724384 (A) (C) (B) (D) lieren soll, vertreten sind . Hier muss deutlich nachgebes- sert werden . Die Linke befürwortet ausdrücklich, dass Sanktionen gegen eine Pflegeeinrichtung nicht nur bei einer Personalunterausstattung, sondern auch dann erfol- gen können, wenn nicht tariflich oder nach kirchlichem Arbeitsrecht bezahlt wird . Wir möchten aber schon noch mal darauf hinweisen, dass es dringend weitere Maßnah- men braucht, um insbesondere in der ambulanten Alten- pflege die Tarifbindung der Unternehmen zu erhöhen. Ausnahmeregelungen, die eine Abweichung von den Qualitätsstandards und der Leistungsbemessung nach dem neuen Pflegebegriff beinhalten, lehnen wir ab. Mo- dellprojekte zur Entwicklung von Personalbemessungs- instrumenten in der Altenpflege sind dringend notwen- dig . Energisch jedoch lehnen wir Ausnahmen in diesen Modellprojekten ab, die die Leistungsansprüche der Menschen mit Pflegebedarf nach dem neuen Pflegebe- griff einschränken würden . Wissenschaftliche Instrumen- te für eine Personalbemessung müssen die Qualität der Pflege erhöhen und nicht einschränken. Für die neuen Grundlagen der „Stiftung Humanitäre Hilfe für durch Blutprodukte HIV-infizierte Personen“ gibt es von unserer Seite wie von den Betroffenen und ih- ren Verbänden viel Lob, aber auch Kritik . Wir begrüßen, dass nun endlich die Forderungen nach einer lebenslan- gen Garantie der Leistungen und nach einer Anpassung an den Kaufkraftverlust erfüllt werden . Das haben wir schon lange gefordert, angesichts immer wieder auftre- tender Zahlungsschwierigkeiten der Stiftung, die die In- fizierten jedes Mal in Existenzängste brachten. Hauptverursacher des chronischen Geldmangels der Stiftung waren die Pharmaunternehmen, die – gemein- sam mit Behörden des Bundes und der Länder sowie auch dem Roten Kreuz als Blutspende-Organisation – seit über 20 Jahren gesetzlich verpflichtet sind, als Verur- sacher des großen Blutskandals Ende der 70er- und An- fang der 80er-Jahre des vergangenen Jahrhunderts nach einem festgelegten Schlüssel in die Stiftung einzuzahlen . Da sich die Verhandlungen mit den Arzneimittelherstel- lern aber immer äußerst schwierig und zäh gestalteten, entlassen CDU/CSU und SPD die Industrie nun gänzlich aus der Zahlungsverpflichtung, und die Steuerzahlerin- nen und -zahler sollen komplett für die Stiftungsmittel aufkommen . Das halten wir für nicht akzeptabel: Warum sollen diejenigen, die riesige Profite mit den Arzneimit- teln eingefahren haben und immer noch einfahren, nicht wenigstens ihren Anteil für die Entschädigungsleistun- gen beisteuern? Wir raten dringend davon ab, diese Re- gelung zum Präzedenzfall für künftige Pharmaskandale zu machen . Ein weiterer Wermutstropfen: Zwar soll zukünftig die Höhe der Entschädigungen an die Inflation angeglichen werden . Doch über zwanzig Jahre lang gab es keinerlei Erhöhung für die Opfer des Blutskandals . Wir halten es für unerlässlich, dass es auch rückwirkend zu einem Aus- gleich der Inflation kommt. Wir fordern auch, dass die wenigen Personen, die erst nach dem Stichtag 1 . Januar 1988 durch verseuchte Blut- produkte infiziert wurden, Leistungen aus der Stiftung erhalten . Die damalige Annahme des Gesetzgebers, dass es dieser Personengruppe leichter fallen solle, individu- ell von den Arzneifirmen höhere Entschädigungsleis- tungen einzuklagen, hat sich leider nicht bewahrheitet . Angesichts der sehr geringen Gesamtkosten für die 10 bis 15 Betroffenen sollten hier großherzig Regelungen geschaffen werden, die auch diesen Menschen endlich eine angemessene Entschädigungshöhe garantieren . Die allermeisten können nämlich aufgrund der Schädigung nicht voll erwerbstätig sein und sind auf Unterstützungs- leistungen erheblich angewiesen . Leider hat sich die Koalition nicht dazu durchringen können, dies noch zusätzlich in ihrem Änderungspaket zu berücksichtigen, und den Antrag der Linken abge- lehnt . Ich hoffe, dass wir zeitnah doch noch gesetzliche Regelungen schaffen können, auch diesen Menschen bei- zustehen . Deswegen können wir diesem Gesetzentwurf so auch nicht zustimmen; wegen der tatsächlichen Verbesserun- gen für die Betroffenen werden wir uns aber enthalten . Anlage 8 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung 20. Bericht der Bundesregierung Auswärtige Kul- tur- und Bildungspolitik Drucksachen 18/11550, 18/11822 Nr. 2 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Stand der Un- terzeichnung und Ratifizierung europäischer Ab- kommen und Konventionen durch die Bundesre- publik Deutschland für den Zeitraum März 2015 bis Februar 2017 Drucksachen 18/11866, 18/12181 Nr. 1.5 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Union 135. Versammlung der Interparlamentarischen Union vom 23. bis 27. Oktober 2016 in Genf, Schweiz Drucksachen 18/12304, 18/12443 Nr. 1.4 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Regionalpolitischer Bericht der Bund-Länder-Ge- meinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“ Drucksachen 18/7500, 18/7720 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 238 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Juni 2017 24385 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Arbeit der Nationalen Kontaktstelle für die OECD-Leitsätze für multinationale Unternehmen im Jahr 2016 Drucksachen 18/11691, 18/12181 Nr. 1.1 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht nach § 66 des Personenbeförderungsgeset- zes Drucksachen 18/11160, 18/11472 Nr. 1.1 Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe – Unterrichtung durch das Deutsche Institut für Men- schenrechte Bericht über die Entwicklung der Menschenrechts- situation in Deutschland (Berichtszeitraum Januar 2015 bis Juli 2016) Drucksache 18/10615 – Unterrichtung durch das Deutsche Institut für Men- schenrechte Jahresbericht 2015 Drucksache 18/10616 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/12456 Nr . A .1 Ratsdokument 8418/17 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/11229 Nr . A .4 Ratsdokument 15693/16 Drucksache 18/11229 Nr . A .5 Ratsdokument 15694/16 Finanzausschuss Drucksache 18/12184 Nr . A .8 Ratsdokument 7628/17 Drucksache 18/12184 Nr . A .9 Ratsdokument 7757/17 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/11229 Nr . A .12 Ratsdokument 5301/17 Drucksache 18/12184 Nr . A .11 Ratsdokument 7169/17 Drucksache 18/12184 Nr . A .12 Ratsdokument 7621/17 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/12456 Nr . A .10 EuB-BReg 35/2017 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/12184 Nr . B .39 Ratsdokument 7580/17 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/11029 Nr . A .24 Ratsdokument 15656/16 Drucksache 18/11229 Nr . A .27 Ratsdokument 5057/17 Drucksache 18/11229 Nr . A .28 Ratsdokument 5444/17 Drucksache 18/11484 Nr . A .21 Ratsdokument 5908/17 Drucksache 18/11484 Nr . A .22 Ratsdokument 5917/17 Drucksache 18/11484 Nr . A .23 Ratsdokument 5967/17 Drucksache 18/11825 Nr . A .2 Ratsdokument 6883/17 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 238. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 39 Legislaturbericht Digitale Agenda 2014 bis 2017 ZP 8 Eid der Bundesministerin für Familie, Senioren, Frauen und Jugend TOP 40 Bundeswehreinsatz im Mittelmeer (SOPHIA) TOP 41 Bundeswehreinsatz im Libanon (UNIFIL) TOP 42, ZP 9 Konsequenzen aus dem Armuts- und Reichtumsbericht TOP 43 Charta der Regional- oder Minderheitensprachen TOP 44 Aktionsplan zur Umsetzung der Resolution 1325 TOP 45 Cannabiskontrollgesetz Anlagen Anlage 1 Anlage 3 Anlage 4 Anlage 5 Anlage 6 Anlage 7 Anlage 8
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Jetzt hat Ulrike Bahr für die SPD-Frak-

