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ID1822208000

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    Plenarprotokoll 18/222 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 50: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Infrastruk- turabgabengesetzes Drucksache 18/11237 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Zweiten Verkehr- steueränderungsgesetzes Drucksache 18/11235 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B c) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Herbert Behrens, Sabine Leidig, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Frak- tion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Ge- setzes über die Erhebung einer zeitbe- zogenen Infrastrukturabgabe für die Benutzung von Bundesfernstraßen (In- frastrukturabgabenaufhebungsgesetz – InfrAGAufhG) Drucksache 18/11012 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 C Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22370 C Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22371 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22373 A Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22374 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22375 C Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22376 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22378 A Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 22379 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22380 B Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22381 B Tagesordnungspunkt 51: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Stärkung der betrieblichen Altersversorgung und zur Änderung anderer Gesetze (Betriebsrentenstär- kungsgesetz) Drucksache 18/11286 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 B b) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, Katja Kipping, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gesetzliche Rente stabilisieren – Gute Rente für alle sichern Drucksache 18/11402 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C c) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Kerstin Andreae, Maria Klein-Schmeink, weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine faire und nachhaltige betriebli- che Altersversorgung und ein stabiles Drei-Säulen-System Drucksache 18/10384 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 22382 C Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 22384 B Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . 22384 D Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 22385 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 22387 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22388 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017II Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22390 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22391 B Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22392 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22393 D Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 22395 B Tagesordnungspunkt 52: a) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Si- cherheit durch weniger Waffen Drucksache 18/11417 . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Handlungsbedarf im Waffen- recht für mehr öffentliche Sicherheit Drucksachen 18/9674, 18/11444 . . . . . . . . 22396 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 29: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset- zes zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften Drucksache 18/11239 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22397 A Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 22398 B Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22400 B Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22401 B Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22403 A Tagesordnungspunkt 53: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes Drucksache 18/11300 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 B Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22406 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22407 B Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22408 C Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22409 B Andreas Rimkus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22410 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22411 B Tagesordnungspunkt 54: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortentwicklung der haushaltsnahen Ge- trennterfassung von wertstoffhaltigen Ab- fällen Drucksache 18/11274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22413 C Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22414 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22415 D Michael Thews (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22417 A Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22418 B Tagesordnungspunkt 55: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Soziales zu dem An- trag der Abgeordneten Cornelia Möhring, Katja Kipping, Sigrid Hupach, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Al- leinerziehende entlasten – Umgangsmehr- bedarf anerkennen Drucksachen 18/10283, 18/11434 . . . . . . . . . . 22419 D Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22419 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22421 A Christel Voßbeck-Kayser (CDU/CSU) . . . . . . 22422 C Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 22424 A Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22424 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22425 D Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 A Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22427 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22429 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22430 B (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22367 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Beginn: 9.00 Uhr
