Bundesdata – Rede – ID1818510700

Rede:
ID1818510700

Metadaten

Aus Protokoll: 18185

Datum: 6. September 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:02 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:26 Uhr

Redner ID: 11003206

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Pau:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 14 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 13
1. die: 2
2. Das: 1
3. Wort: 1
4. hat: 1
5. Kollegin: 1
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11. 90/Die: 1
12. Grünen: 1
13. .: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/185 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal- stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 A Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen Coße . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18317 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 18319 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18321 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18323 B Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18325 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18325 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . . 18326 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 18326 C Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18328 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18329 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18331 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18332 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18333 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 18334 C Dr . h . c . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . 18335 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18337 B Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18339 B Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18340 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18343 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18344 C Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18346 D Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18347 D Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 18349 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18349 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18352 B Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18353 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18354 A Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18355 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016II Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18357 D Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18359 C Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18360 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18361 B Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18362 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 18363 C Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 18364 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 18366 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18367 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18370 A Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18371 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18372 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18373 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18375 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18376 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18378 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18379 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18380 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18382 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18385 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18386 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18389 A Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18390 B Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18392 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 18393 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18395 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18396 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 A Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18400 A René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18401 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18405 A Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183 . Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183 . Sitzung, Seite 18131 B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18405 B Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage 39 der Abgeord- neten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (182 . Sitzung, Anlage 28) . . . . . . 18405 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18309 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Beginn: 10 .02 Uhr
Anlagen

René Röspel (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18405 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 06 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 06 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 06 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 06 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 06 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 06 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 06 .09 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 06 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 06 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 06 .09 .2016 Menz, Birgit DIE LINKE 06 .09 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 06 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 06 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 06 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 06 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 06 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 06 .09 .2016 Träger, Carsten SPD 06 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 06 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 06 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 06 .09 .2016 Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183. Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183. Sitzung, Seite 18131 B) Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanz- lerin zum NATO-Gipfel am 8 ./9 . Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18131 B Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum NATO-Gipfel am 8./9. Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) Ich nehme an der Abstimmung nicht teil . Wer das Agieren der NATO bewerten will, muss einen Blick auf den Charakter des Regimes Putin werfen . Das System Putin ist eine Mischung aus KGB/FSB-Struktu- ren mit Oligarchen und kriminellen Methoden . Der Staat ist auf dieses Herrschaftsmodell vollkommen ausgerich- tet . Nichts muss dieses Regime mehr fürchten als Demo- kratie, Pressefreiheit und Rechtsstaatlichkeit . Um jegli- chen demokratischen Widerstand im Lande zu ersticken, braucht das Regime „Feinde“ im Ausland und erklärt jeg- liche demokratische Bewegung im Inneren als feindlich . Deswegen kann das Regime am Frieden draußen kein Interesse haben. Es braucht Konflikte, um durch Propa- ganda nach innen sein Regime aufrechtzuerhalten . In diesem Zusammenhang müssen auch die Vorgänge in der Ukraine bewertet werden . Der Kreml wünscht weder den demokratischen und ökonomischen Erfolg der Ukraine noch echten Frieden an seinen Grenzen . Eine erfolgreiche Ukraine könnte der Anstoß für eine ähnliche demokratische Entwicklung in der Russischen Föderation werden . Die Ausrichtung der Fähigkeiten der NATO muss die- se Analyse mit einbeziehen . Das schließt den geduldigen und zähen Dialog mit dem Regime im Kreml nicht aus, sondern er bleibt un- verzichtbar . Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/8998, Frage 39): Welche Erkenntnisse hat das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) über den derzeitigen antragstellerseitigen Stand der Arbeiten an Anträgen zur Zwischenlagerung der insgesamt 26 ausstehen- den Castoren mit verglasten radioaktiven Wiederaufarbei- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618406 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de tungsabfällen aus La Hague und Sellafield in Zwischenlagern an Atomkraftwerkestandorten (gegebenenfalls bitte auch mit zeitlichen Prognosen), und gegebenenfalls welche Fortschrit- te wurden bei etwaigen weiteren Sitzungen der gemeinsamen Arbeitsgruppe (AG) des BMUB und der Energieversorgungs- unternehmen zu diesem Thema seit der zweiten AG-Sitzung vom 16 . November 2015 erzielt (gegebenenfalls bitte mög- lichst auch mit Angabe der jeweiligen Sitzungstermine und -teilnehmer wie in Plenarprotokoll 18/142, Anlage 32; dazu, dass zwischen dem 16 . November 2015 und 8 . Juni 2016 keine betreffende AG-Sitzung stattfand, siehe Antwort der Bundesregierung auf meine mündliche Frage 11, Plenarproto- koll 18/175, Anlage 10)? Nach dem Treffen der Arbeitsgruppe aus Vertretern des Bundesumweltministeriums und der Energieversor- gungsunternehmen am 16 . November 2015 hat keine weitere Sitzung der Arbeitsgruppe stattgefunden . In einem Gespräch zu unterschiedlichen Themen ha- ben die Energieversorgungsunternehmen (EVU) Bereit- schaft signalisiert, im Zusammenhang mit der von den Energieversorgungsunternehmen erwarteten und voraus- gesetzten Umsetzung der Empfehlungen der Kommis- sion zur Überprüfung der Finanzierung des Kernener- gieausstiegs (KFK) für die vier im Gesamtkonzept zur Rückführung von verglasten radioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung vom 19 . Juni 2015 genannten Standorte Unterlagen für Genehmigungsverfahren nach § 4 und § 6 Atomgesetz vorbereiten zu wollen . (182 . Sitzung, Anlage 28) 185. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2017, Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Epl 06 Inneres Epl 30 Bildung und Forschung Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Stephan Harbarth
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kolle-

