Bundesdata – Rede – ID1818504700

Rede:
ID1818504700

Metadaten

Aus Protokoll: 18185

Datum: 6. September 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:02 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:26 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 12 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. Danke,: 1
2. Lothar: 1
3. Binding: 1
4. .: 1
5. –: 1
6. Nächste: 1
7. Rednerin:: 1
8. AntjeTillmann: 1
9. für: 1
10. die: 1
11. CDU/CSU-Fraktion: 1
12. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/185 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal- stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 A Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen Coße . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18317 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 18319 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18321 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18323 B Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18325 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18325 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . . 18326 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 18326 C Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18328 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18329 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18331 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18332 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18333 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 18334 C Dr . h . c . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . 18335 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18337 B Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18339 B Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18340 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18343 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18344 C Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18346 D Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18347 D Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 18349 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18349 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18352 B Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18353 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18354 A Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18355 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016II Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18357 D Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18359 C Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18360 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18361 B Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18362 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 18363 C Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 18364 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 18366 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18367 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18370 A Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18371 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18372 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18373 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18375 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18376 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18378 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18379 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18380 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18382 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18385 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18386 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18389 A Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18390 B Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18392 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 18393 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18395 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18396 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 A Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18400 A René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18401 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18405 A Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183 . Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183 . Sitzung, Seite 18131 B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18405 B Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage 39 der Abgeord- neten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (182 . Sitzung, Anlage 28) . . . . . . 18405 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18309 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Beginn: 10 .02 Uhr
Anlagen

René Röspel (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18405 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 06 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 06 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 06 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 06 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 06 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 06 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 06 .09 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 06 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 06 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 06 .09 .2016 Menz, Birgit DIE LINKE 06 .09 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 06 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 06 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 06 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 06 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 06 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 06 .09 .2016 Träger, Carsten SPD 06 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 06 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 06 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 06 .09 .2016 Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183. Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183. Sitzung, Seite 18131 B) Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanz- lerin zum NATO-Gipfel am 8 ./9 . Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18131 B Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum NATO-Gipfel am 8./9. Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) Ich nehme an der Abstimmung nicht teil . Wer das Agieren der NATO bewerten will, muss einen Blick auf den Charakter des Regimes Putin werfen . Das System Putin ist eine Mischung aus KGB/FSB-Struktu- ren mit Oligarchen und kriminellen Methoden . Der Staat ist auf dieses Herrschaftsmodell vollkommen ausgerich- tet . Nichts muss dieses Regime mehr fürchten als Demo- kratie, Pressefreiheit und Rechtsstaatlichkeit . Um jegli- chen demokratischen Widerstand im Lande zu ersticken, braucht das Regime „Feinde“ im Ausland und erklärt jeg- liche demokratische Bewegung im Inneren als feindlich . Deswegen kann das Regime am Frieden draußen kein Interesse haben. Es braucht Konflikte, um durch Propa- ganda nach innen sein Regime aufrechtzuerhalten . In diesem Zusammenhang müssen auch die Vorgänge in der Ukraine bewertet werden . Der Kreml wünscht weder den demokratischen und ökonomischen Erfolg der Ukraine noch echten Frieden an seinen Grenzen . Eine erfolgreiche Ukraine könnte der Anstoß für eine ähnliche demokratische Entwicklung in der Russischen Föderation werden . Die Ausrichtung der Fähigkeiten der NATO muss die- se Analyse mit einbeziehen . Das schließt den geduldigen und zähen Dialog mit dem Regime im Kreml nicht aus, sondern er bleibt un- verzichtbar . Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/8998, Frage 39): Welche Erkenntnisse hat das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) über den derzeitigen antragstellerseitigen Stand der Arbeiten an Anträgen zur Zwischenlagerung der insgesamt 26 ausstehen- den Castoren mit verglasten radioaktiven Wiederaufarbei- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618406 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de tungsabfällen aus La Hague und Sellafield in Zwischenlagern an Atomkraftwerkestandorten (gegebenenfalls bitte auch mit zeitlichen Prognosen), und gegebenenfalls welche Fortschrit- te wurden bei etwaigen weiteren Sitzungen der gemeinsamen Arbeitsgruppe (AG) des BMUB und der Energieversorgungs- unternehmen zu diesem Thema seit der zweiten AG-Sitzung vom 16 . November 2015 erzielt (gegebenenfalls bitte mög- lichst auch mit Angabe der jeweiligen Sitzungstermine und -teilnehmer wie in Plenarprotokoll 18/142, Anlage 32; dazu, dass zwischen dem 16 . November 2015 und 8 . Juni 2016 keine betreffende AG-Sitzung stattfand, siehe Antwort der Bundesregierung auf meine mündliche Frage 11, Plenarproto- koll 18/175, Anlage 10)? Nach dem Treffen der Arbeitsgruppe aus Vertretern des Bundesumweltministeriums und der Energieversor- gungsunternehmen am 16 . November 2015 hat keine weitere Sitzung der Arbeitsgruppe stattgefunden . In einem Gespräch zu unterschiedlichen Themen ha- ben die Energieversorgungsunternehmen (EVU) Bereit- schaft signalisiert, im Zusammenhang mit der von den Energieversorgungsunternehmen erwarteten und voraus- gesetzten Umsetzung der Empfehlungen der Kommis- sion zur Überprüfung der Finanzierung des Kernener- gieausstiegs (KFK) für die vier im Gesamtkonzept zur Rückführung von verglasten radioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung vom 19 . Juni 2015 genannten Standorte Unterlagen für Genehmigungsverfahren nach § 4 und § 6 Atomgesetz vorbereiten zu wollen . (182 . Sitzung, Anlage 28) 185. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2017, Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Epl 06 Inneres Epl 30 Bildung und Forschung Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Lothar Binding
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Ich komme wieder zurück zu meiner Rede, aber ich

