Bundesdata – Rede – ID1821607600

Rede:
ID1821607600

Metadaten

Aus Protokoll: 18216

Datum: 27. Januar 2017

Startuhrzeit der Sitzung: 10:30 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:08 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 18 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 18
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Frau: 1
4. Kollegin: 1
5. Weisgerber: 1
6. .: 1
7. –: 1
8. Der: 1
9. letzteRedner: 1
10. in: 1
11. dieser: 1
12. Debatte:: 1
13. Volkmar: 1
14. Vogel: 1
15. für: 1
16. die: 1
17. CDU/CSU-Fraktion: 1
18. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/216 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 216. Sitzung Berlin, Freitag, den 27. Januar 2017 Inhalt: Tagesordnungspunkt 28: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Verbesserung der Fahndung bei besonderen Gefahrenlagen und zum Schutz von Beamtinnen und Beamten der Bundespolizei durch den Einsatz von mobiler Videotechnik Drucksache 18/10939 . . . . . . . . . . . . . . . . 21649 B b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Bundesda- tenschutzgesetzes – Erhöhung der Si- cherheit in öffentlich zugänglichen groß- flächigen Anlagen und im öffentlichen Personenverkehr durch optisch-elek- tronische Einrichtungen (Videoüberwa- chungsverbesserungsgesetz) Drucksache 18/10941 . . . . . . . . . . . . . . . . 21649 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21649 C Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 21651 A Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21651 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21652 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 21653 C Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 21655 A Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 21655 C Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 21656 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21657 B Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21658 B Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 21659 D Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 21660 D Zusatztagesordnungspunkt 5: Eidesleistung der Bundesministerin für Wirtschaft und Energie Brigitte Zypries, Bundesministerin BMWi . . . 21661 D Tagesordnungspunkt 29: Antrag der Abgeordneten Klaus Ernst, Susanna Karawanskij, Jutta Krellmann, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Euro- pa- und Verfassungsrecht wahren – Vorläu- fige Anwendung von CETA verhindern Drucksache 18/10970 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21662 B Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 21662 B Brigitte Zypries, BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . 21663 C Katharina Dröge (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21664 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 21665 D Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 21666 C Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 21667 D Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 21669 B Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21670 C Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21671 D Dr . Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21672 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 21674 C Dr . Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21675 A Claudia Tausend (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21675 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 2017II Tagesordnungspunkt 30: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtlinie 2014/52/EU im Städtebaurecht und zur Stärkung des neu- en Zusammenlebens in der Stadt Drucksache 18/10942 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21677 A Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21677 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 21678 B Kai Wegner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 21679 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 21680 A Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21681 A Claudia Tausend (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21682 C Dr . Anja Weisgerber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 21683 C Volkmar Vogel (Kleinsaara) (CDU/CSU) . . . . 21684 D Tagesordnungspunkt 31: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Bildung, Forschung und Tech- nikfolgenabschätzung zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Wissen- schaftskooperation mit Partnern in Sub- sahara-Afrika stärken Drucksachen 18/10632, 18/10973 . . . . . . . . . 21686 A Dr . Claudia Lücking-Michel (CDU/CSU) . . . 21686 B Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 21687 D Dr . Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . . . . 21689 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21690 C Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 21691 D Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21692 B Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21693 B Tagesordnungspunkt 32: Erste Beratung des von den Abgeordneten Katja Keul, Renate Künast, Luise Amtsberg, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Änderung des Gesetzes über die Entschädigung für Opfer von Gewalttaten (Opferentschädigungsge- setz – OEG) Drucksache 18/10965 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21694 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21694 A Jutta Eckenbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 21695 B Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 21696 C Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 21697 C Dr . h . c . Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . 21698 D Dr . Karl-Heinz Brunner (SPD) . . . . . . . . . . . . 21699 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21700 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21700 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 21703 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21704 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 2017 21649 216. Sitzung Berlin, Freitag, den 27. Januar 2017 Beginn: 10 .30 Uhr
Anlagen