gen! Meine sehr geehrten Damen und Herren! Über die
Qualität eines Haushalts entscheiden Zahlen . Die Zahlen
dieses Haushalts, vorgelegt unter einer unionsgeführten
Bundesregierung, vorgelegt unter unserem Bundesfi-
nanzminister Wolfgang Schäuble, sind wahrlich be-
eindruckend . Wir haben im vierten Jahr in Folge einen
ausgeglichenen Haushalt . Das setzt Maßstäbe, auch im
Hinblick auf die Folgejahre .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Harald Petzold (Havelland)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618368

(A) (C)

(B) (D)

Über die Qualität von Rechtspolitik entscheiden nicht
Zahlen, sondern Inhalte . Deshalb stehen heute auch In-
halte im Mittelpunkt meiner rechtspolitischen Bestands-
aufnahme . Was ist die zentrale Herausforderung der
Rechtspolitik im Jahre 2016? Es ist ohne jede Frage der
Umgang unseres Staates, unseres Rechtsstaates mit der
Bedrohung durch den islamistischen Terrorismus, der
nicht nur Deutschland, sondern Europa insgesamt mit
seinen Vorstellungen von gesellschaftlicher Freiheit fun-
damental herausfordert . Unsere Demokratie ist seit jeher
eine wehrhafte Demokratie . Deshalb gilt heute mehr
denn je: Wer gegen unsere freiheitlich-demokratische
Grundordnung arbeitet, wer die Grundrechte als Deck-
mantel für den Kampf gegen Freiheit und Rechtsstaat
missbraucht, der wird mit allen Mitteln dieses Rechts-
staats konfrontiert und bekämpft . Dies war seit jeher die
Linie von CDU und CSU, und dies setzen wir auch in der
heutigen Zeit mit aller Konsequenz durch .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Für uns ist klar: Ohne Sicherheit ist Freiheit undenk-
bar . Sicherheit ist dabei nicht lediglich die Abwesenheit
von existenzieller Gefahr . Vielmehr dreht sich die Sicher-
heit, die wir schützen, die wir stärken wollen, auch um
das Gefühl der Unbeschwertheit, um die Gewissheit, in
Deutschland in einem sicheren und guten Land zu leben .
Wir meinen deshalb, wenn wir über innere Sicherheit,
wenn wir über Freiheit und Sicherheit sprechen, auch den
nervösen Blick über die Schulter, wenn jemand nachts
durch einen Park läuft, das ungute Gefühl, das eine Fami-
lie bei einem Aufenthalt in einem Kaufhaus beschleichen
mag, oder die Sorge, ob die Wohnung ausreichend ver-
schlossen ist, wenn wir in den Urlaub fahren .

