Bundesdata – Rede – ID1821910600

Rede:
ID1821910600

Metadaten

Aus Protokoll: 18219

Datum: 17. Februar 2017

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 14:36 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 15 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 14
1. .: 2
2. Vielen: 1
3. Dank,: 1
4. Sybille: 1
5. Benning: 1
6. –: 1
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8. Rednerin:Dr: 1
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14. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/219 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 219. Sitzung Berlin, Freitag, den 17. Februar 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 21: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Strafge- setzbuches – Stärkung des Schutzes von Voll- streckungsbeamten und Rettungskräften Drucksache 18/11161 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21937 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 21937 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 21938 D Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 21941 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21942 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 21943 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 21944 A Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21944 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 21945 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21946 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21948 C Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 21949 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21950 A Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21950 D Zusatztagesordnungspunkt 8: Antrag der Abgeordneten Kerstin Andreae, Dr . Thomas Gambke, Renate Künast, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Mehr für das Gemeinwohl – Steuerabzug für Managergehälter deckeln Drucksache 18/11176 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21952 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 5: Antrag der Abgeordneten Dr . Sahra Wagenknecht, Dr . Dietmar Bartsch, Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Managergehälter wirksam be- grenzen Drucksache 18/11168 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21952 B Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21952 B Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21953 D Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21955 C Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21956 A Dr . Sahra Wagenknecht (DIE LINKE) . . . . . . 21956 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 21958 C Dr . Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21960 B Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 21961 D Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21962 D Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 21964 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 21965 B Olav Gutting (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 21965 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 21965 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21967 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017II Zusatztagesordnungspunkt 9: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Recht und Verbraucherschutz (6 Ausschuss) zu den Streitverfahren vor dem Bundesverfassungsgericht 2 BvR 2347/15, 2 BvR 651/16, 2 BvR 1261/16, 2 BvR 1494/16, 2 BvR 1593/16, 2 BvR 1624/16, 2 BvR 1807/16 und 2 BvR 2354/16: Drucksache 18/11198 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21968 C Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straf- gesetzbuches – Ausweitung des Maßregel- rechts bei extremistischen Straftätern Drucksache 18/11162 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21968 D Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 21969 A Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 21969 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21971 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21972 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 21973 B Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 21974 A Zusatztagesordnungspunkt 10: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Neustrukturierung des Bundeskriminalamtgesetzes Drucksache 18/11163 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21975 D Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21976 A Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 21977 A Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21978 A Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21979 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 21980 B Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21981 D Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 21982 C Tagesordnungspunkt 25: Beratung der Antwort der Bundesregierung auf die Große Anfrage der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Herbert Behrens, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Soziale Lage und Absicherung von Solo-Selbstständigen Drucksachen 18/8803, 18/10762 . . . . . . . . . . 21984 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21984 A Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 21985 A Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 21987 A Michael Gerdes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21988 C Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 21989 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21991 C Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 21992 A Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 21992 B Tagesordnungspunkt 26: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: MINT-Bildung als Grundlage für den Wirtschaftsstandort Deutschland und für die Teilhabe an unserer von Wis- senschaft und Technik geprägten Welt Drucksache 18/11164 . . . . . . . . . . . . . . . . 21993 D b) Antrag der Abgeordneten Özcan Mutlu, Kai Gehring, Beate Walter-Rosenheimer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für ein gerechtes und innovatives Deutsch- land 2030 – Als Konsequenz aus den Er- gebnissen von PISA 2015 eine Bildungs- offensive starten Drucksache 18/11179 . . . . . . . . . . . . . . . . 21993 D Sybille Benning (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 21994 A Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 21995 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 21996 D Elfi Scho-Antwerpes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 21997 C Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21999 A Xaver Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 22000 B Dr . Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . . . . 22001 B Sven Volmering (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 22002 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22003 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 22005 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22006 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 21937 219. Sitzung Berlin, Freitag, den 17. Februar 2017 Beginn: 9 .00 Uhr
Anlagen

