Bundesdata – Rede – ID1822906600

Rede:
ID1822906600

Metadaten

Aus Protokoll: 18229

Datum: 31. März 2017

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 13:41 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Dr. h. c. Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. Als: 1
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11. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/229 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 229. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. März 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 34: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie: Neuauf- lage 2016 Drucksache 18/10910 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23079 A Peter Altmaier, Bundesminister für besondere Aufgaben . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23079 B Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 23081 B Florian Pronold, Parl . Staatssekretär BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23082 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23083 B Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23084 C Birgit Menz (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 23085 B Dr . Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 23086 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23087 A Jeannine Pflugradt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 23088 A Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 23089 A Christoph Strässer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 23090 B Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 23091 B Tagesordnungspunkt 35: a) Antrag der Abgeordneten Harald Weinberg, Pia Zimmermann, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Solidarische und gerechte Finanzierung von Gesundheit und Pflege Drucksache 18/11722 . . . . . . . . . . . . . . . . 23092 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Sechster Bericht über die Entwicklung der Pflegeversicherung und den Stand der pflegerischen Versorgung in der Bundesrepublik Deutschland Drucksache 18/10707 . . . . . . . . . . . . . . . . 23092 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23092 C Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 23093 D Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23095 C Thomas Stritzl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 23095 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 23097 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 23098 C Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 23100 C Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 23101 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23102 D Rudolf Henke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 23103 C Sabine Dittmar (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23105 C Tagesordnungspunkt 36: Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Streit- kräfte an der durch die Europäische Union geführten EU NAVFOR Somalia Operation Atalanta zur Bekämpfung der Piraterie vor der Küste Somalias Drucksache 18/11621 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23106 D Dr . Ralf Brauksiepe, Parl . Staatssekretär BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23107 A Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . . 23108 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 2017II Dirk Vöpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23108 D Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23109 D Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 23110 C Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . 23110 D Tagesordnungspunkt 37: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Geset- zes zur Änderung des E-Government-Ge- setzes Drucksache 18/11614 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23111 D Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär BMI . . . 23112 A Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 23112 D Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 23113 C Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23114 D Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 23115 D Tagesordnungspunkt 38: Antrag der Abgeordneten Matthias Gastel, Stephan Kühn (Dresden), Markus Tressel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Radverkehr konsequent fördern Drucksache 18/11729 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23116 D Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23117 A Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 23118 B Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23119 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 23120 C Stefan Zierke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23122 A Patrick Schnieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 23123 D Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 23125 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 23126 A Tagesordnungspunkt 39: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Für gute Bildung in Europa – Er- folgreiches Programm Erasmus+ wei- terentwickeln Drucksache 18/11726 . . . . . . . . . . . . . . . . 23127 A b) Antrag der Abgeordneten Kai Gehring, Beate Walter-Rosenheimer, Özcan Mutlu, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mit Eras- mus+ europäische Gemeinschaft erleben Drucksache 18/11737 . . . . . . . . . . . . . . . . 23127 B Thomas Rachel, Parl . Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23127 B Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 23128 B Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23129 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23130 C Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 23131 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23132 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 23133 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23134 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 2017 23079 229. Sitzung Berlin, Freitag, den 31. März 2017 Beginn: 9 .00 Uhr
Anlagen