Wir haben in der Frage, wie wir Sicherheit in diesem
Land gewährleisten, ganz unterschiedliche Auffassun-
gen. Die Linkspartei ist der Auffassung: Wir gewähr-
leisten Sicherheit, indem wir die Nachrichtendienste
abschaffen. Die Grünen sind der Auffassung: Wir ge-
währleisten Sicherheit, indem wir alle Maßnahmen, die
auf mehr Sicherheit abzielen, ablehnen und bekämpfen .

(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo haben Sie das denn her?)

Für uns als Union ist das Verständnis klar: Uns geht es
darum, dass wir einen starken Staat, einen handlungsfä-
higen Staat haben zum Schutz der Schwachen unserer
Gesellschaft, völlig egal, ob das die Opfer von islamisti-
schem Terror sind oder Flüchtlinge, gegen die der braune
Mob wütet .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir haben in dieser Legislaturperiode viel erreicht,
damit wir in Deutschland frei und sicher leben können .
Ja, Deutschland ist eines der sichersten Länder über-
haupt . Dennoch nehmen die Bedrohungen zu, und des-
halb brauchen wir weitere Maßnahmen . Was sind die
Schlüssel für mehr Sicherheit in Deutschland? Es ist
ein Dreiklang: mehr Polizisten, bessere Ausrüstung und
bessere gesetzliche Möglichkeiten . Die besseren gesetz-
lichen Möglichkeiten zu schaffen, ist eine Kernaufgabe
der Rechtspolitik . Hier haben wir in dieser Legislaturpe-
riode viel erreicht .

Wir haben allein im Kernbereich der inneren Sicher-
heit mehr als ein halbes Dutzend Gesetze verabschiedet .
Die Opposition hat in jedem dieser Gesetze nur einen
Anschlag auf die Freiheitsrechte der Bürger erkennen
wollen und gegen jede einzelne Maßnahme gestimmt .
Wir haben das Reisen in terroristischer Absicht unter
Strafe gestellt – die Opposition war dagegen . Wir haben
das Terrorismusbekämpfungsgesetz verlängert – die Op-
position war dagegen . Wir haben für einen besseren In-
formationsaustausch unter den europäischen Sicherheits-
behörden gesorgt – die Opposition war dagegen .

(Hans-Christian Ströbele [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt nicht! Sie haben was falsch gemacht!)

Wer so handelt wie die Opposition, wird seiner Verant-
wortung für die Sicherheit der Bürgerinnen und Bürger
in Deutschland gewiss nicht gerecht .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Terroristen werden leider immer besser, perfek-
tionieren ihre Strukturen, werden enthemmter und radi-
kaler . Darauf muss der Rechtsstaat immer wieder Ant-
worten finden, und er muss mit Vernunft, Augenmaß und
Verantwortung dort nachjustieren, wo dies nötig und
möglich ist . Da hilft keine Vogel-Strauß-Taktik – einfach
nur den Kopf in den Sand zu stecken und sonst nichts
zu tun, bringt unser Land nicht weiter . Insofern brauchen
wir weitere gesetzliche Verbesserungen . Ich will Ihnen
dies an wenigen Beispielen deutlich machen .

Für uns als Union ist klar: Terrorwerbung ist kein
Grundrecht, sondern strafwürdig . Wer für Terrorvereini-
gungen oder andere extremistische Organisationen Sym-
pathie äußert und für sie wirbt, muss bestraft werden . Um
potenzielle Anhänger gerade auch in unserem Land an-
zusprechen, sind Terrororganisationen zunehmend auch
auf Twitter, auf Facebook, auf Instagram und andernorts
aktiv . Die Werbung für solche Organisationen ist mit
unserer Werteordnung so absolut unvereinbar, dass sie
aus sich heraus strafbar sein muss, auch ohne kompli-
zierte vereinsrechtliche Verbote . Dies gilt nicht nur für
islamistischen Terror, sondern auch für rechtsextremis-
tische Gruppen, die über das Internet Werbung für ihre
unseligen Positionen machen . Insofern möchten wir Sie,
Herr Bundesminister Maas, bitten, in diesem Punkt Ihre
ablehnende Haltung noch einmal zu überdenken, damit
wir zu einer besseren Regelung kommen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich nenne andere Bereiche, etwa die Ermittlungsmög-
lichkeiten unserer Sicherheitsbehörden im digitalen Be-
reich, ich nenne auch den Verlust der Staatsbürgerschaft
bei Doppelstaatern, wenn diese im Ausland für eine Ter-
rororganisation kämpfen und sich von unserer Werteord-
nung fundamental und abschließend verabschieden . Herr
Bundesinnenminister Thomas de Maizière hat im August
eine ganze Reihe von fachlich gebotenen Vorschlägen
gemacht, die für unseren Koalitionspartner politisch zu-
mutbar sein sollten – sie überfordern niemanden .