Sven Volmering (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 22005 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 17 .02 .2017 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Ernst, Klaus DIE LINKE 17 .02 .2017 Esken, Saskia SPD 17 .02 .2017 Gabriel, Sigmar SPD 17 .02 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 17 .02 .2017 Groth, Annette DIE LINKE 17 .02 .2017 Heil (Peine), Hubertus SPD 17 .02 .2017 Held, Marcus SPD 17 .02 .2017 Ilgen, Matthias SPD 17 .02 .2017 Kolbe, Daniela SPD 17 .02 .2017 Künast, Renate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Lamers, Dr . Dr . h . c . Karl A . CDU/CSU 17 .02 .2017 Lanzinger, Barbara CDU/CSU 17 .02 .2017 Leidig, Sabine DIE LINKE 17 .02 .2017 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Leutert, Michael DIE LINKE 17 .02 .2017 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 17 .02 .2017 Liebich, Stefan DIE LINKE 17 .02 .2017 Lotze, Hiltrud SPD 17 .02 .2017 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Malecha-Nissen, Dr . Birgit SPD 17 .02 .2017 Möhring, Cornelia DIE LINKE 17 .02 .2017 Müller, Dr . Gerd CDU/CSU 17 .02 .2017 Noll, Michaela CDU/CSU 17 .02 .2017 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Obermeier, Julia CDU/CSU 17 .02 .2017 Özoğuz, Aydan SPD 17 .02 .2017 Ripsam, Iris CDU/CSU 17 .02 .2017 Rupprecht, Albert CDU/CSU 17 .02 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 17 .02 .2017 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 17 .02 .2017 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 17 .02 .2017 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .02 .2017 Steinke, Kersten DIE LINKE 17 .02 .2017 Strenz, Karin CDU/CSU 17 .02 .2017 Ulrich, Alexander DIE LINKE 17 .02 .2017 Vogt, Ute SPD 17 .02 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 17 .02 .2017 Werner, Katrin DIE LINKE 17 .02 .2017 Wöhrl, Dagmar G . CDU/CSU 17 .02 .2017 Zech, Tobias CDU/CSU 17 .02 .2017 Ziegler, Dagmar SPD 17 .02 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 17 .02 .2017 * aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 201722006 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Der Bundesrat hat in seiner 953 . Sitzung am 10 . Feb- ruar 2017 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zu- zustimmen bzw . einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zur Sicherung der Sozialkassenverfahren im Baugewerbe (Sozialkassenverfahrensicherungs- gesetz – SokaSiG) – Viertes Gesetz zur Änderung des Conterganstif- tungsgesetzes – Gesetz zur Stärkung der Bekämpfung der Schwarz- arbeit und illegalen Beschäftigung – Gesetz zur Änderung des Zollverwaltungsgesetzes – Gesetz zur Auflösung der Bundesmonopolverwal- tung für Branntwein und zur Änderung weiterer Gesetze (Branntweinmonopolverwaltung-Auflö- sungsgesetz BfBAG) – Gesetz zur Änderung betäubungsmittelrechtlicher und anderer Vorschriften – Gesetz zur Verbesserung der Handlungsfähigkeit der Selbstverwaltung der Spitzenorganisationen in der gesetzlichen Krankenversicherung sowie zur Stärkung der über sie geführten Aufsicht (GKV-Selbstverwaltungsstärkungsgesetz) – Gesetz zur Einbeziehung der Bundespolizei in den Anwendungsbereich des Bundesgebührengesetzes – Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie 2014/55/EU über die elektronische Rechnungsstellung im öf- fentlichen Auftragswesen – Zweites Gesetz zur Änderung des Vereinsgesetzes – Gesetz zur Vorbereitung eines registergestützten Zensus einschließlich einer Gebäude- und Woh- nungszählung 2021 (Zensusvorbereitungsgesetz 2021 – ZensVorbG 2021) Der Bundesrat hat ferner folgende Entschließung ge- fasst: 1 . Der Bundesrat begrüßt, dass die Bundesregierung den Zensus 2021 in ihrer Gegenäußerung zur Stellung- nahme des Bundesrates vom 4 . November 2016 (vgl . BR-Drucksache 546/16 (Beschluss)) als gemeinsames Großprojekt von Bund und Ländern ansieht, das in ge- meinsamer Verantwortung getragen wird . 2 . Unter Hinweis auf Ziffer 1 Buchstabe f seiner Stel- lungnahme vom 4 . November 2016 (vgl . BR-Druck- sache 546/16 (Beschluss)) sowie die dazu ergangene Gegenäußerung der Bundesregierung (vgl . BT-Druck- sache 18/10484) geht der Bundesrat davon aus, dass der Bund dem Grunde nach eine auskömmliche Fi- nanzzuweisung für die Länder anerkennt . 3 . Der Bundesrat stellt fest, dass ein Großteil der Voll- zugsaufgaben wie auch der IT-Aufgaben des Zensus 2021 – insbesondere bezüglich des Betriebs von Erhe- bungsstellen – bei den Ländern verbleiben wird . Vor diesem Hintergrund erwarten die Länder im Zensus- anordnungsgesetz, das voraussichtlich im Jahr 2019 beraten wird, eine klare Regelung über eine angemes- sene Kostenbeteiligung des Bundes . – Gesetz zur Neuregelung des Bundesarchivrechts – Gesetz zur Verbesserung des Schutzes gegen Nach- stellungen – Gesetz zur Änderung des Kreislaufwirtschaftsgeset- zes und des Elektro- und Elektronikgerätegesetzes Der Bundesrat hat ferner folgende Entschließung ge- fasst: Die Bundesregierung wird gebeten, eine Bund-Län- der-Arbeitsgruppe zur Erarbeitung einer Vollzugshilfe zur Umsetzung der Rechtslage nach Entfall der Regelung des § 8 Absatz 3 Satz 1 KrWG einzuberufen, um den Ab- fallerzeugern und zuständigen Behörden eine effiziente und möglichst unbürokratische Vorgehensweise in den Einzelfällen zu ermöglichen . Begründung: Mit Verabschiedung des Gesetzes zur Änderung des Kreislaufwirtschaftsgesetzes und des Elektro- und Elek- tronikgerätegesetzes wird die sogenannte Heizwert- klausel abgeschafft . Nach Wegfall der Heizwertklausel gibt es bereits definierte Abfallströme, für die nicht in einer Rechtsverordnung geklärt ist, ob ein Vorrang oder Gleichrang der energetischen Verwertung im Rahmen der Abfallhierarchie gemäß §§ 6 und 8 KrWG gegeben ist . Insbesondere die chemische Industrie ist von Tausen- den verschiedenartigen Abfällen betroffen . Hier wäre in jedem Einzelfall vom Abfallerzeuger-/besitzer der vorzugswürdige Verwertungsweg zu ermitteln und das Ergebnis der zuständigen Behörde zur Prüfung vorzu- legen . Um hier effektiver vorzugehen und auch einen bundesweit abgestimmten Vollzug zu ermöglichen, ist eine zügige Abstimmung zwischen Bund und Ländern erforderlich . Der Bundesrat bittet daher die Bundesre- gierung, schnellstens in Absprache mit den Ländern eine Vollzugshilfe zu erarbeiten . – Gesetz zur Änderung des Soldatengesetzes und weiterer soldatenrechtlicher Vorschriften – Viertes Gesetz zur Änderung des Bundesfernstra- ßenmautgesetzes – Energiestatistikgesetz (EnStatG) – Gesetz zu dem Abkommen vom 21. Dezember 2015 über eine verstärkte Partnerschaft und Zusam- menarbeit zwischen der