Bundesdata – Rede – ID1818514500

Rede:
ID1818514500

Metadaten

Aus Protokoll: 18185

Datum: 6. September 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:02 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:26 Uhr

Redner ID: 11002019

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Ulla Schmidt:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 19 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 18
1. .: 2
2. Vielen: 1
3. Dank: 1
4. –: 1
5. Das: 1
6. war: 1
7. vorbildlich: 1
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14. RosemarieHein,: 1
15. Fraktion: 1
16. Die: 1
17. Linke: 1
18. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/185 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal- stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 A Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen Coße . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18317 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 18319 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18321 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18323 B Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18325 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18325 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . . 18326 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 18326 C Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18328 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18329 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18331 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18332 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18333 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 18334 C Dr . h . c . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . 18335 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18337 B Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18339 B Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18340 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18343 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18344 C Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18346 D Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18347 D Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 18349 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18349 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18352 B Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18353 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18354 A Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18355 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016II Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18357 D Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18359 C Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18360 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18361 B Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18362 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 18363 C Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 18364 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 18366 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18367 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18370 A Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18371 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18372 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18373 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18375 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18376 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18378 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18379 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18380 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18382 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18385 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18386 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18389 A Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18390 B Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18392 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 18393 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18395 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18396 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 A Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18400 A René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18401 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18405 A Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183 . Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183 . Sitzung, Seite 18131 B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18405 B Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage 39 der Abgeord- neten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (182 . Sitzung, Anlage 28) . . . . . . 18405 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18309 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Beginn: 10 .02 Uhr
Anlagen

René Röspel (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18405 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 06 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 06 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 06 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 06 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 06 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 06 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 06 .09 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 06 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 06 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 06 .09 .2016 Menz, Birgit DIE LINKE 06 .09 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 06 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 06 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 06 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 06 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 06 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 06 .09 .2016 Träger, Carsten SPD 06 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 06 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 06 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 06 .09 .2016 Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183. Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183. Sitzung, Seite 18131 B) Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanz- lerin zum NATO-Gipfel am 8 ./9 . Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18131 B Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum NATO-Gipfel am 8./9. Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) Ich nehme an der Abstimmung nicht teil . Wer das Agieren der NATO bewerten will, muss einen Blick auf den Charakter des Regimes Putin werfen . Das System Putin ist eine Mischung aus KGB/FSB-Struktu- ren mit Oligarchen und kriminellen Methoden . Der Staat ist auf dieses Herrschaftsmodell vollkommen ausgerich- tet . Nichts muss dieses Regime mehr fürchten als Demo- kratie, Pressefreiheit und Rechtsstaatlichkeit . Um jegli- chen demokratischen Widerstand im Lande zu ersticken, braucht das Regime „Feinde“ im Ausland und erklärt jeg- liche demokratische Bewegung im Inneren als feindlich . Deswegen kann das Regime am Frieden draußen kein Interesse haben. Es braucht Konflikte, um durch Propa- ganda nach innen sein Regime aufrechtzuerhalten . In diesem Zusammenhang müssen auch die Vorgänge in der Ukraine bewertet werden . Der Kreml wünscht weder den demokratischen und ökonomischen Erfolg der Ukraine noch echten Frieden an seinen Grenzen . Eine erfolgreiche Ukraine könnte der Anstoß für eine ähnliche demokratische Entwicklung in der Russischen Föderation werden . Die Ausrichtung der Fähigkeiten der NATO muss die- se Analyse mit einbeziehen . Das schließt den geduldigen und zähen Dialog mit dem Regime im Kreml nicht aus, sondern er bleibt un- verzichtbar . Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/8998, Frage 39): Welche Erkenntnisse hat das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) über den derzeitigen antragstellerseitigen Stand der Arbeiten an Anträgen zur Zwischenlagerung der insgesamt 26 ausstehen- den Castoren mit verglasten radioaktiven Wiederaufarbei- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618406 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de tungsabfällen aus La Hague und Sellafield in Zwischenlagern an Atomkraftwerkestandorten (gegebenenfalls bitte auch mit zeitlichen Prognosen), und gegebenenfalls welche Fortschrit- te wurden bei etwaigen weiteren Sitzungen der gemeinsamen Arbeitsgruppe (AG) des BMUB und der Energieversorgungs- unternehmen zu diesem Thema seit der zweiten AG-Sitzung vom 16 . November 2015 erzielt (gegebenenfalls bitte mög- lichst auch mit Angabe der jeweiligen Sitzungstermine und -teilnehmer wie in Plenarprotokoll 18/142, Anlage 32; dazu, dass zwischen dem 16 . November 2015 und 8 . Juni 2016 keine betreffende AG-Sitzung stattfand, siehe Antwort der Bundesregierung auf meine mündliche Frage 11, Plenarproto- koll 18/175, Anlage 10)? Nach dem Treffen der Arbeitsgruppe aus Vertretern des Bundesumweltministeriums und der Energieversor- gungsunternehmen am 16 . November 2015 hat keine weitere Sitzung der Arbeitsgruppe stattgefunden . In einem Gespräch zu unterschiedlichen Themen ha- ben die Energieversorgungsunternehmen (EVU) Bereit- schaft signalisiert, im Zusammenhang mit der von den Energieversorgungsunternehmen erwarteten und voraus- gesetzten Umsetzung der Empfehlungen der Kommis- sion zur Überprüfung der Finanzierung des Kernener- gieausstiegs (KFK) für die vier im Gesamtkonzept zur Rückführung von verglasten radioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung vom 19 . Juni 2015 genannten Standorte Unterlagen für Genehmigungsverfahren nach § 4 und § 6 Atomgesetz vorbereiten zu wollen . (182 . Sitzung, Anlage 28) 185. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2017, Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Epl 06 Inneres Epl 30 Bildung und Forschung Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Michael Kretschmer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Inves-

