Bundesdata – Rede – ID1816501200

Rede:
ID1816501200

Metadaten

Aus Protokoll: 18165

Datum: 15. April 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:05 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/165 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 165. Sitzung Berlin, Freitag, den 15. April 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Heinz Wiese (Ehingen) und Ulrich Freese . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16231 A Tagesordnungspunkt 19: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Die transatlantischen Beziehungen zukunftsfest weiterentwickeln Drucksache 18/8072 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16231 B Peer Steinbrück (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16231 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 16233 C Peter Beyer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 16234 D Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16236 C Dagmar Freitag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16238 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 16239 C Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 16240 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16242 A Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 16242 C Detlef Müller (Chemnitz) (SPD) . . . . . . . . . . 16243 A Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16244 B Dr . Andreas Nick (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 16245 D Tagesordnungspunkt 20: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Neun- ten Gesetzes zur Änderung des Zweiten Buches Sozialgesetzbuch – Rechtsver- einfachung Drucksache 18/8041 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16247 C b) Antrag der Abgeordneten Katja Kipping, Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Die Gewähr- leistung des Existenz- und Teilhabemini- mums verbessern – Keine Rechtsverein- fachung auf Kosten der Betroffenen Drucksache 18/8076 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16247 C c) Antrag der Abgeordneten Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn, Kerstin Andreae, Markus Kurth, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Grundsicherung einfacher und gerechter gestalten – Jobcenter entlasten Drucksache 18/8077 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16247 D Gabriele Lösekrug-Möller, Parl . Staatssekre- tärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16247 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 16248 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 16250 C Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 16250 D Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 16252 A Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16253 C Dr . Matthias Zimmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 16255 B Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16255 D Dr . Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 16257 A Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 16257 C Kai Whittaker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16258 D Katja Kipping (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 16260 C Kai Whittaker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16260 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 16261 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016II Tagesordnungspunkt 21: a) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: 30 Jah- re Tschernobyl, 5 Jahre Fukushima – Atomausstieg konsequent durchsetzen Drucksache 18/7656 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16262 A b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Atom- kraftwerk Cattenom sofort abschalten Drucksache 18/7668 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16262 B c) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting- Uhl, Kai Gehring, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Keine öf- fentlichen Forschungsgelder für den Wiedereinstieg in atomare Technologien – 6. Energieforschungsprogramm voll- ständig in Richtung Energiewende wei- terentwickeln Drucksache 18/5211 . . . . . . . . . . . . . . . . . 16262 B d) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Energie zu dem Antrag der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Für mehr Transparenz in der Internati- onalen Atomenergie-Organisation sowie eine starke und unabhängige Weltge- sundheitsorganisation Drucksachen 18/7658, 18/8101 . . . . . . . . . 16262 C Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16262 C Steffen Kanitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 16263 D Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 16265 D Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl . Staatssekretä- rin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16266 D Dr . Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . . 16268 B Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16268 D Marco Bülow (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16270 B Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset- zes über die finanzielle Hilfe für Dopingop- fer der DDR (Zweites Dopingopfer-Hilfege- setz) Drucksache 18/8040 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16271 C Dr . Ole Schröder, Parl . Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16271 D Dr . André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 16273 B Michaela Engelmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 16274 B Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16275 B Johannes Steiniger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 16276 B Jeannine Pflugradt (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 16277 C Tagesordnungspunkt 23: Antrag der Abgeordneten Halina Wawzyniak, Sigrid Hupach, Christine Buchholz, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Einrichtung einer Kommission beim Bun- desministerium der Finanzen zur Evaluie- rung der Staatsleistungen seit 1803 Drucksache 18/4842 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16278 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 16278 D Margaret Horb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 16279 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 16281 B Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16281 C Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 16282 C Markus Koob (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16283 C Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 16285 A Zusatztagesordnungspunkt 7: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktion DIE LINKE: Aktuelle Tarifrunde im Bund und in den Kommunen – Den öffentlichen Dienst gerecht entlohnen Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 16286 B Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16287 B Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16288 C Mahmut Özdemir (Duisburg) (SPD) . . . . . . . . 16289 D Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 16290 D Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 16292 A Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 16293 A Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16294 A Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 16294 D Bernd Rützel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16295 D Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16296 C Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 16297 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16298 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 III Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 16299 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16300 A Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 16231 165. Sitzung Berlin, Freitag, den 15. April 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
Anlagen