will es doch wiederholen: Den Spitzensteuersatz zahlt
auch der Milliardär nicht auf alle seine Einkünfte, den
bezahlt er nur auf die Euros, die er über 53 000 Euro
hinweg einnimmt . Es ist eine ganz wichtige Sache, dass
man weiß: Auch der Milliardär hat einen Steuerfreibe-
trag, auch der Milliardär muss auf seine unterhalb von
53 000 Euro liegenden Einkünfte weniger bezahlen . Des-
halb keine Panik vor der von uns geforderten Steuer . Alle
werden damit gut leben können .

Ich komme zurück zu meiner Rede und zu einem
komplizierten Wort, nämlich BEPS, Base Erosion and
Profit Shifting. Das heißt, man zerstört die Bemessungs-
grundlage, auf die man Steuern bezahlen muss, indem
man Gewinne verlagert. Ich finde, wir müssen noch ein-
mal darüber nachdenken, ob wir uns da, auch in Ihrem
Sinne, schon genug engagieren .

Es gibt einen ersten Entwurf zum BEPS-Umsetzungs-
gesetz, also zur Umsetzung in nationales Recht . Darin
sind leider nur zwei Regulierungen enthalten – weil mei-
ne Redezeit abläuft, mache ich es kurz –, nämlich Tax
Rulings und Country-by-Country Reporting . Wir glau-
ben, das ist ein bisschen wenig . Wir müssen an dieser
Stelle mehr tun . Wir haben ja 15 dicke Bücher zu BEPS
erhalten, im Moment nehmen wir aber nur sehr selektiv
zwei Dinge heraus . Wir glauben, wir müssen uns da sehr
viel breiter aufstellen . Auch in der gesetzgeberischen
Umsetzung harren noch viele andere Maßnahmen ihrer
Erledigung .