Wir müssen – neben diesen gesetzlichen Maßnah-
men – in der Rechtspolitik auch die richtigen Signale
aussenden, was den Stellenwert der Polizistinnen und

Dr. Stephan Harbarth

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18369

(A) (C)

(B) (D)

Polizisten anbelangt, die mit ihrer hervorragenden Arbeit
und ihrem großen Einsatz entscheidend zur inneren Si-
cherheit in Deutschland beitragen . Dies beginnt mit dem
Respekt, den wir ihnen entgegenbringen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Dies gilt auch – ich muss es leider ansprechen – für die
Frage, wie die Vorsitzende des Rechtsausschusses sich
über Polizisten äußert . Im Anschluss an die schlimme Tat
in Würzburg galt ihre Sorge dem Täter, der mit einer Axt
durch den Regionalzug lief, um möglichst viele Men-
schen zu töten oder zu verletzen .

(Zuruf des Abg . Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Ihre erste vorwurfsvolle Frage war, ob die Polizei den
Täter nicht lediglich angriffsunfähig hätte machen kön-
nen, statt ihn in einer Nothilfesituation zu erschießen . Ich
glaube, wir tun als Politiker gut daran, wenn wir nicht nur
aus unseren gewärmten Sesseln heraus solche Materien
beurteilen,

(Zuruf des Abg . Volker Beck [Köln] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

sondern uns einmal einen Moment in die Situation ei-
ner Polizistin oder eines Polizisten hineinversetzen, der
im Bruchteil einer Sekunde eine solche Entscheidung zu
treffen hat.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Die Polizei hat Anspruch auf die Solidarität der Politik
auch dann, wenn es ernst wird . Unsere Polizistinnen und
Polizisten, die uns und unsere Gesellschaft jeden Tag mit
Mut und Courage und unter Inkaufnahme persönlicher
Risiken für ihr Leben, für ihre Gesundheit schützen, ver-
dienen Rückhalt statt unterschwelliger Unterstellungen .

Ich möchte Ihnen, Herr Bundesjustizminister, sagen,
dass es unsere Fraktion in der Sommerpause irritiert hat,
wie Sie oder Ihr Team Lob für eine Musikband ausge-
sprochen haben, die sich ansonsten durch Hass auf und
Ablehnung von Polizisten auszeichnet . Sie haben das
sehr schnell korrigiert . Das war aus unserer Sicht richtig
und auch deshalb wichtig, weil wir in der Großen Koa-
lition gemeinsam seit vielen Jahren viel für den Stellen-
wert der Polizistinnen und Polizisten in unserem Land
tun . Wir müssen aber auch in diesem Bereich noch ein-
mal zu gesetzlichen Verbesserungen kommen .

Wir beobachten seit Jahren mit großer Sorge, wie sich
unsere Einsatzkräfte – das gilt nicht nur für die Polizei,
das gilt auch für das Rote Kreuz, das gilt für die Feuer-
wehr – einer wachsenden Welle der Gewalt ausgesetzt
sehen . Die Union hat hier klare Vorstellungen, wie man
die Einsatzkräfte auch durch Änderungen im Strafrecht
besser schützt . Wir möchten Sie und auch die Kollegin-
nen und Kollegen der SPD sehr herzlich bitten, in den
verbleibenden Monaten der Legislaturperiode mit uns
gemeinsam an einem Strang zu ziehen . Die Polizei hätte
es wahrlich verdient .