Albert Weiler (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 16299 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Bär, Dorothee CDU/CSU 15 .04 .2016 Barthle, Norbert CDU/CSU 15 .04 .2016 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Beckmeyer, Uwe SPD 15 .04 .2016 Bilger, Steffen CDU/CSU 15 .04 .2016 Dobrindt, Alexander CDU/CSU 15 .04 .2016 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Ernstberger, Petra SPD 15 .04 .2016 Fuchs, Dr . Michael CDU/CSU 15 .04 .2016 Gabriel, Sigmar SPD 15 .04 .2016 Gottschalck, Ulrike SPD 15 .04 .2016 Grindel, Reinhard CDU/CSU 15 .04 .2016 Gutting, Olav CDU/CSU 15 .04 .2016 Hendricks, Dr . Barbara SPD 15 .04 .2016 Hochbaum, Robert CDU/CSU 15 .04 .2016 Huber, Charles M . CDU/CSU 15 .04 .2016 Jung, Andreas CDU/CSU 15 .04 .2016 Jung, Dr . Franz Josef CDU/CSU 15 .04 .2016 Kaster, Bernhard CDU/CSU 15 .04 .2016 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Korte, Jan DIE LINKE 15 .04 .2016 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 15 .04 .2016 Lemke, Steffi BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 15 .04 .2016 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 15 .04 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Müntefering, Michelle SPD 15 .04 .2016 Nietan, Dietmar SPD 15 .04 .2016 Özoğuz, Aydan SPD 15 .04 .2016 Pfeiffer, Dr . Joachim CDU/CSU 15 .04 .2016 Poschmann, Sabine SPD 15 .04 .2016 Rößner, Tabea BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Schäuble, Dr . Wolfgang CDU/CSU 15 .04 .2016 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 15 .04 .2016 Schmitt, Ronja CDU/CSU 15 .04 .2016 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 15 .04 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 15 .04 .2016 Strebl, Matthäus CDU/CSU 15 .04 .2016 Tack, Kerstin SPD 15 .04 .2016 Uhl, Dr . Hans-Peter CDU/CSU 15 .04 .2016 Veit, Rüdiger SPD 15 .04 .2016 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 15 .04 .2016 Wicklein, Andrea SPD 15 .04 .2016 Wunderlich, Jörn DIE LINKE 15 .04 .2016 Zollner, Gudrun CDU/CSU 15 .04 .2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 201616300 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Der Bundesrat hat in seiner 943 . Sitzung am 18 . März 2016 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzu- stimmen bzw . einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie über Tabak- erzeugnisse und verwandet Erzeugnisse Der Bundesrat hat hierzu ferner folgende Entschlie- ßung gefasst: Der Bundesrat verweist auf seine Stellungnahme vom 29 . Januar 2016 (BR-Drucksache 630/15 – Beschluss –) und fordert die Bundesregierung erneut auf, sich gegen- über der Kommission für angemessene Übergangsfristen für die notwendigen Produktionsumstellungen der Her- steller einzusetzen . Die Anbringung der neuen Warnhin- weise auf Verpackungen für Tabakerzeugnisse und ver- wandte Erzeugnisse sollte erst nach einer Übergangsfrist von 15 Monaten erfolgen . Begründung: Die Richtlinie 2014/40/EU des Europäischen Parla- ments und des Rates vom 3 . April 2014 zur Angleichung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften der Mitglied- staaten über die Herstellung, die Aufmachung und den Verkauf von Tabakerzeugnissen und verwandten Erzeug- nissen und zur Aufhebung der Richtlinie 2001/37/EG (EU-Tabakerzeugnisrichtlinie) ist von den Mitgliedstaa- ten der Europäischen Union (EU) bis zum 20 . Mai 2016 in nationales Recht umzusetzen . Obwohl