Plenarprotokoll 18/227
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
227. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 29. März 2017
Inhalt:
Zusätzliche Ausschussüberweisungen . . . . . . 22797 A
Tagesordnungspunkt 1:
Befragung der Bundesregierung: Stellung-
nahme der Bundesregierung für den Zwei-
ten Engagementbericht „Demografischer
Wandel und bürgerschaftliches Engage-
ment: Der Beitrag des Engagements zur lo-
kalen Entwicklung“; weitere Fragen
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22797 C
Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 22798 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22798 D
Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22798 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22799 A
Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22799 B
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22799 C
Dr . Dorothee Schlegel (SPD) . . . . . . . . . . . . . 22799 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22799 D
Doris Wagner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22800 A
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22800 B
Petra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22800 C
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22800 C
Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22800 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22800 D
Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 22801 A
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22801 B
Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22801 C
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22801 C
Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22801 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22801 D
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22802 A
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22802 B
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22802 B
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22802 C
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22802 D
Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22803 A
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22803 A
Inge Höger (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 22803 B
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22803 C
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22803 D
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017II
Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22804 B
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22804 D
Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22804 D
Doris Wagner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22805 B
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22805 C
Beate Müller-Gemmeke (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22805 D
Manuela Schwesig, Bundesministerin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22806 A
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22806 B
Christian Lange, Parl . Staatssekretär
BMJ und für Verbraucherschutz . . . . . . . . . 22806 C
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22807 A
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22807 B
Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22807 C
Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22807 D
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22808 B
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22808 B
Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22808 C
Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22808 D
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22809 A
Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22809 B
Tagesordnungspunkt 2:
Fragestunde
Drucksachen 18/11681, 18/11719 . . . . . . . . . . 22809 C
Dringliche Frage 1
Sevim Dağdelen (DIE LINKE)
Maßnahmen der Bundesregierung zum
Schutz mutmaßlich durch den türkischen
Geheimdienst bespitzelter Personen in
Deutschland
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22809 D
Zusatzfragen
Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22810 A
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22810 C
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22810 D
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22810 D
Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22811 C
Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 22811 D
Mündliche Frage 3
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Konsequenzen aus den Grundwasserunter-
suchungen im Einzugsgebiet von Trinkwas-
serbrunnen
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22812 A
Zusatzfragen
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22812 B
Mündliche Frage 4
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Kenntnisse der Bundesregierung über ver-
schwundenen Müll
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22813 A
Zusatzfragen
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22813 B
Mündliche Frage 5
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Vorwürfe gegenüber dem Toxikologen
Dr. Helmut Greim im Zusammenhang mit
Studien zum Wirkstoff Glyphosat
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22814 A
Zusatzfragen
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22814 A
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 III
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22814 D
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22815 A
Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22815 C
Mündliche Frage 6
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Maßnahmen zur Unterbindung von Mani-
pulationen im Zusammenhang mit Studien
zum Wirkstoff Glyphosat
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22816 A
Zusatzfragen
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22816 B
Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22816 D
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22817 A
Mündliche Frage 10
Andrej Hunko (DIE LINKE)
Auflistung deutscher Staatsbürger auf der
Internetseite der ukrainischen Nichtregie-
rungsorganisation Mirotworez
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22817 D
Zusatzfragen
Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22818 A
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22818 C
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22818 D
Mündliche Frage 13
Heike Hänsel (DIE LINKE)
Überprüfung des Einsatzes deutscher Waf-
fen gegen Jesiden im Shengal-Gebirge im
Irak durch Peschmerga-Kräfte
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22819 A
Zusatzfragen
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22819 B
Mündliche Frage 16
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Unterstützung der libyschen Einheitsregie-
rung durch die Bundesregierung
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22820 A
Zusatzfragen
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22820 C
Mündliche Frage 17
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Warnung deutscher Geldinstitute durch
das Bundesamt für Verfassungsschutz bei
der Einrichtung von Konten von türkischen
Gruppen, Vereinen und Institutionen
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22821 C
Zusatzfragen
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22821 C
Mündliche Frage 31
Kathrin Vogler (DIE LINKE)
Gespräche mit Vertretern der Tabakindus-
trie in den letzten zwölf Monaten
Antwort
Dr . Maria Flachsbarth, Parl . Staatssekretärin
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22822 B
Zusatzfragen
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22822 D
Mündliche Frage 34
Kathrin Vogler (DIE LINKE)
Bedenken gegen ein mögliches Verbot des
Versandhandels mit rezeptpflichtigen Me-
dikamenten
Antwort
Ingrid Fischbach, Parl . Staatssekretärin
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22823 C
Zusatzfragen
Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22823 C
Mündliche Frage 35
Harald Weinberg (DIE LINKE)
Stand der Novellierung des Psychothera-
peutengesetzes
Antwort
Ingrid Fischbach, Parl . Staatssekretärin
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22824 A
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017IV
Zusatzfragen
Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 22824 C
Mündliche Frage 36
Harald Weinberg (DIE LINKE)
Stand der Reform des Medizinstudiums
Antwort
Ingrid Fischbach, Parl . Staatssekretärin
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22824 D
Zusatzfrage
Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 22825 A
Mündliche Frage 39
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Umsetzung einer vollständigen Barriere-
freiheit im Rahmen des Personenbeförde-
rungsgesetzes
Antwort
Enak Ferlemann, Parl . Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22825 B
Zusatzfragen
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22825 C
Mündliche Frage 40
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Verwendung von Mitteln der Leistungs-
und Finanzierungsvereinbarung für Maß-
nahmen der Barrierefreiheit an Bahnhöfen
Antwort
Enak Ferlemann, Parl . Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22826 B
Zusatzfragen
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22826 C
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22827 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22829 A
Anlage 2
Mündliche Frage 1
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Kenntnisse der Bundesregierung über die
Novelle des ungarischen Atomgesetzes
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22829 C
Anlage 3
Mündliche Frage 2
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Gezielter Flugzeugabsturz auf ein Atom-
kraftwerk als Lastannahme für die nukle-
are Sicherheit
Antwort
Florian Pronold, Parl . Staatssekretär
BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22829 D
Anlage 4
Mündliche Frage 7
Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Finanzierung des DigitalPakts#D im Rah-
men der Bildungsoffensive für die digitale
Wissensgesellschaft
Antwort
Thomas Rachel, Parl . Staatssekretär
BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22830 A
Anlage 5
Mündliche Frage 8
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Nicht ausgeschöpfte Haushaltsmittel im
Rahmen der Entwicklungszusammenarbeit
Antwort