Dass wir da noch ein bisschen mehr tun müssen, zeigt
auch der aktuelle Fall aus Irland . Es ist doch absurd, dass
es dort Tax Rulings gibt – Tax steht für Steuer, und Ru-
ling ist einfach eine Verabredung –, also dass ein Unter-
nehmen mit der dortigen Steuerbehörde verabredet, wie
viele Steuern es in Zukunft zu bezahlen hat . In Irland
war es nun so, dass die Gewinne auf eine Verwaltungs-
gesellschaft in den USA verlagert werden durften, wo sie
steuerfrei sind, und sie in Irland ebenfalls nicht besteuert
wurden, weil sie ja dieser Verwaltungsgesellschaft zuge-
rechnet wurden . Das ist eine doppelte Nichtbesteuerung .
Da muss man natürlich ran, das ist unmöglich .

(Beifall bei der SPD)

Deswegen sind wir der Kommission auch für den beihil-
ferechtlichen Aspekt dankbar – das ist auch eine Wett-
bewerbsfrage –, damit es hier keine ungerechte Bevor-
zugung zum Nachteil aller anderen gibt . Das ist eine
Frage, über die wir im internationalen Kontext noch sehr
intensiv diskutieren müssen . Uns hat es sehr gewundert –
Carsten Schneider hat darauf hingewiesen –, dass der
Minister Schröder

(Zurufe von der SPD: Söder!)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18337

(A) (C)

(B) (D)

– Söder –, wenige Stunden nachdem ihm das aufgefallen
ist, schon wusste – – Schröder hätte es wirklich gewusst,
aber Söder?

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Freud’sche Fehlleistung!)

– Ja .

(Johannes Kahrs [SPD]: Wohl wahr!)

Söder wusste, schon wenige Stunden nachdem es bekannt
wurde, dass Bayern davon überhaupt nicht betroffen ist.

(Bettina Hagedorn [SPD]: Und hätte es auch nicht prüfen müssen!)

Ich möchte den Bundesfinanzminister bitten, zu
schauen, ob in diesem Kontext in Deutschland Besteu-
erungsrechte verloren gegangen sein könnten . Es kann
sein, dass wir Betriebsstättenanknüpfungspunkte von
der Firma Apple in Deutschland haben könnten . Sie ist
ja ziemlich aktiv bei uns . Wir müssen schauen, ob nicht
doch Besteuerungsrechte verloren gehen, die letztendlich
dazu führten, dass von den vielen Milliarden, die Irland
aus den USA zustehen, Deutschland einen Teil abbekom-
men würde . Das wäre doch ganz gut . Das ist aber zu prü-
fen . Das können wir jetzt noch nicht wissen . Aber diese
Aktivität müssen wir vornehmen .

(Beifall bei der SPD)

Wir sehen, dass sich der Haushalt gut darstellt . Wir
können ihn in Richtung Gerechtigkeit aber noch deutlich
verstärken .

Schönen Dank .

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Danke, Lothar Binding . – Nächste Rednerin: Antje

Tillmann für die CDU/CSU-Fraktion .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Johannes Kahrs [SPD])

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Antje Tillmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Sehr geehrte Damen und Herren! Wenn ich mit einer
Blinddarmentzündung zum Arzt gehe, dann erwarte ich,
dass der Arzt die Blinddarmentzündung heilt . Wenn ich
meine Kinder in den Kindergarten schicke, dann erwarte
ich von den Erzieherinnen und Erziehern, dass sie mei-
ne Kinder ordentlich betreuen . Die Krankenschwester
macht ihren Job, der Hausmeister macht seinen Job mit
Verantwortung . Ganz viele Menschen machen nach ei-
nem langen Berufsleben ehrenamtlich weiter . All diese
Bürgerinnen und Bürger erfüllen ihre Aufgaben verant-
wortungsbewusst und tragen damit zum Wohlstand in
diesem Land bei . Die gleichen Bürgerinnen und Bürger
können das nur tun, weil sie davon ausgehen, dass wir
unseren Job erfüllen . Wir als Abgeordnete des Deutschen
Bundestages haben die Aufgabe, Probleme in diesem
Land zu erkennen, sie anzugehen und zu lösen .