Europäischen Union und ihren Mitgliedstaaten einerseits und der Republik Kasachstan andererseits – Gesetz zu dem Protokoll vom 7. April 2016 zwi- schen der Regierung der Bundesrepublik Deutsch- land und der Regierung der Französischen Repu- blik über den grenzüberschreitenden Einsatz von Luftfahrzeugen zur Ergänzung des Abkommens vom 9. Oktober 1997 über die Zusammenarbeit der Polizei- und Zollbehörden in den Grenzgebieten – Gesetz zu dem Protokoll vom 19. Mai 2016 zum Nordatlantikvertrag über den Beitritt Monenegros Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 22007 (A) (C) (B) (D) Darüber hinaus hat der Bundesrat eine Entschließung zur Weiterführung des Gesetzgebungsverfahrens zum Pflegeberufereformgesetz (PflBRefG) gefasst: 1 . Der Bundesrat begrüßt, dass die Bundesregierung ei- nen Gesetzentwurf (vgl . BT-Drucksache 18/7823) für eine überwiegend generalistische Pflegeausbildung, in der die drei Ausbildungen in der Altenpflege, der Gesundheitsund Krankenpflege und Gesundheit- und Kinderkrankenpflege zu einem Berufsbild zusammen- geführt werden sollen, ins Gesetzgebungsverfahren eingebracht hat . Der Bundesrat verweist in diesem Zu- sammenhang auf seine Stellungnahme zu dem Gesetz- entwurf vom 26 . Februar 2016 (vgl . BR-Drucksache 20/16 (Beschluss)) . 2 . Der Bundesrat sieht für die Sicherung einer qualitati- ven Pflegeversorgung und der damit verbundenen not- wendigen Pflegeberufereform dringenden Handlungs- bedarf . Dafür ist es erforderlich, dass eine Reform der Pflegeausbildungen beschlossen wird, in der pflege- wissenschaftliche Erkenntnisse sowie übergreifende pflegerische Kompetenzen zur Pflege von Menschen aller Altersgruppen in allen Versorgungsbereichen und Pflegesettings vermittelt werden. 3 . Der Bundesrat fordert die Bundesregierung und den Deutschen Bundestag auf, alle notwendigen Anstren- gungen zu unternehmen, damit das Gesetzgebungsver- fahren zu einem Abschluss kommt . Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie ge- mäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundestages in der Interparlamentarischen Konferenz über Stabilität, wirtschaftspolitische Koordinierung und Steuerung in der Europäischen Union Sechste Tagung der Konferenz im Rahmen der Eu- ropäischen Parlamentarischen Woche vom 16. und 17. Februar 2016 in Brüssel Drucksachen 18/9921, 18/10102 Nr. 11 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2016 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Kenntnisnahme einer au- ßerplanmäßigen Ausgabe bei Kapitel 0603 Titel 532 14 – Betrieb von besonderen Aufnahmeeinrich- tungen – bis zur Höhe von 17,898 Mio. Euro Drucksachen 18/10692, 18/10924 Nr. 1.7 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 2015 nach § 7 des Gesetzes zur Einsetzung eines Nationalen Normen- kontrollrates Bessere Rechtsetzung 2015: Mehr Entlastung. Mehr Transparenz. Mehr Zeit für das Wesentliche. Drucksachen 18/8257, 18/8461 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahresgutachten 2016/2017 des Sachverständigen- rates zur Begutachtung der gesamtwirtschaftlichen Entwicklung Drucksache 18/10230 – Unterrichtung durch die Bundesregierung 13. Bericht der Bundesregierung über die Aktivitä- ten des Gemeinsamen Fonds für Rohstoffe und der einzelnen Rohstoffabkommen Drucksachen 18/10855, 18/11025 Nr. 1.4 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Jahreswirtschaftsbericht 2017 der Bundesregie- rung Drucksache 18/10990 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfol- genabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Nationaler Bildungsbericht – Bildung in Deutsch- land 2016 und Stellungnahme der Bundesregierung Drucksache 18/10100 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/8771 Nr . A .2 EP P8_TA-PROV(2016)0227 Drucksache 18/8771 Nr . A .3 Ratsdokument 9324/16 Drucksache 18/10311 Nr . A .8 EP P8_TA-PROV(2016)0376 Drucksache 18/10932 Nr . A .4 EP P8_TA-PROV(2016)0481 Drucksache 18/10932 Nr . A .5 Ratsdokument 15198/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .6 Ratsdokument 15199/16 Finanzausschuss Drucksache 18/419 Nr . A .67 Ratsdokument 15337/13 Drucksache 18/1393 Nr . A .30 Ratsdokument 8633/14 Drucksache 18/2533 Nr . A .28 Ratsdokument 10896/14 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 201722008 (A) (C) (B) (D) Drucksache 18/4375 Nr . A .3 Ratsdokument 6272/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .16 Ratsdokument 15373/15 Haushaltsausschuss Drucksache 18/10311 Nr . A .11 Ratsdokument 12187/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .5 Ratsdokument EG23/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .6 Ratsdokument 14643/16 Drucksache 18/10706 Nr . A .7 Ratsdokument 14648/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .12 Ratsdokument 15058/16 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/10932 Nr . A .17 Ratsdokument 15172/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .18 Ratsdokument 15291/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .17 Ratsdokument 15068/16 Drucksache 18/11029 Nr . A .18 Ratsdokument 15176/16 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/10932 Nr . A .21 Ratsdokument 14104/16 Drucksache 18/10932 Nr . A .22 Ratsdokument 15160/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/10311 Nr . A .28 Ratsdokument 12947/16 Drucksache 18/10311 Nr . A .29 Ratsdokument 13296/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/1048 Nr . A .19 Ratsdokument 6713/14 Drucksache 18/4749 Nr . A .43 Ratsdokument 7273/15 Drucksache 18/5165 Nr . A .14 Ratsdokument 8789/15 Drucksache 18/6855 Nr . A .13 Ratsdokument 13356/15 Drucksache 18/6855 Nr . A .15 Ratsdokument 13374/15 Drucksache 18/7612 Nr . A .36 Ratsdokument EUCO4/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .29 EP P8_TA-PROV(2016)0105 Drucksache 18/8936 Nr . A .25 Ratsdokument 8807/16 Drucksache 18/9141 Nr . A .37 EP P8_TA-PROV(2016)0294 Drucksache 18/10116 Nr . A .34 Ratsdokument 11889/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .35 Ratsdokument 11890/16 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 219. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Schutz von Vollstreckungsbeamten und Rettungskräften ZP 8, TOP 5 Managergehälter ZP 9 StreitverfahrenvordemBundesverfassungsgericht TOP 23 Maßregelrecht bei extremistischen Straftätern ZP 10 Neustrukturierung des Bundeskriminalamtgesetzes TOP 25 Soziale Absicherung von Solo-Selbständigen TOP 26 MINT-Bildung Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Sybille Benning
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Pri-
ma, dass doch noch ein paar anwesend sind .