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    Dr. Astrid Freudenstein (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22429 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 10 .03 .2017 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Beermann, Maik CDU/CSU 10 .03 .2017 Binder, Karin DIE LINKE 10 .03 .2017 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .03 .2017 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 10 .03 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ehrmann, Siegmund SPD 10 .03 .2017 Esken, Saskia SPD 10 .03 .2017 Ferner, Elke SPD 10 .03 .2017 Fuchs, Dr . Michael CDU/CSU 10 .03 .2017 Glöckner, Angelika SPD 10 .03 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 10 .03 .2017 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .03 .2017 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 10 .03 .2017 Held, Marcus SPD 10 .03 .2017 Herzog, Gustav SPD 10 .03 .2017 Janecek, Dieter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Jung, Xaver CDU/CSU 10 .03 .2017 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 10 .03 .2017 Katzmarek, Gabriele SPD 10 .03 .2017 Knoerig, Axel CDU/CSU 10 .03 .2017 Kovac, Kordula CDU/CSU 10 .03 .2017 Kühn-Mengel, Helga SPD 10 .03 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kunert, Katrin DIE LINKE 10 .03 .2017 Lange (Backnang), Christian SPD 10 .03 .2017 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .03 .2017 Marks, Caren SPD 10 .03 .2017 Mast, Katja SPD 10 .03 .2017 Mattheis, Hilde SPD 10 .03 .2017 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 10 .03 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 10 .03 .2017 Mosblech, Volker CDU/CSU 10 .03 .2017 Nietan, Dietmar SPD 10 .03 .2017 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .03 .2017 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Radwan, Alexander CDU/CSU 10 .03 .2017 Rawert, Mechthild SPD 10 .03 .2017 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Röring, Johannes CDU/CSU 10 .03 .2017 Röspel, René SPD 10 .03 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 10 .03 .2017 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 10 .03 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schulte, Ursula SPD 10 .03 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722430 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Strebl, Matthäus CDU/CSU 10 .03 .2017 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10 .03 .2017 Veit, Rüdiger SPD 10 .03 .2017 Vogt, Ute SPD 10 .03 .2017 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .03 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 10 .03 .2017 Weber, Gabi SPD 10 .03 .2017 Wiese (Ehingen), Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Wöllert, Birgit DIE LINKE 10 .03 .2017 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 10 .03 .2017 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10 .03 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 10 .03 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Zusammenarbeit zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinten Nationen und einzelnen, global agie- renden, internationalen Organisationen und Insti- tutionen im Rahmen des VN-Systems in den Jah- ren 2014 und 2015 Drucksachen 18/9482, 18/9596 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 25. bis 29. Januar 2016 Drucksachen 18/10794, 18/10924 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 18. bis 22. April 2016 Drucksachen 18/10795, 18/10924 Nr. 1.13 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 20. bis 24. Juni 2016 Drucksachen 18/10796, 18/10924 Nr. 1.14 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Schüler-, Jugend- und Studentenaus- tausch mit der Republik Korea (Südkorea) und der Demokratischen Republik Korea (Nordkorea) Drucksachen 18/10912, 18/11025 Nr. 1.6 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Wettbewerbspolitik: Herausforderung digitale Märkte Drucksachen 18/5080, 18/5285 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Strafrechtliche Sanktionen bei Kartellverstößen Drucksache 18/7508 (v . 28 .01 .16) Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzliche Ren- tenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeits- rücklage sowie des jeweils erforderlichen Beitragssat- zes in den künftigen 15 Kalenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10570, 18/10696 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22431 (A) (C) (B) (D) Ergänzender Bericht der Bundesregierung zum Ren- tenversicherungsbericht 2016 (Alterssicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10571, 18/10696 Nr. 1.4 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruk- turfinanzierungsgesellschaft im Jahr 2015 Drucksache 18/9545 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reak- torsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Siebter Bericht der Bundesregierung über die Forschungsergebnisse in Bezug auf die Emissions- minderungsmöglichkeiten der gesamten Mobil- funktechnologie und in Bezug auf gesundheitliche Auswirkungen Drucksachen 18/10600, 18/10924 Nr. 1.1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Innenausschuss Drucksache 18/10449 Nr . A .5 Ratsdokument 13442/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .4 Ratsdokument 14617/16 Finanzausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .11 Ratsdokument 14903/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .14 Ratsdokument 15818/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/10932 Nr . A .19 Ratsdokument 14886/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .20 Ratsdokument 15485/16 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/10932 Nr . A .23 Ratsdokument 15047/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .22 Ratsdokument 15705/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .23 Ratsdokument 15777/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/10116 Nr . A .32 Ratsdokument 12373/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .12 Ratsdokument 14774/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/10449 Nr . A .23 Ratsdokument 13668/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 222. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 50 Infrastrukturabgaben und Verkehrsteuern TOP 51 Stärkung der betrieblichen Altersversorgung TOP 52, TOP 29 Gefahren durch Waffen TOP 53 Änderung des Straßenverkehrsgesetzes TOP 54 Getrennterfassung von wertstoffhaltigen Abfällen TOP 55 Entlastung Alleinerziehender Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Peter Meiwald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Frau Ministerin! Herr Staatsse-