Berichtigung 215 . Sitzung, Seite 21496 B, erster Absatz: Die Tages- ordnungspunkte 5 a und 5 b sind wie folgt zu lesen: a) Beratung des Antrags der Abgeordneten Katja Keul, Renate Künast, Uwe Kekeritz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Dr. Karl-Heinz Brunner Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 2017 21701 (A) (C) (B) (D) Zukunftsfähige Unternehmensverantwortung – Wirksame Sanktionen bei Rechtsverstößen von Unternehmen Drucksache 18/10038 Überweisungsvorschlag: Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz (f) Ausschuss für Wirtschaft und Energie Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe b) Beratung des Antrags der Abgeordneten Uwe Kekeritz, Katja Keul, Renate Künast, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN Zukunftsfähige Unternehmensverantwortung – Menschenrechtliche Sorgfaltspflichten im deut- schen Recht verankern Drucksache 18/10255 Überweisungsvorschlag: Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (f) Auswärtiger Ausschuss Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Ausschuss für Wirtschaft und Energie Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 2017 21703 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Barthle, Norbert CDU/CSU 27 .01 .2017 Bartke, Dr . Matthias SPD 27 .01 .2017 Bosbach, Wolfgang CDU/CSU 27 .01 .2017 Bülow, Marco SPD 27 .01 .2017 Burkert, Martin SPD 27 .01 .2017 Dröge, Katharina * BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Eberl, Iris CDU/CSU 27 .01 .2017 Feiler, Uwe CDU/CSU 27 .01 .2017 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E . CDU/CSU 27 .01 .2017 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 27 .01 .2017 Gohlke, Nicole DIE LINKE 27 .01 .2017 Gröhe, Hermann CDU/CSU 27 .01 .2017 Groth, Annette DIE LINKE 27 .01 .2017 Gunkel, Wolfgang SPD 27 .01 .2017 Hänsel, Heike DIE LINKE 27 .01 .2017 Henn, Heidtrud SPD 27 .01 .2017 Hochbaum, Robert CDU/CSU 27 .01 .2017 Hübinger, Anette CDU/CSU 27 .01 .2017 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Korte, Jan DIE LINKE 27 .01 .2017 Krellmann, Jutta DIE LINKE 27 .01 .2017 Kudla, Bettina CDU/CSU 27 .01 .2017 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 27 .01 .2017 Lenkert, Ralph DIE LINKE 27 .01 .2017 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 27 .01 .2017 Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 27 .01 .2017 Nord, Thomas DIE LINKE 27 .01 .2017 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Petzold (Havelland), Harald DIE LINKE 27 .01 .2017 Pronold, Florian SPD 27 .01 .2017 Rüthrich, Susann * SPD 27 .01 .2017 Saathoff, Johann SPD 27 .01 .2017 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Schäuble, Dr . Wolfgang CDU/CSU 27 .01 .2017 Scheer, Dr . Nina SPD 27 .01 .2017 Schlecht, Michael DIE LINKE 27 .01 .2017 Schröder (Wiesbaden), Dr . Kristina CDU/CSU 27 .01 .2017 Schwartze, Stefan SPD 27 .01 .2017 Steffen, Sonja SPD 27 .01 .2017 Steineke, Sebastian CDU/CSU 27 .01 .2017 Storjohann, Gero CDU/CSU 27 .01 .2017 Strothmann, Lena CDU/CSU 27 .01 .2017 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 27 .01 .2017 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 27 .01 .2017 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 27 .01 .2017 Weinberg, Harald DIE LINKE 27 .01 .2017 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 27 .01 .2017 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 27 .01 .2017 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 27 .01 .2017 Zollner, Gudrun CDU/CSU 27 .01 .2017 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 201721704 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Verzichtbarkeit der Anordnungen der Schriftform und des persön- lichen Erscheinens im Verwaltungsrecht des Bun- des Drucksachen 18/9177, 18/9596 Nr. 1.3 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Verkehrsverlagerungen auf das nach- geordnete Straßennetz in Folge der Einführung der Lkw-Maut Drucksachen 18/10567, 18/10696 Nr. 1.2 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Innenausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .2 Ratsdokument 13621/15 Drucksache 18/8470 Nr . A .5 Ratsdokument 7762/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .6 Ratsdokument 7763/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .7 Ratsdokument 7765/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .8 Ratsdokument 7766/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .9 Ratsdokument 7767/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .10 Ratsdokument 7769/16 Drucksache 18/8936 Nr . A .3 EP P8_TA-PROV(2016)0233 Drucksache 18/9141 Nr . A .3 Ratsdokument 9366/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .13 Ratsdokument 10991/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .15 Ratsdokument 11155/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .20 Ratsdokument 11414/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .21 Ratsdokument 11427/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .22 Ratsdokument 11428/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .24 Ratsdokument 11610/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .25 Ratsdokument 11611/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .26 Ratsdokument 11612/16 Drucksache 18/9746 Nr . A .2 Ratsdokument 11799/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .5 Ratsdokument 11780/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .6 Ratsdokument 12063/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .8 Ratsdokument 12370/16 Drucksache 18/10555 Nr . B .1 Ratsdokument 13699/16 Sportausschuss Drucksache 18/5982 Nr . A .11 EP P8_TA-PROV(2015)0233 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/9180 Nr . A .1 Ratsdokument 10819/16 Drucksache 18/9180 Nr . A .2 Ratsdokument 10821/16 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi- cherheit Drucksache 18/10706 Nr . A .10 Ratsdokument 14299/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Uni- on Drucksache 18/8140 Nr . A .26 Ratsdokument 6317/16 Drucksache 18/8140 Nr . A .27 Ratsdokument 6318/16 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 216. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 28 Verbesserung der Videoüberwachung ZP 5 Eid der Bundesministerin für Wirtschaft und Energie TOP 29 CETA-Abkommen TOP 30 Umsetzung einer EU-Richtlinie im Städtebaurecht TOP 31 Wissenschaftskooperation mit Subsahara-Afrika TOP 32 Opferentschädigungsgesetz Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Anja Weisgerber
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und