die EU-Tabakerzeugnisrichtlinie bereits am 29 . April 2014 im Amtsblatt der EU veröffentlicht wur- de, hat das zuständige Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft erst im Juli 2015 erste Referenten- entwürfe für die notwendigen nationalen Umsetzungsre- gelungen vorgelegt . Die Beteiligung der Länder erfolgte erst im November 2015 . Außer auf das Gesetz zur Umsetzung der Richtli- nie über Tabakerzeugnisse und verwandte Erzeugnis- se ( TabakerzG) wartet die Tabakindustrie gemeinsam mit ihren Zulieferern für Maschinen und Verpackungen auch noch auf die in der Tabakerzeugnisverordnung ( TabakerzV) enthaltenen Vorgaben zur Umsetzung . Erst mit Inkrafttreten des TabakerzG und der Taba- kerzV herrscht Rechtssicherheit und die erforderliche Planungssicherheit für die notwendigen Investitionen . Selbst wenn beide nationalen Umsetzungsvorschriften noch im März 2016 verkündet würden, blieben den be- troffenen Unternehmen höchstens noch zwei Monate, um die erforderlichen Umstellungen in den Produktionsab- läufen durchzuführen . – Gesetz zur Umsetzung der Richtlinie über die Ver- gleichbarkeit von Zahlungskontoentgelten, den Wechsel von Zahlungskonten sowie den Zugang zu Zahlungskonten mit grundlegenden Funktionen – Drittes Gesetz zur Änderung des Aufstiegsfortbil- dungsförderungsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Designgesetzes und wei- terer Vorschriften des gewerblichen Rechtsschut- zes – Gesetz zur Änderung des Wasserhaushaltsgesetzes zur Einführung von Grundsätzen für die Kosten von Wasserdienstleistungen und Wassernutzungen sowie zur Änderung des Abwasserabgabengesetzes – Gesetz zur Anpassung der Zuständigkeiten von Bundesbehörden an die Neuordnung der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung des Bundes (WSV-Zu- ständigkeitsanpassungsgesetz – WSVZuAnpG) Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie die Anträge Reform der Pflegeausbil- dung auf gesichertes Fundament stellen auf Drucksa- che 18/5383 sowie Europaweiten Atomausstieg voranbringen – Euratom-Vertrag reformieren oder aussteigen auf Drucksache 18/6205 zurückzieht . Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Wahlkreiskommission für die 18. Wahl- periode des Deutschen Bundestages gemäß § 3 des Bundeswahlgesetzes Drucksache 18/3980 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Ergänzender Bericht der Wahlkreiskommission für die 18. Wahlperiode des Deutschen Bundesta- ges Drucksache 18/7350 Ausschuss für Arbeit und Soziales – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzli- che Rentenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeitsrücklage sowie des jeweils erfor- derlichen Beitragssatzes in den künftigen 15 Ka- lenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2013) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2013 Drucksachen 18/95, 18/305 Nr. 3 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 16301 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheitengeschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2012 Drucksache 18/179 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzli- che Rentenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeitsrücklage sowie des jeweils erfor- derlichen Beitragssatzes in den künftigen 15 Ka- lenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2014) Drucksache 18/3260 hier: Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenver- sicherungsbericht 2014 Drucksache 18/3387 