Katrin Albsteiger (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 2017 23133 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Auernhammer, Artur CDU/CSU 31 .03 .2017 Beckmeyer, Uwe SPD 31 .03 .2017 Bergner, Dr . Christoph CDU/CSU 31 .03 .2017 Binding (Heidelberg), Lothar SPD 31 .03 .2017 Böhmer, Dr . Maria CDU/CSU 31 .03 .2017 Bosbach, Wolfgang CDU/CSU 31 .03 .2017 Buchholz, Christine DIE LINKE 31 .03 .2017 Bülow, Marco SPD 31 .03 .2017 Drobinski-Weiß, Elvira SPD 31 .03 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Ehrmann, Siegmund SPD 31 .03 .2017 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 31 .03 .2017 Feiler, Uwe CDU/CSU 31 .03 .2017 Flisek, Christian SPD 31 .03 .2017 Fuchtel, Hans-Joachim CDU/CSU 31 .03 .2017 Gabriel, Sigmar SPD 31 .03 .2017 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 31 .03 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 31 .03 .2017 Hajek, Rainer CDU/CSU 31 .03 .2017 Hänsel, Heike DIE LINKE 31 .03 .2017 Harbarth, Dr . Stephan CDU/CSU 31 .03 .2017 Heller, Uda CDU/CSU 31 .03 .2017 Huber, Charles M . CDU/CSU 31 .03 .2017 Hüppe, Hubert CDU/CSU 31 .03 .2017 Jung, Andreas CDU/CSU 31 .03 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kaufmann, Dr . Stefan CDU/CSU 31 .03 .2017 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Korte, Jan DIE LINKE 31 .03 .2017 Krüger, Dr . Hans-Ulrich SPD 31 .03 .2017 Malecha-Nissen, Dr . Birgit SPD 31 .03 .2017 Michelbach, Dr . h . c . Hans CDU/CSU 31 .03 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 31 .03 .2017 Mosblech, Volker CDU/CSU 31 .03 .2017 Müller (Erlangen), Stefan CDU/CSU 31 .03 .2017 Müntefering, Michelle SPD 31 .03 .2017 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Pau, Petra DIE LINKE 31 .03 .2017 Pilger, Detlev SPD 31 .03 .2017 Poschmann, Sabine SPD 31 .03 .2017 Pothmer, Brigitte BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 31 .03 .2017 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Schipanski, Tankred CDU/CSU 31 .03 .2017 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 31 .03 .2017 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 31 .03 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 201723134 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Stamm-Fibich, Martina SPD 31 .03 .2017 Stauche, Carola CDU/CSU 31 .03 .2017 Steinbach, Erika fraktionslos 31 .03 .2017 Strebl, Matthäus CDU/CSU 31 .03 .2017 Vietz, Michael CDU/CSU 31 .03 .2017 Vogler, Kathrin DIE LINKE 31 .03 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 31 .03 .2017 Wöllert, Birgit DIE LINKE 31 .03 .2017 Woltmann, Barbara CDU/CSU 31 .03 .2017 Zöllmer, Manfred SPD 31 .03 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Der Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu der nachstehenden Vorlage absieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Tätigkeitsbericht 2015 der Bundesnetzagentur für Elektrizität, Gas, Telekommunikation, Post und Ei- senbahnen für den Bereich Eisenbahnen mit Stellungnahme der Bundesregierung Drucksachen 18/10913, 18/11225 Nr. 1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Petitionsausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2016)0452 Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/11484 Nr . A .1 Ratsdokument 6379/17 Innenausschuss Drucksache 18/8668 Nr . A .9 Ratsdokument 7905/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .16 Ratsdokument 11313/16 Drucksache 18/10311 Nr . A .6 Ratsdokument 12824/16 Drucksache 18/10449 Nr . A .7 Ratsdokument 13530/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .3 Ratsdokument 14369/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .2 Ratsdokument 15387/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .3 Ratsdokument 15399/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .6 Ratsdokument 15810/16 Drucksache 18/11693 Nr . A .3 Ratsdokument 6171/17 Finanzausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .10 Ratsdokument 14892/16 Haushaltsausschuss Drucksache 18/11029 Nr . A .16 Ratsdokument 15743/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/11484 Nr . A .15 Ratsdokument 5647/17 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 2017 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 229. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 34 Deutsche Nachhaltigkeitsstrategie 2016 TOP 35 Finanzierung von Gesundheitsversorgung und Pflege TOP 36 Bundeswehreinsatz EU NAVFOR Atalanta vor Somalia TOP 37 Änderung des E-Government-Gesetzes TOP 38 Förderung des Radverkehrs TOP 39 Bildung in Europa – ERASMUS-Programm Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Petra Sitte
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren!

Es ziemt dem Untertanen nicht, an die Handlungen
der Obrigkeit den Maßstab seiner beschränkten Ein-
sicht anzulegen . . .

