Bundesdata – Rede – ID1818500800

Rede:
ID1818500800

Metadaten

Aus Protokoll: 18185

Datum: 6. September 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 10:02 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:26 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Ralph: 1
2. Brinkhaus: 1
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/185 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Michael Groß, Anita Schäfer (Saal- stadt), Eberhard Gienger, Dr. Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 A Begrüßung des neuen Abgeordneten Jürgen Coße . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2017 (Haushaltsgesetz 2017) Drucksache 18/9200 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Drucksache 18/9201 . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18309 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18317 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 18319 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18321 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18323 B Dr . Petra Sitte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18325 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18325 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . . 18326 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 18326 C Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18328 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18329 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18331 C Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18332 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18333 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 18334 C Dr . h . c . Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . 18335 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18337 B Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18339 B Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18340 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18343 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18344 C Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18346 D Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18347 D Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 18349 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 18349 D Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18352 B Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 18353 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18354 A Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18355 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016II Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18357 D Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18359 C Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18359 D Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 18360 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18361 B Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18362 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 18363 C Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 18364 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 18366 C Dr . Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18367 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18370 A Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18371 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 18372 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 18373 D Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18375 C Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 18376 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18378 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18379 C Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 18380 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18382 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 18385 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 18386 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18389 A Michael Kretschmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 18390 B Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 18392 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 18393 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18395 B Katrin Albsteiger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 18396 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 A Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18398 D Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 18400 A René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18401 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18403 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 18405 A Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183 . Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183 . Sitzung, Seite 18131 B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18405 B Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage 39 der Abgeord- neten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (182 . Sitzung, Anlage 28) . . . . . . 18405 D (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18309 185. Sitzung Berlin, Dienstag, den 6. September 2016 Beginn: 10 .02 Uhr
Anlagen