Der Titel des Antrags lautet: „MINT-Bildung als
Grundlage für den Wirtschaftsstandort Deutschland und
für die Teilhabe an unserer von Wissenschaft und Tech-
nik geprägten Welt“ . Die Teilhabe an unserer von Wis-
senschaft und Technik geprägten Welt für alle ist das Ziel
von MINT-Bildung, also in den Bereichen Mathematik,
Informatik, Naturwissenschaften und Technik .

Menschen mit ihrer Umgebung und den Wandlungs-
prozessen in ihrer Umwelt vertraut zu machen – das ist
wichtig . Das Verständnis der Naturwissenschaften sowie
die Einsicht in Funktion und kulturelle Bedingtheit von
Technik ist der Schlüssel für eine prinzipielle Offenheit
für wissenschaftliche und technische Neuerungen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Scientific Literacy, die Vertrautheit des Menschen mit
seiner von Wissenschaft und Technik geprägten Lebens-
welt – also mehr als nur Faktenwissen – ist oberstes
MINT-Ziel. Scientific Literacy bildet die Grundlage für
Kompetenz und Mündigkeit im Alltag . MINT-Bildung
macht sachkundige und souveräne Auseinandersetzun-
gen mit wissenschaftlichen und technischen Phänome-
nen möglich – also zukunftsoffene Herangehensweise
statt Ängste aus Unwissenheit .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Als Grundlage für den Wissenschafts- und Wirt-
schaftsstandort Deutschland ist MINT-Bildung unab-
dingbar . Deutschland ist ein Hochtechnologiestandort .
Die Stärken unserer Wirtschaft sind attraktive Produkte,
Spitzenforschung und Innovationsfähigkeit . Als roh-
stoffarmes Land leben wir vom Know-how in den Köp-
fen, also brauchen wir hochqualifizierte Fachkräfte mit
MINT-Kompetenzen . Das gilt sowohl für den akademi-
schen Bereich als auch für die berufliche Bildung.