Kollegen! „Billig Wohnen geht nur weit ab vom Schuss“,
„Die Mieten werden immer teurer“, „Wohnen müssen
alle“ – das sind nur einige Schlagzeilen aus den letzten
Wochen und Monaten zum Thema „Wohnen und Bauen“ .

Die Schaffung von bezahlbarem Wohnraum in Bal-
lungsgebieten ist eine der drängendsten Herausforde-
rungen, vor der wir stehen . Immer mehr Menschen zieht
es in die Städte, und dadurch wird der Wohnraum dort
immer knapper und auch immer teurer . Diese Wohnungs-
knappheit wird in den Städten zunehmend zum Problem .

Wir haben in dieser Wahlperiode schon vieles auf den
Weg gebracht, um genau dem entgegenzuwirken; denn es
muss doch auch der Krankenschwester oder dem Polizis-
ten möglich sein, bezahlbaren Wohnraum in den Stadt-
zentren zu finden. Mietpreisbremse, Wohngeldreform
und die deutliche Erhöhung der Mittel für die soziale
Wohnraumförderung von 500 Millionen auf 1,5 Milliar-
den Euro jährlich – das sind alles wichtige Instrumente .
Diese Gelder – das betone ich jedes Mal aufs Neue –
müssen von den Ländern zielgenau für die soziale Wohn-
raumförderung eingesetzt werden .

(Klaus Mindrup [SPD]: Hat Bayern das gemacht?)

– Bayern macht das sehr vorbildlich, ganz genau . Wir
gehen mit gutem Beispiel voran .

Das beste Instrument – das betone ich auch noch ein-
mal – für mehr bezahlbaren Wohnraum, Frau Lay, ist und
bleibt: Bauen, bauen, bauen . Es gibt bekanntlich auch
den Sickerungseffekt. Wer eine teure Wohnung mietet,
macht eine günstigere Wohnung frei .

(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das stimmt doch gar nicht! Welche Studie belegt denn den Sickerungseffekt? Den gibt es nicht! Das ist ein Ammenmärchen! Es gibt keine Studie! Welche Studie denn?)

Claudia Tausend

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 201721684

(A) (C)

(B) (D)

– Dazu gibt es Studien . Wir haben darüber auch schon
auf vielen Podiumsdiskussionen gesprochen . Wer eine
teurere Wohnung mietet, macht eine andere Wohnung
frei . Das ist Fakt . – An genau dieser Stelle setzen wir mit
der Novelle an .