titionen in Bildung und Wissenschaft verlangen einen
langen Atem . Aber sie sind die erfolgreichsten Inves-
titionen, wenn es darum geht, Wohlstand zu schaffen,
Wettbewerbsfähigkeit zu sichern und den Menschen ein
gutes Leben zu bringen . Deswegen sind die 17 Milliar-
den Euro, die wir jetzt für Bildung, Wissenschaft und
Forschung ausgeben können, im Vergleich zu 2005, als
es 7 Milliarden Euro waren, eine sehr gute Nachricht . Sie
sind das Beste, was wir für dieses Land tun können, da-
mit es auch den nächsten Generationen gut gehen kann .

Meine Damen und Herren, wenn man sieht, was wir
erreicht haben, nämlich dass die Erwerbslosenquote die
niedrigste in der Europäischen Union ist, dass wir die
niedrigste Jugendarbeitslosigkeit auf unserem Kontinent
haben und dass Unternehmen immer mehr in Forschung
und Entwicklung investieren – auf diesem Weg sind wir
in die Top Ten der weltweit stärksten Volkswirtschaften
gekommen und gehören zu den innovativsten Regionen

der Welt –, dann können wir darauf ein Stück weit stolz
sein .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Denn das, was wir geschafft haben, ist Ergebnis einer
zehnjährigen Politik, die nicht kurzatmig von heute auf
morgen gemacht wird, sondern die eine große Verläss-
lichkeit und Kontinuität bietet, die Vertrauen und Ver-
antwortung gegenüber der Wissenschaft hat, die auf Ex-
zellenz und Internationalität setzt und die klar für eine
Zusammenarbeit mit den Bundesländern ist und deswe-
gen das Ganze im Blick hat: die gesamte Wissenschaft
und die gesamte Bildung .

Nur wenn die Welt der Wissenschaft mit der Welt der
Wirtschaft zusammenkommt, entsteht wirkliche Wettbe-
werbsfähigkeit . Die Union bekennt sich deswegen aus-
drücklich zu einer engen Kooperation von Hochschulen
und Forschungseinrichtungen mit den Unternehmen in
unserem Land .