So wird der preußische Innenminister von Rochow aus
dem Jahr 1838 zitiert . Damit ist auch das Staatsverständ-
nis auf den Punkt gebracht, dem wir historisch das Prin-
zip des Aktengeheimnisses verdanken . Wenn auch spät,
wurde dies in Deutschland 2005 durch das Informations-
freiheitsgesetz erstmals aufgebrochen und mit ihm ein
voraussetzungsloses Recht auf staatliche Informationen
geschaffen. Wenn es aber darum geht, dass die öffentli-
che Hand einen Schritt weiter geht und von sich aus In-
formationen und Daten zur Verfügung stellt, bleiben wir
noch weit hinter dem Möglichen zurück . Dabei gibt es
hier ein enormes Potenzial, was den öffentlichen Nutzen
anbetrifft.

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 2017 23113

(A) (C)

(B) (D)

Nun liegt uns nach Jahren der Ankündigungen der
Entwurf eines Open-Data-Gesetzes vor . Besser spät als
nie, könnte man sagen . Aber statt dem Vorbild mehrerer
Bundesländer zu folgen und das Informationsfreiheits-
gesetz zu einem echten Transparenzgesetz weiterzuent-
wickeln, wie wir, die Linke, es hier zuletzt im Februar
vergangenen Jahres beantragt hatten, verbleibt der Vor-
schlag in einem sehr kleinen Rahmen;

(Dr . Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Rähmchen!)

das hat ja auch der enthusiastische Beitrag von Herrn
Schröder gezeigt .

(Heiterkeit und Beifall bei der LINKEN)

Weder schafft er tatsächlich ein durchsetzbares Recht
auf die Veröffentlichung von Daten, noch erfasst er mehr
als einen kleinen Ausschnitt der Bereiche, in denen offe-
ne Daten nutzbringend eingesetzt bzw . genutzt werden
könnten;

(Marian Wendt [CDU/CSU]: Haben Sie den Text eigentlich gelesen?)

denn laut Entwurfstext bestehen viele Einschränkungen
und Ausnahmen .

Demokratie und Mitbestimmung? Fehlanzeige . So ist
der Geltungsbereich des Gesetzentwurfs auf die unmit-
telbare Bundesverwaltung beschränkt . Das heißt also,
zahlreiche Behörden und andere, nachgelagerte Institu-
tionen mit durchaus interessanten Datenbeständen wer-
den überhaupt nicht erfasst . Er schließt beispielsweise
Daten aus, die für Forschungszwecke erhoben wurden .
Er schließt Daten aus, die vor Inkrafttreten des Gesetzes
erhoben wurden – selbst wenn sie veröffentlichungsbe-
reit vorliegen . Daten sollen auch dann aus dem Anwen-
dungsbereich fallen, wenn sie Verhältnisse der Behörde
selbst betreffen. Offene Haushaltsdaten oder Informatio-
nen zum Aktenbestand wird es dann also auch hier nicht
geben .

An dieser Stelle wird ein grundlegendes Problem
deutlich: Dem ganzen Entwurf liegt ein Verständnis von
Open Data zugrunde, das nur den Aspekt der wirtschaft-
lichen Verwertung in den Blick nimmt, nicht aber den
möglichen Gewinn an politischer Transparenz und damit
eben auch nicht den demokratischen Gewinn, der damit
verbunden sein könnte .

(Tino Sorge [CDU/CSU]: Das ist eine sehr einseitige Sichtweise!)

Nur konsequent ist, dass im Vergleich zu früheren Ent-
würfen auch alle Bezüge darauf aus der Begründung ent-
fernt wurden . Damit bleibt die Bundesregierung hinter
dem zurück, was sie selbst in ihrer Digitalen Agenda for-
muliert hat .

Als wirklicher Schritt nach vorn bleibt hier allein die
Einrichtung einer zentralen Beratungsstelle zu nennen .
Gerade dabei ist aber umso unverständlicher, wieso die
Beratungsleistung nur der unmittelbaren Bundesverwal-

tung und nicht allen Behörden gleichermaßen zugute-
kommen soll .

