Bundesdata – Rede – ID1822204500

Rede:
ID1822204500

Metadaten

Aus Protokoll: 18222

Datum: 10. März 2017

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 14:06 Uhr

Redner ID: 11003645

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Michaela Noll:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 16 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 16
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Herr: 1
4. Staatssekretär: 1
5. .: 1
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16. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/222 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 50: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ersten Gesetzes zur Änderung des Infrastruk- turabgabengesetzes Drucksache 18/11237 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Zweiten Verkehr- steueränderungsgesetzes Drucksache 18/11235 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 B c) Erste Beratung des von den Abgeordne- ten Herbert Behrens, Sabine Leidig, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Frak- tion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Aufhebung des Ge- setzes über die Erhebung einer zeitbe- zogenen Infrastrukturabgabe für die Benutzung von Bundesfernstraßen (In- frastrukturabgabenaufhebungsgesetz – InfrAGAufhG) Drucksache 18/11012 . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 C Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22367 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22370 C Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22371 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22373 A Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22374 B Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 22375 C Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22376 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22378 A Dr. Philipp Murmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 22379 A Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22380 B Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22381 B Tagesordnungspunkt 51: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Stärkung der betrieblichen Altersversorgung und zur Änderung anderer Gesetze (Betriebsrentenstär- kungsgesetz) Drucksache 18/11286 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 B b) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, Katja Kipping, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gesetzliche Rente stabilisieren – Gute Rente für alle sichern Drucksache 18/11402 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C c) Antrag der Abgeordneten Markus Kurth, Kerstin Andreae, Maria Klein-Schmeink, weiterer Abgeordneter und der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für eine faire und nachhaltige betriebli- che Altersversorgung und ein stabiles Drei-Säulen-System Drucksache 18/10384 . . . . . . . . . . . . . . . . 22382 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 22382 C Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 22384 B Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . 22384 D Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 22385 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 22387 A Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22388 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017II Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22390 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22391 B Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22392 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22393 D Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 22395 B Tagesordnungspunkt 52: a) Antrag der Abgeordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Mehr Si- cherheit durch weniger Waffen Drucksache 18/11417 . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des In- nenausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Irene Mihalic, Dr . Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Handlungsbedarf im Waffen- recht für mehr öffentliche Sicherheit Drucksachen 18/9674, 18/11444 . . . . . . . . 22396 D in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 29: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset- zes zur Änderung des Waffengesetzes und weiterer Vorschriften Drucksache 18/11239 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22396 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22397 A Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 22398 B Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22400 B Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22401 B Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22403 A Tagesordnungspunkt 53: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straßenverkehrsgesetzes Drucksache 18/11300 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 B Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22404 C Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 22406 B Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22407 B Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22408 C Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 22409 B Andreas Rimkus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22410 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22411 B Tagesordnungspunkt 54: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Fortentwicklung der haushaltsnahen Ge- trennterfassung von wertstoffhaltigen Ab- fällen Drucksache 18/11274 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 B Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22412 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22413 C Dr. Thomas Gebhart (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22414 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22415 D Michael Thews (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22417 A Dr. Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 22418 B Tagesordnungspunkt 55: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Soziales zu dem An- trag der Abgeordneten Cornelia Möhring, Katja Kipping, Sigrid Hupach, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion DIE LINKE: Al- leinerziehende entlasten – Umgangsmehr- bedarf anerkennen Drucksachen 18/10283, 18/11434 . . . . . . . . . . 22419 D Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22419 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 22421 A Christel Voßbeck-Kayser (CDU/CSU) . . . . . . 