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Endlich hat das die CDU auch kapiert!)

Arbeitgeber signalisieren, dass ihnen die Besetzung
von Stellen in einzelnen MINT-Bereichen zunehmend

schwerer fällt . Es gibt deutlich mehr offene Stellen, als
es Menschen gibt, die in diesem Bereich arbeiten wollen .
Daher können wir festhalten: Wer eine Ausbildung im
MINT-Bereich hat, hat beste Aussichten auf unserem Ar-
beitsmarkt . Ich möchte heute auch dazu beitragen, dass
sich das noch viel stärker herumspricht, gerade auch bei
jungen Frauen .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Meine Damen und Herren, es geschieht ja bereits viel
Gutes . Schulbildung ist bekanntlich Ländersache, jedoch
ist das Bundesministerium für Bildung und Forschung
auf vielen Ebenen erfolgreich aktiv, um MINT voranzu-
bringen . Beispielhaft nenne ich hier die Stiftung „Haus
der kleinen Forscher“, die Schüler- und Jugendwettbe-
werbe wie zum Beispiel „Jugend forscht“ . An dieser
Stelle möchte ich jenen gratulieren, die im Regionalbe-
zirk Münster gewonnen haben und heute in der Zeitung
stehen . Glückwunsch an alle Jungen und Mädchen!

