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    Plenarprotokoll 18/161 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 161. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. März 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Edelgard Bulmahn und Waltraud Wolff (Wolmirstedt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 A Wahl der Abgeordneten Michael Groß als stellvertretendes Mitglied und Klaus Mindrup als ordentliches Mitglied in den Stiftungsrat der „Stiftung Berliner Schloss – Humboldt- forum“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 12 b und 24 c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 15812 B Tagesordnungspunkt 4: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht zum Bündnis für bezahlbares Wohnen und Bauen und zur Wohnungs- bau-Offensive Drucksache 18/7825 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Caren Lay, Dr . Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: So- ziale Wohnungswirtschaft entwickeln Drucksachen 18/3744, 18/6633 . . . . . . . . . 15812 D Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15814 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15816 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15819 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15820 C Dr . Jan-Marco Luczak (CDU/CSU) . . . . . . . . 15822 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15824 A Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15825 B Yvonne Magwas (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15826 A Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15827 C Sylvia Jörrißen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15828 D Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Weiterentwicklung des Behin- dertengleichstellungsrechts Drucksache 18/7824 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 C b) Antrag der Abgeordneten Katrin Werner, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Eine halb barrierefreie Gesell- schaft reicht nicht aus – Privatwirtschaft zu Barrierefreiheit verpflichten Drucksache 18/7874 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 C c) Antrag der Abgeordneten Corinna Rüffer, Kerstin Andreae, Britta Haßelmann, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Behinder- tengleichstellungsrecht mutig weiterent- wickeln Drucksache 18/7877 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 D Gabriele Lösekrug-Möller, Parl . Staatssekre- tärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 D Katrin Werner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15831 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15833 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016II Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15834 D Verena Bentele, Beauftragte der Bundesregie- rung für die Belange behinderter Menschen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15836 D Uwe Schummer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15838 B Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15839 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15840 C Gabriele Schmidt (Ühlingen) (CDU/CSU) . . . 15841 D Dr . Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 15843 A Tagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Pia Zimmermann, Harald Weinberg, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gute Arbeit – Gute Versorgung: Mehr Personal in Gesundheit und Pflege Drucksache 18/7568 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15844 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15844 C Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15845 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15847 A Marina Kermer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15848 D Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15849 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15850 C Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15851 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15852 D Tino Sorge (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15853 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15854 B Sabine Dittmar (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15854 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15856 C Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15858 A Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15858 D Tagesordnungspunkt 23: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 23. Septem- ber 2015 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Albanien über Soziale Sicherheit Drucksache 18/7793 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 A b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung der Haftungsbeschränkung in der Binnen- schifffahrt Drucksache 18/7821 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 A c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Straßburger Übereinkom- men vom 27. September 2012 über die Beschränkung der Haftung in der Bin- nenschifffahrt (CLNI 2012) Drucksache 18/7822 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 B Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr . Thomas Gambke, Kerstin Andreae, Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Betrug mit manipulierten Registrierkas- sen gesetzlich verhindern – Zeitgleich Abschreibungsregeln für geringwertige Wirtschaftsgüter verbessern Drucksache 18/7879 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 B b) Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Stephan Kühn (Dresden), Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bericht zu den angeordneten Nachprüfungen von Diesel-Pkw vorlegen Drucksache 18/7882 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 C Tagesordnungspunkt 24: a) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Ver- trag vom 24. Oktober 2014 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über die Nutzung und Verwaltung des Küsten- meers zwischen 3 und 12 Seemeilen Drucksachen 18/7450, 18/7692 . . . . . . . . . 15860 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Cornelia Möhring, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Ent- geltgleichheit gesetzlich durchsetzen Drucksachen 18/4933, 18/7602 . . . . . . . . . 15861 A d)–i) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 290, 291, 292, 293, 294 und 295 zu Petitionen Drucksachen 18/7678, 18/7679, 18/7680, 18/7681, 18/7682, 18/7683 . . . . . . . . . . . . 