    kretär! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Was für ein
    Kontrast? Heute am frühen Morgen trafen sich auf Ein-
    ladung meines CDU-Kollegen Dr. Weiler und mir etwa
    30 Vertreterinnen und Vertreter unterschiedlichster Un-
    ternehmen und Initiativen, von McDonald’s, aus dem
    Bäckerhandwerk, Tankstellenbetreiber von BP, vom Por-
    zellanhersteller Kahla, von der Deutschen Umwelthilfe
    bis zur Initiative „Coffee To Go Again“, um gemeinsam
    gegen die Verpackungsflut im Coffee-to-go-Bereich an-
    zuarbeiten und für ein Mehrwegsystem auch in diesem
    Segment zu arbeiten . Die gemeinsame Botschaft laute-
    te, und zwar wirklich quer durch die Wirtschaft und die
    Umweltverbände: Yes, we have to, and yes, we can! Wir
    müssen den Müll vermeiden!

    Und dann das hier, ein an Mutlosigkeit kaum zu über-
    bietendes Verpackungsgesetzchen, das keinerlei Anreize

    Dr. Thomas Gebhart






    (A) (C)



    (B) (D)


    zur Müllvermeidung setzen wird, obwohl wir heute schon
    Verpackungseuropameister sind, und das insgesamt und
    pro Kopf . Vermeidung steht in der Abfallhierarchie vor
    Recycling . Leider, Frau Ministerin, haben Sie gar nichts
    dazu gesagt, was dieses Gesetz zur Abfallvermeidung
    beitragen kann .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Zusätzlich streichen Sie auch noch die Mehrwegquote
    komplett aus dem Gesetz, anstatt deren Verfehlung, die
    wir seit Jahren beklagen, endlich mit Sanktionen zu be-
    drohen . Das ist der völlig falsche Weg . Mehrwegsysteme
    sind bekanntlich ein wichtiges Instrument zur Müllver-
    meidung, und das ist das oberste Ziel der europäischen
    Abfallhierarchie . Der Anteil der Mehrwegverpackungen
    bei den Getränken sinkt seit Jahren . Die Reaktion darauf
    ist nur: Wir streichen den Anspruch . Wir geben den An-
    spruch auf, statt zu überlegen, wie wir politisch darauf
    hinwirken können, dass dieses Ziel endlich erreicht wird .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Das verstößt klar gegen das Kreislaufwirtschaftsge-
    setz, letztlich auch gegen das SDG 12, gegen das zwölfte
    Nachhaltigkeitsziel der Vereinten Nationen, bei dem es
    um nachhaltige Konsum- und Produktionsmuster geht .
    Das muss im jetzt anlaufenden parlamentarischen Ver-
    fahren dringend korrigiert werden. Ich hoffe, liebe Kol-
    leginnen und Kollegen aus der Regierungskoalition, dass
    Sie uns dabei konstruktiv unterstützen werden .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Mehrweg ist nicht das einzige Problem dieses fleisch-
    gewordenen kleinsten Nenners einer großkoalitionären
    Müllpolitik:

    Wir schaffen rechtliche Grundlagen zur Einführung
    der gemeinsamen haushaltsnahen Wertstofferfas-
    sung für Verpackungen und andere Wertstoffe.

    Sie erinnern sich? Seite 83, Koalitionsvertrag. Vielleicht
    schon mal gehört . Sie sagten auch: Im Sommer werden
    wir ein Wertstoffgesetz vorlegen. – Gemeint war der
    Sommer 2014 . Sie sagten – auch das im Jahr 2014 –:
    Nach der 7 . Novelle der Verpackungsverordnung werden
    wir unverzüglich ein umfassendes Wertstoffgesetz vorle-
    gen . – Dies war seinerzeit das Versprechen der Bundesre-
    gierung, das den Bundesrat überhaupt nur dazu gebracht
    hat, der 7 . Novelle, die das wirtschaftliche Überleben der
    kollabierenden Dualen Systeme noch einmal gesichert
    hat, zuzustimmen .

    Alles das ist Jahre her und schon jahrelang bekannt .
    Drei Jahre später legen Sie nun nach diversen Rohr-
    krepierern, die selbst die Entsorgungswirtschaft simultan
    zu uns Grünen „ein Gesetz für die Tonne“ genannt hatte,
    eine Verpackungsverordnung 8 .0 vor – getarnt als Ver-
    packungsgesetz, das den wesentlichen Anforderungen
    der modernen Kreislaufwirtschaft leider überhaupt nicht
    gerecht wird .

