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ID1820402200

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    Plenarprotokoll 18/204 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt I (Fortsetzung): a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202 . . . . . . . . . 20389 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksachen 18/9201, 18/9202, 18/9827 . 20389 B I .18 Einzelplan 12 Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksachen 18/9812, 18/9824 . . . . . . . 20389 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20389 C Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20390 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20392 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20393 C Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20394 A Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20396 D Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 20399 C Birgit Kömpel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 A Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20401 D Reinhold Sendker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20403 A Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20404 C Dorothee Bär (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20405 B Dr . Birgit Malecha-Nissen (SPD) . . . . . . . . . . 20405 D Gero Storjohann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 20406 D Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 20408 A Ulrich Lange (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 20409 B I .19 Einzelplan 32 Bundesschuld Drucksache 18/9822 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 C I .20 Einzelplan 60 Allgemeine Finanzverwaltung Drucksache 18/9823 . . . . . . . . . . . . . . . 20410 D I .21 Haushaltsgesetz 2017 Drucksachen 18/9825, 18/9826 . . . . . . . 20411 A Tagesordnungspunkt III: Dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsge- setz 2017) Drucksachen 18/9200, 18/9202, 18/9802, 18/9805, 18/9806, 18/9807, 18/9808, 18/9809, 18/9810, 18/9811, 18/9812, 18/9813, 18/9814, 18/9815, 18/9816, 18/9821, 18/9822, 18/9823, 18/9824, 18/9825, 18/9826 . . . . . . . . . . . . . . . 20411 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 20411 C Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 20413 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20414 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016II Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20416 A Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20417 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 20420 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20421 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20422 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20423 C Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20425 A Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 20426 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20427 C Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 20428 B Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 20429 D Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 20430 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20431 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Berichtigung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20434 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 20435 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20435 C (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20389 204. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. November 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Berichtigung 202 . Sitzung, Seite 20240 D, erster Absatz, dritter Satz, ist wie folgt zu lesen: „Ich hoffe, dass wir an dem Punkt besser ausgestattet sind als dieses Jahr und nicht wie- der eine solch peinliche Situation wie im Herbst dieses Jahres im Haushaltsausschuss erleben, wo zwischen Auswärtigem Amt und BMZ über die überplanmäßigen Ausgaben gestritten wurde, bis das Kanzleramt einge- schaltet werden musste .“ (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 20435 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Bilger, Steffen CDU/CSU 25 .11 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 25 .11 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 25 .11 .2016 Freudenstein, Dr . Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Frieser, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Gleicke, Iris SPD 25 .11 .2016 Heller, Uda CDU/CSU 25 .11 .2016 Henke, Rudolf CDU/CSU 25 .11 .2016 Hennrich, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 25 .11 .2016 Jung, Xaver CDU/CSU 25 .11 .2016 Kramme, Anette SPD 25 .11 .2016 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .11 .2016 Marwitz, Hans-Georg von der CDU/CSU 25 .11 .2016 Michelbach, Dr . h . c . Hans CDU/CSU 25 .11 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .11 .2016 Notz, Dr . Konstantin von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Pilger, Detlev SPD 25 .11 .2016 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2016 Schimke, Jana CDU/CSU 25 .11 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .11 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 25 .11 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 25 .11 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 25 .11 .2016 Wawzyniak, Halina DIE LINKE 25 .11 .2016 Zeulner, Emmi * CDU/CSU 25 .11 .2016 *aufgrund gesetzlichen Mutterschutzes Anlage 2 Amtliche Mitteilung ohne Verlesung Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .1 Ratsdokument 12316/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .2 Ratsdokument 12495/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .3 Ratsdokument 12497/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .4 Ratsdokument 12507/16 Innenausschuss Drucksache 18/8140 Nr . A .2 Ratsdokument 6720/16 Drucksache 18/8470 Nr . A .3 EP P8_TA-PROV(2016)0102 Drucksache 18/8668 Nr . A .5 ERH 9/2016 Drucksache 18/8668 Nr . A .10 Ratsdokument 7934/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .10 Ratsdokument 10466/16 Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/10116 Nr . A .9 Ratsdokument 12253/16 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 201620436 (A) (C) (B) (D) Finanzausschuss Drucksache 18/10116 Nr . A .16 Ratsdokument 12068/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .17 Ratsdokument 12302/16 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi- cherheit Drucksache 18/9605 Nr . A .60 Ratsdokument 11483/16 Drucksache 18/9605 Nr . A .61 Ratsdokument 11494/16 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenab- schätzung Drucksache 18/9605 Nr . A .66 EP P8_TA-PROV(2016)0291 Drucksache 18/9746 Nr . A .8 Ratsdokument 11532/16 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung Drucksache 18/9605 Nr . A .68 Ratsdokument 11357/16 Drucksache 18/10116 Nr . A .30 EP P8_TA-PROV(2016)0337 Drucksache 18/10116 Nr . A .31 Ratsdokument 12290/16 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Uni- on Drucksache 18/9605 Nr . A .69 EP P8_TA-PROV(2016)0309 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 204. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 12 Verkehr und digitale Infrastruktur EPL 32 Bundesschuld EPL 60 Allgemeine Finanzverwaltung TOP I Haushaltsgesetz 2017; Finanzplan 2016 bis 2020 TOP III Haushaltsgesetz 2017 (3. Beratung) Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Der Kollege Reinhold Sendker spricht jetzt für die

    CDU/CSU .