15861 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 III Zusatztagesordnungspunkt 2: a)–h) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302 und 303 zu Petitionen Drucksachen 18/7893, 18/7894, 18/7895, 18/7896, 18/7897, 18/7898, 18/7899, 18/7900 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15861 D Tagesordnungspunkt 7: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu be- nennenden Mitglieder des Deutschen Ethik- rats gemäß den §§ 4 und 5 des Ethikratge- setzes Drucksache 18/7876 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15862 C Tagesordnungspunkt 8: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Betei- ligung bewaffneter deutscher Streitkräf- te an der EU-geführten Ausbildungs- und Beratungsmission EUTM Somalia auf Grundlage des Ersuchens der soma- lischen Regierung mit Schreiben vom 27. November 2012 und 11. Januar 2013 sowie der Beschlüsse des Rates der Eu- ropäischen Union vom 15. Februar 2010, 22. Januar 2013 und 16. März 2015 in Verbindung mit den Resolutionen 1872 (2009) und 2158 (2014) des Sicherheits- rates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/7556, 18/7722 . . . . . . . . . 15862 D – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/7723 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15862 D Petra Ernstberger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15863 A Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15863 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15864 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15865 B Thorsten Frei (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15865 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15867 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15868 B Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15869 A Michael Vietz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15870 A Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 15870 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15873 D Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Umsetzung der prüfungsbezogenen Regelungen der Richtlinie 2014/56/EU sowie zur Ausführung der entsprechenden Vorga- ben der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 im Hinblick auf die Abschlussprüfung bei Un- ternehmen von öffentlichem Interesse (Ab- schlussprüfungsreformgesetz – AReG) Drucksachen 18/7219, 18/7454, 18/7902 . . . . 15871 B Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15871 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 15872 D Dr . Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15876 B Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15878 A Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15879 A Fritz Güntzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15880 A Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15881 C Tagesordnungspunkt 10: Bericht des Ausschusses für Recht und Verbrau- cherschutz gemäß § 62 Absatz 2 der Geschäfts- ordnung zu dem von den Abgeordneten Katja Keul, Ulle Schauws, Renate Künast, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches zur Verbesserung des Schutzes vor sexueller Misshandlung und Vergewaltigung Drucksachen 18/5384, 18/7748 . . . . . . . . . . . 15883 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15883 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15884 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15886 B Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 15887 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15888 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15889 B Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15890 B Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . 15890 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . 15891 B Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15892 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15893 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . 15893 C Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15894 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15894 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016IV Tagesordnungspunkt 11: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Innovative Arbeitsforschung für eine Humanisierung unserer Arbeitswelt und mehr Beschäftigung Drucksachen 18/7363, 18/7871 . . . . . . . . . 15895 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Klaus Ernst, Jutta Krellmann, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Junge Beschäftigte vor prekärer Arbeit schützen Drucksachen 18/6362, 18/6951 . . . . . . . . . 15895 A Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15895 B Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15896 B Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15897 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15898 C Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 15899 D Michael Gerdes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15900 C Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15901 C Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15903 A Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15903 C Tagesordnungspunkt 12: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem An- trag der Abgeordneten Niema Movassat, Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Versöhnung mit Namibia – Ge- denken an und Entschuldigung für den Völkermord in der ehemaligen Kolonie Deutsch-Südwestafrika Drucksachen 18/5407, 18/6376 . . . . . . . . . 15904 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15904 A Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15905 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 15906 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15907 D Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 15908 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15908 C Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15909 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15910 D Dr . Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 15911 C Charles M . Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15912 B Tagesordnungspunkt 13: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 28. April 2015 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechischen Republik über die polizeiliche Zusammenarbeit und zur Än- derung des Vertrages vom 2. Februar 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechischen Republik über die Ergänzung des Europäischen Übereinkom- mens über die Rechtshilfe in Strafsachen vom 20. April 1959 und die Erleichterung seiner Anwendung Drucksachen 18/7455, 18/7687 . . . . . . . . . . . 15913 C Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15913 C Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15914 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15915 C Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15917 B Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15918 A Tagesordnungspunkt 14: a) Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Oliver Krischer, Nicole Maisch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zukunftsfähige Hühnerhaltung – Kü- kentötung schnellstmöglich ein Ende setzen Drucksache 18/7878 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15919 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung und Landwirt- schaft zu dem Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Harald Ebner, Nicole Maisch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Männliche Eintagsküken leben lassen Drucksachen 18/4328, 18/7726 . . . . . . . . . 