Lassen Sie mich kurz zwei andere Themen anspre-
chen, die für die Rechtspolitik des Jahres 2016 von
großer Bedeutung waren oder sind . Auf die Reform des

Sexualstrafrechts, die wir vor wenigen Wochen beschlos-
sen haben, können wir stolz sein . Der Referentenentwurf
des Bundesjustizministeriums war noch relativ weit von
einem modernen Sexualstrafrecht entfernt . Dass wir ein
solches gemeinsam umsetzen konnten, ist in besonde-
rer Weise das Verdienst der Kolleginnen aus den beiden
Fraktionen von CDU/CSU und SPD . Ihnen gilt dafür
mein herzlicher Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Noch nicht gelöst haben wir die Frage, wie wir in
Deutschland mit Kinderehen umgehen . Wir müssen da-
von ausgehen, dass es in Deutschland über 1 000 verhei-
ratete minderjährige Mädchen gibt, denen das Recht auf
Selbstbestimmung und das Recht, über ihren Ehepartner
selbst zu entscheiden, vorenthalten wird, und dies kann
unsere Rechtsordnung nicht hinnehmen . Wir als Union
haben deshalb schon Anfang August erste Vorschläge
unterbreitet . Wir haben in der vergangenen Woche ein
Eckpunktepapier beschlossen . Sie haben im Bundesjus-
tizministerium eine Expertenkommission etabliert, die in
dieser Woche zusammengekommen ist . Wir haben gegen
eine solche Arbeitsgruppe keine Einwendungen, aber
wir haben die Sorge, dass die Arbeit nicht schnell genug
geht . Für uns ist es wichtig, dass wir zügig zu Lösungen
kommen im Sinne dessen, was wir vorgeschlagen haben .
Denn wir sind der festen Überzeugung: Ein zwölfjähri-
ges Mädchen gehört nicht in die Ehe, es gehört in die
Schule . Für ein zwölfjähriges Mädchen, das in einer ihm
aufgezwungenen Ehe gefangen ist, ist jeder Tag in dieser
Ehe ein Tag zu viel . Deshalb sollten wir als Fraktionen
von CDU/CSU und SPD zusehen, dass wir gemeinsam
rasch zu einer Lösung kommen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir sollten dies auch deshalb tun, weil wir anhand dieses
Beispiels die Frage, nach welchen Spielregeln wir un-
sere Gesellschaft organisieren, konkret zu beantworten
haben . Organisieren wir unsere Gesellschaft nach den
Spielregeln, die wir hier haben, oder nach den Spielre-
geln, die jedermann in unser Land mitbringen kann? Un-
sere Antwort als Union ist klar: Wir wollen, dass Integra-
tion stattfindet auf Basis unserer Werteordnung, auf Basis
des Grundgesetzes . Das wird in diesem Fall sehr konkret .

Wir sind der Auffassung – Sie haben es angesprochen,
Herr Bundesjustizminister, und ich teile Ihre Einschät-
zung –: In der Rechtspolitik geht es auch immer um Ge-
sellschaftspolitik . Deshalb ist es wichtig, dass wir über
die Frage diskutieren und entscheiden, wie wir mit Män-
nern umgehen, die aufgrund ihrer Homosexualität ver-
folgt und verurteilt wurden. Ich bin aber auch der Auffas-
sung, dass wir Gesellschaftspolitik nicht auf diese Frage
reduzieren können . Es geht in der Gesellschaftspolitik
und deshalb auch in der Rechtspolitik um die Frage, wie
wir mit den großen Herausforderungen der Integration
umgehen .

Es ist heute vielfach zu Recht gesagt worden: Die Bur-
ka ist keine Frage der inneren Sicherheit, die Burka ist
eine Frage der Integration, der Werteordnung . Ich wür-
de mir wünschen, dass wir uns auch in der Rechtspolitik
und im Bundesjustizministerium der Verantwortung, die

Dr. Stephan Harbarth

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618370

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Frage der Integration auch im Rahmen der Gesellschafts-
politik zu beantworten, verstärkt stellen . Ich glaube, dann
haben wir die Chance, gemeinsam einiges erfolgreich
hinzubekommen . Wir als Union stehen dafür gerne be-
reit .

Vielen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Petra Pau

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Das Wort hat die Kollegin Renate Künast für die Frak-

tion Bündnis 90/Die Grünen .