    Dabei haben doch alle Beteiligten in den letzten Jah-
    ren so viele gute, konkrete Vorschläge gemacht: die
    Umweltverbände, die Unternehmen, eine Initiative aus
    kommunalen Unternehmen und privaten Unternehmen,

    die sich GemIni nannte, der Bundesrat und nicht zuletzt
    wir als Grünenfraktion, die wir schon 2015 einen Antrag
    eingebracht haben .

    Alle diese Vorschläge lagen auf dem Präsentierteller
    vor Ihrer Nase. Und Sie sagen jetzt: Wir sind es eigent-
    lich nicht gewesen . – Keiner ist es gewesen, dass es jetzt
    kein Verpackungsgesetz gibt . Das ist schwer zu verste-
    hen und schwer zu vermitteln .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sie haben es vergeigt .

    Weil es innerhalb Ihrer ach so großen Koalition leider
    nur eine minimale Einigkeit gab, bleibt Folgendes:

    Erstens. Die sogenannten stoffgleichen Nichtverpa-
    ckungen, also die Produkte, die aus dem gleichen Ma-
    terial wie Verpackungen, aber eben keine Verpackungen
    sind – die Bratpfanne, das Bobbycar, das Plastikspiel-
    zeug –, bleiben weiterhin von hochwertigem Recycling
    ausgenommen . Dabei handelt es sich aber um die glei-
    chen Wertstoffe. 450 000 Tonnen wertvoller Rohstoffe
    werden weiterhin verbrannt werden . Darauf ist schon
    hingewiesen worden .

    Zweitens . Die Abfallsammlungen vor Ort bleiben für
    die Menschen weiterhin unübersichtliche Flickenteppi-
    che, anstatt dass Sie die Aufgabe der Daseinsvorsorge,
    nämlich auch die Organisation der Müll- und Wertstoff-
    abfuhr, endlich in eine Hand, nämlich die kommunale,
    legen . Statt klarer Zuständigkeiten und mehr Transparenz
    gibt es weiter endlose Rechtsstreitigkeiten von Kommu-
    nen mit privaten Entsorgern . Das ist falsch .

    Drittens . Die Verbraucherinnen und Verbraucher blei-
    ben weiterhin maximal verwirrt, weil die meisten Aus-
    nahmen bei der Einwegpfandregelung bestehen bleiben .
    Es handelt sich aber um ein Verpackungsgesetz – wenigs-
    tens das – und nicht um ein Getränkegesetz . Warum muss
    man dort regeln, welchen Inhalt eine Flasche hat, also ob
    darin nun ein Nektar, ein Saft oder ein Erfrischungsge-
    tränk ist? Das ist weder ökologisch zu verstehen, noch ist
    es den Bürgerinnen und Bürgern zu vermitteln .

    Alles das bleibt trotz einiger kleiner Korrekturen in
    diesem Gesetz .

    Und was ist aus Ihrer Umsetzung unserer eigentlich
    guten Idee einer neu zu schaffenden zentralen Stelle
    geworden? Da kann man nur den Kopf schütteln. Das
    Kartellamt hat in seiner Stellungnahme dazu eigentlich
    schon alles gesagt . Wollen Sie als Ministerium und auch
    als Regierungskoalition wirklich die zentrale Steue-
    rungsfunktion für die Zukunft aus der staatlichen Hand
    geben und ausgerechnet in die Hände derer legen, die
    mit Sortierung, Recycling und Müllvermeidung am we-
    nigsten etwas am Hut haben, nämlich in die Hand einer
    Stiftung, in der die Inverkehrbringer, der Handel, die ab-
    solute Mehrheit haben? Ist das sinnvoll?

    Bevor dieses Gesetz endgültig verabschiedet wird,
    Frau Hendricks, sollten Sie sich doch bitte die Kritik der
    kommunalen Vertreter und der Umweltverbände, aber
    auch der Wirtschaftsverbände und der Gewerkschaft
    NGG noch einmal zu Gemüte führen . Vielleicht schaf-
    fen wir es im weiteren parlamentarischen Prozess, hier

    Peter Meiwald






    (A) (C)



    (B) (D)


    substanziell noch etwas zu korrigieren . Ein Verpackungs-
    gesetz in dieser Form können wir auf jeden Fall nur ab-
    lehnen .