15919 B Johannes Remmel, Minister (Nordrhein-Westfalen) . . . . . . . . . . . . . . . . 15919 C Dieter Stier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15920 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15921 C Dr . Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 15922 B Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 15923 B Rita Stockhofe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15924 C Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15925 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 V Tagesordnungspunkt 15: a) Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Bundes- wahlgesetzes Drucksache 18/7873 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15926 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Wahlkreiskommission für die 18. Wahlperiode des Deutschen Bun- destages gemäß § 3 des Bundeswahlge- setzes Drucksache 18/3980 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15927 A c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Ergänzender Bericht der Wahlkreis- kommission für die 18. Wahlperiode des Deutschen Bundestages Drucksache 18/7350 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15927 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15927 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 15928 A Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15929 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15930 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 15931 A Tagesordnungspunkt 16: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeord- neten Ralph Lenkert, Caren Lay, Dr . Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion DIE LINKE: Kältemittel R1234yf aus dem Verkehr ziehen Drucksachen 18/4840, 18/6634 . . . . . . . . . . . 15932 B Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15932 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15933 A Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15934 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15935 A Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15935 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15935 D Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15936 C Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 15937 B Tagesordnungspunkt 17: Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Luise Amtsberg, Beate Müller-Gemmeke, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Arbeitsmarktpolitik für Flüchtlinge – Praxisnahe Förderung von Anfang an Drucksache 18/7653 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15938 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15938 A Jutta Eckenbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15939 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15940 C Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15941 B Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 15942 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15943 C Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15944 C Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Matthias W . Birkwald, Roland Claus, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE sowie der Abgeordneten Markus Kurth, Corinna Rüffer, Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: DDR-Altübersiedlerinnen und -Altüber- siedler sowie DDR-Flüchtlinge vor Renten- minderungen schützen – Gesetzliche Rege- lung im SGB VI verankern Drucksache 18/7699 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15945 D Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 15945 D Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15946 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15947 C Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 15948 B Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15949 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 15950 D Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . 15951 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15953 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15955 A Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 15811 161. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. März 2016 Beginn: 9 .02 Uhr
  • folderAnlagen
    Peter Weiß (Emmendingen) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 15955 Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 17 .03 .2016 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Bülow, Marco SPD 17 .03 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 17 .03 .2016 Durz, Hansjörg CDU/CSU 17 .03 .2016 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 17 .03 .2016 Freitag, Dagmar SPD 17 .03 .2016 Gunkel, Wolfgang SPD 17 .03 .2016 Held, Marcus SPD 17 .03 .2016 Hüppe, Hubert CDU/CSU 17 .03 .2016 Jung, Andreas CDU/CSU 17 .03 .2016 Jung, Dr . Franz Josef CDU/CSU 17 .03 .2016 Klingbeil, Lars SPD 17 .03 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 17 .03 .2016 Liebich, Stefan DIE LINKE 17 .03 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Otte, Henning CDU/CSU 17 .03 .2016 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Ryglewski, Sarah SPD 17 .03 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 17 .03 .2016 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 17 .03 .2016 Schneider (Erfurt), Carsten SPD 17 .03 .2016 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 17 .03 .2016 Stracke, Stephan CDU/CSU 17 .03 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Veit, Rüdiger SPD 17 .03 .2016 Weiler, Albert CDU/CSU 17 .03 .2016 Wendt, Marian CDU/CSU 17 .03 .2016 Wicklein, Andrea SPD 17 .03 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 161. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 4 Bezahlbares Wohnen und Bauen TOP 5 Behindertengleichstellungsrecht TOP 6 Personalbemessung in Gesundheit und Pflege TOP 23, ZP 1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 24 Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 7 Wahl zum Deutschen Ethikrat TOP 8 Bundeswehreinsatz EUTM Somalia TOP 9 Abschlussprüfungsreformgesetz TOP 10 Sexualstrafrecht TOP 11 Humanisierung der Arbeitswelt TOP 12 Beziehungen zu Namibia TOP 13 Rechtshilfeübereinkommen mit Tschechien TOP 14 Zukunftsfähige Hühnerhaltung TOP 15 Änderung des Bundeswahlgesetzes TOP 16 Kältemittel in Klimaanlagen von Kraftfahrzeugen TOP 17 Arbeitsmarktpolitik für Flüchtlinge TOP 18 Rentenrecht für DDR-Altübersiedler und - Flüchtlinge Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Michael Vietz