René Röspel (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18405 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Binder, Karin DIE LINKE 06 .09 .2016 Bluhm, Heidrun DIE LINKE 06 .09 .2016 Bülow, Marco SPD 06 .09 .2016 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 06 .09 .2016 Gerster, Martin SPD 06 .09 .2016 Hellmich, Wolfgang SPD 06 .09 .2016 Hintze, Peter CDU/CSU 06 .09 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 06 .09 .2016 Kolbe, Daniela SPD 06 .09 .2016 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 06 .09 .2016 Menz, Birgit DIE LINKE 06 .09 .2016 Möhring, Cornelia DIE LINKE 06 .09 .2016 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 06 .09 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 06 .09 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 06 .09 .2016 Schmidt (Ühlingen), Gabriele CDU/CSU 06 .09 .2016 Steffen, Sonja SPD 06 .09 .2016 Träger, Carsten SPD 06 .09 .2016 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 06 .09 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 06 .09 .2016 Zimmermann, Pia DIE LINKE 06 .09 .2016 Anlage 2 Neudruck: Inhaltsverzeichnis Anlage 2 (183. Sit- zung, Seite VIII) und Anlage 2 (183. Sitzung, Seite 18131 B) Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanz- lerin zum NATO-Gipfel am 8 ./9 . Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18131 B Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Marieluise Beck (Bremen) (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) zur Abstimmung über den Entschließungsantrag der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN zu der Abgabe einer Regierungserklärung durch die Bundeskanzlerin zum NATO-Gipfel am 8./9. Juli 2016 in Warschau (Drucksache 18/9086) (Tagesordnungspunkt 4) Ich nehme an der Abstimmung nicht teil . Wer das Agieren der NATO bewerten will, muss einen Blick auf den Charakter des Regimes Putin werfen . Das System Putin ist eine Mischung aus KGB/FSB-Struktu- ren mit Oligarchen und kriminellen Methoden . Der Staat ist auf dieses Herrschaftsmodell vollkommen ausgerich- tet . Nichts muss dieses Regime mehr fürchten als Demo- kratie, Pressefreiheit und Rechtsstaatlichkeit . Um jegli- chen demokratischen Widerstand im Lande zu ersticken, braucht das Regime „Feinde“ im Ausland und erklärt jeg- liche demokratische Bewegung im Inneren als feindlich . Deswegen kann das Regime am Frieden draußen kein Interesse haben. Es braucht Konflikte, um durch Propa- ganda nach innen sein Regime aufrechtzuerhalten . In diesem Zusammenhang müssen auch die Vorgänge in der Ukraine bewertet werden . Der Kreml wünscht weder den demokratischen und ökonomischen Erfolg der Ukraine noch echten Frieden an seinen Grenzen . Eine erfolgreiche Ukraine könnte der Anstoß für eine ähnliche demokratische Entwicklung in der Russischen Föderation werden . Die Ausrichtung der Fähigkeiten der NATO muss die- se Analyse mit einbeziehen . Das schließt den geduldigen und zähen Dialog mit dem Regime im Kreml nicht aus, sondern er bleibt un- verzichtbar . Anlage 3 Neudruck: Antwort des Parl . Staatssekretärs Florian Pronold auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/8998, Frage 39): Welche Erkenntnisse hat das Bundesministerium für Um- welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit (BMUB) über den derzeitigen antragstellerseitigen Stand der Arbeiten an Anträgen zur Zwischenlagerung der insgesamt 26 ausstehen- den Castoren mit verglasten radioaktiven Wiederaufarbei- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618406 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de tungsabfällen aus La Hague und Sellafield in Zwischenlagern an Atomkraftwerkestandorten (gegebenenfalls bitte auch mit zeitlichen Prognosen), und gegebenenfalls welche Fortschrit- te wurden bei etwaigen weiteren Sitzungen der gemeinsamen Arbeitsgruppe (AG) des BMUB und der Energieversorgungs- unternehmen zu diesem Thema seit der zweiten AG-Sitzung vom 16 . November 2015 erzielt (gegebenenfalls bitte mög- lichst auch mit Angabe der jeweiligen Sitzungstermine und -teilnehmer wie in Plenarprotokoll 18/142, Anlage 32; dazu, dass zwischen dem 16 . November 2015 und 8 . Juni 2016 keine betreffende AG-Sitzung stattfand, siehe Antwort der Bundesregierung auf meine mündliche Frage 11, Plenarproto- koll 18/175, Anlage 10)? Nach dem Treffen der Arbeitsgruppe aus Vertretern des Bundesumweltministeriums und der Energieversor- gungsunternehmen am 16 . November 2015 hat keine weitere Sitzung der Arbeitsgruppe stattgefunden . In einem Gespräch zu unterschiedlichen Themen ha- ben die Energieversorgungsunternehmen (EVU) Bereit- schaft signalisiert, im Zusammenhang mit der von den Energieversorgungsunternehmen erwarteten und voraus- gesetzten Umsetzung der Empfehlungen der Kommis- sion zur Überprüfung der Finanzierung des Kernener- gieausstiegs (KFK) für die vier im Gesamtkonzept zur Rückführung von verglasten radioaktiven Abfällen aus der Wiederaufarbeitung vom 19 . Juni 2015 genannten Standorte Unterlagen für Genehmigungsverfahren nach § 4 und § 6 Atomgesetz vorbereiten zu wollen . (182 . Sitzung, Anlage 28) 185. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2017, Finanzplan des Bundes 2016 bis 2020 Epl 06 Inneres Epl 30 Bildung und Forschung Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Norbert Lammert
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sven-Christian Kindler ist der nächste Redner für die

Fraktion Bündnis 90/Die Grünen .

(BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
Kollegen! Unsere Gesellschaft steht vor großen Aufga-
ben, vor großen Herausforderungen . Das merken wir in
diesen Tagen wie in einem Brennglas – das haben Sie
in Ihrer Rede auch erwähnt, Herr Schäuble –: Der so-