    Vielen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Ralph Lenkert [DIE LINKE])




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat der Kollege Michael Thews für die

SPD-Fraktion .


(Beifall bei der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Michael Thews


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

    Barbara Hendricks hat bereits auf die Probleme hinge-
    wiesen, die dieses Gesetz in der Entstehung gehabt hat .
    Deswegen will ich darauf gar nicht eingehen .

    Ich möchte aber noch einmal darstellen, warum wir
    das Ganze überhaupt machen . Wir machen das Ganze,
    weil wir auch die ökologische Dimension des Ganzen
    sehen und hier vorankommen wollen – zum Beispiel mit
    den anspruchsvolleren Recyclingquoten, die in diesem
    Gesetz jetzt auch wirklich einmal festgeschrieben wer-
    den .

    Eine Steigerung von 36 auf 63 Prozent bei den Kunst-
    stoffverpackungen bedeutet schon etwas. Das heißt, dass
    auch entsprechende Technologie bereitgestellt werden
    muss und dass die Firmen sich darauf einstellen müs-
    sen, dass bei der Sammlung, bei der Sortierung und beim
    Recycling wirklich Bedingungen geschaffen werden, die
    dies auch sicherstellen .

    Das können wir in Deutschland . Wir sind da schon
    auf einem guten Weg . Aber wir warten auch darauf, dass
    hier einmal etwas passiert . Viele Jahre sind jetzt ins Land
    gegangen . Heute sind wir endlich in der Situation, dort
    auch wirklich voranzukommen . Deswegen werbe ich da-
    für, dass man das Ganze nicht einfach beiseitelegt, son-
    dern es ernst nimmt und diesen Schritt auch geht .

    Zu den Quoten wurde gerade teilweise schon etwas
    gesagt. Für Glas wird die Quote von 70 auf 90 Prozent
    gesteigert . Für Getränkekartonverpackungen wird jetzt
    überhaupt erst eine Quote eingeführt.

    Ich kann mir auch sehr gut vorstellen – das wurde
    heute ja auch schon an mehreren Stellen angesprochen –,
    dass wir das Thema Mehrwegquote noch einmal aufneh-
    men und ganz ernsthaft darüber nachdenken . Bisher war
    die Mehrwegquote ein zahnloser Tiger, Herr Meiwald .
    Bisher hat sie nichts bewirkt .


    (Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, deswegen! Das habe ich ja gesagt! Das weiß ich!)


    Das heißt: Wenn wir eine Mehrwegquote einführen, dann
    muss sie auch funktionieren . Sie einfach nur in das Gesetz
    zu schreiben, bringt nichts . Vielmehr müssen wir darüber
    nachdenken, wie wir eine Mehrwegquote bekommen, die

    dann auch nachgehalten und damit entsprechend sankti-
    oniert werden kann .


    (Beifall bei der SPD – Peter Meiwald [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Absolut! Da bin ich dabei!)


    Wir müssen aber auch bei den Verpackungen darauf
    achten, dass schon bei der Produktion bzw . bei der Pla-
    nung einer Verpackung mit berücksichtigt wird, wie Res-
    sourcen eingespart werden können . Damit wären wir bei
    dem Vermeidungsgedanken bzw . dabei, wie das Recy-
    cling wirklich durchgeführt werden kann . Erste Ansätze
    gibt es in diesem Gesetz. Dies soll jetzt differenziert be-
    trachtet werden . Von den Systemen sollen ökologische
    Verpackungen gefördert werden . Das ist erst einmal der
    Einstieg. Uns ist klar, dass das weitergehen muss. Wir
    wissen, dass es auf europäischer Ebene Initiativen gibt,
    die Ökodesign-Richtlinie zu verändern, um sehr frühzei-
    tig anzusetzen . Das bewirkt dann auch einen Innovati-
    onssprung beim Recycling . Das ist nötig . Den Einstieg
    könnten wir jetzt mit dem Verpackungsgesetz schaffen.