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Sehr geehrte Damen und Herren! Zum Thema Lautstär-
    ke: Gerade wenn man immer der letzte Redner in der
    Debatte ist, gewöhnt man sich an manches . Wir werden
    auch das sicherlich gemeinsam überstehen .

    Erinnern Sie sich an 1977? – Oktober . Die Lufthan-
    sa-Maschine „Landshut“ steht auf dem Rollfeld von Mo-
    gadischu . 87 Passagiere in der Hand von Terroristen . Der
    Kapitän der Maschine ermordet . Die GSG 9 stürmt das
    Flugzeug und befreit die Geiseln .

    Heute, 2016, knapp einen Steinwurf von diesem ge-
    schichtsträchtigen Rollfeld entfernt, sind deutsche Sol-
    daten stationiert . Sie leisten hier einen wichtigen Beitrag,
    auch im Einsatz gegen Terror .

    Im Rahmen des umfassenden Ansatzes beteiligen wir
    uns an der Ausbildungsmission EUTM Somalia . Dabei
    kooperieren wir mit allen internationalen Missionen am
    Horn von Afrika . Das gegenwärtige EU-Mandat stützt
    sich auf drei Säulen: Beratung, Mentoring und Training .
    Hinzu kommen finanzielle Unterstützung genauso wie
    humanitäre Hilfe und gezielte Entwicklungszusammen-
    arbeit, Demokratieförderung, Stärkung der staatlichen
    und zivilgesellschaftlichen Strukturen, Förderung der
    wirtschaftlichen Entwicklung . Kurz: Wir wollen dazu
    beitragen, den Somaliern Perspektiven für eine gute und
    sichere Zukunft zu geben .

    Seit 2012 gibt es Hoffnung für den Friedensprozess .
    Die vorläufige Verfassung Somalias war ein wichtiger
    Schritt . Unsere weiteren Hoffnungen liegen nun auf den
    geplanten Wahlen im kommenden August . Selbst wenn
    sie nicht unseren originären demokratischen Standards
    entsprechen, muss man doch feststellen: Es ist mehr als
    nichts . Sicherlich kann man auch meinen, dass auf jeden
    Schritt in Richtung Stabilität und Sicherheit ein Schritt
    zurück in Richtung Chaos und Gewalt folgt . Aber gera-
    de deshalb dürfen wir unsere Anstrengungen in Somalia
    nicht einschränken .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Die Herausforderungen vor Ort sind weiterhin enorm:
    fragile Staatlichkeit, Terror der al-Schabab, Warlords, or-
    ganisierte Kriminalität, unvorstellbare Armut, humanitä-
    re Notlage . Das alles haben wir heute schon in verschie-

    densten Variationen gehört . Gerade mit Blick auf diese
    Gemengelage wollen und dürfen wir Somalia nicht allein
    lassen . Die Piraterie, obwohl eingedämmt, ist weiterhin
    akut . Der Schutz der internationalen Handelswege und
    vor allem der Seeleute ist notwendig; denn die Gründe
    hierfür liegen an Land und sind noch lange nicht nachhal-
    tig gelöst . Gerade wir als Handelsnation, Europa, unsere
    Partner in der Welt sind auf sichere Handelsrouten und
    damit auf stabile Staaten in dieser Region angewiesen .

    Hinzu kommt – auch das haben wir heute schon ge-
    hört –: Wenn sich die Lage nicht wahrnehmbar bessert,
    wenn die Menschen das Gefühl haben, keine Zukunft zu
    haben, dann werden sie sich schlichtweg auf den Weg
    machen . Flucht und Vertreibung begegnen wir am bes-
    ten, wenn wir vor Ort Sicherheit und Perspektiven bie-
    ten – in einem stabilen, sicheren Somalia .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Beides wird möglich durch den eigenen Staat, der
    Recht und Gesetz verteidigt, Sicherheit bietet, Wohlstand
    schafft, seinen somalischen Bürgern dient . Noch ist das
    eine Vision und keine Realität in diesem Land, aber, ich
    finde, ein lohnendes Ziel. Die Bedrohungslage in Soma-
    lia ist nach wie vor erheblich . Seit 2010 wurden 5 000 so-
    malische Soldaten ausgebildet . Diese gehören zu einer
    Generation, für die Krieg zum Alltag gehört, die ihr Land
    und ihr Leben nicht anders kennen . Unsere Soldatinnen
    und Soldaten leisten hier auch Pionierarbeit . Sie müssen
    ihren Trainees eben auch vermitteln, dass es für Somalia
    eine Zukunft ohne Gewalt und Terror geben kann . Auch
    dafür gebührt unseren Bundeswehrsoldaten unser Res-
    pekt und unsere uneingeschränkte Anerkennung .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Liebe Kolleginnen und Kollegen, EUTM Somalia soll
    mit seiner unveränderten Personalobergrenze von 20 Sol-
    daten weiterhin einen Beitrag zur Ausbildung der somali-
    schen Streitkräfte und zum Aufbau staatlicher Strukturen
    leisten, um zur Stabilisierung des Landes beizutragen .
    Diese EU-geführte Ausbildungs- und Beratungsmission
    ist ein wichtiger Baustein im strategischen Rahmen der
    EU für das Horn von Afrika . Direkte militärische Einsät-
    ze umfasst das Mandat nicht . Unser Ziel bleibt: Wir wol-
    len einem Zerfall Somalias entgegenwirken . Das gelingt
    nur, wenn Somalia aufgrund einer eigenen Sicherheitsar-
    chitektur Stabilität und Sicherheit gewährleistet . Daher
    bitte ich um Ihre Zustimmung für die Fortsetzung dieses
    wichtigen Mandates .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Ich schließe jetzt die Aussprache .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir kommen zur
Abstimmung über die Beschlussempfehlung des Aus-
wärtigen Ausschusses auf Drucksache 18/7722 zu dem
Antrag der Bundesregierung zur Fortsetzung der Betei-

Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 15871




(A) (C)



(B) (D)


ligung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der EU-ge-
führten Ausbildungs- und Beratungsmission EUTM
Somalia. Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschluss-
empfehlung, den Antrag auf Drucksache 18/7556 anzu-
nehmen . Wir stimmen nun über die Beschlussempfeh-
lung namentlich ab .

Ich bitte die Schriftführerinnen und Schriftführer, die
Plätze einzunehmen . – Sind die Schriftführerinnen und
Schriftführer an den Urnen? – Das ist der Fall . Dann er-
öffne ich die Abstimmung .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ist ein Mitglied des
Hauses anwesend, das seine Stimme noch nicht abgege-
ben hat? – Das ist nicht der Fall . Ich schließe die Abstim-
mung und bitte die Schriftführerinnen und Schriftführer,
mit der Auszählung zu beginnen . Das Ergebnis der na-
mentlichen Abstimmung wird Ihnen später bekannt ge-
geben .1)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir fahren mit den
Beratungen fort . Ich bitte die Kolleginnen und Kollegen,
die in den Gängen stehen, diese bitte zu verlassen . Das
gilt auch für die Mitglieder der Bundesregierung .

Wir kommen jetzt zur Abstimmung über den Ent-
schließungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
auf Drucksache 18/7901 . Wer stimmt für diesen Ent-
schließungsantrag? – Das ist die Fraktion Bündnis 90/
Die Grünen . Wer stimmt dagegen? – Wer enthält sich? –
Damit ist dieser Entschließungsantrag abgelehnt worden
mit den Stimmen der Koalition und der Fraktion Die
Linke gegen die Stimmen der Fraktion Bündnis 90/Die
Grünen .

Ich rufe den Tagesordnungspunkt 9 auf:

Zweite und dritte Beratung des von der Bundes-
regierung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
zes zur Umsetzung der prüfungsbezogenen
Regelungen der Richtlinie 2014/56/EU sowie
zur Ausführung der entsprechenden Vorga-
ben der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 im
Hinblick auf die Abschlussprüfung bei Un-

(Abschlussprüfungsreformgesetz – AReG)


Drucksachen 18/7219, 18/7454

Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschus-

(6 . Ausschuss)


Drucksache 18/7902

Hierzu liegen ein Änderungsantrag und ein Entschlie-
ßungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen vor .
Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für die
Aussprache 38 Minuten vorgesehen . – Ich höre dazu kei-
nen Widerspruch . Dann ist das so beschlossen .

1) Ergebnis Seite 15873 D

Ich eröffne die Aussprache . Als erster Redner in dieser
Debatte hat Metin Hakverdi von der SPD-Fraktion das
Wort .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Metin Hakverdi

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf wollen
    wir den rechtlichen Rahmen für die Abschlussprüfung
    reformieren . Die Abschlussprüfung hat ihre Wurzeln in
    der Finanzkrise der 30er-Jahre des letzten Jahrhunderts .
    Diese verheerende Finanzkrise, die die Existenz vieler
    Menschen vernichtet hat, führte zu der Erkenntnis, dass
    auf Jahresabschlüsse, Bilanzen und Lageberichte von
    Aktiengesellschaften und anderen wichtigen Unterneh-
    men nicht immer Verlass war . Deshalb sollte als Lehre
    aus dieser Finanzkrise künftig ein unabhängiger, unpar-
    teiischer Prüfer die Ergebnisse wichtiger Unternehmen
    im Interesse der Öffentlichkeit prüfen .