ziale Zusammenhalt in Deutschland ist gefährdet, die
Menschen sorgen sich um den Zusammenhalt in Euro-
pa . Weiter sind zu nennen: die Krisen in der Welt, die
verschärfende Klimakrise weltweit, die Integration muss
jetzt angepackt werden, wenn es eine Erfolgsgeschichte
werden soll . All das ist richtig gewesen . Aber wenn ich
mir diese großen Aufgaben, diese großen Herausforde-
rungen ansehe und das mit Ihrem Haushaltsentwurf ver-
gleiche, Herr Schäuble, dann muss ich leider feststellen:
Das ist deutlich zu wenig, das reicht nicht aus, das ist
leider ein Haushalt der verpassten Chancen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das ist deswegen so fatal, weil die Ausgangslage auf
der anderen Seite so gut aussieht: Der Arbeitsmarkt ist
robust, die Konjunktur läuft, die Steuereinnahmen sind
gut, die Zinsen sind historisch niedrig . Seit 2008 hat der
Bundeshaushalt Zinskosten in Höhe von 122 Milliarden
Euro gespart . Bei diesen historisch niedrigen Zinsen und
dieser guten Konjunktur, Herr Schäuble, einen Haushalt
ohne Neuverschuldung vorzulegen, ist wahrlich keine
große Kunst, meine ich . Bei allem Respekt: Das hätten
auch Theo Waigel oder Hans Eichel geschafft.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Also: Wir haben super Voraussetzungen für den Bun-
deshaushalt . Aber was machen Sie? Im Kern verwalten
Sie als große Koalition weiter den Status quo . Sie ver-
teilen Geld mit der Gießkanne: ohne Plan, ohne Fokus .
Dabei hätten Sie doch alle Möglichkeiten, jetzt wirklich
etwas für die Zukunft zu machen . Ich frage mich, warum
angesichts dieser Mehreinnahmen, dieser Überschüsse
die Infrastruktur weiter vernachlässigt wird, die Inves-
titionen weiter so gering sind – die Investitionsquote
stagniert bei 10 Prozent –, der soziale Frieden in diesem
Land, der soziale Zusammenhalt in diesem Land weiter
gefährdet ist, Integration von der großen Koalition ver-
schleppt wird und damit die Zukunftsfähigkeit unserer
Gesellschaft aufs Spiel gesetzt wird . Das halte ich ange-
sichts dieser guten Rahmenbedingungen für eine verant-
wortungslose Politik. Ich finde es nicht akzeptabel, was
Sie mit diesem Haushalt vorlegen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir haben jetzt noch ein Jahr Zeit im Bundestag,
dies zu ändern, Zeit, um den Haushalt neu aufzustellen .
Und das ist keine Zeit, wo man ständig Wahlkampf ma-
chen kann . Damit hat die Union – und auch Sie, Herr
Schäuble – in dieser Debatte schon längst angefangen:
Sie machen Wahlkampf mit der Finanzpolitik . Sie haben
gesagt, Sie wollen den Einkommensteuertarif verändern .
Nur ist es so, dass dort, wo Entlastung für kleine und
mittlere Einkommen draufsteht, nicht unbedingt Entlas-
tung drin ist; Carsten Schneider hat schon darauf hinge-
wiesen . Der Chefarzt hat von einer Senkung des Einkom-
mensteuertarifes aufgrund der Progression deutlich mehr
als die Krankenschwester oder die Reinigungskraft im
Krankenhaus. Ich sage Ihnen: Das finde ich nicht gerecht.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Das ist der größte Unsinn! Das ist die Progression, mal Senkung, mal Erhöhung!)

Carsten Schneider (Erfurt)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618322

(A) (C)

(B) (D)