Der derzeitige rechtliche Rahmen ermöglicht das Ne-
beneinander von Wohnen und Gewerbe, aber den Bau
zusätzlicher Wohnungen in urbanen Zentren nur einge-
schränkt . Mit der neuen Baugebietskategorie „Urbanes
Gebiet“ wollen wir das ändern . Wir wollen das Baupla-
nungsrecht und das Immissionsschutzrecht flexibilisie-
ren, das heißt: mehr Innenverdichtung, es kann dichter
und höher gebaut werden . Und dadurch ermöglichen wir
eine Nutzungsmischung von Wohnen und Gewerbe, auch
von Kultur- und Sporteinrichtungen . Das, meine Damen
und Herren, ist genau der richtige Schritt .

Aber ich sage auch – Herr Kühn, hören Sie mir bit-
te zu –: Allein durch die Innenentwicklung werden wir
es nicht schaffen, den Bedarf an Wohnraum zu decken;
denn wir brauchen 350 000 bis 400 000 neue Wohnun-
gen pro Jahr . Einige Städte – München ist dafür ein gutes
Beispiel – platzen schon jetzt schier aus allen Nähten .
Auch in Berlin wird die Situation – ich habe mich gestern
erst mit einem Berliner darüber unterhalten – auf dem
Wohnungsmarkt immer schwieriger .

Für mehr neuen und vor allem bezahlbaren Wohnraum
benötigen wir mehr Bauland .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Fehlendes Bauland ist ein wesentlicher Preistreiber beim
Wohnen und Bauen . Das hat übrigens auch – Sie haben
gerade nach Studien gefragt – die Baukostensenkungs-
kommission ganz deutlich herausgearbeitet: Fehlendes
Bauland ist ein Preistreiber . – Deshalb haben wir uns
als Union – als CDU und CSU – uns für ein Signal am
Ortsrand starkgemacht . Wir haben schließlich einen
Kompromiss gefunden . Kommunen sollen künftig im
beschleunigten Verfahren Bebauungspläne für den Orts-
rand aufstellen können, allerdings unter strengen Voraus-
setzungen: nur auf drei Jahre befristet, in engen Grenzen,
und der Vorrang der Innenentwicklung als Grundsatz der
Bauleitplanung bleibt selbstverständlich bestehen . Es ist
so, wie Frau Tausend gerade gesagt hat: Es liegt in der
Hand der Kommunen, verantwortungsvoll mit diesem In-
strument umzugehen . Sie bekommen dieses Instrument,
um auf die aktuelle Situation an den Wohnungsmärkten
zu reagieren, ohne dass wir strukturelle Veränderungen
im Baurecht vornehmen .

Das beschleunigte Verfahren kommt gerade den Ge-
meinden zugute, die mit der Nachverdichtung und der
Innenentwicklung an ihre Grenzen stoßen . Herr Kühn,
wir machen im Bereich der Ortskernrevitalisierung sehr
viel mit LEADER-Mitteln, auch in meinem Heimatland-
kreis – Besucher aus meiner Heimat sitzen oben auf der
Tribüne; die können das bezeugen –, aber es gibt den-
noch Gemeinden, die da an ihre Grenzen stoßen . Diesen

Gemeinden möchten wir dieses Instrument an die Hand
geben;

(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Dann beschränken wir das Ganze doch einfach gemeinsam!)

denn neben dem freien Wohnungsbau kann auch der so-
ziale Wohnungsbau davon profitieren, wenn dieses Inst-
rument besteht .

Meine Damen und Herren, der Gesetzentwurf ist eine
gute Grundlage, um die Herausforderungen, vor die uns
der Wohnraummangel stellt, an der Wurzel zu packen .
An einer Stelle wünschen wir eine Ergänzung . Denn
nach der aktuellen Rechtslage können Gemeinden keinen
Bebauungsplan aufstellen, der dauerhaftes Wohnen in
Erholungsgebieten ermöglicht; das wurde bereits ange-
sprochen . Hier möchten wir eine Verbesserung erreichen .
Gerade in stadtnahen Erholungsgebieten ist es nämlich
Realität, dass dort auch gewohnt wird . Im Zuge dieser
Baurechtsreform sollten wir versuchen, diese unklare Si-
tuation der gelebten Realität anzupassen .

Ich freue mich auf die weiteren – auch parteiüber-
greifenden, fraktionsübergreifenden – Diskussionen im
anstehenden Gesetzgebungsverfahren, die dazu führen
werden, dass wir am Ende ein gutes Gesetz bekommen .