    Damals wie heute prüft der Wirtschaftsprüfer, ob der
    Jahresabschluss eines Unternehmens, seine Bilanz, die
    Gewinn- und Verlustrechnung und die Buchführung mit
    den gesetzlichen Bestimmungen und dem Gesellschafts-
    vertrag des Unternehmens bzw . seiner Satzung im Ein-
    klang stehen . Heute wird insbesondere auch geprüft, ob
    die Lage des Unternehmens im Lagebericht zutreffend
    beschrieben ist . Die Wirtschaftsprüfer sollen unabhän-
    gig und unparteiisch prüfen, ob die Bücher des Unter-
    nehmens insgesamt ein richtiges Bild von der Lage des
    Unternehmens darstellen, ob die Risiken und Chancen
    zutreffend beschrieben sind .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, nach den Erfah-
    rungen der 30er-Jahre des letzten Jahrhunderts war es
    erneut eine Finanzkrise – die Finanzkrise von 2008 –,
    die Fehlentwicklungen und Schwächen im System der
    Abschlussprüfung aufgedeckt hat . Die Wirtschaftsprüfer
    haben Hinweise auf existenzielle Krisen in den Büchern
    von Finanzinstituten eklatant verkannt . Finanzinstitute,
    denen die Wirtschaftsprüfer eine gute geschäftliche Ent-
    wicklung bescheinigten, gingen insolvent oder mussten
    mit viel Geld der Steuerzahlerinnen und Steuerzahler ge-
    rettet werden .

    Beispielhaft seien hier die Ergebnisse des Untersu-
    chungsausschusses der Hamburgischen Bürgerschaft zur
    HSH Nordbank genannt . Eine Prüfungsgesellschaft hat-
    te der HSH Nordbank über Jahre hinweg eine einwand-
    freie und gute Geschäftsentwicklung testiert . Eklatante
    Buchungsfehler in den Bilanzen wurden nicht erkannt .
    Klumpenrisiken wurden verkannt . Die drohende Schief-
    lage wurde in den Prüfungsergebnissen nicht mit einem
    Wort erwähnt .

    Als die Finanzkrise virulent wurde, wurde eine andere
    Prüfungsgesellschaft beauftragt . Diese sollte erneut die
    bereits geprüften Bücher unter die Lupe nehmen . Es ging
    mithin um die Prüfung des gleichen Zeitraums . Diese an-
    dere Prüfungsgesellschaft deckte dann eine Vielzahl von
    Fehlern in den Büchern, in den Bilanzen auf . Plötzlich
    wurden Fehlentwicklungen bei der HSH Nordbank sicht-

    Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn


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    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 201615872




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    bar, die vom vorhergehenden Abschlussprüfer nicht mit
    einem Wort angesprochen wurden .

    Dies zeigt beispielhaft, welche Rolle auch Prüfungs-
    gesellschaften in der Finanzkrise gespielt haben . Sie ha-
    ben eben nicht immer die Funktion ausgefüllt, rechtzeitig
    Fehlentwicklungen zu erkennen und aufzudecken . Sie
    haben mit ihrem Verhalten dazu beigetragen, dass die
    Risiken in den Büchern der Banken nicht immer erkannt
    wurden . Aufsichtsgremien konnten dementsprechend ih-
    rer Aufsichtspflicht nicht angemessen nachkommen.

    Dabei ist auch deutlich geworden, dass es einen Zu-
    sammenhang zwischen langen Prüfungsbeziehungen
    und einer gewissen Fehlerhaftigkeit der Prüfungen
    gab . Lange Beziehungen zwischen Prüfungsgesell-
    schaften und zu prüfenden Unternehmen können be-
    triebsblind machen . Lange Beziehungen können auch
    zu einer Nachsicht gegenüber dem zu prüfenden Un-
    ternehmen führen .