Und das weiß übrigens auch die große Mehrheit in
diesem Land . Deswegen frage ich mich, ob dieser Wahl-
kampfschlager so gut funktionieren wird . ARD-Deutsch-
landTrend hat gefragt: Was soll mit dem Überschuss, mit
den Mehreinnahmen gemacht werden? Nur 16 Prozent
haben gesagt, sie wollen eine Steuersenkung . Knapp
60 Prozent haben gesagt: Damit sollen Investitionen
gerecht und nachhaltig finanziert werden. – Das kann
eine Lehre aus der Landtagswahl in Mecklenburg-Vor-
pommern sein . Wenn man ehrlich ist, wird man sagen
müssen: Es gibt dort relativ wenige Flüchtlinge, 6 000 .
Deswegen sollte man jetzt keine rechtsgerichteten De-
batten über die Flüchtlingspolitik führen . Wenn man sich
aber das drängende Problem in Mecklenburg-Vorpom-
mern ansieht – das haben wir aber auch in anderen Regi-
onen in Deutschland –, dann erkennt man, dass sich die
Menschen und Regionen abgehängt fühlen, dass sich die
öffentliche Hand, der Staat, aus vielen Bereichen zurück-
gezogen hat, dass zu viele Lebensbereiche dem freien
Markt überlassen wurden und dass zu wenig in die Zu-
kunft investiert wurde, zu wenig in die Köpfe investiert
wurde und es zu wenig Chancen gibt. Ich finde, das muss
sich dringend ändern . Wir brauchen eine große Investi-
tionsoffensive im Bundeshaushalt. Das muss man jetzt
anpacken .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Aber es ist auch richtig – das sagen wir Grüne klar –:
Menschen mit kleinen Einkommen brauchen eine Ent-
lastung, sie brauchen eine Unterstützung . Nur muss man
dies zielgerichtet machen und nicht mit der Gießkanne .
Wir sagen: Alleinerziehende brauchen eine Unterstüt-
zung, sie brauchen eine bessere finanzielle Förderung,
sie brauchen auch bessere Angebote für die Kinderbe-
treuung . Das Problem der armen Rentner ist nicht die
Einkommensteuer, sie brauchen vielmehr Unterstützung
gegen Altersarmut, zum Beispiel durch die grüne Garan-
tierente . Wenn man mit Angehörigen der Mittelschicht
in den Städten und Ballungszentren redet, wenn ich mit
meinen Freunden in Hannover, in Berlin oder in Mün-
chen rede, dann zeigt sich: Sie treibt nicht die Einkom-
mensteuer um, sondern sie treibt die Frage um: Finde ich
eine bezahlbare Wohnung in der Innenstadt? Oder muss
ich an den Stadtrand ziehen, weil die Mieten in den Städ-
ten so explodieren? – Insofern ist es sinnvoll, die öffent-
liche Förderung für den sozialen Wohnungsbau deutlich
zu erhöhen . Wir fordern die Verdopplung der Mittel für
den sozialen Wohnungsbau .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

So kann man gezielt Menschen mit kleinen und mittleren
Einkommen unterstützen .

Das muss man dann natürlich gerecht und nachhaltig
über den Wahltag hinaus finanzieren. Dafür muss man
am Haushalt arbeiten, da darf man sich nicht auf der gu-
ten Konjunktur und den niedrigen Zinsen ausruhen . Man
muss schauen: Welche Ausgaben, die sinnlos sind, gehö-
ren auf den Prüfstand? Wie kann man dafür sorgen, dass
der Staat nicht so viel Geld verschwendet, zum Beispiel
bei Rüstungsdesastern, aber auch bei großen Verkehrs-
projekten wie Stuttgart 21 oder dem Berliner Flughafen

BER? Sie haben es angesprochen, Herr Schäuble . Sie ha-
ben gesagt, das Problem sei nicht das mangelnde Geld .
Da haben Sie völlig recht: Das Problem ist, dass so viel
Geld ausgegeben wurde . Aber es ist ein politisches Ver-
sagen von SPD und CDU, das da stattgefunden hat . Ihr
Staatssekretär aus dem Bundesfinanzministerium sitzt im
Aufsichtsrat. Deswegen finde ich, es gehört zur Verant-
wortung dazu, einzugestehen, dass auch die Bundesre-
gierung im Zusammenhang mit dem Berliner Flughafen
versagt hat, weil es kein effektives Controlling gab; das
gehört zur Wahrheit dazu .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Man muss sich auch an Subventionen im Bundeshaus-
halt herantrauen . Man kann ja niemandem erklären, dass
die Bundeskanzlerin in Paris oder beim G-20-Gipfel in
China große Sonntagsreden für den Klimaschutz hält und
gleichzeitig in ihrer Amtszeit die klimaschädlichen Sub-
ventionen um 10 Milliarden Euro gestiegen sind . Mittler-
weile betragen sie über 50 Milliarden Euro . Wir sagen:
12 Milliarden Euro davon kann man schnell abbauen –
12 Milliarden, die wir für gute Krippen, für gute Kitas,
für schnelles Internet, für Klimaschutz hätten . Das sind
Subventionen, an die man jetzt rangehen muss – beim
Diesel, bei der Flugindustrie, bei Kohle und Öl . Da muss
man jetzt rangehen . Das ist gut für den Haushalt, gut für
das Klima . Packen Sie das endlich an!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Aber auch auf der Einnahmeseite ist es ein Haushalt
der verpassten Chancen . Ich will Ihnen ein Beispiel ge-
ben: das Vorgehen der Großen Koalition von CDU/CSU
und SPD bei der Erbschaftsteuer . Sie haben die Rege-
lungen nach dem Urteil des Bundesverfassungsgerich-
tes noch komplizierter gemacht, und weiter sind große
Millionenerbschaften massiv begünstigt . Sie wissen:
Das ist ungerecht . Und Sie wissen auch: Das ist verfas-
sungswidrig . – Deswegen war es gut und richtig, dass die
Mehrheit im Bundesrat das gestoppt hat, dass es jetzt in
den Vermittlungsausschuss geht und es dort hoffentlich
auch zu klaren Änderungen kommt . Wir sagen klar: Star-
ke Schultern müssen in dieser Gesellschaft wieder mehr
tragen als schwache . Das muss gerade bei der Erbschaft-
steuer gelten .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Wir haben jetzt den letzten Haushalt in dieser Legisla-
turperiode . Zum Schluss muss man natürlich fragen: Was
bleibt eigentlich nach vier Jahren Haushalts- und Finanz-
politik von der Großen Koalition, von Herrn Schäuble,
übrig, was ist nachher das Ergebnis? Und bleibt mehr als
diese eine Zahl übrig? Ich finde, da bleibt nachher nicht
viel; denn eine Zahl alleine kann ja nicht das Ziel von
Finanzpolitik sein . Es geht im Haushalt um viel mehr:
Es geht um Prioritätensetzung, es geht um Investitionen,
es geht darum, den Haushalt mit Leben zu füllen . Weil
Sie das als Große Koalition in den drei Jahren, die wir
bisher erlebt haben, so wenig gemacht haben, produziert