22422 C Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 22424 A Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 22424 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22425 D Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 A Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 22427 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22427 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22429 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22430 B (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22367 222. Sitzung Berlin, Freitag, den 10. März 2017 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Dr. Astrid Freudenstein (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22429 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 10 .03 .2017 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Beermann, Maik CDU/CSU 10 .03 .2017 Binder, Karin DIE LINKE 10 .03 .2017 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .03 .2017 Bulling-Schröter, Eva DIE LINKE 10 .03 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ehrmann, Siegmund SPD 10 .03 .2017 Esken, Saskia SPD 10 .03 .2017 Ferner, Elke SPD 10 .03 .2017 Fuchs, Dr . Michael CDU/CSU 10 .03 .2017 Glöckner, Angelika SPD 10 .03 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 10 .03 .2017 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .03 .2017 Hasselfeldt, Gerda CDU/CSU 10 .03 .2017 Held, Marcus SPD 10 .03 .2017 Herzog, Gustav SPD 10 .03 .2017 Janecek, Dieter BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Jung, Xaver CDU/CSU 10 .03 .2017 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 10 .03 .2017 Katzmarek, Gabriele SPD 10 .03 .2017 Knoerig, Axel CDU/CSU 10 .03 .2017 Kovac, Kordula CDU/CSU 10 .03 .2017 Kühn-Mengel, Helga SPD 10 .03 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kunert, Katrin DIE LINKE 10 .03 .2017 Lange (Backnang), Christian SPD 10 .03 .2017 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 10 .03 .2017 Marks, Caren SPD 10 .03 .2017 Mast, Katja SPD 10 .03 .2017 Mattheis, Hilde SPD 10 .03 .2017 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 10 .03 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 10 .03 .2017 Mosblech, Volker CDU/CSU 10 .03 .2017 Nietan, Dietmar SPD 10 .03 .2017 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .03 .2017 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Radwan, Alexander CDU/CSU 10 .03 .2017 Rawert, Mechthild SPD 10 .03 .2017 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Röring, Johannes CDU/CSU 10 .03 .2017 Röspel, René SPD 10 .03 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 10 .03 .2017 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schauws, Ulle BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 10 .03 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Schulte, Ursula SPD 10 .03 .2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722430 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Strebl, Matthäus CDU/CSU 10 .03 .2017 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Ulrich, Alexander DIE LINKE 10 .03 .2017 Veit, Rüdiger SPD 10 .03 .2017 Vogt, Ute SPD 10 .03 .2017 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 10 .03 .2017 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .03 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 10 .03 .2017 Weber, Gabi SPD 10 .03 .2017 Wiese (Ehingen), Heinz CDU/CSU 10 .03 .2017 Wöllert, Birgit DIE LINKE 10 .03 .2017 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 10 .03 .2017 Zimmermann, Pia DIE LINKE 10 .03 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 10 .03 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Zusammenarbeit zwischen der Bundesrepublik Deutschland und den Vereinten Nationen und einzelnen, global agie- renden, internationalen Organisationen und Insti- tutionen im Rahmen des VN-Systems in den Jah- ren 2014 und 2015 Drucksachen 18/9482, 18/9596 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 25. bis 29. Januar 2016 Drucksachen 18/10794, 18/10924 Nr. 1.12 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 18. bis 22. April 2016 Drucksachen 18/10795, 18/10924 Nr. 1.13 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 20. bis 24. Juni 2016 Drucksachen 18/10796, 18/10924 Nr. 1.14 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Schüler-, Jugend- und Studentenaus- tausch mit der Republik Korea (Südkorea) und der Demokratischen Republik Korea (Nordkorea) Drucksachen 18/10912, 18/11025 Nr. 1.6 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Wettbewerbspolitik: Herausforderung digitale Märkte Drucksachen 18/5080, 18/5285 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Sondergutachten der Monopolkommission gemäß § 44 Absatz 1 Satz 4 des Gesetzes gegen Wettbe- werbsbeschränkungen Strafrechtliche Sanktionen bei Kartellverstößen Drucksache 18/7508 (v . 28 .01 .16) Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzliche Ren- tenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeits- rücklage sowie des jeweils erforderlichen Beitragssat- zes in den künftigen 15 Kalenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10570, 18/10696 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22431 (A) (C) (B) (D) Ergänzender Bericht der Bundesregierung zum Ren- tenversicherungsbericht 2016 (Alterssicherungsbericht 2016) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2016 und zum Alterssicherungsbe- richt 2016 Drucksachen 18/10571, 18/10696 Nr. 1.4 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Tätigkeit der Verkehrsinfrastruk- turfinanzierungsgesellschaft im Jahr 2015 Drucksache 18/9545 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reak- torsicherheit – Unterrichtung durch die Bundesregierung Siebter Bericht der Bundesregierung über die Forschungsergebnisse in Bezug auf die Emissions- minderungsmöglichkeiten der gesamten Mobil- funktechnologie und in Bezug auf gesundheitliche Auswirkungen Drucksachen 18/10600, 18/10924 Nr. 1.1 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Innenausschuss Drucksache 18/10449 Nr . A .5 Ratsdokument 13442/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .4 Ratsdokument 14617/16 Finanzausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .11 Ratsdokument 14903/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .14 Ratsdokument 15818/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/10932 Nr . A .19 Ratsdokument 14886/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .20 Ratsdokument 15485/16 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/10932 Nr . A .23 Ratsdokument 15047/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .22 Ratsdokument 15705/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .23 Ratsdokument 15777/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/10116 Nr . A .32 Ratsdokument 12373/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .12 Ratsdokument 14774/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/10449 Nr . A .23 Ratsdokument 13668/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 222. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 50 Infrastrukturabgaben und Verkehrsteuern TOP 51 Stärkung der betrieblichen Altersversorgung TOP 52, TOP 29 Gefahren durch Waffen TOP 53 Änderung des Straßenverkehrsgesetzes TOP 54 Getrennterfassung von wertstoffhaltigen Abfällen TOP 55 Entlastung Alleinerziehender Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Michael Meister
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin, vielen Dank! – Ich möchte mich zu-
nächst einmal im Namen von Frau Kollegin Nahles und
im Namen meines Ministers bei den Vertretern der Koa-
lition, die hier gesprochen haben, für die positive Würdi-
gung des Gesetzentwurfs, den wir gemeinsam vorgelegt
haben, ganz herzlich bedanken .