Thomas Silberhorn, Parl . Staatssekretär
BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22830 B
Anlage 6
Mündliche Frage 9
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Reformpartnerschaften im Rahmen des
Marshallplans mit Afrika
Antwort
Thomas Silberhorn, Parl . Staatssekretär
BMZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22830 D
Anlage 7
Mündliche Frage 11
Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 V
Mehrmalige Vertagung der Kommunal-
wahlen auf den Malediven
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22831 B
Anlage 8
Mündliche Frage 12
Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Ermittlungen der nepalesischen Behörden
in einem Tötungsfall im Jahr 2014
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22831 C
Anlage 9
Mündliche Frage 14
Sevim Dağdelen (DIE LINKE)
Einfrieren von EU-Vorbeitrittshilfen
Antwort
Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 22832 A
Anlage 10
Mündliche Frage 18
Ulla Jelpke (DIE LINKE)
Einsatz von Vertretern türkischer Behörden
im Bundesamt für Migration und Flüchtlin-
ge im Rahmen des EU-Türkei-Abkommens
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22832 C
Anlage 11
Mündliche Frage 19
Ulla Jelpke (DIE LINKE)
Genauere Angaben von Duldungsgründen
im Ausländerzentralregister
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22832 C
Anlage 12
Mündliche Frage 20
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Verfahren zur Identifizierung und Erstun-
terbringung unbegleiteter Minderjähriger
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22833 A
Anlage 13
Mündliche Frage 21
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Zugang von Asylbewerbern zu Integrati-
onsangeboten
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22833 B
Anlage 14
Mündliche Frage 22
Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Schließung von Bundesstützpunkten des
Spitzensports
Antwort
Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22833 C
Anlage 15
Mündliche Frage 23
Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Integration des sogenannten INSIKA-Ver-
fahrens in Taxameter
Antwort
Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22833 D
Anlage 16
Mündliche Frage 24
Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Regelungen zu Fiskaltaxametern im Gesetz
zum Schutz vor Manipulationen an digita-
len Grundaufzeichnungen
Antwort
Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22834 B
Anlage 17
Mündliche Frage 25
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Berechnungen des Bundesministeriums der
Finanzen zur Pkw-Maut
Antwort
Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22834 C
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017VI
Anlage 18
Mündliche Frage 26
Sabine Zimmermann (Zwickau)
(DIE LINKE)
Anzahl der Beschäftigten in Werkstätten
für behinderte Menschen seit 2007
Antwort
Gabriele Lösekrug-Möller, Parl . Staatssekre-
tärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22834 D
Anlage 19
Mündliche Frage 27
Sabine Zimmermann (Zwickau)
(DIE LINKE)
Durchschnittliches Arbeitsentgelt von Be-
schäftigten in Werkstätten für behinderte
Menschen
Antwort
Gabriele Lösekrug-Möller, Parl . Staatssekre-
tärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22835 C
Anlage 20
Mündliche Frage 28
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Export von verdorbenem Fleisch aus Bra-
silien
Antwort
Dr . Maria Flachsbarth, Parl . Staatssekretärin
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22835 B
Anlage 21
Mündliche Frage 29
Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Schweinefleischverzehr und Schweinehal-
tung seit 2007
Antwort
Dr . Maria Flachsbarth, Parl . Staatssekretärin
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22836 A
Anlage 22
Mündliche Frage 30
Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Entwicklung der Schweinehaltung seit 2007
Antwort
Dr . Maria Flachsbarth, Parl . Staatssekretärin
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22836 B
Anlage 23
Mündliche Frage 32
Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE)
Austausch von Ergebnissen sogenannter
Battle Damage Assessments innerhalb der
Anti-IS-Koalition
Antwort
Dr . Ralf Brauksiepe, Parl . Staatssekretär
BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22836 D
Anlage 24
Mündliche Frage 33
Dr. Alexander S. Neu (DIE LINKE)
Mitverantwortung der Bundesregierung
für die zivilen Opfer in Syrien und im Irak
durch die Anti-IS-Koalition
Antwort
Dr . Ralf Brauksiepe, Parl . Staatssekretär
BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22837 A
Anlage 25
Mündliche Frage 37,
Pia Zimmermann (DIE LINKE)
Abschluss der Beratungen zum Entwurf ei-
nes Pflegeberufereformgesetzes innerhalb
der Bundesregierung
Antwort
Ingrid Fischbach, Parl . Staatssekretärin
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22837 C
Anlage 26
Mündliche Frage 38
Pia Zimmermann (DIE LINKE)
Einbeziehung der Intentionen des Antrages
auf Drucksache 18/7414 in die Beratungen
zum Entwurf eines Pflegeberufereformge-
setzes
Antwort
Ingrid Fischbach, Parl . Staatssekretärin
BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22837 C
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22797
227. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 29. März 2017
Beginn: 13 .00 Uhr
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22829
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29 .03 .2017
Böhmer, Dr . Maria CDU/CSU 29 .03 .2017
Bülow, Marco SPD 29 .03 .2017
Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29 .03 .2017
Flisek, Christian SPD 29 .03 .2017
Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 29 .03 .2017
Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 29 .03 .2017
Hahn, Florian CDU/CSU 29 .03 .2017
Hajek, Rainer CDU/CSU 29 .03 .2017
Hardt, Jürgen CDU/CSU 29 .03 .2017
Heller, Uda CDU/CSU 29 .03 .2017
Hüppe, Hubert CDU/CSU 29 .03 .2017
Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29 .03 .2017
Marks, Caren SPD 29 .03 .2017
Möhring, Cornelia DIE LINKE 29 .03 .2017
Mosblech, Volker CDU/CSU 29 .03 .2017
Rüthrich, Susann * SPD 29 .03 .2017
Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
29 .03 .2017
Stauche, Carola CDU/CSU 29 .03 .2017
Strebl, Matthäus CDU/CSU 29 .03 .2017
Stritzl, Thomas CDU/CSU 29 .03 .2017
Tack, Kerstin SPD 29 .03 .2017
Wöllert, Birgit DIE LINKE 29 .03 .2017
Woltmann, Barbara CDU/CSU 29 .03 .2017
Zech, Tobias CDU/CSU 29 .03 .2017
*aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes
Anlage 2
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage
der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 1):
Welche neuen Kenntnisse hat die Bundesregierung – ins-
besondere auch die deutsche Auslandsvertretung in Un-
garn – über die Novelle des ungarischen Atomgesetzes seit
ihrer Antwort auf meine schriftliche Frage 15 auf Bundestags-
drucksache 18/9128, und inwieweit plant sie, auf der anste-
henden siebten Überprüfungskonferenz zur Konvention über
die nukleare Sicherheit (CNS) in Wien vom 27 . März bis zum
7 . April 2017 die Abweichung von völker- und europarechtli-
chen Anforderungen an eine handlungsfähige und unabhängi-
ge Atomaufsicht, die mit der Gesetzesänderung einhergehen,
gegenüber Ungarn und anderen Partnern zu thematisieren
(bitte erläutern)?
Der Bundesregierung liegen keine neuen gesicherten
Erkenntnisse über die Novelle des ungarischen Atomge-
setzes vor .
Das Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz,
Bau und Reaktorsicherheit wird im Rahmen der 7 . Über-
prüfungstagung der Convention on Nuclear Safety (CNS)
vom 27 . März bis 7 . April 2017 in Wien die Thematik in
geeigneter Weise ansprechen .
Anlage 3
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage
der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 2):
Zählt der gezielte Flugzeugabsturz auf ein Atomkraftwerk
(AKW) zu den für die AKW-Sicherheit oder -Sicherung maß-
geblichen Lastannahmen oder nicht (bitte mit ausführlicher
Begründung), und falls nein, inwiefern ist die anderweitige
Regelung ähnlich oder weniger verbindlich als der Lastannah-
menansatz (bitte ausführlich darlegen)?
Der Hauptausschuss des Länderausschusses für Atom-
kernenergie (LAA) hat sich mit der Frage des rechtlichen
Rahmens der Beurteilung dieses Szenarios zuletzt im
Juli 2016 befasst . Der LAA ist der Auffassung, dass der
gezielte Flugzeugabsturz auf ein Atomkraftwerk nicht zu
den Lastannahmen im Hinblick auf Störmaßnahmen oder
sonstige Einwirkungen Dritter zählt . Der diesbezügliche
Beschluss des LAA mit Begründung ist auch im Bundes-
anzeiger veröffentlicht worden .
Für das Szenario „gezielter Flugzeugabsturz“ auf ein
Atomkraftwerk besteht eine gewisse Parallele zu spe-
ziellen, sehr seltenen Ereignissen und auslegungsüber-
schreitenden Anlagenzuständen im Bereich der kern-
technischen Sicherheit . Zusätzlich zu den vielfältigen
staatlichen Maßnahmen der Luftsicherheit sind daher bei
diesem Szenario, das nicht in die Lastannahmen aufge-
nommen wurde, vom Betreiber Maßnahmen zu treffen,
die unter Berücksichtigung des Grundsatzes der Ver-
hältnismäßigkeit die Strahlenexposition im Ereignisfall
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 201722830
(A) (C)
(B) (D)
minimieren bzw . begrenzen . Diese Maßnahmen werden
anlagenspezifisch festgelegt und sind in gleicher Weise
für den Betreiber verbindlich .
Anlage 4
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Thomas Rachel auf die Frage
des Abgeordneten Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 7):
Aus welchen Mitteln soll der angekündigte DigitalPakt#D
(https://www .bmbf .de/de/wanka-deutschlands-schulen- fit-
machen-fuer-die-digitale-welt-3419 .html) finanziert werden,
und warum tauchen generell keine Investitionen für Digita-
lisierung im Bildungsbereich in dem gerade verabschiedeten
Eckwertebeschluss auf?
Im Rahmen eines Treffens von Frau Bundesministerin
Wanka mit den Kultusministerinnen und Kultusministern
der Länder am 30 . Januar 2017 wurden die Verhandlun-
gen zur Ausgestaltung des DigitalPakt#D aufgenommen .
Im Ergebnis wurde eine gemeinsame Arbeitsgruppe von
Bund und Ländern auf Staatssekretärsebene eingesetzt,
die bis Ende 2017 eine entsprechende Bund-Länder-Ver-
einbarung erarbeiten soll . Vor dem Hintergrund der lau-
fenden Verhandlungen zum DigitalPakt#D ist der Sach-
verhalt noch nicht etatreif .