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Renate Künast
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Herr Mi-

nister Maas, Sie haben Ihre Rede beendet mit dem Satz:
„Wir schaffen das alles mit dem kleinsten Etat“. Ich glau-
be, es ist klar, dass wir in der Haushaltsdebatte immer
über zwei Ebenen sprechen, zum einen über den Etat im
engsten Sinne und zum anderen darüber, was in diesem
Feld materiell getan worden ist und was für die nächste
Zeit vorbereitet wird . Herr Minister Maas, ich will Ih-
nen eines sagen: Ich glaube, dass Sie in den vergangenen
drei Jahren viel öffentlichen Erfolg hatten. Respekt, das
haben Sie gut gemacht! Wahrscheinlich war kaum einer,
außer der Kanzlerin, so oft in der Presse; aber das ist für
meine Begriffe noch lange nicht identisch mit seriöser,
guter und liberaler Justiz- und Verbraucherpolitik .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Sie haben in die Gesetzgebungsverfahren einen Mei-
lenstein eingeführt, den viele von uns noch gar nicht
kannten: Vor dem Referentenentwurf wird ein Eckpunk-
tepapier vorgelegt, mit dem suggeriert wird, der Inhalt
würde schon nächste Woche im Bundesgesetzblatt ste-
hen . Wir führen im Ausschuss sogar schon Anhörungen
zu Eckpunktepapieren durch, und zwar in der Hoffnung,
dass später nicht noch eine Anhörung kommt . Sie entfal-
ten damit eine gewisse mediale Wucht . Das ist eine Art
Öffentlichkeitsarbeit; daraus ist aber noch keine liberale
Rechtspolitik hervorgegangen, daraus ist noch nicht Re-
alität geworden . Es geht nicht um das Ankündigen von
Gesetzen, sondern darum, dass sich real etwas ändert,
dass neue Regeln gelten . Ich will ein paar Beispiele nen-
nen, bei denen mir das einfach zu wenig ist:

Es geht um Schutz und Respekt vor Menschen . Sie
haben mit einer gewissen Wucht eine Facebook-Initia-
tive gestartet: Den Hass stoppen . – Das wollen wir hier
eigentlich alle, denke ich . Aber was ist diesbezüglich
passiert? Es muss ja dringend etwas passieren . Vielleicht
halten wir diese Shitstorms von AfD-, Pegida- und an-
deren Leuten aus . Aber wie sollen andere Menschen, die
sich irgendwo ehrenamtlich engagieren, zum Beispiel für
Flüchtlinge, das aushalten? Da war viel PR, aber es ist
gar nichts passiert . Zumindest erhalte ich auf mein mo-
natelanges Nachfragen bei Facebook, ob ich in das Büro,
in dem diese Kontrollen durchgeführt werden, gehen
könne, bis heute ein Nein . Auch wenn ich bei Facebook
reinschaue, habe ich das Gefühl, dass nicht viel passiert
ist . Das sind alles nur Ankündigungen .

Schauen wir uns die Mietpreisbremse an, die der Kol-
lege Petzold hier schon angesprochen hat . Das war eine
Idee der Grünen und des Mieterbundes . Sie haben da-
raus im gemeinsamen Vorgehen mit der CDU, speziell
mit Herrn Luczak – ich denke, die ganze CDU steht da-
hinter –, ein untaugliches Gesetz gemacht . Ich sage es
Ihnen ganz ehrlich: Den Änderungsantrag, in dem wir
alle Fehler, die wir schon identifiziert hatten, aufgeführt
haben, haben Sie damals mit Verve abgewiesen . Sie ha-
ben gesagt: „Nein, das ist ein gutes Gesetz; ab sofort gibt
es bezahlbare Mieten“, und uns ein bisschen gedisst . Sie
haben sogar in einem Interview mit der Neuen Juristi-
schen Wochenzeitung, Ausgabe vom 2 . September 2016,
noch gesagt:

Warten wir doch erst einmal ab, wie sich die Miet-
preisbremse entwickelt .

Es folgt aber, weil Wahlkampf ist, sogleich eine an-
dere Initiative nach dem Motto: Ich, Herr Maas, bin der
Einzige, der bereit ist, hier Änderungen vorzunehmen . –
Ich hoffe, das ist nicht wieder nur eine Eintagsfliege, nur
eine Ankündigung. Ich hatte gehofft, dass Sie die CDU
an dieser Stelle zum sozialen Handeln bewegen . Es wäre
gut gewesen, wenn Sie die Geschichte schon vor einem
Jahr zu Ende ausgefochten hätten .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Ein Werkzeug, das keiner benutzen kann – ich habe als
Mieter kein Auskunftsrecht, kann die Rüge also nicht
formulieren –, macht keinen Sinn .