Wir wissen, dass wir eine gesetzliche Rente haben . An
dieser ändern wir heute nichts . Sie bleibt, wie auch schon
dargestellt worden ist, der wesentliche Stützpfeiler für
die Altersvorsorge . Wir müssen allerdings aufgrund der
Geburtenzahlen und der Alterung unserer Gesellschaft
einen Wandel feststellen . Deshalb ist es richtig, dass wir
die gesetzliche Rente im Umlageverfahren durch eine
betriebliche und private Altersvorsorge im Kapitalde-
ckungsverfahren flankieren.

Im Kapitaldeckungsverfahren stellt sich aktuell – das
stellen wir fest, wenn wir die Landschaft anschauen –
eine gewisse Herausforderung; denn wir befinden uns
in einer Niedrigzinsphase . Wenn wir jetzt einfach nichts
tun, dann wird es in Zukunft aufgrund dieser Niedrig-
zinsphase und der immer höheren Kapitalanforderungen,
die nötig sind, um eine Zusage einzuhalten, dazu kom-
men, dass es bei uns in Zukunft weniger kapitalgedeckte
Angebote gibt . Das kann aber nicht unser Ziel sein .

Schauen wir uns einmal Folgendes an: 40 Prozent
der Beschäftigten, die heute ein Einkommen unter
1 500 Euro im Monat haben, haben weder eine Betriebs-
noch Riester-Rente .

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wovon sollen die das denn bezahlen?)

Angesichts dessen müssen wir uns doch Gedanken ma-
chen, wie wir diese Zielgruppe, also Menschen mit ge-
ringem Einkommen, in Zukunft erreichen können, um ihr
die Chance zu geben, neben der gesetzlichen Rente privat
oder betrieblich Altersvorsorge zu betreiben .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Stichwort „kleine Unternehmen“: Lediglich 30 Pro-
zent der Belegschaft in Unternehmen mit weniger als
zehn Mitarbeitern haben eine Anwartschaft im Bereich
der betrieblichen Rente .

Deshalb will ich noch einmal deutlich sagen, dass wir,
bezogen auf genau diese Zielgruppe, wollen, dass in Zu-
kunft nicht weniger, sondern mehr Vorsorge für das Alter
betrieben wird .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Deshalb setzen wir an dieser Stelle Anreize .

Es wird niemandem etwas genommen, was er bisher
hat . Frau Kollegin Nahles hat es vorhin sehr deutlich ge-
sagt: Alle Optionen, die bisher existieren, existieren auch
in Zukunft . Aber wir führen weitere Optionen ein, um
dafür zu sorgen, dass es eine betriebliche Altersvorsorge
geben kann .

