Plenarprotokoll 18/185
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
185. Sitzung
Berlin, Dienstag, den 6. September 2016
Inhalt:
Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord-
neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal-
stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter
Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 A
Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen
Coße . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B
Tagesordnungspunkt 1:
a) Erste Beratung des von der Bundesregie-
rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes über die Feststellung des Bundes-
haushaltsplans für das Haushaltsjahr
2017 (Haushaltsgesetz 2017)
Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B
b) Unterrichtung durch die Bundesregierung:
Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020
Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 C
Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 D
Allgemeine Finanzdebatte
(einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60)
Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18317 C
Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 18319 A
Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18321 B
Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18323 B
Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18325 B
Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18325 D
Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE)
(Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . . 18326 B
Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 18326 C
Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18328 C
Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18329 C
Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18331 C
Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18332 B
Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18333 A
Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 18334 C
Dr . h . c . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . 18335 D
Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18337 B
Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18339 B
Einzelplan 06
Bundesministerium des Innern
Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18340 D
Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18343 C
Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18344 C
Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18346 D
Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18347 D
Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 18349 A
Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18349 D
Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18352 B
Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18353 B
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18354 A
Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/
CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18355 B
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016II
Renate Künast (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18357 D
Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 A
Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18359 C
Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/
CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 D
Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18360 B
Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18361 B
Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18362 D
Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 18363 C
Einzelplan 07
Bundesministerium der Justiz und für Ver-
braucherschutz
Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 18364 C
Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 18366 C
Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18367 D
Renate Künast (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18370 A
Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18371 C
Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18372 C
Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18373 D
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18375 C
Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18376 D
Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18378 B
Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18379 C
Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18380 B
Einzelplan 30
Bundesministerium für Bildung und For-
schung
Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin
BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18382 C
Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18385 A
Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18386 D
Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18389 A
Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18390 B
Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18392 B
Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 18393 C
Kai Gehring (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18395 B
Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18396 C
Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 A
Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 D
Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18400 A
René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18401 D
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 C
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18405 A
Anlage 2
Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183 . Sit-
zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183 . Sitzung,
Seite 18131 B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18405 B
Anlage 3
Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs
Florian Pronold auf die Frage 39 der Abgeord-
neten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (182 . Sitzung, Anlage 28) . . . . . . 18405 D
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18309
185. Sitzung
Berlin, Dienstag, den 6. September 2016
Beginn: 10 .02 Uhr
René Röspel
(A) (C)
(B) (D)
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18405
Anlagen zum Stenografischen Bericht
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Binder, Karin DIE LINKE 06 .09 .2016
Bluhm, Heidrun DIE LINKE 06 .09 .2016
Bülow, Marco SPD 06 .09 .2016
Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 06 .09 .2016
Gerster, Martin SPD 06 .09 .2016
Hellmich, Wolfgang SPD 06 .09 .2016
Hintze, Peter CDU/CSU 06 .09 .2016
Karawanskij, Susanna DIE LINKE 06 .09 .2016
Kolbe, Daniela SPD 06 .09 .2016
Lerchenfeld, Philipp
Graf
CDU/CSU 06 .09 .2016
Menz, Birgit DIE LINKE 06 .09 .2016
Möhring, Cornelia DIE LINKE 06 .09 .2016
Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 06 .09 .2016
Rosemann, Dr . Martin SPD 06 .09 .2016
Schlecht, Michael DIE LINKE 06 .09 .2016
Schmidt (Ühlingen),
Gabriele
CDU/CSU 06 .09 .2016
Steffen, Sonja SPD 06 .09 .2016
Träger, Carsten SPD 06 .09 .2016
Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 06 .09 .2016
Zimmermann
(Zwickau), Sabine
DIE LINKE 06 .09 .2016
Zimmermann, Pia DIE LINKE 06 .09 .2016
Anlage 2
Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183. Sit-
zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183. Sitzung, Seite
18131 B)
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten
Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den
Entschließungsantrag der Fraktion BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer
Regierungserklärung durch die Bundeskanz-
lerin zum NATO-Gipfel am 8 ./9 . Juli 2016 in
Warschau (Drucksache 18/9086)
(Tagesordnungspunkt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18131 B
Anlage 2
Erklärung nach § 31 GO
der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen)
(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung
über den Entschließungsantrag der Fraktion
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer
Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin
zum NATO-Gipfel am 8./9. Juli 2016 in Warschau
(Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4)
Ich nehme an der Abstimmung nicht teil .