Mir fehlt der rote Faden in Ihrer Rechtspolitik . Die
Vorratsdatenspeicherung bezeichneten Sie zunächst als
grundrechtswidrig, aber dann haben Sie doch mitge-
macht . Bei TTIP und CETA frage ich mich: Wo sind Sie
eigentlich? Hier wird Ordnungspolitik, die Aufgabe der
Parlamente und der Exekutive ist, durch Handelsverein-
barungen ersetzt .

(Dr . Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Das ist ja ganz neu!)

So ist es doch in Wahrheit . Lesen Sie einmal, was Herr
Grillo dazu noch letzte Woche gesagt hat . Er hat gesagt:
Wir können die ganze Welt mit unseren Werten beglü-
cken . – Das macht man doch nicht mittels bilateraler
Handelsabkommen zwischen den USA bzw . Kanada und
Europa . Das ist nicht demokratisch . Das ist auch materi-
ell bezüglich der Verbraucherrechte nicht demokratisch .
Was ist diesbezüglich eigentlich Ihre Position?

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Dr . Patrick Sensburg [CDU/CSU]: Sie sind antieuropäisch!)

– Nein, das hat gar nichts mit „antieuropäisch“ zu tun . Ich
glaube, ich bin im Zweifelsfall europäischer als Sie . Das
Vorsorgeprinzip – Transparenz demokratischer Entschei-
dungsprozesse und Transparenz für die Kunden – muss
hochgehalten werden . Das tun TTIP und CETA nicht . Da
lassen wir uns nicht hinter die Fichte führen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Dr. Stephan Harbarth

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18371

(A) (C)

(B) (D)

Es geht um einen Straftatbestand nach dem anderen,
zum Beispiel um das Doping . Bei all den Millionen bis
Milliarden, die da fließen, sollen wir jetzt für die Integri-
tät des Sportes noch die knappen Ressourcen von Polizei,
Staatsanwaltschaften usw . nutzen . Es gibt immer mehr
Ideen, zum Beispiel beim Einbruchdiebstahl, Strafen für
Verbrechen zu erhöhen, um Zugang zu Ermittlungsme-
thoden zu haben . Wir bitten Sie, Herr Minister: Erheben
Sie das Wort an dieser Stelle! Stehen Sie für eine gewisse
rechtliche Liberalität, und schützen Sie die Grundrechte!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Wir müssen an dieser Stelle auch darauf hinweisen,
dass Sie im Verbraucherbereich über viel gesprochen,
aber wenig umgesetzt haben . Wissen Sie, es ist gut, dass
wir die Marktwächter und die Sachverständigenräte ha-
ben . Aber wir müssen zum Beispiel auch die Dispozin-
sen regeln . Die Stiftung Warentest spricht von fehlenden
nennenswerten Auswirkungen für die Kunden . Das Ver-
bandsklagerecht hat viel zu viele und viel zu hohe Hür-
den . Zur Umsetzung der CSR-Richtlinie sage ich: Im Re-
ferentenentwurf ist bisher alles Wischiwaschi, und es gilt
nur für wenige Unternehmen . Wie soll sich der Kunde
denn da informieren? Musterfeststellungsklagen werden
angeboten . Wir haben immer gesagt, dass es an der Stel-
le eine Sammelklage geben muss . Was, wenn nicht der
VW-Skandal, hat uns dies deutlich gemacht?

Manchmal denke ich, Ihre Ankündigungen, Herr
Maas, verschwinden in schwarzen Löchern in Ihrem
Ministerium . Da wird ja gemeinhin Materie aufgesogen .
Sie haben sich auch zu vielen anderen Dingen nicht ge-
äußert, bei denen wir die Stimme eines Verbrauchermi-
nisters, der Sie nun einmal auch sind, erwarten würden .
Zum Beispiel sollten Sie etwas zum Bereich Bekleidung
sagen . Verbraucher und Kunden sind Wirtschaftsteilneh-
mer, die mit Rechten ausgestattet sind . Herr Maas, wo
kämpfen Sie dafür?

Rede von Dr. Stephan Harbarth

Rede von Renate Künast