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheitengeschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahre 2013 Drucksachen 18/3474 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die gesetzli- che Rentenversicherung, insbesondere über die Entwicklung der Einnahmen und Ausgaben, der Nachhaltigkeitsrücklage sowie des jeweils erfor- derlichen Beitragssatzes in den künftigen 15 Ka- lenderjahren (Rentenversicherungsbericht 2015) und Gutachten des Sozialbeirats zum Rentenversi- cherungsbericht 2015 Drucksachen 18/6870, 18/7116 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheitengeschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahr 2014 Drucksachen 18/6980, 18/7116 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .3 Ratsdokument 9077/15 Drucksache 18/7934 Nr . A .1 Ratsdokument 6135/16 Innenausschuss Drucksache 18/6417 Nr . A .5 Ratsdokument 11958/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .6 Ratsdokument 11977/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .11 Ratsdokument 12043/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .12 Ratsdokument 12044/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .13 Ratsdokument 12046/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .14 Ratsdokument 12047/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .15 Ratsdokument 12048/15 Drucksache 18/6417 Nr . A .16 Ratsdokument 12049/15 Drucksache 18/6607 Nr . A .7 Ratsdokument 12190/15 Drucksache 18/6607 Nr . A .9 Ratsdokument 12459/15 Drucksache 18/6607 Nr . A .10 Ratsdokument 12460/15 Drucksache 18/7612 Nr . A .6 Ratsdokument 15391/15 Drucksache 18/7612 Nr . A .8 Ratsdokument 15398/15 Finanzausschuss Drucksache 18/7612 Nr . A .19 Ratsdokument 5515/16 Drucksache 18/7612 Nr . A .20 Ratsdokument 5516/16 Drucksache 18/7733 Nr . A .8 Ratsdokument 5636/16 Drucksache 18/7733 Nr . A .9 Ratsdokument 5637/16 Drucksache 18/7733 Nr . A .12 Ratsdokument 5640/16 Haushaltsausschuss Drucksache 18/7612 Nr . A .21 KOM(2015)801 endg . Drucksache 18/7612 Nr . A .22 KOM(2015)802 endg . Drucksache 18/7612 Nr . A .23 KOM(2015)803 endg . Drucksache 18/7612 Nr . A .24 KOM(2015)804 endg . Drucksache 18/7934 Nr . A .10 Ratsdokument 6091/16 Drucksache 18/7934 Nr . A .11 Ratsdokument 6100/16 Drucksache 18/7934 Nr . A .12 Ratsdokument 6336/16 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/7934 Nr . A .19 Ratsdokument 5574/16 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 201616302 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/7733 Nr . A .20 Ratsdokument 5771/16 Drucksache 18/7733 Nr . A .21 Ratsdokument 5772/16 Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe Drucksache 18/7612 Nr . A .32 EP P8_TA-PROV(2016)0020 Drucksache 18/7934 Nr . A .22 EP P8_TA-PROV(2016)0043 Drucksache 18/7934 Nr . A .23 EP P8_TA-PROV(2016)0044 Drucksache 18/7934 Nr . A .24 EP P8_TA-PROV(2016)0051 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/5286 Nr . A .16 Ratsdokument 8886/15 165. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 19 Weiterentwicklung der transatlantischen Beziehungen TOP 20 Änderung des SGB II – Rechtsvereinfachung TOP 21 Atomausstieg TOP 22 Dopingopfer-Hilfegesetz TOP 23 Evaluierung der Staatsleistungen an Kirchen ZP 7 Aktuelle Stunde zur Tarifrunde im öffentlichen Dienst im Bund und in den Kommunen Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Jürgen Trittin
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Wir Deut-