    tion das Wort .


    (Beifall bei der SPD)




Rede von Ulrike Bahr
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kollegen und

Kolleginnen! Kinderarmut ist ein Thema, das niemanden
von uns kaltlässt . Arme Kinder sind Kinder mit reduzier-
ten Chancen; denn zur materiellen Armut kommen in

vielen Fällen Bildungsferne und leider oft auch gesund-
heitliche Probleme . Da ist die Politik gefragt . Da müssen
wir handeln; keine Frage . Darum bin ich froh, dass die
Kollegen und Kolleginnen von der Linken mit ihren An-
trägen die Kinder stärker in den Fokus rücken .

Aber wo ist der Hebel, um armen Kindern die bes-
ten Chancen zu eröffnen? Mehr Geld ist immer gut; aber
jeder Euro an direkten Transferzahlungen kostet große
Summen und entfaltet erst einmal begrenzte Wirkung .
Eine massive Entlastung für die von Armut besonders be-
drohte Gruppe der Alleinerziehenden haben wir übrigens
gerade mit der Ausweitung beim Unterhaltsvorschuss be-
schlossen . Ich meine, eine hervorragende Prävention ge-
gen Armut für Kinder und Eltern sind beitragsfreie Kitas .
Es ist nicht einzusehen, dass alle Bildungseinrichtungen
bis hin zur Hochschule gebührenfrei sind, nur die wich-
tigste Grundbildung und Erziehung nicht .