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Frau Kollegin Weisgerber . – Der letzte

Redner in dieser Debatte: Volkmar Vogel für die CDU/
CSU-Fraktion .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Volkmar Uwe Vogel
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Ich möchte noch einmal daran erinnern: Wir bringen heu-
te das Gesetz zur Stärkung des neuen Zusammenlebens
in der Stadt ein . Die Diskussion, die eben stattgefunden
hat, zeigt mir, dass wir da auf einem guten Weg sind
und sicherlich eine gemeinsame Position finden werden.
Wir setzen damit eine EU-Richtlinie um, aber unter dem
Strich kann man sagen: Wir ändern in dieser Legislatur-
periode auch das Baugesetzbuch, insbesondere das Pla-
nungsrecht .

Frau Ministerin, unabgesprochen habe ich auf mei-
nem Spickzettel auch vermerkt, dass es wichtig ist, dass
wir schnell zu einem Ergebnis kommen . Deswegen vie-
len Dank auch an Ihr Haus, dass wir mit der Einbringung
nicht im Verzug sind . Es kommt jetzt darauf an, dass sich
der Bundesrat schnell – am 10 . Februar – damit beschäf-
tigt, dass wir unsere Anhörung konstruktiv durchführen
und noch im März hier zu einem Ergebnis kommen . Die
Menschen und die Kommunen warten aus mehreren
Gründen darauf . Die Kommunen warten darauf, damit
Rechtsklarheit bei der Anpassung im Bereich Ferien-
wohnungen herrscht . Klar ist, wir wollen nicht die so-
genannten Rollladensiedlungen, sondern wollen Wohnen

Dr. Anja Weisgerber

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 216 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 27 . Januar 2017 21685

(A) (C)

(B) (D)

möglich machen . Aber wir brauchen auch Rechtsklarheit
für die Bestände . Das ist für diejenigen wichtig, die in
diesem Bereich tätig sind .

Meine lieben Kolleginnen und Kollegen, die Woh-
nungssituation ist vor allem in den Ballungsräumen und
in den sogenannten Schwarmstädten schwierig . Wir
müssen hier zwei Strategien fahren, eine kurzfristige und
eine, die langfristig wirken kann . Was die kurzfristige
Strategie angeht, ist es richtig, dass wir unter bestimm-
ten Voraussetzungen auch ein vereinfachtes Planungs-
recht zulassen und dies – das möchte ich noch einmal
ausdrücklich betonen – zeitlich begrenzen .

(Christian Kühn [Tübingen] [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Vereinfachte Handlungsfähigkeit ohne Bürgerbeteiligung, ohne Umweltprüfung!)

Wir sollten die Zeit aber auch nutzen, langfristig wir-
kende Instrumente auf den Weg zu bringen . Dazu gehört
meiner Meinung nach insbesondere – wir hatten Mitt-
woch ein Expertengespräch dazu –, dass es möglich ist,
in den Kommunen – auch mit Unterstützung des Bun-
des und der Länder – Brachflächen zu erschließen – ob
Brachflächen der Bahn oder Militärkonversionsflächen
sei dahingestellt –, um auf diese Art und Weise zusätzli-
ches Bauland zu schaffen. Denn wie sollen wir ansonsten
jungen Familien erklären, die aus ihrer Mietwohnung he-
rauswollen und sich Wohneigentum bilden wollen – sei es
durch ein eigenes Haus oder eine Eigentumswohnung –,
dass wir dem durch die ungenügende Bereitstellung von
Bauland – noch dazu zu überhöhten Preisen – einen Rie-
gel vorschieben? Deswegen ist es auch wichtig – das
ist zwar nicht unser Thema –, dass wir bei der Wohn-
immobilienkreditrichtlinie eine Änderung auf den Weg
gebracht haben . Auch das wird uns sehr dabei helfen .

Aber das Kernstück, wenn es um das bessere Leben in
der Stadt geht, ist das urbane Gebiet . Ich kann mich da-
ran erinnern, wie wir vor drei Jahren in unserer Fraktion
darangingen, die Baunutzungsverordnung zu ändern . Da
war die Diskussion noch eine ganz andere . Aber ich den-
ke, wir haben es gut auf den Weg gebracht, dass die urba-
nen Gebiete hier eingeführt werden . Dadurch können wir
zum einen Abstandsflächen verändern, um zusätzlichen
Wohnraum zu schaffen, und zum anderen auch dafür
sorgen, dass unsere Städte lebenswerter und attraktiver
werden .