sche haben zu den USA eine besonders enge Beziehung .
Das kann man daran sehen, wie die US-Präsidentschafts-
wahlen hier verfolgt werden: Trump gegen Cruz, Sanders
gegen Clinton . Dies alles wird verfolgt – Herr Liebich hat
das schon angesprochen –, als würde man mitwählen . Ich
finde, das ist ein gutes Zeichen für die transatlantischen
Beziehungen . Es zeigt, dass sie tief in der Gesellschaft,
bei den Menschen verwurzelt sind .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Das macht auch die Spannung darüber aus, was da-
bei herauskommt, was uns erwartet . Ein neuer Kurs der
Isolation? Eine Abschottung, wofür Ted Cruz und Trump
zum Beispiel plädieren?

(Peter Beyer [CDU/CSU]: Warten Sie es einmal ab!)

Eine interventionsfreudigere Präsidentin wie Hillary
Clinton?

(Peter Beyer [CDU/CSU]: Sie sind noch nicht einmal Kandidaten!)

Die Frage stellt sich natürlich auch und gerade vor dem
Hintergrund: Wie war das bis jetzt?

Ich will an dieser Stelle eines deutlich sagen: Die
acht Jahre der Obama-Administration waren gute Jahre
für die transatlantischen Beziehungen . Präsident Barack
Obama war ein kluger Präsident, manchmal auch klüger
als die Bundeskanzlerin . Er war nämlich schon 2003 ge-
gen den Irakkrieg, mit dessen Folgen wir noch zu tun
haben . Er war mit seiner Gesundheitsreform ein mutiger
Präsident . Manche halten ihn für einen schwachen Prä-
sidenten . Das ist ein Irrtum . Schwach war sein Vorgän-
ger . Der Unilateralismus eines George W . Bush hat im
Ergebnis zu weniger Ansehen, weniger Macht und weni-
ger Handlungsspielraum für die USA geführt . Das ist die

Peter Beyer

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 165 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 15 . April 2016 16237

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Ursache für die Überdehnung der einstigen Supermacht
USA gewesen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Obama hat aus dieser Erkenntnis nur die Konsequenz
gezogen, nämlich umgestellt auf eine kluge Realpolitik .
Er hatte die Erkenntnis, dass auch die Supermacht USA
die Folgen der Globalisierung nicht alleine bewältigen
kann . Er hat auf Kooperation gesetzt . Das hat er getan
beim Klimaabkommen in Paris . In Kioto standen sie noch
abseits . Jetzt haben sie durch ihre Kooperation mit China
dieses Abkommen überhaupt erst möglich gemacht .

Dann gibt es auch eine andere transatlantische Ge-
meinsamkeit, nämlich die Konsequenz, dass jetzt über
Dekarbonisierung nicht nur in Schlusserklärungen von
Elmau geredet wird . Nein, man sollte doch einmal zur
Kenntnis nehmen, dass jenseits des Atlantiks die Familie
Rockefeller sagt: Wir investieren künftig nicht mehr in
fossile Energien . – Vielleicht kommt das auch bei Sigmar
Gabriel irgendwann einmal an .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Ich will sehr deutlich sagen, dass es die Obama-Admi-
nistration gewesen war, die – auch gegen eine Mehrheit
im Kongress, die dafür gewesen ist, den Ukraine-Krieg
und die Krise dort mit Waffenlieferungen zu verschär-
fen – durchgesetzt hat, dem Verhandlungskurs der Euro-
päer und der deutschen Bundesregierung in dieser Fra-
ge den Rücken freizuhalten . Auch das hat letztendlich
Minsk möglich gemacht .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Natürlich bin ich bei Ihnen, Herr Liebich: Atomwaf-
fen in Büchel – das ist ein schlechtes Kapitel .

Ich bin auch bei all denen, die sagen: Obamas Vision
einer nuklearwaffenfreien Welt ist noch nicht Wirklich-
keit geworden . – Aber ich möchte auch auf eines hinwei-
sen: Der einzige wirkliche Schritt nuklearer Abrüstung
der vergangenen Jahre ist mit diesem Präsidenten mög-
lich gewesen: Es ist selbstbewussten Europäern – zusam-
men mit den USA und zusammen mit China und Russ-
land – gelungen, ein nukleares Wettrüsten mit dem Iran
im Nahen Osten zu unterbinden . Das wollen Ted Cruz
und Donald Trump jetzt rückgängig machen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Ich finde, das ist eine gute Bilanz. Das knüpft übri-
gens an Vorarbeiten deutscher Außenminister, Fischer,
Westerwelle, Steinmeier, an .

Es gibt aber natürlich Dinge, wo man auch Klartext
reden muss . Warum zum Beispiel gibt es – obwohl man
jetzt dabei ist, mit Russland zu verhandeln – für Syri-
en immer noch kein UN-Mandat? Wir Deutsche sollten
klarmachen, dass wir den Willen zur Kooperation begrü-
ßen . Aber Kooperation ist noch kein Multilateralismus
im Rahmen der Vereinten Nationen .