Sven-Christian Kindler

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18323

(A) (C)

(B) (D)

dieser Haushalt jede Menge Verliererinnen und Verlierer .
Deswegen ist es ein Haushalt der verpassten Chancen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wer verliert bei diesem Haushalt? Es verlieren dieje-
nigen Menschen in Städten und Ballungszentren, die auf
günstigen Wohnraum angewiesen sind, weil die Mittel
für den sozialen Wohnungsbau zu gering sind . Es ver-
lieren arme Kinder, weil zu wenig gegen Kinderarmut
gemacht wird . Es verlieren arme Rentnerinnen und Rent-
ner . Es verlieren all die Bürgerinnen und Bürger, die Län-
der und Kommunen, die Ehrenamtlichen, die Betriebe,
die dringend auf wichtige Investitionen in die Zukunft
angewiesen sind . Und es verlieren unsere Kinder, Enkel
und Urenkel, weil der Klimaschutz bei dieser Koalition
auf der Strecke bleibt, und das trotz solch guter Möglich-
keiten . Das ist Ihre Verantwortung in der Haushaltspo-
litik . Es ist leider ein Haushalt der verpassten Chancen,
den wir ablehnen .

Vielen Dank .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ralph Brinkhaus ist der nächste Redner für die CDU/

CSU-Fraktion .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Carsten Schneider [Erfurt] [SPD])

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ralph Brinkhaus
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Vielen Dank, Herr Präsident . – Meine Damen und

Herren! Normalerweise müsste ich jetzt sagen: 2014
Haushaltsausgleich, 2015 erfolgreich abgeschlossen,
2016 erfolgreich abgeschlossen, 2017 die schwarze Null,
im Finanzplanungszeitraum bis 2020 die schwarze Null .
Normalerweise müsste ich jetzt sagen: Da können wir
uns alle zusammen ein Loch in den Bauch freuen, weil
das, glaube ich, kein Finanzminister in der jüngeren und
auch etwas weiter zurückliegenden Geschichte erreicht
hat .

Normalerweise würde ich jetzt auch sagen: Das haben
wir erreicht, ohne die Steuern erhöht bzw . neue Steuern –
die Grünen haben ja gerade ein Bekenntnis hierzu ab-
gegeben – eingeführt zu haben . Wir haben das erreicht,
ohne bei den Investitionen zu kürzen . Im Gegenteil: Wir
haben mehr investiert . Wir haben mehr Geld für For-
schung ausgegeben . Wir haben 120, 150, 170 Milliarden
Euro – je nachdem, wie man es rechnet – für die Kom-
munen und die Länder gegeben . Wir haben mit dem Geld
wichtige Herausforderungen gemeistert, beispielsweise
die Integration und die Aufnahme von Flüchtlingen und
Migranten . – All das müsste ich normalerweise sagen .