    (Beifall bei der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Reinhold Sendker
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Nach Jahren der klassischen Unterfinanzierung befinden
sich unsere Verkehrsinvestitionen heute auf einem Rek-
ordniveau . Was die Verbesserung der Planungsreserven
angeht – meine Kollegin hat das gerade gesagt –, werden
wir nun über die Gründung einer Bundesinfrastrukturge-
sellschaft reden und damit die Planungsreserven seitens
des Bundes deutlich verbessern .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Diese sehr positive Entwicklung, ferner unsere Investi-
tionen, um die Lärmimmission zu bekämpfen, sowie die
Förderung des Breitbandausbaus bewirken Modernisie-
rungen unserer Verkehrsinfrastrukturen im Sinne einer
digitalen, nachhaltigen und globalisierten Infrastruktur .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir dürfen fast am
Ende dieser Wahlperiode – ein Jahr haben wir noch – be-
reits feststellen: Ja, wir sind in den zurückliegenden Jah-
ren enorm vorangekommen . Das lassen wir uns auch in
dieser Haushaltsdebatte nicht schlechtreden,


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


schon gar nicht von denen, die von „weniger Verkehr“
geredet haben und weiter reden in einer Zeit, in der die
Schwerlastverkehre erheblich ansteigen und immer neue
Staus produzieren .

Es ist völlig richtig und steht außer Zweifel: Ange-
sichts der prognostizierten Verkehrsentwicklung für
Deutschland müssen Güterverkehre – das muss unser
Ziel sein – weiter auf Schiene und Wasserwege verlagert
werden .


(Matthias Gastel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dann müssen Sie auch was dafür tun! Sie tun aber das Gegenteil!)


Wer wie Sie weniger Verkehr will, der täuscht doch die
Menschen . Diese Politik – da hat der Minister vollkom-
men recht – führt im Ergebnis zu weniger Wachstum und

weniger Wohlstand . Genau das können und werden wir
nicht zulassen .


(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias Gastel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Quatsch!)


In diesem Zusammenhang begrüßen wir ausdrück-
lich die Verbesserungen bei den Haushaltsansätzen für
die kombinierten Verkehre . In diesem Bereich ist viel
geschehen. Die Wachstums- und Qualitätsoffensive der
Bahn AG wird mit einem nennenswerten Milliardenbe-
trag unterstützt . Das stärkt ausdrücklich den Verkehrsträ-
ger Schiene .


(Matthias Gastel [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo bleibt das 750-Meter-Netz? Wo bleiben die Trassen? – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Allesamt machen Sie nichts!)


In den kommenden Jahren bleiben die Bekämpfung des
Schienenlärms und die Schaffung barrierefreier Bahnhö-
fe ein Kernanliegen unserer Verkehrspolitik . 34 Millio-
nen Euro werden zusätzlich für den Lärmschutz in den
Jahren bis 2021 eingestellt .

Im Koalitionsvertrag haben wir uns auch sehr klar für
die Stärkung des Luftverkehrsstandortes Deutschland
ausgesprochen . In zahlreichen Sitzungen des Fachaus-
schusses hat es hier bemerkenswerte Plädoyers gegeben .
Insofern freuen wir uns zu dieser Stunde sehr über die
Bereitstellung von rund 200 Millionen Euro zur Entlas-
tung der Fluggesellschaften . Insbesondere mit Blick auf
die Reduzierung der Flugsicherungsgebühren ist das ein
starker Aufschlag . Ich möchte in dieser Haushaltsrunde
einmal unseren Haushältern dafür ausdrücklich Dank sa-
gen .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Ein Wort zur Breitbrandförderung des Bundes . Sie ge-
neriert geradezu eine echte Erfolgsgeschichte . Das För-
derprogramm, seine Rahmenbedingungen einschließlich
des Scoringverfahrens und die Beratung durch das Breit-
bandbüro sind hervorragend und angemessen . Zudem
konnte unser Minister einen Aufwuchs der Fördermittel
auf 4 Milliarden Euro erreichen . Das nenne ich – summa
summarum – eine sehr erfolgreiche Arbeit von Minis-
terium und Minister . Herzlichen Dank dafür, Alexander
Dobrindt!