Unbeschadet dessen sind bereits heute im BMBF-Haus-
halt Mittel für Digitalisierung in der allgemeinen, berufli-
chen und Hochschulbildung enthalten, die entsprechend
der Finanzplanung auch einen Zuwachs von 2017 nach
2018 aufweisen . Im Übrigen stellt der Bund Mittel für
den Breitbandausbau zur Verfügung, welche im Rahmen
des vom Bundesministerium für Verkehr und digitale
Infrastruktur aufgelegten Breitbandförderprogrammes
auch Bildungseinrichtungen zugutekommen .
Anlage 5
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Thomas Silberhorn auf die Fra-
ge des Abgeordneten Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 8):
In welcher Höhe wurden „in jedem Jahr sehr viele Posi-
tionen . . . nicht voll ausgeschöpft“ (Antwort des Parlamen-
tarischen Staatssekretärs Hans-Joachim Fuchtel auf meine
mündliche Frage 9, Plenarprotokoll 18/224; bitte die nicht aus-
geschöpften Positionen der letzten drei Jahre nach Jahren und
Haushaltstitel auflisten), und welche konkreten internationalen
Bestrebungen zur „Bekämpfung illegaler Finanzströme oder
. . . Beförderung von Steuermehraufkommen in Afrika“ (Ant-
wort auf meine mündliche Frage 9, Plenarprotokoll 18/224)
unterstützt die Bundesregierung?
Die Aussage des Kollegen Fuchtel bezog sich auf
die bilaterale staatliche Entwicklungszusammenarbeit
(EZ) und hier auf die Abweichungen im Planvollzug .
Die jährlichen Zusagen in diesem Bereich sind auf Basis
der vom Haushaltsausschuss gebilligten Vertraulichen
Erläuterungen geplant, die unter anderem auch Sonder-
hilfsmaßnahmen vorsehen . Im Vollzug der Vertraulichen
Erläuterungen erfolgen Anpassungen an aktuelle politi-
sche Prioritäten oder an Rahmenbedingungen in den Ko-
operationsländern der EZ . Veränderungen zur Planung
werden über den jährlichen Soll-Ist-Vergleich dem Haus-
haltsausschuss dargelegt . Dieser enthält auch Informati-
onen über die Sonderhilfsmaßnahmen, die im Laufe der
Haushaltsdurchführung unter anderem bei neuen Bedar-
fen oder politischen Prioritäten auch der Partnerländer in
die Portfolien integriert werden .
Die Fähigkeit zur Eigenfinanzierung zu stärken, ist für
die deutsche Entwicklungspolitik ein zentrales Anliegen
und ein wichtiges Element, um gute Regierungsführung
im Bereich der öffentlichen Finanzen zu erreichen . Mit
der Stärkung der Eigenfinanzierungsfähigkeit eng ver-
bunden sind die Themen internationale Steuerhinterzie-
hung und- vermeidung sowie illegale Finanzströme .
Das BMZ ist seit Jahren ein führender Geber im Be-
reich der Reform der öffentlichen Finanzen . Es werden
etwa 40 Vorhaben weltweit durchgeführt mit einem Fi-
nanzvolumen von insgesamt etwa 40 Millionen Euro
jährlich . Das BMZ unterstützt zahlreiche Vorhaben auf
bilateraler und regionaler Ebene und hat den Internati-
onal Tax Compact (ITC) gegründet als Dialog- und Ak-
tionsforum, um Entwicklungsländer bei der Schaffung
fairer und effizienter Steuersysteme zu unterstützen. Vor
diesem Hintergrund hat Deutschland auch die Addis Tax
Initiative mitinitiiert . Ziel der Initiative ist der Ausbau der
Kooperation zur Stärkung der Steuersysteme in reform-
orientierten Partnerländern, da nachweislich mit besse-
ren Steuersystemen die finanziellen Spielräume der Part-
nerregierungen zur Umsetzung ihrer Entwicklungsziele
wachsen . Mit der weltweiten Maßnahme „Bekämpfung
von illegalen Finanzströmen“ (Laufzeit 2015 bis 2018,
5 Millionen Euro TZ) verfolgt Deutschland das Ziel, die
Voraussetzungen für eine sektor-, länder- und regionen-
übergreifende Bekämpfung von illegalen Finanzströmen
in und aus Entwicklungsländern zu verbessern . Die Mo-
bilisierung von Eigenmitteln sowie der Kampf gegen il-
legale Finanzströme und Korruption sind darüber hinaus
Kerninitiativen im Rahmen des Marshallplans mit Afrika
des BMZ .
Anlage 6
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Thomas Silberhorn auf die Fra-
ge des Abgeordneten Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 9):
Mit welchen „reformorientierten Regierungen“ (Stuttgarter
Zeitung, 24 . März 2017, Seite 4) möchte die Bundesregierung
im Rahmen des „Marshallplans mit Afrika“ des Bundesmi-
nisters für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung,
Dr . Gerd Müller, Reformpartnerschaften eingehen (bitte Kri-
terien für die Auswahl der Partner und gegebenenfalls bereits
erfolgte Sondierungsgespräche benennen), und auf welchen
Zeitraum beziehen sich die 300 Millionen Euro, mit denen der
Marshallplan laut dem Bundesentwicklungsminister Dr . Gerd
Müller startet (Stuttgarter Zeitung, 24 . März 2017, Seite 4)
(bitte nach Jahren und Haushaltstiteln auflisten)?
Die Eckpunkte für einen Marshallplan mit Afrika
sind ein Beitrag zur Diskussion über die zukünftige Zu-
sammenarbeit mit afrikanischen Staaten . Zur Einleitung
https://www.bmbf.de/de/wanka-deutschlands-schulen-fit-machen-fuer-die-digitale-welt-3419.html
https://www.bmbf.de/de/wanka-deutschlands-schulen-fit-machen-fuer-die-digitale-welt-3419.html
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22831
(A) (C)
(B) (D)
eines Paradigmenwechsels der deutsch-afrikanischen
Zusammenarbeit beabsichtigt das BMZ, reformorientier-
te Partnerländer stärker als bisher zu unterstützen . Die
Partnerschaften können unter anderem im Rahmen der
G-20-Initiative der Bundesregierung „Compacts with
Africa“ geschlossen werden . Die Compact-Initiative ist
nachfrageorientiert, das heißt, sie steht grundsätzlich al-
len afrikanischen Ländern offen . Einige Länder haben
bereits ihr Interesse an einer Partnerschaft bekundet . Die
genaue Ausgestaltung der Partnerschaft wird nun im Dia-
log mit den Ländern entwickelt werden und voraussicht-
lich im Zuge der G-20-Afrika-Konferenz von BMF und
BMZ im Juni formalisiert .
Im Auswahlprozess für entwicklungspolitische Maß-
nahmen werden insbesondere folgende Kriterien be-
rücksichtigt: gute Regierungsführung (transparentes
Regierungshandeln, Rechtsstaatlichkeit, Partizipation,
Korruptionsbekämpfung, Menschenrechte), stärkere Ei-
genleistung (unter anderem Entwicklung der Steuer- und
Abgabenquote) und Niveau der Privatwirtschaftsförde-
rung (Bildung, Ausbildung, Beschäftigungspolitik) .
Der Auswahlprozess für die voraussichtlich zunächst
bis zu drei Partner für eine bilaterale Beteiligung an den
„Compacts with Africa“ wird derzeit innerhalb der Bun-
desregierung vorbereitet . Eine Festlegung erfolgt nach
Abschluss des Dialogs mit einzelnen potenziellen Part-
nerländern, der im Rahmen der G-20-Initiative „Com-
pacts with Africa“ erfolgt . Für die 2017 angestrebten bis
zu drei Partnerschaften sollen bis zu 300 Millionen Euro
insbesondere über bilaterale staatliche EZ bereitgestellt
werden . Zusagen werden in Abhängigkeit vom Verlauf
der Verhandlungen und der darauf basierenden Auswahl
der sektoralen Kooperationsschwerpunkte erfolgen .
Anlage 7
Antwort
des Staatsministers Michael Roth auf die Frage des Ab-
geordneten Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN) (Drucksache 18/11681, Frage 11):
Welche Kenntnis hat die Bundesregierung über die bereits
dritte Vertagung der Kommunalwahlen auf den Malediven
durch die Regierung von Präsident Abdulla Yameen, und auf
welche Weise beabsichtigt sie, sich – vor dem Hintergrund der
Vorwürfe von Verzögerungstaktiken gegenüber dem demokra-
tischen Prozess (vergleiche http://mdp .org .mv) – für die Ein-
haltung des neuen Termins am 6 . Mai 2017 einzusetzen?