Technologietransfer ist für uns eine ganz zentrale Auf-
gabe der Wissenschaft . Deswegen sehen wir die Karrie-
rewege, die jetzt durch die Exzellenzinitiative ermöglicht
werden, der vielen jungen Leute, die jetzt in den deut-
schen Hochschulen ausgebildet werden und promovie-
ren, nicht auf die Wissenschaft beschränkt, sondern wir
sehen die Karriere auch in der Gesellschaft und in der
Wirtschaft . Wir brauchen die jungen Leute in den Unter-
nehmen, damit sie erfolgreich sind und damit wir wettbe-
werbsfähige Produkte herstellen können .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Der Bund übernimmt Verantwortung für das Ganze .
Wir haben den Hochschulpakt initiiert und werden bis
zum Ende des Jahrzehnts insgesamt 1,5 Millionen zu-
sätzliche Studienplätze geschaffen haben. Was für eine
großartige Sache: 1,5 Millionen zusätzliche Studienplät-
ze!

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir haben den Qualitätspakt Lehre ausgerufen, um
gerade auch etwas im Bereich der Lehre an den Hoch-
schulen zu tun . Wir haben in einer Parlamentsinitiative
mit dem Tenure-Track-Programm 1 000 zusätzliche Pro-
fessuren ermöglicht . Man muss Bundesministerin Wanka
ausdrücklich danken, dass sie es in harten Verhandlungen
mit den Ländern erreicht hat, dass diese 1 000 zusätzli-
chen Stellen in den deutschen Hochschulen geschaffen
werden .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Denn wir sind der festen Überzeugung, dass das, was
wir im Bereich der außeruniversitären Forschung erreicht
haben, nämlich dass das Wissenschaftssystem wächst –
auch dabei gibt es Verlässlichkeit; das ist über mehrere
Jahre geplant –, auch im Bereich der Hochschulen not-
wendig ist . Das Hochschulsystem muss wachsen . Das ist
Aufgabe der Länder . Wir können dabei helfen, aber es ist
zunächst einmal Aufgabe der Länder . Das Te nure-Track-
Programm hat eine ganz großartige Wirkung .

Ekin Deligöz

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18391

(A) (C)

(B) (D)

Wir unterstützen die Fachhochschulen, und wir enga-
gieren uns natürlich auch im Bereich der Bildung, aber
auf eine intelligente und verantwortliche Art und Wei-
se . Denn es ist richtig, was Bundesminister Wolfgang
Schäuble heute Morgen gesagt hat: Verantwortung und
Finanzen müssen immer zusammenkommen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Es ist niemandem geholfen, wenn wir Geld zur Verfü-
gung stellen und an einer anderen Stelle jemand das Geld
wegnimmt und sich zurückzieht . Nein, zu dem Ganzen
gehört auch Verantwortung . Deswegen ist die Qualitäts-
offensive Lehrerbildung eine ganz wichtige Initiative ge-
wesen . Wir haben nach Jahrzehnten, in denen die Länder
untereinander die Lehrerbildung nicht anerkannt haben,
erreicht, dass dies jetzt ein Ende hat . In Zukunft werden
die Lehrer gegenseitig anerkannt . Das ist eine ganz wich-
tige Maßnahme .