(Beifall bei der SPD)


Natürlich können Eltern im Hartz-IV-Bezug von Gebüh-
ren freigestellt werden; aber auch Kinder von Eltern mit
niedrigem und mittlerem Einkommen würden enorm
profitieren. Von den Eltern mit hohem Einkommen holt
man sich das Geld noch besser über Steuern wieder zu-
rück .


(Beifall der Abg . Kerstin Griese [SPD])


Statt über Steuersenkungen zu diskutieren, sollten wir
mit diesen Steuereinnahmen gute Kitas und natürlich
auch gute Schulen stärken .


(Beifall der Abg . Kerstin Griese [SPD])


Wichtig ist vor allem, dass Kinder ohne langwierige
Anträge und bürokratische Hürden eine Kita besuchen
können . Genau das ist es, was arme Familien davon ab-
hält, ihre Kinder dort anzumelden .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Gemischte Kitas mit einem guten Bildungsangebot für
Kinder aus allen sozialen Schichten leisten einen nach-
haltigen Beitrag für mehr gesellschaftlichen Zusammen-
halt und sind ein Schlüssel zur Teilhabe für alle Kinder .
Gleichzeitig erhalten die Eltern damit die nötigen zeitli-
chen Freiräume, um sich Arbeit zu suchen, sich weiter-
zubilden, um sich Beratung und Unterstützung zu holen .

Mit dieser Aufgabe darf der Bund die Länder und
Kommunen natürlich nicht alleinlassen . Mit dem Son-
dervermögen „Kinderbetreuungsausbau“ haben wir im
Bund schon viel bewegt, um die Investitionen in neue
Kitaplätze zu stemmen . Mit einem Kitaqualitätsgesetz
bekäme der Bund auch die Möglichkeit, inhaltliche Ar-
beit mitzufinanzieren. Das geschieht bereits erfolgreich
in Modellprojekten wie dem Bundesprogramm „Sprach-
Kitas“ .

Armut hat noch weitere – oft gut versteckte – Gesich-
ter . Arm sind auch die Kinder von Inhaftierten und viel-
fach auch die Kinder mit psychisch kranken Eltern, die
über ihre Probleme oft gar nicht sprechen können – aus
Scham, aus Angst vor weiterer Ausgrenzung . Dazu kom-
men oft auch noch finanzielle Probleme und Eltern, die
staatlichen Hilfsangeboten vielleicht mit Misstrauen be-

Dr. Matthias Zimmer






(A) (C)



(B) (D)


gegnen . Ich bin froh, dass wir in dieser Wahlperiode we-
nigstens noch erste Schritte unternehmen können, um für
diese Kinder systematisch Hilfsangebote zu entwickeln .
Einen interfraktionellen Antrag zu Hilfen für Kinder von
psychisch Kranken werden wir in der nächsten Sitzungs-
woche beschließen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


– Danke sehr .

Armut ist immer auch im Kontext von Wohnquartie-
ren, ländlichen wie städtischen Räumen zu sehen . Darum
ist es wichtig und richtig, wenn wir in der Kinder- und
Jugendhilfe sozialräumliche Angebote ausbauen, wenn
wir niedrigschwellige Beratung und auch ombudsschaft-
liche Vertretung stärken . Die Vorschläge dazu liegen
auf dem Tisch; denn Hilfe zur Selbstermächtigung –
Empow erment – ist der beste langfristige Weg hinaus aus
der Armut und weg aus der Abhängigkeit von staatlichen
Transferzahlungen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD sowie des Abg . Hartmut Koschyk [CDU/CSU])


Nicht zuletzt sollten wir endlich Kinderrechte ins
Grundgesetz aufnehmen .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD)


Ich bedauere sehr, dass sich die Große Koalition dazu
in dieser Wahlperiode nicht hat aufschwingen können .
Natürlich sind Kinder Menschen und stehen schon jetzt
unter dem Schutz des Grundgesetzes . Ja, Deutschland hat
auch die Kinderrechtskonvention der Vereinten Nationen
unterschrieben. Darin verpflichten sich alle Unterzeich-
ner auf klar definierte Kinderrechte. Dennoch: Ein Be-
kenntnis in der Verfassung zum besonderen Schutz für
Kinder, zu ihrem Recht auf Beteiligung, zur Chancen-
gerechtigkeit und zur Verpflichtung des Staats auf das
Kindeswohl würde zumindest mittelfristig Wirkung ent-
falten; davon bin ich überzeugt .

Auch an dem simplen Satz „Männer und Frauen sind
gleichberechtigt“ arbeiten wir uns noch immer ab; aber
wir nähern uns der Gleichstellung immer mehr an . Diese
Sogwirkung wünsche ich mir auch für die Kinderrechte
und den Kampf gegen Kinderarmut .

Ich danke Ihnen .


(Beifall bei der SPD sowie des Abg . Hartmut Koschyk [CDU/CSU])



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Ulla Schmidt


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Jetzt hat Eckhard Pols, CDU/

    CSU-Fraktion, das Wort .


    (Beifall bei der CDU/CSU)