An dieser Stelle muss man schon sagen, Herr Birkwald:
Wenn wir zum Ausdruck bringen, dass wir eine Garantie
wollen, dann bedeutet dies, dass Risiken ausgeschlossen
werden sollen . Mit der Garantie einer Leistung werden
aber auch Chancen ausgeschlossen . Deshalb ist das, was
Sie erzählen, nichts Gutes für die Beschäftigten, sondern
es ist eigentlich eine böse Botschaft, die Sie nur anders
formulieren . Das ist wie eine bittere Medizin, die Sie mit
Zucker überstreichen .

(Zuruf des Abg . Matthias W . Birkwald [DIE LINKE])

Wir sind von daher der Meinung, man muss den Be-
schäftigten neben den Wegen, die es derzeit gibt, auch
die Chance auf eine bessere Altersvorsorge einräumen,
und das heißt eben, wegzukommen von der Garantie-
leistung . Wenn man das macht, dann muss man natür-
lich Kontrollen einführen . Die Kontrolle erfolgt über die
Finanzaufsicht . Sie erfolgt aber auch über die Rahmen-
bedingungen, die die Tarifpartner setzen, und sie erfolgt
über die Steuerung der Tarifpartner . Ich habe mich schon

Dr. Carola Reimann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 201722392

(A) (C)

(B) (D)

gewundert, dass gerade Linkspartei und Grüne hier ihr
Misstrauen gegen die Verantwortungsbereitschaft der Ta-
rifparteien formulieren .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ich kann das gar nicht in meinen Kopf kriegen . Wir ver-
trauen den Tarifpartnern – eindeutig .

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Sie haben doch den Kollegen Kurth gehört! Die Gewerkschaften sind selber skeptisch!)

Wir führen für die Geringverdiener einen sogenannten
bAV-Förderbetrag ein; das ist schon dargestellt worden .
Er beinhaltet eine 30-prozentige Förderung auf die Leis-
tung, die der Arbeitgeber gewährt . Das heißt im Klartext:
Der Mitarbeiter selbst muss nichts anderes tun, als zu sa-
gen: Ja, ich will diese Form der Altersvorsorge . – Dann
organisieren ihm sein Arbeitgeber und der Staat einen
Anspruch auf Altersvorsorge, der nicht auf die Grundsi-
cherung angerechnet wird . Ich glaube, auch hier ist das
Prinzip absolut richtig, den Menschen zu sagen: Wenn du
freiwillig selbst etwas für deine Altersvorsorge tust, dann
hast du mehr als derjenige, der nichts tut .

(Beifall bei der CDU/CSU – Zuruf des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE LINKE])

Genau dieses Prinzip implementieren wir hier . Ich halte
das für einen richtigen und zielführenden Schritt .

Dass wir hier eine Grenze setzen müssen, ist klar .
Ich habe gesagt: Wir wollen versuchen, Menschen mit
geringem Einkommen zu erreichen . Wir haben jetzt die
2 000-Euro-Grenze gesetzt . Ich will dazusagen: Dieses
Angebot ist additiv zu all den Möglichkeiten, die man
bei der Altersvorsorge im steuerlichen Bereich und durch
Riester-Rente hat . Das heißt, alles, was man seither ge-
macht hat, kann man weiterhin tun, und es kommt das
Angebot des Förderbetrages hinzu .

Was steuerliche Freibeträge für die betriebliche Al-
tersvorsorge angeht, haben wir bisher ein etwas büro-
kratisches und komplexes System aus einem Festbetrag
und einer prozentualen Größe bezogen auf die Beitrags-
bemessungsgrenze . Wir gehen jetzt hin, vereinfachen an
dieser Stelle und erhöhen . Bezogen auf das Jahr 2018
entsprechen 8 Prozent der Beitragsbemessungsgrenze
über 6 000 Euro, die man steuerfrei in eine betriebliche
Altersvorsorge einzahlen kann . Es muss immer klar sein:
Das Ganze ist, weil es an die Beitragsbemessungsgrenze
gekoppelt ist, eine dynamische Regelung . Das heißt, die
Freibeträge werden in den Folgejahren aufwachsen und
die Chancen für eine bessere betriebliche Altersversor-
gung stärken .