    Deshalb, liebe Kolleginnen und Kollegen, müssen wir
    extrem lange Beziehungsgeflechte zwischen Prüfungsge-
    sellschaften und den zu prüfenden Unternehmen aufbre-
    chen .


    (Beifall bei der SPD)


    Wir müssen die zu prüfenden Unternehmen zwingen, in
    regelmäßigen Abständen ihre Wirtschaftsprüfer zu wech-
    seln . Dieses Rotationsprinzip verhilft den Wirtschafts-
    prüfern zu mehr Unabhängigkeit .


    (Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Das macht ihr ja nur nicht!)


    Das Rotationsprinzip öffnet im Übrigen auch den Markt .
    Der Abschlussprüfermarkt ist unter den großen vier Ak-
    teuren über die Jahre aufgeteilt worden . Man kann schon
    fast von einem Oligopol sprechen . Oligopole sind weder
    für die Qualität noch für die Preisbildung förderlich .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, bei der Rotation
    differenzieren wir zwischen Banken und Versicherun-
    gen einerseits und anderen Unternehmen anderseits:
    Bei Banken und Versicherungen soll eine Rotations-
    frist von zehn Jahren gelten, bei anderen Unterneh-
    men eine längere Rotationsfrist . Bündnis 90/Die Grü-
    nen fordern heute in ihrem Entschließungsantrag, die
    Anwendung der Rotationsfrist von zehn Jahren aus-
    nahmslos auf alle Unternehmen zu übertragen . Liebe
    Kollegen, auch nach nochmaliger Prüfung ihrer Argu-
    mente bin ich überzeugt, dass die im Gesetzentwurf
    vorgenommene Differenzierung sachgerecht ist . Ban-
    ken und Versicherungen stellen ein besonderes Risiko
    für unsere Volkswirtschaft dar: Sie haben das Potenzi-
    al, die Finanzstabilität insgesamt zu gefährden . Die Fi-
    nanzkrise hat gezeigt, dass sie ganze Volkswirtschaf-
    ten ruinieren können .

    Banken und Versicherungen sind dafür verantwort-
    lich, dass wir heute hier zusammensitzen, um den recht-
    lichen Rahmen für die Abschlussprüfung zu reformieren .
    Sie anders und strenger zu behandeln, ist gerechtfertigt .
    In diesem Punkt waren wir auch zu keinerlei Zugeständ-
    nissen bereit .

    Anders stellt sich die Situation für andere große Un-
    ternehmen dar . Sie stellen für unsere Volkswirtschaft
    eben keine systemische Gefahr dar, sie haben nicht das
    Potenzial, unsere Volkswirtschaft insgesamt in den Ab-
    grund zu reißen . Beachten Sie bitte auch, dass die Inan-
    spruchnahme längerer Fristen an enge Voraussetzungen
    geknüpft ist, die zu erfüllen sind . Es gibt keinen Automa-
    tismus für eine längere Zusammenarbeit zwischen einem
    Abschlussprüfer und dem zu prüfenden Unternehmen .
    Deshalb werden wir den vorliegenden Entschließungsan-
    trag der Grünen heute ablehnen .

    Lassen Sie mich zum Schluss einen zweiten wichti-
    gen Aspekt der Reform der Abschlussprüfung benen-
    nen . Er betrifft sogenannte prüfungsfremde Leistungen
    durch die Abschlussprüfer . Im Kern geht es darum,
    welche anderen Leistungen der Wirtschaftsprüfer er-
    bringen darf, die nicht Teil der Abschlussprüfung sind .
    Dabei muss man beachten, dass weitere Aufträge ne-
    ben der Abschlussprüfung grundsätzlich eine Gefahr
    für die Unabhängigkeit der Wirtschaftsprüfer darstel-
    len können . Wir haben deshalb die aggressive Steu-
    erberatung mit dem Ziel, wesentliche Gewinne ins
    Ausland zu verlagern, ausdrücklich untersagt . Bei die-
    ser Sachlage wünscht man sich fast – fast! –, dass die
    Prüfungsgesellschaft das zu prüfende Unternehmen
    auch bei der Steuerberatung unterstützt; denn man darf
    davon ausgehen, dass die fragwürdigen Praktiken der
    Gewinnverlagerung ins Ausland dann unterbleiben .
    Ich bitte deshalb um Zustimmung zum vorliegenden
    Gesetzentwurf .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)