Oder nehmen wir ein anderes Beispiel, ein Beispiel,
das auch die Stärke von Demokratien aufzeigt . Obama

hat jetzt in einem Interview gesagt, sein schlimmster
Fehler war die Intervention in Libyen . – Da war Frau
Merkel übrigens klüger .

(Volker Kauder [CDU/CSU]: Sehr gut!)

Ich sage das an dieser Stelle, weil damals eine ganze Bat-
terie von Leitartiklern in diesem Land geschrieben hat,
diese Haltung – sie wurde übrigens von fast allen Partei-
en in diesem Hause getragen – sei Antiamerikanismus .
Nein! Ich glaube, es war richtig, vor einer Intervention zu
überlegen, was das an Konsequenzen haben kann . Des-
wegen glaube ich, dass diese Selbstkritik berechtigt war .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)

Natürlich muss man darüber sprechen, dass unter der
Präsidentschaft Obamas der Drohnenkrieg ausgeweitet
worden ist . Das geschah übrigens auch über Ramstein .
Wir alle wissen, dass dies im Kampf gegen den Terroris-
mus vielfach eben nicht hilfreich war . Im Gegenteil: Die-
ser Drohnenkrieg in Somalia, im Jemen und in Pakistan
hat weite Teile dieser Regionen destabilisiert . Und wir
wissen: Destabilisierte Räume sind Räume für Terroris-
mus . Ich glaube, an dieser Stelle ist dann auch Klartext
angesagt .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Manchmal stellt man ja fest, dass die Herausforde-
rungen, vor denen wir stehen, sehr ähnlich sind . Rechten
Terror gibt es – angefangen bei Timothy McVeigh – in
den USA ebenso wie bei uns, wo es um den NSU geht .
Es gibt islamistische Terroristen in San Bernardino, aber
auch in Europa, in Molenbeek und hier . Ich glaube, dass
wir eine gemeinsame Herausforderung haben, dem zu
begegnen . Dem wird man übrigens nicht mit neuen Mau-
ern begegnen können, sondern nur, wenn man darauf
setzt, dass wir unsere Werte – nämlich demokratische
Gesellschaften, die auf Teilhabe abzielen – wirklich ernst
nehmen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das ist der tiefe Grund für die Freundschaft und die Zu-
sammenarbeit mit den USA .

Dabei sollte man sich vor Überheblichkeit schützen .
Gerade im Zusammenhang mit TTIP gibt es auch solche
Stimmen, nach dem Motto: Hier in Europa ist alles gut,
und in den USA ist alles schlecht . – Ich will Ihnen nur ein
Beispiel geben: Kennen Sie den Unterschied zwischen
Good Governance und Bad Governance? Good Gover-
nance: Die USA haben eine Environmental Protection
Agency . – Wir haben Alexander Dobrindt .

(Heiterkeit und Beifall beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Ja, Gott sei Dank! – Jürgen Hardt [CDU/ CSU]: Das ist jetzt aber ein Kalauer!)

Die einen sorgen mit Milliardenstrafen dafür, dass VW
geltendes Recht einhält; die anderen tragen großes Karo
zur Schau und tauchen ansonsten ab .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Jürgen Trittin

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Deswegen glaube ich, meine Damen und Herren, dass wir
uns auch bei TTIP darum bemühen sollten, vonei nander
zu lernen, um den jeweils besseren Standard durchzu-
setzen . Aber das, lieber Kollege Steinbrück – ich teile ja
Ihre strategische Überlegung –, was da im Rahmen der
realen Geschichte, der TTIP-Verhandlungen, passiert, ist
doch kein „levelling up“, vielmehr ist es ein „race to the
bottom“, das hier organisiert wird .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Was erzählen Sie denn dem deutschen Mittelständler,
der künftig in den USA weiter mit „‚Buy American‘-
claus es“ konfrontiert sein wird, mit Regeln, die bei uns
gegen den Binnenmarkt verstoßen?