Die Kommunalwahlen auf den Malediven wurden von
der Wahlkommission mit der offiziellen Begründung der
seit Anfang März aufgetretenen Schweinegrippe (H1N1)
vom 15 . April nunmehr auf den 6 . Mai 2017 verschoben .
Die maledivische Opposition sieht in der Verschiebung
allerdings ein Manöver der Regierung von Präsident
Abdulla Yameen, um den Wahlprozess zugunsten seiner
Partei zu beeinflussen.
Am 10 . März 2017 sprach der deutsche Botschafter in
Colombo, der auch für die Malediven akkreditiert ist, die
Frage der Abhaltung der Kommunalwahlen beim male-
divischen Außenamtsstaatssekretär Nasser an . Er ermun-
terte die maledivische Regierung, die Wahlen wie geplant
durchzuführen und auch Wahlbeobachter einzuladen . Für
April vorgesehene Antrittsbesuche im Auswärtigen Amt
der neuen Botschafterin der Malediven werden Gelegen-
heit geben, dies erneut anzusprechen .
Anlage 8
Antwort
des Staatsministers Michael Roth auf die Frage des Ab-
geordneten Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN) (Drucksache 18/11681, Frage 12):
Welche Kenntnis hat die Bundesregierung über die Ermitt-
lungen der nepalesischen Behörden im Fall von Krishna Pra-
sad Adhikari, der im Jahr 2014 von Mitgliedern der United
Communist Party of Nepal (Maoist) getötet wurde und dessen
mutmaßliche Täter nicht vor Gericht gestellt wurden (ver-
gleiche www .hrw .org/news/2014/09/26/nepal-adhikari- death-
highlights-injustice)?
Während des Bürgerkriegs in Nepal sind über
13 000 Menschen getötet worden . Es kam dabei zu Men-
schenrechtsverletzungen sowohl durch Regierungstrup-
pen als auch durch maoistische Rebellen . Krishna Ad-
hikari soll im Jahr 2004 während des Bürgerkriegs von
maoistischen Kadern ermordet worden sein .
Nepalesische und internationale Menschenrechtsor-
ganisationen kritisieren die nepalesischen Behörden, den
Tod von Krishna Adhikari nicht aufzuklären bzw . die Tä-
ter nicht verurteilen zu wollen .
Die Eltern des Opfers, Herr Nanda Prasad Adhikari
und Frau Gangamaya Adhikari, setzen sich seit 2004 für
eine Aufklärung des Falls und Strafverfolgung der mut-
maßlichen Täter und Mitwisser ein . Die vom Vater un-
mittelbar nach der Ermordung beim District Police Chief
Chitwan gestellte Anzeige wurde damals polizeilich
nicht weiterverfolgt . Im August 2013 erfolgte die Wie-
deraufnahme der Ermittlungen durch die Distriktpolizei
Chitwan . Die Ermittlungen erfuhren dabei Widerstand
seitens der Maoisten .
Die Distriktpolizei Chitwa sprach im September 2013
die Empfehlung aus, mehrere Verdächtige festzunehmen .
Der Oberste Gerichtshof forderte im Dezember 2015,
den Hauptverdächtigen festzunehmen; dieser befindet
sich aber vermutlich im Ausland und konnte bis auf Wei-
teres nicht festgesetzt werden .
Das am Distriktgericht Chitwa laufende Verfahren
gegen mutmaßliche Täter und Hintermänner verzögert
sich weiter . Die letzte Anhörung fand am 2 . März 2017
statt. Die finale Anhörung und Urteilsverkündung wurde
erneut vertagt .
Die Bundesregierung unterstützt den Demokratisie-
rungsprozess in Nepal und setzt sich im Dialog mit ne-
palesischen Akteuren für den Schutz und die Förderung
von Menschenrechten sowie die Aufarbeitung und Ab-
stellung von Menschenrechtsverletzungen ein .
http://mdp.org.mv
http://www.hrw.org/news/2014/09/26/nepal-adhikari-death-highlights-injustice
http://www.hrw.org/news/2014/09/26/nepal-adhikari-death-highlights-injustice
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 201722832
(A) (C)
(B) (D)
Anlage 9
Antwort
des Staatsministers Michael Roth auf die Frage der Ab-
geordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/11681, Frage 14):
Inwieweit trifft es nach Kenntnis der Bundesregierung zu,
dass die Vorbeitrittshilfen nur eingefroren werden können,
wenn gleichzeitig auch die Verhandlungen an sich gestoppt
werden, und worin sieht die Bundesregierung – vor dem Hin-
tergrund, dass laut Erweiterungs- und Nachbarschaftskom-
missar Johannes Hahn bereits einzelne Programme eingestellt
wurden, wo es keine entsprechenden Fortschritte gab (etwa im
rechtsstaatlichen Bereich) und angesichts der Entwicklungen
in der Türkei der letzten Jahre (vor allem nach dem geschei-
terten Putschversuch) – den konkreten Erfolg der Maßnahmen
der EU-Vorbeitrittshilfen, die in die Bereiche Grundrechte,
Rechtsstaatlichkeit, Demokratieentwicklung, Bildung und
Wissenschaft sowie Zivilgesellschaft geflossen sind (www .
bundespresseportal .de/international/27-international/eu-
fordert-tuerkei-auf-ueberzogene-aussagen-und-aktionen-zu-
unterlassen-eu-tuerkeiabkommen .html)?
Die Vorbeitrittshilfen sind für den Zeitraum 2014
bis 2020 rechtlich verbindlich in der sogenannten
IPA-II-Verordnung geregelt (Instrument for Pre-Acces-
sion Assistance) und an die Beitrittsverhandlungen ge-
knüpft . Solange Beitrittsverhandlungen laufen, sollen
Vorbeitrittshilfen gezahlt werden .
Die Verordnung enthält – anders als die frühere
IPA-I-Verordnung – keine Suspendierungsklausel . Aller-
dings sieht die IPA-II-Verordnung die Möglichkeit vor,
bei entscheidenden politischen Veränderungen Zuwei-
sungen anzupassen . Das heißt, eine Suspendierung von
Einzelprojekten durch die mit der Durchführung beauf-
tragte EU-Kommission ist möglich . Dabei sind aller-
dings die für die jeweiligen Projekte gegebenenfalls ein-
gegangenen vertraglichen Verpflichtungen einzuhalten,
also zum Beispiel Kündigungsfristen oder Ähnliches .
Die von Ihnen in Ihrer Frage angesprochenen Aussa-
gen von EU-Kommissar Johannes Hahn, es seien Mittel
„reduziert“ worden, beziehen sich auf solche Anpassun-
gen auf der Projektebene . EU-Kommissar Hahn schlägt
vor, einzelne Projekte im Rechtsstaatsbereich wegen
Umsetzungsdefiziten einzustellen.
Die Bundesregierung begrüßt, dass die Kommission
die Effizienz und Effektivität von IPA-Maßnahmen regel-
mäßig überwacht, gerade auch im Rechtsstaatsbereich .
Um die Mittel besser zu fokussieren, wurde bereits seit
2014 etwa ein Drittel der IPA-Mittel in den Rechtsstaats-
bereich zugewiesen . So unterstreichen wir die besondere
Bedeutung der Anpassungsmaßnahmen in diesem Be-
reich . Die Bundesregierung strebt an, dass dabei auch die
Zusammenarbeit mit unabhängigen Akteuren der Zivil-
gesellschaft gestärkt wird .
Zum zweiten Teil Ihrer Frage nach den Umsetzungs-
erfolgen: In diesem Jahr findet die sogenannte Halbzeit-
überprüfung der EU-Außenfinanzierungsinstrumente
statt . Gegen Ende des Jahres wird die Kommission einen
ausführlichen Bericht zur IPA-Umsetzung vorlegen, der
die Ergebnisse und die Wirksamkeit des Instruments de-
tailliert bewertet . Dieser Bericht wird dann in die weitere
Bewertung der Bundesregierung einfließen.
Anlage 10
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Günter Krings auf die Frage
der Abgeordneten Ulla Jelpke (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/11681, Frage 18):
Gab es im Rahmen des EU-Türkei-Abkommens Vorhaben,
Vertreterinnen und Vertreter türkischer Behörden im BAMF
einzusetzen, und wie viele ehemalige oder aktuelle Mitar-
beiterinnen und Mitarbeiter aus türkischen Behörden sind im
Moment im BAMF tätig (bitte nach Funktion sowie Beschäf-
tigungszeitraum im BAMF auflisten)?