Wir haben mit diesem Wettbewerb auch deutlich ge-
macht, wo Lehrerbildung gut funktioniert und an wel-
chen Hochschulen eine hohe Kompetenz vorhanden ist .
Es gab welche, die in diesem Wettbewerb durchgefallen
sind und die heute hoffentlich intensiv darüber nachden-
ken, was sie in Zukunft anders machen müssen . Die Leh-
rerausbildung ist eine zentrale Aufgabe der Hochschulen .
Hier werden diejenigen ausgebildet, die in Zukunft den
jungen Leuten etwas beibringen sollen . Deswegen ist es
richtig gewesen, sich an dieser Stelle zu engagieren .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wer weiß, dass wir in dieser Legislaturperiode Län-
der und Kommunen um insgesamt 64 Milliarden Euro
entlasten, kann kein Zerrbild malen und nicht behaupten,
wir engagierten uns bei der Schulsanierung nicht . Die da-
für vorgesehenen Gelder müssen dort ankommen, wohin
sie gehören . Wenn sie nicht ankommen, muss man mit
den betreffenden Bürgermeistern, Ministerpräsidenten
und Ministern reden und den Streit vor Ort führen . Dafür
ist nicht der Bundestag, sondern das Landesparlament
oder das Kommunalparlament der richtige Ort .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Notwendig ist ohne Zweifel ein weiterer Schulter-
schluss mit den Bundesländern, der Wirtschaft und den
Tarifvertragsparteien, um in Zukunft im Bereich der Bil-
dung etwas zu erreichen . Wir stehen vor der großen He-
rausforderung, dass zunehmend mehr junge Leute eine
Hochschule besuchen und dass zunehmend weniger eine
duale Ausbildung absolvieren . Hier sind wir alle gefor-
dert . Der Bund wird seinen Beitrag leisten . Wir müssen
für eine ordentliche, qualitativ hochwertige und überall
angebotene Berufsberatung und Berufsorientierung sor-
gen, und zwar sowohl an den Oberschulen als auch an
den Gymnasien . Wir müssen den jungen Leuten ihre Per-
spektiven richtig aufzeigen, damit weniger als bisher eine
duale Ausbildung als Plan B absolvieren, nachdem sie an
der Hochschule gescheitert sind . Wir müssen den jungen
Leuten ein richtiges Bild von den Chancen vermitteln,
die die duale und die betriebliche Ausbildung eröffnen.

(Beifall des Abg . Hubertus Heil [Peine] [SPD] – Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Lassen Sie uns über Einstiegsgehälter reden!)

Wir müssen uns für eine Reduzierung der 16 000 Stu-
diengänge – für diese große Anzahl gibt es weder eine
plausible Erklärung noch eine hinreichende Begrün-
dung – auf ein vernünftiges Maß engagieren . Die jungen
Leute, aber auch die Unternehmer müssen wissen, was
sich hinter einem Studiengang tatsächlich verbirgt . Diese
Vielzahl an Studiengängen kann uns nicht zufriedenstel-
len . Hier muss etwas passieren .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie des Abg . René Röspel [SPD])

Wir haben bei der Lehrerausbildung schon einen wichti-
gen Schwerpunkt gesetzt .

Zu den großen Herausforderungen, vor denen wir ste-
hen und die wir mit diesem Haushalt angehen – das muss
in der nächsten Legislaturperiode fortgesetzt werden –,
gehört ohne Frage die Digitalisierung . Es geht darum, die
Kompetenzen in Unternehmen, bei jungen Leuten, Aus-
zubildenden und den Fachkräften, die heutzutage ihren
Mann in den Unternehmen stehen, zu stärken . Es geht
darum, neue Lehr- und Lernkonzepte an den Universi-
täten zu fördern, damit diese im internationalen Wettbe-
werb wieder eine stärkere Rolle spielen . Es geht darum,
Big Data – ein großes Thema – in allen Bereichen zum
Durchbruch zu verhelfen, beispielsweise in der Medizin .
Viele Krankheiten wären klarer zu erkennen und zu be-
handeln, wenn wir in diesem Bereich schon weiter wä-
ren . In diesem Zusammenhang müssen wir über die Fra-
ge diskutieren, ob die Form des Datenschutzes, die wir
heute praktizieren, dem Einzelnen wirklich nutzt oder
ob sie nicht im Zweifel schadet . Das ist sicherlich strei-
tig, aber die Diskussion darüber muss zwingend geführt
werden . Es geht um die erfolgreiche Behandlung großer
Volkskrankheiten wie Krebs, Demenz und psychische
Erkrankungen .