Normalerweise müsste ich jetzt mahnend den Finger
erheben und all denjenigen, die meinen, dass jetzt ge-
nügend Geld vorhanden sei, sagen, dass das Ganze nur
aufgrund der guten wirtschaftlichen Entwicklung funk-
tioniert und dass diese wirtschaftliche Entwicklung mor-
gen vorbei sein kann und dass in diesem Fall der Bun-
deshaushalt dreifach bestraft würde: Wir hätten weniger

Steuereinnahmen, wir müssten mehr in die Sozialversi-
cherungssysteme geben, und

(Beifall des Abg . Johannes Kahrs [SPD])

wir müssten Geld ausgeben, um die Konjunktur wieder
anzuheizen .

Normalerweise müsste ich auch sagen: Es gibt noch
andere Herausforderungen: innere Sicherheit, äuße-
re Sicherheit, Migration, der demografische Wandel in
den Sozialversicherungssystemen . All das sollte für uns
Anlass sein, vorsichtig zu sein und behutsam und ver-
antwortungsvoll mit den Mitteln in diesem Haushalt
umzugehen . Deswegen müsste ich normalerweise sa-
gen: Liebe Fachpolitiker, tut uns Haushältern bitte einen
Gefallen und kommt jetzt nicht noch mit irgendwelchen
Sonderwünschen mit der Begründung: Das ist wichtig,
und das Geld dafür ist doch da . – Kommt doch vielleicht
auch einmal und sagt: Diese oder jene Ausgabe ist nicht
mehr notwendig . – Das ist ein Mechanismus, der uns ir-
gendwie fremd geworden ist .

Normalerweise müsste ich jetzt auch sagen, dass sich
die gute Situation auch auf den Steuerzahler auswirken
wird, und zwar durch höhere Freibeträge – Grundfrei-
betrag, Kinderfreibetrag –, durch die Bekämpfung der
kalten Progression, aber auch dadurch, dass wir – damit
müssen wir spätestens in der nächsten Legislaturperiode
dringend beginnen – den Solidaritätszuschlag abschmel-
zen .

Meine Damen und Herren, das alles müsste ich nor-
malerweise sagen .

(Dr . Anton Hofreiter [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Haben Sie doch gerade!)

Aber momentan ist dafür nicht die Zeit; denn momentan
erleben wir, dass eine sachliche Diskussion in der politi-
schen Debatte nicht mehr stattfindet. Ein besonders be-
eindruckendes Beispiel hat Frau Lötzsch geliefert . Frau
Lötzsch, ich muss Ihnen ganz ehrlich sagen: Falls die
Menschen von der rechten Seite ins Parlament einzie-
hen sollten, dann setzen wir sie zu Ihnen; denn das, was
Sie an Aufhetzung und Angstmache geboten haben, das
macht der AfD alle Ehre .

(Beifall bei der CDU/CSU – Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Pfui! Pfui! Schämen Sie sich! Schämen Sie sich! – Dr . Petra Sitte [DIE LINKE]: Das ist ja unfassbar! – Weitere Zurufe von der LINKEN)

Meine Damen und Herren, wie gehen wir mit der Situ-
ation um, dass wir keine Sachdiskussionen mehr führen
und dass alles emotional ist? Wir könnten darauf hinwei-
sen, was alles erreicht worden ist, und zwar im demokra-
tischen Konsens in dieser Großen Koalition, auch in der
Koalition vorher, in der die Liberalen mit dabei waren .
Wir könnten sagen: Deutschland steht so gut da wie nie
zuvor, nicht nur in Bezug auf die Beschäftigungssituati-
on, nicht nur in Bezug auf höhere Rentenzahlungen und
nicht nur in Bezug auf die Stärkung des sozialen Zusam-
menhalts durch zugegebenermaßen umstrittene Maßnah-
men wie die Einführung des Mindestlohns oder die Ren-

Sven-Christian Kindler

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 201618324

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tenpakete . Das könnte man jetzt eigentlich sagen, aber
das wird wahrscheinlich nicht mehr ziehen .