(Dr . Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja!)

Ansonsten gilt: Wenn dieser Gesetzestext die Grenzen
von Open Data für die Zukunft abstecken soll, so wird er
am Ende mehr Bremse als Motor sein .

Danke schön .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als nächster Redner hat Sebastian Hartmann für die

SPD-Fraktion das Wort .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Sebastian Hartmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehr-

ten Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kolle-
gen! Ja, das Open-Data-Gesetz liegt endlich vor, und es
kommt im ersten Regierungsentwurf zur Änderung des
E-Government-Gesetzes daher; das ist in der Tat richtig .

Selbstverständlich ist es so – da werbe ich um das Ver-
ständnis aller Kolleginnen und Kollegen hier im Hohen
Hause –: Wir befinden uns in der ersten Lesung, wir re-
den über einen Entwurf, und natürlich kann man einen
Entwurf noch verbessern . – Das soll aber nicht darüber
hinwegtäuschen, dass wir damit auch einer Vereinbarung
des Koalitionsvertrages nachkommen . An dieser Verein-
barung im Koalitionsvertrag werden wir Sozialdemokra-
tinnen und Sozialdemokraten uns auch messen lassen .
Sie lautete:

Die Bundesverwaltung muss auf Basis eines Ge-
setzes mit allen ihren Behörden Vorreiter für die
Bereitstellung offener Daten in einheitlichen ma-
schinenlesbaren Formaten und unter freien Lizenz-
bedingungen sein .

Darauf hatten wir uns damals geeinigt . Wir werden ein-
mal schauen, ob wir vielleicht noch weitergehen können,
weil wir im jetzt vorliegenden Entwurf nur die unmittel-
baren Bundesbehörden aufgeführt haben .

In der Tat ist das ein erster Schritt . Aber da wir die
nationalen Aktionspläne und entsprechenden Plattfor-
men auch im internationalen Vergleich kennen, ist klar,
dass die entsprechenden Gesetze – beginnend mit dem
Informationsfreiheitsgesetz, das wir als rot-grüne Bun-
desregierung schon 2005 auf den Weg gebracht haben –
perspektivisch zu einem umfassenden Gesamtwerk zu-
sammengefasst werden müssen . Da sind wir gar nicht
weit auseinander . Das muss das Ziel des Handelns sein,
und deswegen nehmen wir diesen Gesetzentwurf der
Bundesregierung auch als Ansatzpunkt für eine echte
parlamentarische Beratung, liebe Kolleginnen und Kol-

Dr. Petra Sitte

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 229 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 31 . März 201723114

(A) (C)

(B) (D)

legen, um das Gute vielleicht doch noch etwas besser
machen zu können .

(Beifall bei der SPD sowie des Abg . Thomas Jarzombek [CDU/CSU])

Die Weiterentwicklung ist notwendig . An dieser Stelle
folgen wir immerhin glatte zwölf Jahre später dem ers-
ten Ansatz; der Zeitrahmen ist somit nicht wirklich eng .
In der Gesetzesbegründung – wir nehmen das Wort der
Bundesregierung ja wie immer ernst – kann man jedoch
lesen, dass es in zahlreichen Bundesbehörden noch gar
keine Open-Data-Strategie gibt . Das zeigt auf, liebe Kol-
leginnen und Kollegen des Deutschen Bundestages, dass
gerade wir als Parlament jetzt aufgefordert sind, uns mu-
tig aufzumachen und zu sagen: Das ist unsere Idee . Wir
wollen hier vorangehen und Deutschland damit eines der
modernsten Open-Data-Gesetze überhaupt geben .

(Dr . Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Schön wär’s!)

– Das kann als Ansatzpunkt dienen, Herr Kollege von
Notz . Ich werde auch Ihren Worten – Sie folgen mir ja
in wenigen Minuten nach, können es aber anscheinend
kaum erwarten – lauschen . Es geht ja um ein gemein-
sames parlamentarisches Handeln . Einige Punkte des
Gesetzentwurfes sollten wir uns deshalb tatsächlich noch
einmal genauer anschauen .