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Martin Rabanus [SPD]: Nicht nur an die aus Münster! Glückwunsch an alle!)

Allein schon zur Teilnahme! Ich finde das großartig. Es
gibt die Qualitätsoffensive Lehrerbildung, den Qualitäts-
pakt Lehre, den Girls’ Day als Mädchen-Zukunftstag und
den Nationalen Pakt für Frauen in den MINT-Berufen
„Komm, mach MINT“ . Die Erfolge sind deutlich erkenn-
bar . Wir haben auch das in unserem Antrag ausführlich
dargestellt .

Daneben gibt es eine Vielzahl außerinstitutioneller
MINT-Aktivitäten in unserem Land . Staatliche und nicht-
staatliche Akteure haben sich in regionalen Netzwerken,
den MINT-Regionen, zusammengeschlossen . Die Kör-
ber-Stiftung erfasste 2015 allein 80 davon . Die Initiative
„MINT Zukunft schaffen“ zeichnet MINT-freundliche
Schulen aus . Das Nationale MINT-Forum steht allein
für über 30 Institutionen, die sich für die Förderung der
MINT-Bildung einsetzen, und in zahlreichen Schüler-
werkstätten werden Heranwachsende bei technischen
Experimenten begleitet . Ich weiß, dass gerade hier enorm
viel ehrenamtliche Arbeit geleistet wird . Dafür möchte
ich mich ganz herzlich bei allen bedanken .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Martin Rabanus [SPD])

Aber bei einer Vielzahl außerschulischer Lernorte
verschiedenster Anbieter, die gelegentlich substanziel-
le Unterstützung von Unternehmen und Kommunen er-
fahren, jedoch größtenteils noch nicht evaluiert worden
sind, zeigt sich ein noch zu geringes Maß an systemi-
scher Effizienz. Derzeit gibt es verschiedene Portale, die
auf zahlreiche MINT-Initiativen verweisen, aber keine
einheitliche, für alle Lehrenden und Lernenden leicht
zugängliche, überschaubare Präsentation vorhandener
MINT-Angebote aufweisen . Somit ist das Angebot frag-
mentiert . Es fehlt ein übergreifendes Konzept für eine
systemische Vernetzung und Verzahnung von Initiativen .
Es fehlt die Kontinuität über den gesamten Zeitraum von

Vizepräsidentin Claudia Roth

Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 2017 21995

(A) (C)

(B) (D)

der primären zur tertiären Bildung, von der Kita bis ins
Berufsleben .

Früher hätte ich gesagt: Ich wünsche mir eine zentrale
Telefonnummer für MINT . Heute sage ich: Wir brauchen
eine zentrale Webadresse, ein MINT-E-Portal als Ein-
trittspforte in die MINT-Welt, um die Vielzahl der exis-
tierenden Maßnahmen im Bereich der MINT-Bildung
einer breiten Öffentlichkeit bekannt und zugänglich zu
machen .

Wir sollten auf dieser zentralen Koordinationsplatt-
form zum einen die zahlreichen lokalen und regionalen
Initiativen ihre Angebote präsentieren lassen, und zwar
für Jung und Alt entlang der gesamten Bildungskette .

Zum anderen sollten Kontakte zwischen Wirtschaft
und Schulen knüpfbar sein sowie Vernetzungen zwi-
schen den Initiativen angeregt werden, um Synergien in
der MINT-Bildung zu erreichen und um die Kontinuität
der MINT-Bildung zu ermöglichen, damit anschlussfähi-
ges Wissen auch Anschluss findet.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zudem wäre eine überschaubare Anzahl nachvollzieh-
barer Qualitätskriterien sinnvoll . Sie sollten sicherstellen,
dass ein fachlich-inhaltlicher Grundstandard erfüllt wird .
Dazu ist auch Begleitforschung unabdingbar . Im Laufe
der Zeit könnte das MINT-E-Portal auch ein Gütesiegel
der MINT-Bildung in Deutschland entwickeln .