Wir nehmen auch die Themen „Arbeitslosigkeit“,
„gebrochene Erwerbsbiografien“, „Elternzeit“ und „Aus-
landsaufenthalte“ in den Blick. Denn wir sagen: Wenn
jemand als Arbeitnehmer in eine solche Lage kommt,
dann kann er bis zum Zehnfachen des Jahresbetrags
nachholend in die betriebliche Altersvorsorge einzahlen .
Das heißt, wir wollen auch die Menschen, die in irgend-
einer Form einen Bruch in ihrer Erwerbsbiografie haben,
erfassen . So kann man zum Beispiel, wenn man aus dem

Unternehmen ausscheidet, eine Abfindung nutzen, um
die eigene betriebliche Altersversorgung aufzufüllen . Ich
glaube, das ist ein gutes und flexibles Angebot.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich habe vorhin im
Rahmen der Flankierung durch die Tarifpartner von Ga-
rantierenten gesprochen . Wenn es nun heißt, dass am An-
fang eine Rente zugesagt wird, ist damit nicht gemeint,
dass wir eine konkrete Rente zusagen, wenn die Bei-
tragsleistung beginnt . Nein, erst wenn die Rentenphase
beginnt, wird eine Rente zugesagt . Das Ganze soll aber
zugleich so erfolgen, dass das Rentenniveau zum einen
nach unten abgesichert ist, aber sehr wohl auch über die
Dauer des Rentenbezugs ansteigen kann . Ich glaube, dass
das ein vernünftiger Anpassungsmechanismus mit Blick
auf Vermögens- und Ertragslage ist . Wir werden im Ka-
pitalanlagegesetz die Vorschriften so fassen, dass zwar
Chancen und Risiken bei der Kapitalanlage zugelassen
werden, die Risiken aber beherrschbar sein müssen .

Letzte Bemerkung: Wir haben auch die Riester-Ren-
te angefasst . Ich will hier ausdrücklich sagen: Ich halte
die Riester-Rente für etwas Positives, weil sie, wenn man
den staatlichen Anteil einbezieht, eine sehr ertragsstarke
Lösung ist . Deshalb sollten wir die Riester-Rente nicht
schlechtreden. Unser Ansatz an der Stelle ist vielmehr,
das Zulageverfahren zu verbessern, dafür zu sorgen, dass
die Menschen schneller Verlässlichkeit genießen und
dass wir auch für Kleinbeträge Abfindungsregelungen
bekommen .

Alles das sind Verbesserungen . Ich glaube, wir sollten
darüber diskutieren, ob wir die Riester-Rente nicht wei-
ter stärken können, anstatt sie in der öffentlichen Debat-
te schlechtzumachen; denn unser Ziel muss sein, mehr
Menschen zur freiwilligen Vorsorge zu bewegen, aber
nicht, sie von der freiwilligen Vorsorge abzuhalten .

Vielen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Michaela Tadjadod

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Vielen Dank, Herr Staatssekretär . – Jetzt erteile ich

Ralf Kapschack von der SPD-Fraktion das Wort .

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ralf Kapschack
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Verehrte Damen und Herren! Betriebsrenten haben in
Deutschland eine lange Tradition . Die betriebliche Al-
tersversorgung bei Krupp, Siemens oder BASF ist älter
als die Deutsche Rentenversicherung .

(Peter Weiß [Emmendingen] [CDU/CSU]: Ja!)

Trotzdem sind Betriebsrenten noch vergleichsweise we-
nig verbreitet. In Großbetrieben findet man sie und in
Branchen, in denen es starke Tarifpartner gibt . In kleinen
und mittleren Unternehmen und bei vielen gering bezahl-
ten Jobs sind sie immer noch die Ausnahme . Genau das

Parl. Staatssekretär Dr. Michael Meister

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 222 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 10 . März 2017 22393

(A) (C)

(B) (D)

wollen wir ändern . Deshalb reden wir heute über das Be-
triebsrentenstärkungsgesetz .

Die gesetzliche Rente – das ist schon mehrfach betont
worden – bleibt für uns, für die SPD, die zentrale Säule
der Altersversorgung . Da gibt es überhaupt kein Vertun .

(Beifall bei der SPD)

Betriebliche Altersversorgung ist aber als kollektive Ab-
sicherung die beste Ergänzung zur gesetzlichen Rente .