Liebe Kolleginnen und Kollegen der Opposition, Sie
sind im Darstellen der Probleme ausgesprochen gut . Das
haben Sie hinreichend getan .

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Danke!)

Wenn man Ihnen glaubt, geht morgen die Welt unter . Sie
steigen aber bei der Problemlösung aus . Sie steigen auch
dabei aus, anzuerkennen, dass wir viele Probleme der
Vergangenheit schon gelöst haben . Ich fange an mit der
Steuerentlastung der Bürgerinnen und Bürger im letzten
Jahr . 5,5 Milliarden Euro haben wir den Bürgerinnen und
Bürgern von den Steuern, die sie gezahlt haben, wieder-
gegeben .

(Beifall des Abg . Helmut Heiderich [CDU/ CSU])

Wir haben insbesondere Familien entlastet . Kinderfrei-
betrag, Kindergeld und der Entlastungsbetrag für Allein-
erziehende sind erhöht worden . Den Kinderzuschlag für
Geringverdiener haben wir im Juli wieder angehoben .
Wir haben den Grundfreibetrag erhöht . Die Bürgerinnen
und Bürgern werden pro Jahr – im nächsten Jahr wie-
der – um 5,5 Milliarden Euro entlastet . Das sind Gelder,
die die Menschen für sich ausgeben können, zum Bei-
spiel für Investitionen; denn nicht nur Investitionen der
öffentlichen Hand sind sinnvoll, sondern auch private In-
vestitionen, die die Bürgerinnen und Bürger jetzt leichter
tätigen können .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir werden weitermachen . Am Ende des Jahres wird
die Bundesregierung den Zweiten Steuerprogressions-
bericht und den 11 . Existenzminimumbericht vorlegen .
Das ist für uns ein Anlass, wieder über Entlastungen zu
diskutieren . Ich bin froh, dass Finanzminister Schäuble
schon eine Zahl in den Raum gestellt hat . Mit weiteren
2 Milliarden Euro sind wir schon bei 7 Milliarden Euro
pro Jahr, sodass wir im nächsten Jahr über eine Entlas-
tung in Höhe von 15 Milliarden Euro sprechen . Es ist ein
Problem erkannt und gelöst worden .

Wir haben im Mittelstand – Gott sei Dank ist die deut-
sche Wirtschaft sehr mittelständisch aufgestellt – Proble-
me erkannt . Die Mittelständler haben uns darauf hinge-
wiesen, dass trotz der guten wirtschaftlichen Situation
fehlendes Eigenkapital nach wie vor ein Problem sein
kann . Wir haben über den Investitionsabzugsbetrag für
Unternehmen Erleichterungen herbeigeführt . Wir haben
Verlustverrechnungen in den Unternehmen verbessert .
Wir haben auch bei den Unternehmen, die neue innova-
tive Ideen haben, über Wagniskapital und Investitionszu-
schuss Verbesserungen herbeigeführt . Wir stellen sicher,
dass auch die künftigen Generationen, die gute Ideen
haben – schlaue Köpfe hat Deutschland –, ihre Ideen
in Deutschland umsetzen können, indem wir sie bei der
Finanzierung unterstützen . Auch da gab es ein Problem .
Wir haben es erkannt und gelöst . Gott sei Dank geht es
im Herbst weiter: Wir werden beim Wagniskapital wei-
tere Erleichterungen für die Unternehmen durchsetzen .