Ich will hier ausdrücklich sagen: Es geht nicht darum –
denn auch die Diskussion hatte ich –, Wohnen in Gewer-
begebieten zuzulassen. Damit würde man neue Konflikte
verursachen . Es geht darum, Wohnen und Arbeiten zu
verbinden; denn die Arbeitswelt hat sich verändert . Sie
ist nicht mehr mit derjenigen von vor 50 Jahren zu ver-
gleichen – so alt ist die jetzige Baunutzungsverordnung .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch wenn das nicht
unsere Aufgabe ist, bitte ich doch darum, dass wir sehr
sorgfältig vorgehen, wenn es um Veränderungen von
Verwaltungsvorschriften geht . Ich meine hier insbeson-
dere die TA Luft und die TA Lärm, die die Grundlage
für das Verwaltungshandeln bilden . Bei diesem Thema
dürfen wir das Kind nicht mit dem Bade ausschütten,
sondern müssen sehr sorgfältig vorgehen .

Lassen Sie mich noch ein Wort zum ländlichen Raum
sagen . Mir ist sehr daran gelegen, dass wir bei dem, was
wir jetzt für die Städte auf den Weg gebracht haben –
Stichwort „urbanes Gebiet“ –, auch an die kleinen Städte
und an die Dörfer denken . Die kleinen Städte und Dörfer
haben sich gewandelt . Die Industrieentwicklung der letz-
ten 70 Jahre hat dazu geführt, dass sie oftmals nur noch
Schlafdörfer sind . Aber Dörfer waren eigentlich etwas
anderes . Dörfer waren eigentlich, im übertragenen Sinne,
Gewerbegebiete, wo Landwirtschaft, wo Handwerk, wo
Mittelständler, wo kleine Betriebe auf engem Raum des
dörflichen Lebens zusammengearbeitet haben. Ich bin
der festen Überzeugung, dass so etwas in Zukunft wieder
besser möglich sein muss .

Ich glaube, das urbane Gebiet, das wir jetzt für Bal-
lungszentrum und große Städte auf den Weg gebracht
haben, ist ein gutes Beispiel . Das sollten wir auch in den
Dörfern anwenden, damit der Schmied wieder im Ort ar-
beiten kann . Die Arbeitsbedingungen und das Arbeitsum-
feld für einen Schmied und einen Schlosser haben sich
enorm gewandelt, genauso wie für einen Tischler oder
einen Bäcker . Manch ein Bäcker möchte seine Bäckerei
vielleicht aus praktischen Erwägungen heraus erweitern,
weil zwei, drei Asylsuchende da sind, die gute Falafel
backen . Das würde zu einem größeren Angebot führen,
und die Asylsuchenden würden integriert und könnten
hier arbeiten .

Lassen Sie mich zum Schluss noch einen Satz sagen:
Wir wollen das Baugesetz erneut novellieren; das haben
wir in der vergangenen Legislatur auch getan . Ein we-
sentlicher Punkt, der damals eine Rolle gespielt hat, ist
die Privilegierung landwirtschaftlicher Betriebe im Au-
ßenbereich . Ich bitte darum, dass wir da sehr sorgfältig
vorgehen und, wenn es um den Bau neuer Ställe geht,
die landwirtschaftlichen Betriebe im Außenbereich von
rein gewerblichen Ansiedlungen unterscheiden, weil ein
Landwirt, dessen Familie den Hof vielleicht schon seit
Generationen betreibt und die vor Ort notwendige wirt-
schaftliche Tätigkeit ausübt, zu unterscheiden ist von je-
mandem, der als Fremder kommt, um eine gewerbliche
Tätigkeit auszuüben . Deswegen sollten wir zwischen de-
nen unterscheiden, die da sind, und denen, die dazukom-
men . Die, die da sind, sollten wir nicht verteufeln .

Rede von Dr. Anja Weisgerber

Rede von Volkmar Uwe Vogel