    (Beifall bei der SPD sowie der Abg . Dr . Anja Weisgerber [CDU/CSU])


    Bei diesem Entwurf gibt es aber auch – das darf man
    nicht verhehlen – noch einige Schwachpunkte . Da-
    rauf möchte ich eingehen . Ich habe gestern von vielen
    Kolleginnen und Kollegen vernommen, dass sie auch
    Kommunalpolitiker sind, dass sie in ihrer Kommune, im
    Kreistag und im Rat unterwegs sind. Ich finde das toll,
    weil man dann ja weiß, was vor Ort passiert . Ich sage:
    Viele bekommen in den Diskussionen in den Kommu-
    nen mit, dass die Bedingungen nicht überall gleich sind .
    Es ist ein erheblicher Unterschied, ob ich eine Kommu-
    ne mit einem Altstadtkern, mit engen Straßen und einer
    schwierigen Verkehrssituation habe oder ob ich viel Platz
    und breite Straßen habe . Dementsprechend sind die Ab-
    holrhythmen organisiert, und dementsprechend sind die
    Fahrzeuge oder die Behälter, die dort aufgestellt werden .
    Das ist nicht in jeder Kommune gleich . Die Kommunal-
    vertreter sagen: Wir wollen das mitgestalten . Das, was
    wir gestaltet haben, wollen wir dann auch umsetzen . –
    Deswegen ist es für uns ganz wichtig, dass diese Ge-
    staltungsmöglichkeiten – ich spreche hier über § 22 des
    Verpackungsgesetzes – so genutzt werden können, dass
    wir in Zukunft eben nicht die Rechtsstreitigkeiten haben,
    die wir in der Vergangenheit hatten . Dort muss klar for-
    muliert werden .

    Jetzt liegen Vorschläge vom Bundesrat und von den
    kommunalen Spitzenverbänden auf dem Tisch . Ich ap-
    pelliere noch einmal an alle, darüber nachzudenken, ob
    wir das eine oder andere noch klarstellen können, sodass
    die Gestaltungsmöglichkeiten, die das Gesetz der Kom-
    mune einräumt, zum Beispiel beim Glas, dann auch den
    Vorstellungen, die es dort gibt, entsprechen und dass den
    vorhandenen Notwendigkeiten Rechnung getragen wird .

    Das gilt auch für die Abfallberatung . Abfallberatung
    ist ein ganz wichtiges Thema . Wir alle in Deutschland
    haben ja verinnerlicht, Müll zu trennen . Das ist hier
    eine Art Tradition . Alle haben das in der Vergangenheit
    gelernt; aber wir müssen dafür sorgen, dass auch die
    nächste Generation das versteht . Denn gerade die Ab-

    Peter Meiwald






    (A) (C)



    (B) (D)


    falltrennung und der vernünftige Umgang mit Abfällen
    sind für Recycling und für Ressourcenschutz absolut
    erforderlich . Deswegen ist ganz wichtig: Es muss dabei
    bleiben, dass die Abfallberatung in den Kommunen statt-
    findet und dass sie vernünftig finanziert wird. Vielleicht
    sollten – das sage ich auch mit Blick auf die Dualen Sys-
    teme – einmal größere Kampagnen gefahren werden, so-
    dass dieser Bereich nicht vernachlässigt wird und auch
    die nächste Generation Abfälle trennt .

    Ich bin überzeugt, dass der vorliegende Gesetzent-
    wurf Verbesserungen für alle Seiten bringen kann: für
    die kommunale Seite, für die Bürgerinnen und Bürger,
    aber auch für die Privatwirtschaft . Einige entscheidende
    Verbesserungen fehlen noch, damit wir dem Gesetz zu-
    stimmen können . Ich vertraue aber darauf, dass wir das
    im parlamentarischen Verfahren hinbekommen .


    (Beifall bei der SPD)


    Lassen Sie uns auf den letzten Metern durchs Ziel fah-
    ren, diesmal nicht mit einem Rennwagen, sondern einem
    Müllfahrzeug .

    Vielen Dank und ein schönes Wochenende .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)