Die Unternehmen haben uns dann gesagt, ein Pro-
blem neben der Steuerhöhe sei auch die Bürokratie . Im
Bereich der Steuerverwaltung sind wir auf einem guten

Lothar Binding (Heidelberg)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618338

(A) (C)

(B) (D)

Weg, die Besteuerung zu vereinfachen, indem wir dem-
nächst digitale Möglichkeiten nutzen . Sie können dem-
nächst vom vorausgefüllten Steuerformular über die
Abgabe der Steuererklärung, die eingescannten Belege,
den Steuerbescheid bis hin zum Einspruch und zur Ein-
spruchsentscheidung alles am Computer, von zu Hause
aus, machen . Dadurch wird das Verfahren in den Finanz-
behörden erleichtert, dadurch wird es erleichtert, der
Steuerpflicht nachzukommen. Auch da sind wir auf dem
Weg, die Probleme, die an uns herangetragen worden
sind, zu lösen . Für Unternehmen heißt dies, dass es sehr
bald zeitnahe Betriebsprüfungen geben wird, damit sie
nicht erst Jahre, nachdem sie den Gewinn erwirtschaftet
haben, tatsächlich wissen, in welcher Höhe sie Steuern
zahlen müssen .

In dem Zusammenhang gibt es das Problem – es ist
allgemein bekannt und wurde heute auch schon mehrfach
angesprochen –, dass Unternehmen international versu-
chen, sich ihrer Steuerpflicht zu entziehen; BEPS wurde
schon angesprochen . Wir haben mittlerweile den automa-
tischen Informationsaustausch und gehen international
gegen Steuerhinterziehung vor . Frau Kollegin Hajduk,
Sie haben eben den Finanzminister dafür kritisiert, dass
er in der Bund-Länder-Kommission keine Erfolge erzielt .
Aber gerade das Problem, das Sie angesprochen haben,
nämlich dass der Bund mehr Kompetenzen in der inter-
nationalen Steuerhinterziehungsbekämpfung braucht, ist
ja nicht gelöst . Dann wäre es doch folgerichtig, dass wir
als Abgeordnete den Finanzminister unterstützen .

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das machen wir auch! Lassen Sie uns doch mal gemeinsam darüber diskutieren!)

– Das werden wir tun . Ich glaube, dass wir da gemeinsam
auf den richtigen Weg kommen und die Probleme lösen
werden .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Die Kommunen haben uns schon vor einigen Jahren
gesagt, dass sie finanzielle Probleme haben. Nun glau-
be ich nicht, dass es so ist, wie Sie es dargestellt haben,
nämlich dass jede Schließung eines Schwimmbads auf
kommunaler Ebene ein Problem des Bundes ist . Aber wir
haben erkannt, dass die finanzielle Ausstattung der Kom-
munen zu gering ist . Wir sind dabei, auch dieses Problem
zu lösen . Ich zitiere aus dem Bericht der Bundesverei-
nigung der kommunalen Spitzenverbände zur aktuellen
Finanzlage der Kommunen:

Im Jahr 2017 sind … nicht zuletzt aufgrund der auf
2,5 Milliarden Euro erhöhten Soforthilfe des Bun-
des für Kommunen … Überschüsse zu erwarten . Für
die Jahre 2018 und 2019 sind Überschüsse ebenfalls
zu erwarten, wenn es in voller Höhe zu der von der
Bundesregierung zugesagten dauerhaften finanziel-
len Besserstellung der Kommunen … kommt …

Ja, diese finanzielle Besserstellung wird kommen. Wir
haben nicht nur den Anteil der Kommunen an den Kos-
ten der Grundsicherung in Höhe von 7,1 Milliarden Euro
übernommen; wir fördern auch Sprachkitas, damit auch
Kinder aus schwierigeren Verhältnissen mit ordentlichen

Deutschkenntnissen in die Schule kommen . Wir haben
die Eingliederungshilfe auf den Weg gebracht . Wir zah-
len jetzt schon, im Vorgriff auf die Entlastung um 5 Mil-
liarden Euro, jedes Jahr 1 Milliarde Euro . Ich könnte die-
se Aufzählung fortsetzen . – Die Kommunen werden am
Ende dieser Legislaturperiode gut aufgestellt sein . Auch
hier ist ein Problem erkannt und gelöst .