Im Rahmen des EU-Türkei-Abkommens gab es keine
Vorhaben, Vertreterinnen und Vertreter türkischer Be-
hörden beim Bundesamt für Migration und Flüchtlinge
(BAMF) einzusetzen . Weder ehemalige noch aktuelle
Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter aus türkischen Behör-
den sind derzeit im BAMF tätig .
Anlage 11
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Günter Krings auf die Frage
der Abgeordneten Ulla Jelpke (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/11681, Frage 19):
Welche konkreten Hinweise oder Änderungen im Auslän-
derzentralregister haben sich ergeben infolge der Initiative des
Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge (BAMF) vom
15 . Februar 2017, mit der die Ausländerbehörden zur genau-
eren Zuordnung der überwiegend gespeicherten „sonstigen
Gründe“ für Duldungen bis zum 15 . März 2017 aufgefordert
wurden (bitte genau auflisten, welche Änderungen und Hin-
weise es gegeben hat und wie sich die genauere Verteilung
der Duldungsgründe nach den Rückmeldungen darstellt), und
inwieweit wird bei der von der EU-Kommission bemängel-
ten „Rückführungsrate“ in Höhe von 36 Prozent (vergleiche
Süddeutsche Zeitung vom 2 . März 2017, „Abschieben leicht
gemacht“, und Mitteilung der Kommission vom 2 . März 2017,
erneuerter Aktionsplan, COM(2017) 200 final) nach Auffas-
sung der Bundesregierung ausreichend berücksichtigt, dass
auch bei abgelehnten Asylsuchenden humanitäre, rechtliche
oder andere Gründe einer Abschiebung entgegenstehen kön-
nen, die im Zeitverlauf auch zur Erteilung einer Aufenthalts-
erlaubnis führen können (vergleiche Bundestagsdrucksache
18/11388, Antwort zu Frage 30, bitte ausführen)?
Das Bundesamt für Migration und Flüchtlinge hat die
Ausländerbehörden mit Schreiben vom 15 . Februar 2017
darum ersucht, die bereits im Ausländerzentralregister
(AZR) vorhandenen Speichersachverhalte zu den einzel-
nen Duldungsgründen jeweils voll auszuschöpfen . Mit
Datenstand Januar 2017 waren 58 Prozent der erfassten
Duldungen im AZR als „sonstige Duldungen“ nach § 60a
Absatz 2 Satz 1 eingetragen . Dem Schreiben beigefügt
war ein Überblick der Duldungsgründe, welche derzeit
im AZR gespeichert werden können . Die Rückmeldun-
gen der einzelnen Ausländerbehörden werden derzeit
evaluiert .
Eine Bewertung, inwieweit die Ausländerbehörden
aufgrund dieses Schreibens ihre Praxis bei der Speiche-
rung der einzelnen Duldungssachverhalte im AZR be-
reits geändert haben, ist zu diesem Zeitpunkt noch nicht
möglich .
http://www.bundespresseportal.de/international/27-international/eu-fordert-tuerkei-auf-ueberzogene-aussagen-und-aktionen-zu-unterlassen-eu-tuerkeiabkommen.html
http://www.bundespresseportal.de/international/27-international/eu-fordert-tuerkei-auf-ueberzogene-aussagen-und-aktionen-zu-unterlassen-eu-tuerkeiabkommen.html
http://www.bundespresseportal.de/international/27-international/eu-fordert-tuerkei-auf-ueberzogene-aussagen-und-aktionen-zu-unterlassen-eu-tuerkeiabkommen.html
http://www.bundespresseportal.de/international/27-international/eu-fordert-tuerkei-auf-ueberzogene-aussagen-und-aktionen-zu-unterlassen-eu-tuerkeiabkommen.html
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22833
(A) (C)
(B) (D)
Vor einer entsprechenden Entscheidung ist die zustän-
dige Behörde rechtlich zur Prüfung verpflichtet, ob ei-
ner Abschiebung rechtliche Gründe entgegenstehen . Der
Umstand, dass im Zeitverlauf bei Vorliegen der Voraus-
setzungen ein Bleiberecht in Betracht kommen kann, ist
in diesem Zusammenhang unbeachtlich .
Anlage 12
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Günter Krings auf die Frage
des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 20):
Aufgrund welcher Erwägungen hält die Bundesregierung
die Regelung im Datenaustauschverbesserungsfortentwick-
lungsgesetz, wonach das Verfahren der Identifizierung und
Erstunterbringung unbegleiteter Minderjähriger nicht länger
durch die Jugendämter, sondern durch die Bundespolizei oder
in Erstaufnahmeeinrichtungen für Erwachsene erfolgen soll,
für vereinbar mit der völkerrechtlichen Pflicht zur vorrangigen
Berücksichtigung des Kindeswohls, und welche Schlussfolge-
rungen und Konsequenzen zieht sie aus der Einschätzung des
Bundesfachverbands unbegleitete minderjährige Flüchtlinge
e . V ., dass zahlreiche Aufnahmeeinrichtungen nicht kindge-
recht sind (Pressemitteilung vom 22 . März 2017)?
Bei dem in der Fragestellung genannten Datenaus-
tauschverbesserungsfortentwicklungsgesetz handelt es
sich um einen Referentenentwurf des Bundesministe-
riums des Innern, der sich derzeit noch in der Ressort-
abstimmung befindet. Daher ist zu diesem Vorhaben die
Willensbildung innerhalb der Bundesregierung noch
nicht abgeschlossen und berührt damit die Frage den
Kernbereich exekutiver Eigenverantwortung, der dem
parlamentarischen Informationsrecht nicht zugänglich
ist .
Anlage 13
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Günter Krings auf die Frage
des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 21):
Welche Schlussfolgerungen und Konsequenzen zieht die
Bundesregierung aus dem Beschluss des Verwaltungsgerichts
Ansbach vom 16 . Februar 2017 (AN 6 K 16 .01533), wonach
sich „eine gute Bleibeperspektive . . . neben der Herkunft des
Ausländers aus einem Land mit einer hohen Anerkennungs-
quote auch aus einer belastbaren Prognose für einen erfolg-
reichen Asylantrag im Einzelfall ergeben“ kann (Randnum-
mer 15), in Hinblick auf den Zugang von afghanischen und
weiteren Asylbewerberinnen und Asylbewerbern zu den In-
tegrationskursen und weiteren Integrationsangeboten, und
inwiefern hält sie es für integrationspolitisch sinnvoll, Men-
schen, die unter anderem angesichts einer langen Verfahrens-
dauer und einer hohen Anerkennungsquote auf absehbare Zeit
in Deutschland bleiben werden, durch den Ausschluss vom
Zugang zu den Integrationskursen während des Asylverfah-
rens den frühzeitigen Erwerb von Deutschkenntnissen deut-
lich zu erschweren?
Aus dem Beschluss des Verwaltungsgerichts Ansbach
ergibt sich im Hinblick auf den Zugang von Asylbewer-
bern zu den Integrationskursen und anderen Integrati-
onsangeboten grundsätzlich kein neuer Gesichtspunkt .
Die aus dem Prozesskostenhilfebeschluss des Verwal-
tungsgerichts Ansbach vom 16 . Februar 2017 – AN 6 K
16 .01533 – zitierte Formulierung entstammt fast wörtlich
der Begründung des Asylverfahrensbeschleunigungsge-
setzes: „Erfasst sind von Nummer 1 Asylbewerber, die
aus einem Land mit einer hohen Anerkennungsquote
kommen oder bei denen eine belastbare Prognose für ei-
nen erfolgreichen Asylantrag besteht“ (vgl . Bundestags-
drucksache 18/6185, Seite 48) .
Die Bundesregierung hält es integrationspolitisch für
sinnvoll, jenen Asylsuchenden, bei denen ein dauerhafter
und rechtmäßiger Aufenthalt zu erwarten ist, frühzeitig
den Zugang zu den Integrationskursen zu ermöglichen .
Deshalb wurden durch das Asylverfahrensbeschleuni-
gungsgesetz die Integrationskurse für Asylsuchende mit
sogenannter guter Bleibeperspektive geöffnet .
Anlage 14
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Günter Krings auf die Fra-
ge des Abgeordneten Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 22):
Mit welchen Bundesstützpunkten ist die Bundesregierung
im Rahmen der Spitzensportförderreform bezüglich einer
Schließung im Gespräch, und wie ist der aktuelle Stand der
Verhandlungen?
Die Bundesregierung führt keine Gespräche mit Bun-
desstützpunkten bezüglich einer Schließung . Der sport-
fachlich notwendige Bedarf an Bundesstützpunkten wird
derzeit sportart- bzw. disziplinspezifisch durch den orga-
nisierten Sport ermittelt .