Um das alles zu erreichen, müssen sich die Aktiven
im MINT-Bereich, nämlich die maßgeblichen Akteure
sowie Bund und Länder, an einen Tisch setzen .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aha!)

Sie müssen, und zwar im Rahmen ihrer jeweiligen Zu-
ständigkeiten, nach zuverlässigen und nachhaltigen
Wegen suchen, um MINT-Bildung flächendeckend, sys-
tematisch und nachhaltig im Lebenslauf der Heranwach-
senden zu adressieren .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ein Grund mehr, das Kooperationsverbot abzuschaffen!)

Denn jeder Mensch in Deutschland sollte eine gute
MINT-Bildung erfahren .

Meine Damen und Herren, Deutschland braucht Spit-
zenkräfte, gerade im MINT-Bereich . Die hier skizzierten
Anstrengungen müssen wir aber auch unternehmen, weil
grundlegendes technisches Wissen für jeden von uns von
großer Bedeutung ist . Es gilt, der MINT-Bildung für alle
breiteren Raum zu geben .

Nur kurz nenne ich das Beispiel der Digitalisierung .
Ohne Informatiker, Techniker und Ingenieure kommen
wir nicht weiter . Wir müssen mit der Digitalisierung um-
gehen können . Die Digitalisierung verändert nicht nur
die Arbeitswelt, sondern auch unser aller Kommunika-
tionsverhalten, unser Einkaufsverhalten und nicht zuletzt
die politische Teilhabe, das Herzstück unserer Demo-
kratie . Die Bedeutung von MINT-Bildung kann also gar
nicht hoch genug eingeschätzt werden .

Dieser Antrag ist eine Chance für die MINT-Bildung in
Deutschland . Alle maßgeblichen Akteure im MINT-Be-
reich sind eingeladen, ihre Kompetenzen einzubringen .
Es geht darum, Vorhandenes besser als bisher aufeinan-
der abzustimmen, damit sich staatliche und nichtstaatli-
che Bildungsangebote im MINT-Bereich noch effektiver
als bisher gegenseitig ergänzen und durch Kontinuität
eine nachhaltige Wirkung erzielen können .

Vielen Dank .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Sybille Benning . – Nächste Rednerin:

Dr . Rosemarie Hein für die Linke .

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Rosemarie Hein
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Vielen Dank, Frau Präsidentin . – Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Liebe Zuschauer und Zuschauerinnen
auf den Tribünen! Technisches, naturwissenschaftliches
und mathematisches Wissen sowie Kenntnisse in der
Informatik sind zentrale Bestandteile von Allgemein-
bildung . Das braucht man heute, um sich in dieser Welt
zurechtzufinden, und das ist auch wichtig, um neue tech-
nische und wissenschaftliche Erkenntnisse kritisch hin-
terfragen zu können .

(Beifall bei der LINKEN)

So weit bin ich mit der Koalition einverstanden .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das war es aber auch!)

Aber dann wird es auch schon schwierig .

Im Jahre 2000 erschien die erste internationale Schul-
leistungsstudie, genannt PISA . Diese bescheinigte Schü-
lerinnen und Schülern aus Deutschland in Mathematik
und Naturwissenschaften schlechte Leistungen im inter-
nationalen Vergleich .

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Mittelmaß!)

Das hat die Politik dann sehr erschreckt . Darum wur-
den zahlreiche Initiativen zur Verbesserung der mathe-
matisch-naturwissenschaftlichen Bildung gestartet . Die
Kultusminister vereinbarten Empfehlungen, und priva-
te Verbände, Stiftungen, Vereine widmeten sich diesem
Thema – auch Unternehmen . Bis 2012 ging es dann
auch bergauf mit den Leistungen . Doch dann kam die
PISA-Studie 2016 .

(Dr . Simone Raatz [SPD]: Und alle waren frustriert!)

Das löste wieder Erschrecken aus; denn die Leistungen
der Schülerinnen und Schüler in Deutschland rutschten
ab, zum Teil unter das Niveau von 2006 . Das war offen-

Sybille Benning

Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 219 . Sitzung . Berlin, Freitag den 17 . Februar 201721996

(A) (C)

(B) (D)

sichtlich der Anlass für den vorliegenden Schaufenster-
antrag .