(Beifall bei der SPD)

Deshalb – mein Kollege Martin Rosemann hat das vorhin
schon angesprochen – kann es doch nicht sein, dass der-
jenige, der in einem Großbetrieb arbeitet, Glück gehabt
hat, und derjenige, der in einem kleinen oder mittleren
Betrieb arbeitet, Pech gehabt hat, was eine zusätzliche
betriebliche Altersversorgung angeht . Das kann doch
wohl nicht wahr sein .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Mit Gerechtigkeit hat das nichts zu tun . Deshalb fordern
auch die Gewerkschaften einen Ausbau der betrieblichen
Altersversorgung .

Ich finde, jeder und jede sollte Zugang zu einer betrieb-
lichen Altersversorgung haben und dann frei entscheiden
können, ob er bzw . sie das nutzt oder nicht nutzt . Deshalb
bietet der Gesetzentwurf gerade für Geringverdienende
und für kleine und mittlere Betriebe neue Möglichkeiten,
in das Thema Betriebsrente einzusteigen. Ich hoffe sehr,
dass davon auch Gebrauch gemacht wird .

Ich sage ganz offen: Uns wäre es am liebsten, es gäbe
eine Verpflichtung der Arbeitgeber, mindestens ein An-
gebot zur betrieblichen Altersversorgung zu machen, am
besten mit einer Beteiligung des Arbeitgebers . Da gibt
es durchaus eine Übereinstimmung mit Bündnis 90/Die
Grünen . Wer über Fachkräftemangel klagt, wer die de-
mografische Entwicklung fast schon wie eine Apokalyp-
se beschreibt, der sollte auch etwas dafür tun, das eige-
ne Unternehmen im Wettbewerb um neue Beschäftigte
attraktiv zu machen . Das Angebot für eine zusätzliche
betriebliche Altersversorgung ist sicherlich ein gutes Ar-
gument für den eigenen Betrieb .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, mit diesem Gesetz-
entwurf stärken wir die Rolle der Tarifvertragspartei-
en und geben ihnen mehr Spielraum, in Tarifverträgen
betriebliche Altersversorgung zu gestalten . Sie, die Ta-
rifpartner, wissen am besten, was betriebs- und bran-
chenspezifisch geregelt werden kann und geregelt wer-
den muss . Ich sage an dieser Stelle auch: Mir wäre es am
liebsten, wir würden auch eine leichtere Allgemeinver-
bindlichkeitserklärung für entsprechende Tarifverträge
hinbekommen .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wir geben den Tarifpartnern Spielräume, wir halsen
den Tarifpartnern aber auch einiges an Verantwortung
auf; auch das will ich ganz offen sagen. Mir ist schon
klar, dass der Verzicht auf Garantien in dem Modell der
Zielrente in gewisser Weise eine kommunikative Heraus-

forderung ist . Angesichts des großen Sicherheitsbedürf-
nisses in der Bevölkerung beim Thema Altersversorgung
wird es darauf ankommen, klarzumachen, dass Chancen
und Risiken in einem vernünftigen Verhältnis stehen
müssen und auch stehen sollen . Deshalb sollen die Ta-
rifpartner ja auch einen sogenannten Sicherungsbeitrag
vorsehen, der dazu eingesetzt wird, Schwankungen des
Kapitalmarkts auszugleichen . Wir halten es für sinnvoll,
dass verpflichtend vorgegeben wird, einen solchen Si-
cherungsbeitrag vorzusehen . Er soll nicht nur dazu die-
nen, Kapitalmarktschwankungen abzufedern; dieser Si-
cherungsbeitrag dient aber vor allem dazu, deutlich zu
machen, dass Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer das
Anlagerisiko künftig nicht alleine tragen . Das ist ein ganz
wichtiger Punkt, um die Akzeptanz des neuen Sozialpart-
nermodells zu erhöhen .

Jeder lange Weg beginnt mit dem ersten Schritt . Ich
habe keine Ahnung, wie lang der Weg zu einer wirk-
lich flächendeckenden betrieblichen Altersversorgung
ist . Aber wir gehen heute einen wichtigen, einen großen
Schritt . Mitgehen müssen diesen Weg jedoch die Tarif-
parteien, die kleinen und mittleren Unternehmen und vor
allen Dingen die Beschäftigten .

Herzlichen Dank für Ihre Aufmerksamkeit .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Dr. Michael Meister

Rede von Ralf Kapschack