Ein Ziel der Neustrukturierung des Leistungssports
und der Spitzensportförderung ist es, künftig die Stand-
orte als Bundesstützpunkt anzuerkennen, die unseren Ka-
derathletinnen und -athleten ein Training in ausreichend
großen leistungsstarken Trainingsgruppen unter optima-
len Trainingsbedingungen ermöglichen .
Anlage 15
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Michael Meister auf die Fra-
ge des Abgeordneten Stephan Kühn (Dresden) (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage
23):
Plant die Bundesregierung das sogenannte INSIKA-Ver-
fahren in alle Arten von Taxametern zu integrieren, um so
Steuerbetrug im Taxigewerbe wirksam zu unterbinden, und,
wenn nein, warum nicht?
Der Bundesregierung ist es ein Anliegen, Steuerhin-
terziehung generell zu unterbinden . Dies gilt auch im
Bereich des Taxigewerbes . Um dieses Ziel zu erreichen,
gibt es verschiedene Möglichkeiten . Bestimmte techni-
sche Verfahren werden dazu jedoch nicht vorgeschrie-
ben . Entscheidend ist, dass die gesetzlichen Anforderun-
gen durch die Unternehmer erfüllt werden . Hierzu zählt
insbesondere, dass Buchungen oder sonst erforderliche
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 201722834
(A) (C)
(B) (D)
Aufzeichnungen nach § 146 Absatz 1 Satz 1 Abgaben-
ordnung (AO) einzeln, vollständig, richtig, zeitgerecht
und geordnet vorgenommen und für die Dauer der Auf-
bewahrungsfristen aufbewahrt werden .
Zum 1 . Januar 2017 ist die Nichtbeanstandungsrege-
lung des BMF-Schreibens vom 26 . November 2010 zur
Aufbewahrung digitaler Unterlagen bei Bargeschäften
(BStBl . I, Seite 1342) entfallen, aufgrund derer Taxa-
meter, die den steuerlichen Anforderungen der digitalen
Einzelaufzeichnung nicht genügen, längstens bis zum
31 . Dezember 2016 eingesetzt werden durften . Somit
sind ab dem 1 . Januar 2017 bei Verwendung elektroni-
scher Taxameter die Daten über die Geschäftsvorfälle
einzeln, lückenlos und unveränderbar elektronisch auf-
zuzeichnen und für die Dauer der Aufbewahrungsfrist
maschinell auswertbar aufzubewahren . Werden trotz
vorhandenem elektronischen Taxameter keine elektro-
nischen Einzelaufzeichnungen lückenlos und unverän-
derbar aufbewahrt, so liegt ein Verstoß gegen steuerliche
Vorschriften zur Aufbewahrung von Unterlagen vor, der
die Finanzverwaltung zur Schätzung der Besteuerungs-
grundlagen berechtigt .
Bei mehrfachen Verstößen der Taxiunternehmen ge-
gen die steuerlichen Vorschriften ist die Finanzverwal-
tung befugt, die für das Unternehmen zuständige Geneh-
migungsbehörde über die wiederholte Nichterfüllung der
steuerrechtlichen Verpflichtungen zu informieren (§ 30
Absatz 4 Nummer 2 AO i . V . m . § 25 Absatz 3 Personen-
beförderungsgesetz (PBefG)). Diese kann die Pflichtver-
letzung sanktionieren und gegebenenfalls die Konzessi-
on entziehen .
Anlage 16
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Michael Meister auf die
Frage des Abgeordneten Stephan Kühn (Dresden)
(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681,
Frage 24):
Plant die Bundesregierung Ergänzungen zum Gesetz zum
Schutz vor Manipulationen an digitalen Grundaufzeichnun-
gen, die weitergehende Regelungen zu Fiskaltaxametern ent-
halten, und, wenn nein, warum nicht?
Mit dem Gesetz zum Schutz vor Manipulationen an
digitalen Grundaufzeichnungen vom 22 . Dezember 2016
(BGBl ., Seite 3152) wurde unter anderem geregelt, dass
ein elektronisches Aufzeichnungssystem, welches zur
Erfassung der Geschäftsvorfälle verwendet wird, ab dem
1 . Januar 2020 über eine vom Bundesamt für Sicherheit
in der Informationstechnik (BSI) zertifizierte technische
Sicherheitseinrichtung verfügen muss, die aus einem Si-
cherheitsmodul, einem Speichermedium und einer ein-
heitlichen digitalen Schnittstelle besteht (§ 146a AO) .
Vor diesem Hintergrund wird derzeit keine Notwen-
digkeit für gesetzliche Ergänzungen gesehen . Die erst
vor kurzem beschlossenen gesetzlichen Neuregelungen
sollen zunächst Anwendung in der Praxis finden und an-
schließend im Rahmen der Evaluierung auf ihre Wirk-
samkeit überprüft werden .
Anlage 17
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Michael Meister auf die Fra-
ge des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Frage 25):
Welche konkreten Berechnungen bzw . Überprüfungen des
Bundesfinanzministeriums gab es auf Grundlage des Briefes
des Parlamentarischen Staatssekretärs Jens Spahn zur Pkw-
Maut, wonach das Bundesfinanzministerium „keine Veranlas-
sung (sieht), die Annahmen der Verkehrsexperten des BMVI
zu bezweifeln“ (siehe www .spiegel .de/wirtschaft/ soziales/
pkw-maut-spd-stimmt-gesetz-von-alexander- dobrindt-
zu-a-1139614 .html), und wird die Bundesregierung den For-
derungen des Bundesrates bei der Pkw-Maut folgen (bitte
begründen)?
Das Bundesministerium für Verkehr und digitale In-
frastruktur (BMVI) hat die Einnahmenberechnungen
nachvollziehbar und umfänglich dokumentiert . Das Bun-
desministerium der Finanzen (BMF) hat keine Veranlas-
sung, die Annahmen vom BMVI zu bezweifeln .
Die Bundesregierung hat die Forderungen des Bun-
desrates in ihrer Gegenäußerung vom 15 . März 2017
abgelehnt (vgl . zur Begründung Bundestagsdrucksa-
che 18/11536) .
Anlage 18
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Gabriele Lösekrug-Möller
auf die Frage der Abgeordneten Sabine Zimmermann
(Zwickau) (DIE LINKE) (Drucksache 18/11681, Frage
26):
Wie viele Beschäftigte mit Behinderungen waren nach
Kenntnis der Bundesregierung jeweils in den Jahren 2007,
2012, 2014, 2015 und 2016 in Werkstätten für behinderte
Menschen tätig, und wie viele Übergänge auf den allgemeinen
Arbeitsmarkt erfolgten jeweils in diesen Jahren?
Die Zahl der in den Jahren 2007, 2012, 2014 und 2015
im Arbeitsbereich der Werkstätten für behinderte Men-
schen beschäftigten Menschen mit Behinderungen kann
der folgenden Übersicht entnommen werden (Angaben
für das Jahr 2016 liegen noch nicht vor):
Jahr 2007 2012 2014 2015
Zahl der beschäftigten Menschen mit Behinderungen 275 492 268 111 276 591 281 512
Quelle: Ergebnisse der Statistik zur Rentenversicherung in Werkstätten für behinderte Menschen, übermittelt nach § 4
Absatz 1 Aufwendungserstattungs-Verordnung (AufwErstVO)
http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/pkw-maut-spd-stimmt-gesetz-von-alexander-dobrindt-zu-a-1139614.html
http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/pkw-maut-spd-stimmt-gesetz-von-alexander-dobrindt-zu-a-1139614.html
http://www.spiegel.de/wirtschaft/soziales/pkw-maut-spd-stimmt-gesetz-von-alexander-dobrindt-zu-a-1139614.html
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22835
(A) (C)
(B) (D)
Über die Zahl der jährlichen Übergänge aus Werkstät-
ten auf den allgemeinen Arbeitsmarkt liegen keine sta-
tistischen Daten vor . Der Bundesregierung liegen jedoch
Zahlen über die Leistungsempfängerinnen und Leis-
tungsempfänger von Eingliederungshilfe für behinderte
Menschen nach dem Sechsten Kapitel des Zwölften Bu-
ches Sozialgesetzbuch vor, die Leistungen in anerkann-
ten Werkstätten für behinderte Menschen erhalten haben
und deren Leistungsanspruch aufgrund des Übergangs
auf den allgemeinen Arbeitsmarkt im Laufe des Berichts-
jahres beendet wurde . Hiernach liegt die Übergangsquote
bei jährlich etwa 0,02 Prozent (siehe Antwort der Bun-
desregierung auf Frage 121 der Großen Anfrage der Frak-
tion Die Linke „Entwicklungsstand und Umsetzung des
Inklusionsgebotes in der Bundesrepublik Deutschland“,
Bundestagsdrucksache 18/6533 vom 29 . Oktober 2015) .