(Xaver Jung [CDU/CSU]: Der Antrag war schon fertig vor der Studie!)

Im Antrag werden nun unzählige Initiativen benannt,
die MINT-Bildung befördern, Forderungen nach Quali-
tätskriterien – wir haben es gerade gehört – und Güte-
siegeln aufgemacht, alle laufenden bildungspolitischen
Programme auf MINT getrimmt, Bildungsketten und
MINT-Regionen eingefordert, bürgerschaftliches En-
gagement beschworen usw . usf .

(Beifall des Abg . Dr . Stefan Kaufmann [CDU/ CSU] – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Viel Tamtam ohne Substanz!)

Alleine das Aufzählen dieser Maßnahmen würde meine
Redezeit weit überschreiten .

(Dr . Stefan Kaufmann [CDU/CSU]: Hat Substanz!)

Man bekommt hier den Eindruck, als würde um ein
Problem ein Kokon aus Projekten gesponnen in der Hoff-
nung, dass aus der Raupe darin ein Schmetterling wird .

(Heiterkeit bei Abgeordneten der LINKEN)

So geht es in der Natur, in der Bildung aber nicht .

(Beifall bei der LINKEN)

Denn die Raupe im Inneren, das sind die Schulen, das
sind die Berufsschulen, das sind die Hochschulen; und
dafür sind die Länder zuständig . Der Bund kann hier nur
sehr wenig direkt mitfinanzieren.

(Zurufe von der CDU/CSU: Hört! Hört! – Nicht zuständig!)

Wieder einmal steht uns das Kooperationsverbot in der
Bildung im Wege .

(Beifall bei der LINKEN – Xaver Jung [CDU/ CSU]: Welches Kooperationsverbot? Das gibt es gar nicht, Frau Hein!)

Das können Sie auch mit noch so vielen Initiativen nicht
aushebeln .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, in Vorbereitung auf
diese Debatte bin ich auf die erste TIMSS-Studie aus
dem Jahre 1997 gestoßen . In ihr wurden die naturwis-
senschaftlichen und mathematischen Kompetenzen der
Schülerinnen und Schüler der frühen 90er-Jahre unter-
sucht . Dort gab es ein einziges Mal einen Vergleich zwi-
schen den alten und den neuen Bundesländern . Und siehe
da, die neuen Bundesländer haben in den Jahren 1991,
1992 deutlich besser abgeschnitten als die alten Bun-
desländer . Neun Jahre später, im Jahr 2000, war dieser
Vorsprung vollständig aufgebraucht, und das Leistungs-
niveau in ganz Deutschland lag unter dem Durchschnitt
der OECD . Dann erst ist man aufgewacht . Da frage ich
mich doch: Hätte man beim Entern des DDR-Bildungs-
systems nicht einmal draufschauen können, was jenseits

der Ideologie noch brauchbar für ganz Deutschland ge-
wesen wäre?

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Die DDR-Schule verstand sich als eine polytechnische
Schule mit einer starken mathematisch-naturwissen-
schaftlichen Orientierung . Für polytechnische Bildung
gab es eigens ausgebildete Fachlehrerinnen und Fachleh-
rer . Es gab mit den Stationen Junger Naturforscher und
Techniker außerschulische Angebote in jedem Landkreis
für die naturwissenschaftlich-technisch interessierten
Schülerinnen und Schüler . Es gab insgesamt 192 Stati-
onen, öffentlich finanziert. Aber nichts da: Es wurde be-
argwöhnt, es wurde belächelt und dann abgewickelt .

Nun stellt man sich hin und beschwört die Wichtigkeit
der MINT-Bildung, also der Bildung in den mathema-
tisch-naturwissenschaftlich-technischen Fächern und in
der Informatik . MINT klingt zwar frischer, aber das ist es
nicht wirklich . Wäre man klug gewesen, hätte man diese
Bestandteile der DDR-Schule modernisiert und ausge-
baut . Dann hätten wir heute eine andere Situation .

(Beifall bei der LINKEN)

Sie könnten sich heute die Beschwörungsformeln sparen .
Sie hätten eine riesengroße Modellregion fertig vorge-
funden .

(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, wir haben jetzt trotzdem 2017 und müssen nach vorne!)

Rede von Sybille Benning

Rede von Dr. Rosemarie Hein