Wohnungsbau . Es ist eben zu Recht darauf hingewie-
sen worden, dass im Bereich des Wohnungsbaus Pro-
bleme bestehen . Noch mehr als unter Steuerbelastungen
leiden die Menschen unter sich immer weiter erhöhen-
den Mieten . Das Problem haben wir schon vor Jahren
erkannt . Der Bund stellt den Ländern seit Jahren Milliar-
denbeträge für den Wohnungsbau zur Verfügung . Leider
verwenden die Länder dieses Geld nicht immer zweck-
gemäß . Man muss, wenn man nach einer Problemlösung
sucht, auch schauen, wo die Schuld liegt . Herr Kindler,
Sie haben eine Verdopplung der Mittel für den sozialen
Wohnungsbau gefordert . Leider haben Sie gar nicht in
den Haushalt reingeschaut . Sonst wüssten Sie, dass wir
genau diese Verdopplung vorgenommen haben . Wir ha-
ben 2,5 Milliarden Euro zusätzlich für den Wohnungsbau
zur Verfügung gestellt .

Jetzt kommt ein kleiner Wermutstropfen für den Ko-
alitionspartner .

(Johannes Kahrs [SPD]: Na, na, na!)

Offensichtlich komme ich mit dem Haushälter Johannes
Kahrs inhaltlich besser zusammen als mit dem Finanz-
politiker Lothar Binding; denn wir hätten uns auch
vorstellen können, die privaten Häuslebauer mit einer
steuerlichen Förderung zu unterstützen, damit sie selber
Wohnungen schaffen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU – Lothar Binding [Heidelberg] [SPD]: Zielgenau wäre das ja gut, aber nicht, wenn es bei den Baulöwen landet! Das ist es!)

Die Familie, die in ein selbstgebautes Haus zieht, macht
natürlich eine Mietwohnung frei . Wir hätten uns vorstel-
len können, weitere 2 Milliarden Euro in den Wohnungs-
bau zu investieren . Aber zur Politik gehört es dazu, dass
man manchmal keinen Kompromiss findet und sich nicht
einigt . In der nächsten Legislaturperiode werden wir das
mit Sicherheit wieder auf die Tagesordnung nehmen .
Auch die Probleme beim Wohnungsbau haben wir er-
kannt; sie werden massiv mit Bundesmitteln angegangen .

Nun weiß ich, dass es auch andere Sorgen gibt . Lie-
be Kolleginnen und Kollegen der Opposition, von Lö-
sungen habe ich nichts gehört . Ganz im Gegenteil: Sie
wollen der künftigen Generation ein zusätzliches Pro-
blem aufdrücken – insofern ist es sehr gut, dass hier viele
junge Leute sitzen . Wenn zusätzliche Milliarden für alle
möglichen Projekte bereitgestellt würden, so wie Sie es
fordern, würde man es der künftigen Generation durch
mangelnden Spielraum im Haushalt erschweren, ihre
Probleme zu lösen . Auch die nächste Generation wird
Herausforderungen zu lösen haben, und dafür braucht sie

Antje Tillmann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18339

(A) (C)

(B) (D)

finanziellen Spielraum. Das ist der Grund, warum dieser
Haushalt mit einer schwarzen Null ein guter Haushalt ist .

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist großer Quatsch!)

Er macht es auch künftigen Generationen möglich, die
anstehenden Herausforderungen zu meistern, und das
wollen wir für die jüngeren Generationen . Steuerentlas-
tungen sind hier ein Teil, aber noch wichtiger ist, dass
wir den künftigen Generationen nicht zusätzliche Proble-
me aufbürden, indem wir ihren finanziellen Spielraum
begrenzen .

Der vorliegende Haushalt ist ein guter Haushalt . Mit
ihm können wir viele Probleme angehen und lösen . Die
Punkte, die noch übrig bleiben, sollten wir gemeinsam
in den nächsten Wochen beraten . Ich kann Sie nur auf-
fordern: Mitmachen statt Miesmachen! Aber das war bei
Ihnen heute nicht der Fall .

Ich danke Ihnen .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh!)

Rede von Lothar Binding

Rede von Antje Tillmann