Anlage 19
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Gabriele Lösekrug-Möller
auf die Frage der Abgeordneten Sabine Zimmermann
(Zwickau) (DIE LINKE) (Drucksache 18/11681, Fra-
ge 27):
Wie hoch war nach Kenntnis der Bundesregierung das
durchschnittliche Arbeitsentgelt von Beschäftigten im Ar-
beitsbereich von Werkstätten für behinderte Menschen jeweils
in den vergangenen fünf Jahren, und welche sind die fünf
Wirtschaftsabteilungen mit dem größten Auftragsvolumen an
Werkstätten für behinderte Menschen (bitte in Euro beziffern)?
Die Höhe des durchschnittlichen Arbeitsentgeltes
kann der anliegenden Übersicht entnommen werden
(Angaben für das Jahr 2016 liegen noch nicht vor):
Jahr 2011 2012 2013 2014 2015
Durchschnittliches Arbeitsentgelt monatlich 179,65 € 185,03 € 185,68 € 180,72 € 179,83 €
Quelle: Ergebnisse der Statistik zur Rentenversicherung in Werkstätten für behinderte Menschen, übermittelt nach § 4
Absatz 1 Aufwendungserstattungs-Verordnung; durchschnittliches Arbeitsentgelt hiernach errechnet .
Daten über das Volumen an Aufträgen der Wirtschaft an
Werkstätten für behinderte Menschen liegen der Bundes-
regierung nicht vor .
Anlage 20
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Dr . Maria Flachsbarth auf
die Frage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Fra-
ge 28):
Welche Informationen liegen der Bundesregierung über
den Export von Gammelfleisch (unter anderem mit krebserre-
genden Stoffen) aus Brasilien vor (siehe unter anderem www .
welt .de/wirtschaft/article162969091/Gammelfleisch-mit-
krebs erregenden-Stoffen-gefunden .html), und wie viele Ton-
nen Fleisch aus Brasilien wurden in den vergangenen zwölf
Monaten nach Deutschland exportiert?
Die Bundesregierung – federführend das Bundesmi-
nisterium für Ernährung und Landwirtschaft (BMEL) –
hat in der 78 . Sitzung des Ausschusses für Ernährung und
Landwirtschaft des Deutschen Bundestages am 22 . März
2017 ausführlich über den aktuellen Fleischskandal in
Brasilien und eine mögliche Gefährdung von deutschen
Verbrauchern berichtet .
Nach dem aktuellen Stand der vorliegenden Infor-
mationen wurde in brasilianischen Betrieben Fleisch,
dessen Mindesthaltbarkeitsdatum abgelaufen ist, neu
verpackt und mit einem neuen Mindesthaltbarkeitsdatum
versehen . Um sensorische Abweichungen in Geruch und
Aussehen zu manipulieren, sollen Sorbinsäure und As-
corbinsäure eingesetzt worden sein . Weiterhin soll eine
nicht näher beschriebene Wurst unter Verwendung von
einer größeren Menge an Kopffleisch vom Schwein her-
gestellt worden sein, als dies nach brasilianischem Recht
erlaubt ist .
Gemäß den Informationen der brasilianischen Regie-
rung und des Landwirtschaftsministeriums stehen derzeit
von den landesweit 4 837 überwachten Betrieben 21 Be-
triebe unter Verdacht. Unter diesen Betrieben befinden
sich auch 4 Betriebe, die für den Export in die EU zu-
gelassen sind . Diese Betriebe wurden zwischenzeitlich
von der Liste der zugelassenen Betriebe für alle Produkt-
kategorien gestrichen . Einfuhren aus diesen Betrieben
sind damit verboten . Für den Fall, dass eine Sendung aus
einem der vier gesperrten Betriebe an einer Grenzkon-
trollstelle präsentiert wird, wird diese zurückgesendet
und der Fund als Information in das europäische Schnell-
warnsystem RASFF (Rapid Alert System for Food and
Feed) eingestellt . Bislang sind noch keine diesbezügli-
chen Schnellwarnungen in das RASFF-System einge-
stellt worden .
Die Einfuhr von Fleisch in die EU ist grundsätzlich
nur zulässig, wenn das Fleisch sicher ist . Für den Import
von Fleisch aus Drittländern gelten die Lebensmittelsi-
cherheitsvorschriften der EU. Zur Verifizierung der Ein-
haltung von EU-Standards bei Fleischimporten finden
bei jeder Sendung Einfuhruntersuchungen statt .
In der Sitzung am Freitag, dem 24 . März 2017, ha-
ben sich die Leiter der Veterinärdienste der MS mit der
EU-KOM darauf verständigt, die Einzelheiten weiter ge-
hender einheitlicher Kontrollmaßnahmen in der Sitzung
des Ständigen Ausschusses am 29 . März 2017 mit den
MS zu beraten .
Zu Ihrer Frage nach den exportierten Fleischmen-
gen: Aus den Daten des Statistischen Jahrbuchs geht
hervor, dass Fleisch und Fleischwaren von insgesamt
114 282,3 Tonnen nach Deutschland exportiert wur-
den . Dabei entfällt der weitaus größte Teil der Einfuh-
http://www.welt.de/wirtschaft/article162969091/Gammelfleisch-mit-krebserregenden-Stoffen-gefunden.html
http://www.welt.de/wirtschaft/article162969091/Gammelfleisch-mit-krebserregenden-Stoffen-gefunden.html
http://www.welt.de/wirtschaft/article162969091/Gammelfleisch-mit-krebserregenden-Stoffen-gefunden.html
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 201722836
(A) (C)
(B) (D)
ren auf Geflügelfleisch (16 785,2 Tonnen) sowie deren
Verarbeitungserzeugnisse (58 986,7 Tonnen), gefolgt
von Rindfleisch (6 038,4 Tonnen frisch, 3 060,7 Ton-
nen gefroren) und Verarbeitungserzeugnissen von Rind-
fleisch (1 477,9 Tonnen). Auch bei den unter der Position
„Schlachtnebenerzeugnisse, Zubereitungen von anderem
Fleisch“ eingeführten Mengen (26 206,8 Tonnen) dürfte
es sich im Wesentlichen um gesalzenes Geflügelfleisch
handeln . Dies entspricht einem Anteil von circa 1 Prozent
der deutschen Produktion von Geflügelfleisch bzw. circa
0,5 Prozent der deutschen Produktion an Rindfleisch.
Anlage 21
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Dr . Maria Flachsbarth auf die
Frage des Abgeordneten Friedrich Ostendorff (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Fra-
ge 29):
Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung der
Selbstversorgungsgrad bei Schweinefleisch in Deutschland
seit dem Jahr 2007 entwickelt, und wie hat sich der Verbrauch
von Schweinefleisch in Deutschland durch menschlichen Ver-
zehr (ohne Knochen, Futter, industrielle Verwertung, Verlus-
te) seit dem Jahr 2007 entwickelt (bitte jeweils Jahreswerte
angeben)?
Der Selbstversorgungsgrad bei Schweinefleisch
stieg von 100 Prozent im Jahr 2007 auf 120 Prozent im
Jahr 2015. Für 2016 ergibt sich nach vorläufigen Berech-
nungen ein Wert von 121 Prozent .
Der aus dem Verbrauch auf kalkulatorischem Wege
abgeleitete Verzehr von Schweinefleisch lag im Jahr 2007
bei 40,5 Kilogramm je Kopf der Bevölkerung . Bis 2011
verharrte der Verzehr auf dem Niveau von rund 40 Kilo-
gramm je Kopf . Seither ist der Pro-Kopf-Verzehr rück-
läufig, auf zuletzt 36,2 Kilogramm.
Anlage 22
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Dr . Maria Flachsbarth auf die
Frage des Abgeordneten Friedrich Ostendorff (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/11681, Fra-
ge 30):
Wie hat sich nach Kenntnis der Bundesregierung die An-
zahl der schweinehaltenden Betriebe in Deutschland seit
dem Jahr 2007 entwickelt, und wie hat sich die Anzahl der
in Deutschland gehaltenen Schweine seit dem Jahr 2007 ent-
wickelt (bitte nach Jahr und Haltungsverfahren Vollspaltenbö-
den, Teilspaltenböden oder planbefestigter Boden mit Einstreu
entsprechend der Kategorisierung im Statistischen Jahrbuch
auflisten)?