Es ist zum Beispiel denkbar, dass man über einen
allgemeinen Rechtsanspruch nachdenkt und zu diesem
Zweck das Thema einmal nicht aus der Sicht der Be-
hörden betrachtet . Ich würde hier als Sozialdemokrat
natürlich einen Unterschied zu den Linken machen, die
sich einer Aussage des preußischen Innenministers be-
dient haben: Das soll nicht unsere Leitlinie sein . Nein,
ich glaube, bei einem modernen Verständnis von Staat
und Gesellschaft ist der Staat die Gesellschaft, und damit
gibt es auch einen entsprechenden Anspruch darauf, auf
Daten, die einmal geschaffen und bereitgestellt wurden,
auch zugreifen zu können .

Das Vorhaben bietet auch eine große Chance, hier et-
was für die Digitalisierung zu tun, Deutschland in diesem
Bereich voranzubringen und zu einem der kreativsten
Räume der Welt zu machen . Das bringt auch mit sich,
dass wir uns noch einmal anschauen müssen, wie es ei-
gentlich mit den Daten aussieht, die wir erhoben haben,
bevor das Gesetz in Kraft tritt . Auch hier können wir uns
etwas Progressiveres vorstellen und würden auch gerne
weitergehen . Bitte nicht missverstehen: Wir wollen kei-
nen unnötigen Verwaltungsaufwand betreiben . Es geht
nicht darum, die Bundesbehörden, die effizient arbeiten,
noch stärker zu belasten und mit weiteren Aufgaben zu
überfrachten . Aber lassen Sie uns doch die Datenbestän-
de anschauen, die wir haben .

Das leitet mich zu einem dritten Punkt über: Wir
könnten uns diesem Thema vielleicht auch einmal an-
dersherum nähern und sagen: Nein, alle Daten, die wir
haben, sind vom Prinzip her offen, und die Ausnahme ist
zu begründen . – Es gibt entsprechende Vorschläge für ein
Ampelverfahren, für genaue Prüfungen und zur Anony-
misierung, sodass Dritte mit diesen Daten nicht etwas tun

können, was man mit einem Open-Data-Ansatz gerade
nicht erreichen wollte .

Überall da liegen große Chancen, und ich hoffe sehr
auf das Beratungsverfahren . Wir sollten uns das in den
Ausschussberatungen – auch im Dialog mit unserem Ko-
alitionspartner – noch einmal genau anschauen und uns
überlegen, was man noch tun könnte .

Es geht also um neue Daten, verbunden mit dem An-
satz – das könnte man auch als Anspruch formulieren –,
dafür zu sorgen, dass diese Daten breit verfügbar sind
und das Ganze nicht mit Regeln und Ausnahmen kom-
plizierter wird, als es notwendig ist, liebe Kolleginnen
und Kollegen .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben den Koalitionsvertrag zu Anfang erwähnt .
Das ist die Maßgabe . Ohne diesen Koalitionsvertrag, den
wir gemeinsam beschlossen haben, wäre es sicherlich
nicht zu diesem Gesetzentwurf gekommen . Die Regie-
rung ist nun den Koalitionsfraktionen zuvorgekommen,
die ansonsten sicher einen eigenen Open-Data-Ansatz
formuliert hätten .

Ich glaube, dass der vorliegende Entwurf zur Ände-
rung des E-Government-Gesetzes ein guter Ausgangs-
punkt für die Beratungen ist . Er bietet große Chancen .
Wir können uns an Nachbarstaaten orientieren, um das
Ziel zu erreichen, das auch in der Gesetzesbegründung
dargelegt worden ist: Wir wollen den modernsten Ansatz
und den modernsten Zugang zu Informationen, wir wol-
len den Informationsfreiheitsanspruch weiterentwickeln
und den Open-Data-Ansatz umfassend in allen Bundes-
behörden – ich betone: in allen Bundesbehörden, nicht
nur in den bundesunmittelbaren – implementieren . Es
w

Rede von Dr. Petra Sitte

Rede von Sebastian Hartmann