Man könnte auch sagen, dass Deutschland eine Posi-
tion in der Welt hat, die es zuvor noch nie hatte; denn bei
allen Konflikten in der Welt sind wir, unser Bundesau-
ßenminister, unsere Bundeskanzlerin, diejenigen, die ge-
fragt werden: Wie können wir diese Konflikte lösen? Ob
es in der Ukraine ist, im Mittleren Osten oder in Afrika:
Die Welt hört auf unseren Rat . Die Welt braucht unseren
Rat und unsere Vermittlung . Das ist toll .

Der Bundesfinanzminister hat es gerade angedeutet:
Wir leben eigentlich in den möglicherweise glücklichs-
ten Jahren unserer Geschichte . Irgendwann einmal wer-
den wir uns, wenn wir von der Geschichte beurteilt wer-
den, fragen müssen: Was haben wir daraus gemacht?

(Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Viel zu wenig!)

Dementsprechend sollten wir diese Haushaltsberatungen
nutzen, um aufzuzeigen, was wir machen . Im Bundes-
haushalt ist vieles enthalten, das sehr zukunftsweisend
ist . Wir können jedes Ministerium durchgehen .

Das Wirtschaftsministerium hat versucht, die Be-
kämpfung des Klimawandels in einen vernünftigen Rah-
men zu bringen . Es hat viel Energie investiert, damit wir
wirtschaftliche Notwendigkeiten und die Notwendigkei-
ten des Klimaschutzes – zwei ganz wichtige Fragen – zu-
sammenbringen .

Das Außenministerium gibt viel Geld für Krisenprä-
vention aus . Frank-Walter Steinmeier ist überall auf der
Welt unterwegs und versucht, Krisen in Libyen und an-
derswo einzudämmen, damit die Menschen nicht mehr
zu uns kommen .

Wir können das Innenministerium nehmen und dabei
nicht nur auf die Mittel für die innere Sicherheit und für
Integration verweisen, sondern auch auf Projekte, die in
die Zukunft gerichtet sind, zum Beispiel im Bereich der
Informationstechnik .

Unser Bundesverkehrsminister ist momentan nicht
anwesend, weil er Förderbescheide für den Bereich Di-
gitalisierung und Breitbandausbau übergibt . Das ist ein
Schwerpunkt unserer Politik . Das ist gut, und davon
profitieren alle in unseren Wahlkreisen. Wir haben ge-
meinsam einen Bundesverkehrswegeplan aufgestellt,
durch den Verkehrsprojekte finanziert werden, von deren
Umsetzung unsere Kolleginnen und Kollegen 30 oder
40 Jahre geträumt haben .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Wir können uns auch darüber unterhalten – ich gehe
weiter zum Zuständigkeitsbereich des Finanzministers –,
wie viel Geld wir den Kommunen in die Hand gegeben
haben, damit sie wichtige Aufgaben erfüllen können, da-
mit sie in Bildungseinrichtungen und Infrastruktur inves-
tieren können .

Blicken wir auf das Bundesministerium für Arbeit und
Soziales . Auch da gibt es gute Konzepte . Die Frage lau-
tet: Was machen wir mit den Langzeitarbeitslosen, die
wir trotz der guten Beschäftigungssituation noch haben?

Wir gehen diese Probleme an . Wir werden etwas dagegen
machen .

Schauen wir auf die Landwirtschaft . Auch hier packen
wir die Themen an, ob es um Tierwohl, gesunde Ernäh-
rung oder die Restrukturierung der Landwirtschaft geht .

Schauen wir zum Verteidigungsministerium . Auch in
diesem Bereich gehen wir die Zukunftsfragen an . Wir
stellen uns mit unserer Bundeswehr den Aufgaben des
21 . Jahrhunderts, ob es um Cyberkrieg oder anderes geht .