Die Anzahl der schweinehaltenden Betriebe hat sich
von 80 453 im Jahr 2007 auf 24 400 im Jahr 2016 ver-
ringert . Zwischen 2009 und 2010 ergibt sich ein Bruch
in der Zahlenreihe, der auf die veränderten agrarstatis-
tischen Erfassungsgrenzen zurückzuführen ist . Seit dem
Jahr 2010 werden nur noch Betriebe mit mindestens
50 Schweinen insgesamt oder 10 Zuchtsauen einbezogen,
während vorher auch kleinere Einheiten erfasst wurden .
Eine Vergleichbarkeit der Daten vor 2010 mit denen ab
dem Jahr 2010 ist also nur sehr eingeschränkt möglich .
Die Entwicklung des Schweinebestands insgesamt
verlief in den letzten zehn Jahren uneinheitlich . Im
Jahr 2007 standen in deutschen Ställen rund 27,1 Mil-
lionen Schweine . Der Höchststand wurde im Jahr 2014
mit rund 28,4 Millionen Tieren erreicht . Seither ist ein
Rückgang zu verzeichnen auf rund 27,4 Millionen Tiere .
Eine detailliertere Darstellung, gegliedert nach den
Ergebnissen der jeweiligen Mai- und Novembererhe-
bung eines Jahres sowie nach unterschiedlichen Alters-
und Nutzungskategorien, kann dem Statistischen Jahr-
buch über Ernährung, Landwirtschaft und Forsten 2015
(Tabelle 146) entnommen werden .
Hinsichtlich der Haltungsverfahren liegen aus-
schließlich Daten für das Jahr 2010, basierend auf den
Ergebnissen der Landwirtschaftszählung, vor . Die Er-
gebnisse sind – gegliedert nach Bestandsgrößenklas-
sen – ebenfalls im Statistischen Jahrbuch über Ernäh-
rung, Landwirtschaft und Forsten 2015 (Tabellen 148
und 149) dargestellt. Insgesamt gesehen entfielen damals
28 598 Tausend Haltungsplätze auf Vollspaltenböden,
7 199 Tausend auf Teilspaltenböden, 1 710 Tausend auf
planbefestigte Böden mit Einstreu und 581 Tausend auf
sonstige Haltungsverfahren .
Anlage 23
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Ralf Brauksiepe auf die
Frage des Abgeordneten Dr. Alexander S. Neu (DIE
LINKE) (Drucksache 18/11681, Frage 32):
Auf welche Weise werden innerhalb der Anti-IS-Koalition
die Ergebnisse sogenannter Battle Damage Assessments (bzw .
entsprechender Operationsbilanzierungen unter anderer Be-
zeichnung) geteilt (bitte begründen, falls diese Art der Infor-
mationsteilung nicht stattfindet), und wie lassen sich gemein-
same Lagebilder als Voraussetzung gemeinsamer erfolgreicher
Operationen erstellen, falls diese Art der Informationsteilung
nicht stattfindet?
Battle Damage Assessments – kurz: BDA – werden
innerhalb der Anti-IS-Koalition standardisiert im Rah-
men der sogenannten „Ziel- und Wirkungsanalyse“ und
nach Beendigung eines Angriffs durchgeführt .
Alle Nationen, die im Rahmen der Operation Inherent
Resolve – kurz: OIR – zur Lagebildaufklärung beitra-
gen, liefern grundsätzlich Aufklärungsergebnisse auch
im Rahmen des BDA-Prozesses und stellen diese im ge-
meinsamen Informationsraum Operation Inherent Resol-
ve zur Verfügung .
Auf die BDA-Daten im Netzwerk können alle Koaliti-
onspartner des Informationsraums OIR zugreifen .
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 227 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 29 . März 2017 22837
(A) (C)
(B) (D)
Anlage 24
Antwort
des Parl . Staatssekretärs Dr . Ralf Brauksiepe auf die
Frage des Abgeordneten Dr. Alexander S. Neu (DIE
LINKE) (Drucksache 18/11681, Frage 33):
Ist die Bundesregierung mit Blick darauf, dass bei An-
ti-IS-Operationen mit zivilen Opfern einerseits darauf verwie-
sen wird, dass alles Mögliche zur Vermeidung ziviler Opfer
getan werde, und andererseits darauf, dass sie über keine ge-
sicherten Informationen zu zivilen Opfern in Syrien und Irak
verfüge, der Auffassung, dass das angebliche Nichtwissen der
Bundesregierung (vergleiche Antwort der Bundesregierung
auf die mündliche Frage 35 der Abgeordneten Katja Keul,
Plenarprotokoll 18/224) über durch Anti-IS-Koalitionsmit-
glieder verursachte zivile Opfer die Bundesregierung von der
Mitverantwortung als aktives Mitglied der Anti-IS-Koalition
entbindet?
Die Bundeswehr führt im Rahmen ihrer Beteiligung
an der Operation Inherent Resolve keine eigenen Luftan-
griffe durch und ist nicht an der Auswahl der Ziele ande-
rer Mitglieder der Anti-IS-Koalition beteiligt .
Alle Mitglieder der Anti-IS-Koalition sind verpflich-
tet, bei der Auswahl der Ziele in Übereinstimmung mit
den Vorgaben des humanitären Völkerrechts vorzugehen,
und treffen Vorkehrungen, um zivile Opfer so weit wie
möglich zu vermeiden . Anhaltspunkte für Verletzungen
des humanitären Völkerrechts liegen der Bundesregie-
rung nicht vor .
Die von Deutschland erstellten Aufklärungsprodukte
zur Verdichtung des Lagebildes tragen zum Schutz der
Zivilbevölkerung bei .
Anlage 25
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Ingrid Fischbach auf die Fra-
ge der Abgeordneten Pia Zimmermann (DIE LINKE)
(Drucksache 18/11681, Frage 37):
Wie weit sind die Anstrengungen der Bundesregierung
im Koalitionsausschuss gediehen (www.deutscher-pflegerat.
de/presse/Pressemitteilungen/1747 .php), das Pflegeberufere-
formgesetz (PflBRefG) abzuschließen, und an welcher Stelle
sieht die Bundesregierung in Bezug auf den Gesetzentwurf auf
Bundestagsdrucksache 18/7823 noch in dieser Legislaturperi-
ode dringenden Handlungsbedarf?
Die Bundesregierung hat den Entwurf eines Gesetzes
zur Reform der Pflegeberufe am 13. Januar 2016 be-
schlossen . Der Entwurf eines Gesetzes zur Reform der
Pflegeberufe ist nicht Gegenstand von Beratungen im
Koalitionsausschuss gewesen. Der Gesetzentwurf befin-
det sich im parlamentarischen Verfahren, das in der Ver-
antwortung der Abgeordneten des Deutschen Bundesta-
ges liegt .
Anlage 26
Antwort
der Parl . Staatssekretärin Ingrid Fischbach auf die Fra-
ge der Abgeordneten Pia Zimmermann (DIE LINKE)
(Drucksache 18/11681, Frage 38):
Welche Anstrengungen gibt es seitens der Bundesregie-
rung, die Intentionen des Antrages auf Bundestagsdrucksa-
che 18/7414 im Koalitionsausschuss einzubringen, damit das
Pflegeberufereformgesetz (PflBRefG) noch in dieser Wahlpe-
riode abgeschlossen werden kann?
Die Intentionen des Antrages auf Bundestagsdrucksa-
che 18/7414 entsprechen nicht dem Inhalt des von der
Bundesregierung verabschiedeten Entwurfs eines Geset-
zes zur Reform der Pflegeberufe.
http://www.deutscher-pflegerat.de/presse/Pressemitteilungen/1747.php
http://www.deutscher-pflegerat.de/presse/Pressemitteilungen/1747.php
Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com
Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de
227. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
TOP 1 Befragung der Bundesregierung
TOP 2 Fragestunde
Anlagen
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3
Anlage 4
Anlage 5
Anlage 6
Anlage 7
Anlage 8
Anlage 9
Anlage 10
Anlage 11
Anlage 12
Anlage 13
Anlage 14
Anlage 15
Anlage 16
Anlage 17
Anlage 18
Anlage 19
Anlage 20
Anlage 21
Anlage 22
Anlage 23
Anlage 24
Anlage 25
Anlage 26