Der vorliegende Haushalt bietet eine gute Möglich-
keit, den Menschen im Land zu zeigen, dass konkret
etwas zur Befriedigung der individuellen Bedürfnisse
und gegen die Sorgen, die wir uns alle machen, getan
wird . Natürlich muss es auch darum gehen, im Rahmen
der Energieforschung die großen Herausforderungen der
Energiewende zu meistern .

Wenn es um Aufstieg durch Bildung geht, dann haben
wir in dieser Legislaturperiode sehr viel bewegt. Ich fin-
de es daher nicht in Ordnung, wie über das Deutschland-
stipendium gesprochen wird . Die große Anzahl an Un-
ternehmen und Privatpersonen, die sich jedes Jahr aufs
Neue engagieren – Tendenz steigend –, stellt doch eine
zutiefst erfreuliche Entwicklung dar .

(Beifall bei der CDU/CSU – Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Zahlen sprechen eine andere Sprache, Herr Kollege!)

Ich verstehe nicht, wie man einen solchen ideologischen
Kampf führen kann, der dermaßen rückwärtsgewandt er-
scheint . Hier engagieren sich Menschen, die helfen wol-
len . Das ist eine erfreuliche Entwicklung .

Michael Kretschmer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618392

(A) (C)

(B) (D)

Die BAföG-Reform und die Erhöhung der Sätze haben
wir schwer erkämpft. Das ist ein großer finanzieller Bei-
trag, der nun bei den jungen Leuten im Land ankommt .
Auf das Meister-BAföG und die Begabtenförderungs-
werke wurde schon hingewiesen . Wir haben wirklich
etwas dafür getan, dass Aufstieg durch Bildung möglich
wird . Ich glaube, das ist ein positives Signal .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zum Schluss möchte ich noch auf die Forschung in
den neuen Bundesländern zurückkommen . Ich bin froh
darüber, dass wir in der Haushaltsperiode, die jetzt zu
Ende geht, 2016, die Mittel für die Programmfamilie
„Unternehmen Region“ aufgestockt haben . Wir, das Par-
lament, haben den Beschluss gefasst, dass dieser erfolg-
reiche Förderansatz, durch den so viel Positives in den
neuen Bundesländern entstanden ist, auf ganz Deutsch-
land ausgeweitet wird . Ich bin aus eigenem Erleben tief
beeindruckt, wie das Bundesministerium für Bildung
und Forschung als ein wirkliches Aufbau-Ost-Ministeri-
um Dinge initiiert, Unternehmen zusammengebracht und
Wachstum erzeugt hat . Das ist eine wirkliche Erfolgs-
geschichte, auf die wir ebenfalls gemeinsam stolz sein
können .

Vielen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Ulla Schmidt

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Das war vorbildlich .

Nächste Rednerin ist die Kollegin Dr . Rosemarie
Hein, Fraktion Die Linke .

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Rosemarie Hein
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Frau Ministerin! Herr Kretschmer, das mit dem Deutsch-
landstipendium haben Sie jetzt selber nicht so richtig ge-
glaubt . Aber gut, ich komme darauf vielleicht noch kurz
zu sprechen .

Ein Jahr vor der Bundestagswahl ist es natürlich an-
gemessen, die Koalition beim letzten Haushalt in dieser
Wahlperiode an ihren Zielen zu messen . Ja, der Bildungs-
haushalt hat über die Jahre deutliche Auswüchse –

(Hubertus Heil [Peine] [SPD]: Auswüchse?)

– Aufwüchse erfahren – ja, manchmal auch Auswüch-
se –, aber ich muss das relativieren . So sollte zum Bei-
spiel Ende des vergangenen Jahres die von der Bundes-
kanzlerin ausgerufene Bildungsrepublik Wirklichkeit
geworden sein .