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Folglich ist die Personalverstärkung zur erfolgreichen
Umsetzung des DigiNetz-Gesetzes und im Bereich der
Bundesnetzagentur völlig richtig und zielführend .

In zurückliegenden Ausschussberatungen gab es von
den Oppositionsfraktionen kaum Neues zu hören . Wie-
dervorlage war angesagt, so zum Beispiel beim Thema
Fehmarnbelt-Querung und bei der niemals enden wollen-
den Kritik an Stuttgart 21, obwohl das Volk abgestimmt
hat . Natürlich fehlte es auch nicht an dem für mich schon
chronischen Gejammer über die alternative und – ich be-
tone – die erfolgreiche Beschaffungsvariante ÖPP. Dieser
Kritik steht nunmehr ein Verkehrshaushalt der Rekorde
2017 gegenüber, verbunden mit einer Erfolgsbilanz der


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 204 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . November 201620404




(A) (C)



(B) (D)


Koalition, die sich weiß Gott sehen lassen kann . Drei
Punkte möchte ich dabei hervorheben:

Erstens . Wir verfügen nun endlich über deutlich mehr
Geld für die Verkehrs- und Breitbandinfrastruktur . Der
Investitionshochlauf ist da . Den gilt es fortzuführen . Des-
halb benötigen wir nach Beschlussfassung über die Aus-
baugesetze zeitnah Planungsentscheidungen und – hof-
fentlich – ausreichende Planungsressourcen . Man muss
sich das immer wieder vor Augen führen: Das Geld steht
jetzt bereit . Wenn dann aber zu wenig oder am Ende gar
nicht geplant werden kann, wäre das angesichts der drin-
gend notwendigen Ertüchtigung unserer Verkehrsanla-
gen äußerst verantwortungslos . Deswegen müssen Bund
und Länder ihre Planungsreserven eindeutig erhöhen .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Zweitens . Auch in der Haushaltswirtschaft hat es sehr
positive Veränderungen gegeben . Ich nenne die Herstel-
lung der Überjährigkeit und als weiteren Baustein die
Komplettbewirtschaftung aller Mittel des Bundesfern-
straßenausbaus durch unsere Verkehrsinfrastrukturfinan-
zierungsgesellschaft, ganz im Sinne von mehr Flexibi-
lität, mehr Transparenz sowie mehr Haushaltswahrheit
und -klarheit .

Drittens . Das Upgrade unserer Verkehrsinfrastruktur,
der Bundesverkehrswegeplan 2030, steht nun am kom-
menden Freitag vor seiner abschließenden Beratung und
Beschlussfassung . Ich darf resümieren: Noch nie hat es
schon bei Veröffentlichung des Entwurfes so viel Zustim-
mung gegeben. Noch nie ist eine derart ausfinanzierte
Planung vorgelegt worden . Noch nie gab es eine so breite
Öffentlichkeitsbeteiligung. Deswegen ist der Plan weder
ein „Wünsch dir was“ noch ein „Instrument zur Beglü-
ckung der Koalitionsabgeordneten“ – wie es hier hieß –,
um im Zuge der Eröffnung einer Umgehungsstraße in der
Heimatzeitung zu erscheinen . Diese Kritik ist nicht nur
sehr unsachlich, sondern auch substanziell völlig dane-
ben; denn im Gegensatz zu früheren Planungswerken –
an einem haben auch Bündnis 90/Die Grünen 2003 mit-
gewirkt – darf ich hier feststellen, dass unser Land mit
dem Bundesverkehrswegeplan 2030 geradezu superlativ
aufgestellt ist .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die Planung sieht beides vor: Netzerhalt, Netzaus-
bau und insbesondere im ländlichen Raum den Ausbau
von Umgehungsstraßen . Auch unsere ländlichen Regi-
onen benötigen mehr Verkehrssicherheit, einen besse-
ren Verkehrsfluss und damit auch eine gute regionale
Entwicklung . Auch deshalb ist Deutschland mit dem
BVWP 2030 hervorragend aufgestellt . Dafür danken wir
dem Ministerium und dem Minister und nicht zuletzt den
AG-Vorsitzenden der Koalitionsfraktionen Ulrich Lange
und Kirsten Lühmann . Herzlichen Dank dafür .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


Wir haben ja gesehen, dass sie in den letzten Wochen
während der parlamentarischen Beratungen einen star-
ken Job gemacht haben .

Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, unser Land hat mit
seiner erfolgreichen Volkswirtschaft ohne jeden Zweifel

eine herausragende Stellung in der Welt und in Europa .
Sie zu erhalten, bedarf es einer zukunftsfähigen, moder-
nen Verkehrsinfrastruktur . Dem dient der Verkehrshaus-
halt der Rekorde 2017 . Deswegen verdient er unsere Zu-
stimmung und unsere Unterstützung .

Vielen herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Die Kollegin Tabea Rößner spricht als Nächste für

    Bündnis 90/Die Grünen .