Das ist doch gegen die Marktwirtschaft und gegen den
Mittelstand .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sie sagen, es solle neue Leitplanken geben . Schauen
Sie sich doch mal die Kapitel zur regulatorischen Koope-
ration an! Dann stellen Sie fest: Hier wird ein bürokra-
tisches Monster geschaffen, das gerade verhindern soll,
dass besser demokratisch reguliert wird, dass es mehr
Leitplanken gibt .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Das ist das Gegenteil von dem, was Sie uns zurzeit bei
TTIP versprechen . Meine Damen und Herren, wie man
so etwas organisiert, erleben wir jeden Tag im TTIP-Le-
seraum . Wir können jetzt diese Debatte gar nicht mitei-
nander führen, weil das Einzige ist, was ich dazu sagen
kann – um Thomas de Maizière zu zitieren –: Das könnte
die Bevölkerung schwer verunsichern .

(Heiterkeit und Beifall beim BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Das ist übrigens der Grund, warum am 23 . April viele
Menschen in Hannover gegen TTIP demonstrieren wer-
den . Diejenigen, die da demonstrieren, sind aber keine
Antiamerikaner . Sie wissen: Nur fairer Handel ist freier
Handel .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Sie können sich dabei auf viele Menschen, auch in den
USA, berufen . Ich zitiere:

… wir sollten … auf … Regelungen verzichten
… die Unternehmen das Recht einräumen, auslän-
dische Regierungen gerichtlich dazu zu zwingen,
Umweltstandards zu senken oder das öffentliche
Gesundheitswesen zu verschlechtern …

Hillary Clinton .

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Oder:

Ich glaube an fairen Handel, von dem der Mittel-
stand und … Familien profitieren, nicht nur große
multinationale Konzerne .

Bernie Sanders .

Also: Demonstrieren wir nächste Woche Samstag ge-
meinsam im Geiste von Sanders und Clinton für fairen
Freihandel, für soziale Marktwirtschaft und Demokratie .
Das ist gelebte deutsch-amerikanische Freundschaft .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort erhält jetzt die Kollegin Dagmar Freitag für

die SPD-Fraktion .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dagmar Freitag
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Das

transatlantische Verhältnis – ein immer wieder polari-
sierendes Thema . Die einen denken an Persönlichkeiten
wie Martin Luther King mit seiner weltberühmten Rede
„I have a dream“ auf den Stufen des Lincoln Memori-
als . Andere haben ein geradezu verklärtes Bild von dem
„sweet land of liberty“, das für viele als Einwanderungs-
land so attraktiv ist .

Dagegen haben wir natürlich auch andere Assozia-
tionen, die uns – ich muss das einräumen – manchmal
einigermaßen fassungslos machen: Guantánamo, Wa-
terboarding, die laschen Waffengesetze, der ungeheure
Einfluss der Waffenlobby auf politische Entscheidungs-
träger, Schüsse weißer Polizisten auf farbige Landsleute
oder auch die Todesstrafe, die es immer noch in vielen
Bundesstaaten der Vereinigten Staaten gibt .

Diese wenigen Beispiele sind – je nach Standpunkt –
Gründe entweder für einen geradezu plumpen Antiame-
rikanismus oder aber für ein relativ verklärtes Bild dieses
Landes . Beides ist aus meiner Sicht nicht gerechtfertigt .

Die Beziehungen zu Kanada und den Vereinigten
Staaten haben für unser Land – Herr Kollege Steinbrück
hat nachdrücklich darauf hingewiesen – eine besonde-
re Bedeutung . Unbestritten ist aber auch: Es hat immer
wieder Irritationen gegeben . Wir müssen daran arbeiten,
sie abzubauen, und zwar auf beiden Seiten des Atlantiks .
Dabei ist natürlich ein kritischer Blick völlig unverzicht-
bar . Denn nur so kann eine Partnerschaft, die Werten ver-
pflichtet ist, auch wirklich gelebt werden.