Wir können das für alle Ministerien weiter durchde-
klinieren . Wir stehen für Innovation . Unter Führung des
Bundesministeriums für Bildung und Forschung machen
wir die beste Innovations- und Forschungspolitik, die
diese Republik je gehabt hat . Die Welt beneidet uns um
unsere Spitzenforschungsinstitute . Wir haben Exzellenz-
initiativen gestartet . Forscherteams kommen wieder nach
Deutschland zurück, und der Bundeswirtschaftsminister
legt Fazilitäten auf, damit diese Forschungsergebnisse
auch in Wachstumsunternehmen genutzt werden kön-
nen, damit in dieser Republik Wachstum entstehen kann .
Auch das läuft in diesem Land .

Meine Damen und Herren, das große Versprechen der
Populisten, die wir innerhalb und außerhalb der Parla-
mente haben, lautet: Die Zukunft ist bedrohlich; wir neh-
men diese Ängste der Menschen wahr und bringen euch
die Vergangenheit zurück . – Auf diesen Algorithmus
sollten wir nicht reinfallen, weil wir die Vergangenheit
nicht zurückbringen können .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Gute Politik bedeutet, den Menschen die Wahrheit zu
sagen, ihnen zu sagen, wie die Welt aussieht, und Kon-
zepte anzubieten, die diese Wahrheiten anerkennen, und
sie im Sinne der Menschen umzusetzen . Das müssen wir
in diesen Haushaltsberatungen machen . Lassen Sie uns
weniger über einzelne Zahlen, weniger über Einzelpos-
ten reden! Lassen Sie uns Lust auf Zukunft machen, las-
sen Sie uns an jedem Einzelplan zeigen, dass wir die Zu-
kunft gestalten wollen, dass wir nach vorne schauen und
Antworten für die Menschen haben! Lassen Sie uns aber
auch sagen, dass diese Antworten nicht schnell kommen,
dass wir manchmal dicke Bretter bohren müssen! Aber
wenn wir die zukünftige Geschichte dieses Landes nicht
erzählen, wenn wir nicht sagen, wo wir hinwollen, son-
dern uns in Nörgeln, Aufhetzen und ähnlichen Sachen
ergehen, dann werden wir in diesem Land keine Zukunft
haben . Dann wird uns die Geschichte bezüglich der Fra-
ge, was wir aus diesen glücklichsten Jahren gemacht ha-
ben, so beurteilen: Ihr habt immer nur versucht, den Sta-
tus quo zu erhalten, ihr habt versucht, die Vergangenheit
wiederherzustellen, aber ihr habt euch nicht der Zukunft
zugewandt .

Noch eine letzte Bemerkung: Uns geht es gut . Das ist
mehrfach gesagt worden . Wenn Sie sich das Leben aller
Menschen, die je auf dieser Welt gelebt haben, und das
Leben aller Menschen, die momentan auf dieser Welt le-

Ralph Brinkhaus

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 185 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 6 . September 2016 18325

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ben, anschauen, dann erscheint es wie ein Lottogewinn,
dass man heute in Deutschland leben darf .

(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Nicht für alle!)

Es geht Einzelnen schlecht – das ist überhaupt keine Fra-
ge, Herr Bartsch –; aber im Schnitt geht es uns so gut
wie nie .

(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Uns geht es hier allen sehr gut!)

Wir haben tolle Beschäftigungszahlen, wir haben Sozi-
alversicherungssysteme, die immer noch gut funktionie-
ren, wir haben eine medizinische Versorgung für die brei-
te Masse, die ihresgleichen sucht, wir haben eine längere
Lebenserwartung, und wir haben vor allem eines – im
Schnitt, Herr Bartsch; Einzelfälle, bei denen das anders
aussieht, gibt es immer –: Wir haben in diesem Land ein
soziales Miteinander . Herr Schneider, das zum Stichwort
„Soziales“ . Wir zeigen uns solidarisch mit den Schwa-
chen und gehen achtsam miteinander um . Ich frage Sie
alle: Wann hat es das in der Geschichte auf deutschem
Boden je gegeben? Und ich frage Sie auch: In welchem
Land ist das besser? Ich habe nur eine Bitte: dass wir
uns in der aufgeheizten Diskussion, die wir in diesem
Land momentan führen, vielleicht einmal fünf Minuten
Zeit nehmen, um dankbar zu sein für das, was wir haben .
Vielleicht können wir das in der Haushaltsdebatte ein
bisschen klarmachen .

Danke schön .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Dr. Norbert Lammert

Rede von Ralph Brinkhaus