Danach sollten unter anderem 10 Prozent, nicht 9 Pro-
zent, des Bruttoinlandsproduktes in Bildung und For-
schung fließen. Bei der Forschung haben Sie Ihr Ziel
erreicht, bei der Bildung nicht; denn nach den Zahlen
des Jahres 2014 – jüngere Zahlen stehen nicht zur Ver-
fügung; deshalb müssen wir diese nehmen – fehlten an
diesem 10-Prozent-Ziel allein im Bereich der Bildung
fast 27 Milliarden Euro . Natürlich ist das nicht allein im

Bundeshaushalt zu schultern . Das weiß auch ich, aber
das macht die Defizite deutlich. Was hätten wir mit die-
sem Geld alles finanzieren können!

Dann kommen noch einige Milliarden Euro drauf;
denn das Wirtschaftswachstum ist erfolgreich gewesen .
Es gibt ein größeres Bruttoinlandsprodukt, also gibt es
noch mehr Milliarden . Da sind wir aber noch lange nicht .
Die Länder können dank der Schuldenbremse, die Sie ih-
nen auferlegt haben, die Bildungsausgaben nicht in dem
erforderlichen Maße steigern . Darum läuft die Regierung
ständig ihren eigenen Zielen hinterher . Das kann nicht
befriedigen .

(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg . Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Natürlich haben Sie auch in diesem Haushalt wieder
deutlich mehr Geld für Bildung und Forschung einge-
plant . Seit 2014, also Anfang der Legislatur, sind es ins-
gesamt 3,5 Milliarden Euro mehr . Das ist nicht wenig,
aber wesentliche Bildungsausgaben können damit nicht
in Angriff genommen werden. Das Geld im Bildungs-
haushalt wird vor allem für die Leistungsfähigkeit des
Bildungswesens, für das Wissenschaftssystem und die
Forschungspolitik ausgegeben .

(Dr . Thomas Feist [CDU/CSU]: Was ist dagegen zu sagen?)

Aber nur 4,7 Milliarden Euro – das sind etwa 27 Pro-
zent des ganzen Bildungshaushalts – stehen für den ge-
samten Bereich der Leistungsfähigkeit des Bildungswe-
sens und der Nachwuchsförderung zur Verfügung . Das
sind neben der allgemeinen und beruflichen Bildung
auch die Weiterbildung, die Begabtenförderungswerke,
alle Fördersysteme, die wir haben, und die Qualitätsof-
fensive Lehrerbildung außerdem noch .

(Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Alphabetisierung!)

Wenn man diese Zahl nimmt, dann stellt man fest: Es
ist deutlich zu wenig, was für diesen Bereich auch von
Bundesseite ausgegeben wird .

(Beifall bei der LINKEN sowie des Abg . Kai Gehring [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Hier liegt nämlich die Basis für eine erfolgreiche Bil-
dungsrepublik . Hier entsteht eine gebildete Gesellschaft,
die wir dringend brauchen . Hier muss geklotzt werden,
nicht gekleckert . Da helfen noch so viele befristete För-
derprogramme nicht weiter . Wir brauchen eine deutlich
bessere Grundfinanzierung, und zwar im Rahmen der öf-
fentlichen Daseinsvorsorge und nicht über ein Deutsch-
landstipendium, das weder sozial noch gerecht ist .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Deutlich mehr Mittel gibt es für die Hochschulen,
nämlich etwa 7 Milliarden Euro . Darin ist unter ande-
rem der Hochschulpakt und der Qualitätspakt Lehre
eingeschlossen, aber eben auch die Exzellenzinitiative .
Eines wird deutlich: Der Bund fördert vor allem pres-
tigeträchtige Objekte . Bei der Finanzierung zusätzlicher
Studienplätze wird geknausert, obwohl sich die Summe

Michael Kretschmer

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18393

(A) (C)

(B) (D)

gut anhört . Aber es ist noch lange nicht so, dass jeder jun-
ge Mensch, der studieren will, auch einen Studienplatz
erhält, selbst wenn er gute Abiturnoten hat .