Klar ist aber auch: Diese Partnerschaft hat nichts von
ihrer Bedeutung eingebüßt . Ich würde sagen: Vielleicht
ist sie heute wichtiger denn je . Denn in einer globali-
sierten Welt sehen sich Deutschland und natürlich auch
Europa ganz gewaltigen Herausforderungen gegenüber .
Außenminister Steinmeier hat zu Beginn seiner zweiten
Amtszeit davon gesprochen, dass die Welt aus den Fugen
geraten sei . An dieser Zustandsbeschreibung, liebe Kol-
leginnen und Kollegen, hat sich bis heute nichts geän-
dert – leider! Brutale Bürgerkriege, zerfallende Staaten,
auch zunehmende Wetterextreme – all das löst Fluchtbe-
wegungen von Millionen von Menschen aus . Deren Fol-
gen kann kein Staat im Alleingang bewältigen . Diese und

Jürgen Trittin

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weitere Herausforderungen machen klar: Deutschland
und Europa brauchen verlässliche Partner .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben mehrfach
darauf hingewiesen: Gute transatlantische Beziehungen
sind keine Selbstverständlichkeit, kein Selbstläufer .

Ein Beispiel, das zugegebenermaßen keine weltpoli-
tische Bedeutung hat, aber für den Deutschen Bundes-
tag, für uns alle hier, von besonderer Bedeutung ist, ist
das Parlamentarische Patenschafts-Programm . Das US
State Department hat vor zwei Jahren einseitig die pari-
tätische Finanzierung, die über 30 Jahre funktioniert hat,
aufgekündigt und damit dieses wunderbare Austausch-
programm letztlich infrage gestellt . Dieses Programm
hat immerhin mehr als 23 000 junge Menschen aus unse-
ren Ländern in das jeweilige Partnerland geführt, hat die
Gelegenheit gegeben, Kultur und vieles andere kennen-
zulernen, die Sprache zu lernen . Es war klar erkennbar:
Die Prioritäten des State Department hatten sich auch bei
diesen Austauschprogrammen auf andere Regionen die-
ser Welt verlagert . Dann ist es parteiübergreifend durch
Gespräche zwischen Abgeordneten gelungen, die Finan-
zierung auf den alten Ansatz zurückzuführen . Ich möchte
die Gelegenheit nutzen, den Kolleginnen und Kollegen
aus allen Fraktionen dieses Hauses, aber auch den Kol-
legen auf amerikanischer Seite – namentlich möchte ich
G . T . Thompson und Jim McDermott nennen – dafür zu
danken, dass es gemeinsam gelungen ist, das Programm
zum alten Ansatz zurückzuführen . Das ist eine gute
Nachricht für Deutschland und für die USA . Es ist vor
allen Dingen eine gute Nachricht für junge Menschen
beider Länder .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Und es zeigt eines: Das letzte Wort haben nicht Ministe-
riale, sondern die Parlamentarier .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des Abg . Peter Beyer [CDU/ CSU])

Herausforderungen sind dazu da, angenommen
zu werden . Die Suche nach Lösungen – so schwer sie
manchmal auch sein mag – kann auch zusammenschwei-
ßen . Wir haben es heute Morgen mehrfach gehört: Die
transatlantischen Beziehungen sind weit mehr als nur
eine Zweckgemeinschaft . Deshalb lohnt es sich, daran
zu arbeiten, dafür zu kämpfen . Wir sind dazu bereit . Der
vorliegende Antrag zeigt auf, in welche Richtung es wei-
tergehen soll . Ich bin froh, dass wir heute Morgen Gele-
genheit hatten, dies sehr deutlich zu machen . Auch das ist
ein Zeichen an die andere Seite des Atlantiks . In diesem
Sinne werbe ich um die Zustimmung für unseren Antrag .

Vielen Dank .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Jürgen Trittin

Rede von Dagmar Freitag