Wer das Agieren der NATO bewerten will, muss einen
Blick auf den Charakter des Regimes Putin werfen . Das
System Putin ist eine Mischung aus KGB/FSB-Struktu-
ren mit Oligarchen und kriminellen Methoden . Der Staat
ist auf dieses Herrschaftsmodell vollkommen ausgerich-
tet . Nichts muss dieses Regime mehr fürchten als Demo-
kratie, Pressefreiheit und Rechtsstaatlichkeit . Um jegli-
chen demokratischen Widerstand im Lande zu ersticken,
braucht das Regime „Feinde“ im Ausland und erklärt jeg-
liche demokratische Bewegung im Inneren als feindlich .
Deswegen kann das Regime am Frieden draußen kein
Interesse haben. Es braucht Konflikte, um durch Propa-
ganda nach innen sein Regime aufrechtzuerhalten . In
diesem Zusammenhang müssen auch die Vorgänge in der
Ukraine bewertet werden .
Der Kreml wünscht weder den demokratischen und
ökonomischen Erfolg der Ukraine noch echten Frieden
an seinen Grenzen . Eine erfolgreiche Ukraine könnte der
Anstoß für eine ähnliche demokratische Entwicklung in
der Russischen Föderation werden .
Die Ausrichtung der Fähigkeiten der NATO muss die-
se Analyse mit einbeziehen .
Das schließt den geduldigen und zähen Dialog mit
dem Regime im Kreml nicht aus, sondern er bleibt un-
verzichtbar .
Anlage 3
Neudruck: Antwort
des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage
der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/8998, Frage 39):
Welche Erkenntnisse hat das Bundesministerium für Um-
welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) über
den derzeitigen antragstellerseitigen Stand der Arbeiten an
Anträgen zur Zwischenlagerung der insgesamt 26 ausstehen-
den Castoren mit verglasten radioaktiven Wiederaufarbei-
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618406
(A) (C)
(B) (D)
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Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de
tungsabfällen aus La Hague und Sellafield in Zwischenlagern
an Atomkraftwerkestandorten (gegebenenfalls bitte auch mit
zeitlichen Prognosen), und gegebenenfalls welche Fortschrit-
te wurden bei etwaigen weiteren Sitzungen der gemeinsamen
Arbeitsgruppe (AG) des BMUB und der Energieversorgungs-
unternehmen zu diesem Thema seit der zweiten AG-Sitzung
vom 16 . November 2015 erzielt (gegebenenfalls bitte mög-
lichst auch mit Angabe der jeweiligen Sitzungstermine und
-teilnehmer wie in Plenarprotokoll 18/142, Anlage 32; dazu,
dass zwischen dem 16 . November 2015 und 8 . Juni 2016
keine betreffende AG-Sitzung stattfand, siehe Antwort der
Bundesregierung auf meine mündliche Frage 11, Plenarproto-
koll 18/175, Anlage 10)?
Nach dem Treffen der Arbeitsgruppe aus Vertretern
des Bundesumweltministeriums und der Energieversor-
gungsunternehmen am 16 . November 2015 hat keine
weitere Sitzung der Arbeitsgruppe stattgefunden .
In einem Gespräch zu unterschiedlichen Themen ha-
ben die Energieversorgungsunternehmen (EVU) Bereit-
schaft signalisiert, im Zusammenhang mit der von den
Energieversorgungsunternehmen erwarteten und voraus-
gesetzten Umsetzung der Empfehlungen der Kommis-
sion zur Überprüfung der Finanzierung des Kernener-
gieausstiegs (KFK) für die vier im Gesamtkonzept zur
Rückführung von verglasten radioaktiven Abfällen aus
der Wiederaufarbeitung vom 19 . Juni 2015 genannten
Standorte Unterlagen für Genehmigungsverfahren nach
§ 4 und § 6 Atomgesetz vorbereiten zu wollen .
(182 . Sitzung, Anlage 28)
185. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2017, Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020
Epl 06 Inneres
Epl 30 Bildung und Forschung
Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz
Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte
Anlagen
Anlage 1
Anlage 2
Anlage 3