Auch mit der kompletten Übernahme der BAföG-Fi-
nanzierung haben Sie die Grundfinanzierung der Hoch-
schulen auf keine soliden Füße gestellt. Die Unterfi-
nanzierung des Hochschulsystems ist noch lange nicht
beendet . Nun klagen Sie nicht wieder, dass die Länder
die entsprechenden Mittel nicht richtig ausgegeben, son-
dern andere Dinge finanziert hätten. Das ist nun einmal
so – das wissen Sie auch –: Die Länder entscheiden, wo-
für sie ihr Geld ausgeben .

(Tankred Schipanski [CDU/CSU]: Aber das macht es doch nicht besser, Frau Hein!)

Wenn sie es für frühkindliche Bildung ausgeben wollen,
dann ist auch das in Ordnung; denn auch frühkindliche
Bildung ist Bildung – auch wenn das nicht in jeden Koa-
litionskopf hineingeht .

(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

In der Konsequenz der permanenten Unterfinanzie-
rung werden dringende Bildungsaufgaben überhaupt
nicht erst angefasst, zum Beispiel die Förderung von Pro-
filschulen IT, die sie in Ihrer Koalitionsvereinbarung an-
gesprochen haben . Dieses Vorhaben ist sang- und klang-
los eingegangen, scheint mir . Naturwissenschaftliche
Bildung, auch ein Profilierungspunkt, ist in den „Häusern
der kleinen Forscher“ stecken geblieben . Von Inklusion
findet man im ganzen Haushalt nichts.

Was also tun? Es reicht nicht, dass Sie das Verbot der
Kooperation zwischen Bund und Ländern für die Wis-
senschaft aufgehoben haben . Wir brauchen wieder eine
Zusammenarbeit im gesamten Bildungsbereich zwischen
Bund, Ländern und Kommunen . Dazu wäre es sinnvoll,
ein bundesweites Bildungsrahmengesetz zu verabschie-
den, das alle Bildungsbereiche, auch die Weiterbildung,
umfasst .

(Beifall bei der LINKEN)

Wenn Ihnen das zu schnell geht, dann gehen Sie doch
den kleinen Schritt – auch das kann man machen –, näm-
lich die Anwendung der in Artikel 91a des Grundgesetzes
verankerten Möglichkeit einer Gemeinschaftsaufgabe
oder einer Verwaltungszusammenarbeit . Diese Möglich-
keit gibt es, wenn es sich um wichtige Aufgaben han-
delt, die die Gesamtheit des Landes betreffen; Bildung
ist eine solche . Die Verbesserung der regionalen Wirt-
schaftsstruktur wird dort zum Beispiel als eine solche
Möglichkeit der Zusammenarbeit genannt . Es versteht
doch niemand, warum das bei der Bildung nicht möglich
sein soll .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Darum wäre es doch sinnvoll, Artikel 91a Absatz 1
des Grundgesetzes um eine Nummer 3 zu erweitern .
Dort könnte es zum Beispiel heißen: Sicherung einer
leistungsfähigen Bildungsinfrastruktur . – Schon könnten
der Bund und die Länder Vereinbarungen treffen, wie die
wichtigsten und drängendsten Finanzierungsaufgaben in

Bildungsfragen verbessert werden können . Den Ländern
würde nichts von ihrer Kompetenz genommen, und der
Bund wüsste außerdem noch, wohin das Geld geht, Herr
Heil .

(Beifall bei der LINKEN)

Das wäre doch etwas: Man könnte Ganztagsschulen
schaffen, Schulen könnten saniert werden, Schulen könn-
ten für das digitale Zeitalter ausgerüstet werden, und man
könnte auch noch die Voraussetzungen für eine erfolgrei-
che Inklusion schaffen.

Das ist jetzt der dritte Vorschlag, den wir Ihnen in
dieser Richtung machen . Machen Sie von mir aus noch
einen vierten oder fünften; aber tun Sie endlich etwas da-
für, dass die Zusammenarbeit in der Bildung zwischen
Bund und Ländern Wirklichkeit wird .

Vielen Dank .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Michael Kretschmer

Rede von Dr. Rosemarie Hein