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    Plenarprotokoll 18/161 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 161. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. März 2016 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abge- ordneten Edelgard Bulmahn und Waltraud Wolff (Wolmirstedt) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 A Wahl der Abgeordneten Michael Groß als stellvertretendes Mitglied und Klaus Mindrup als ordentliches Mitglied in den Stiftungsrat der „Stiftung Berliner Schloss – Humboldt- forum“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 B Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15811 B Absetzung der Tagesordnungspunkte 12 b und 24 c . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 15812 B Tagesordnungspunkt 4: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht zum Bündnis für bezahlbares Wohnen und Bauen und zur Wohnungs- bau-Offensive Drucksache 18/7825 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Caren Lay, Dr . Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: So- ziale Wohnungswirtschaft entwickeln Drucksachen 18/3744, 18/6633 . . . . . . . . . 15812 D Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15812 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15814 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15816 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15819 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15820 C Dr . Jan-Marco Luczak (CDU/CSU) . . . . . . . . 15822 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15824 A Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15825 B Yvonne Magwas (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15826 A Michael Groß (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15827 C Sylvia Jörrißen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15828 D Tagesordnungspunkt 5: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Weiterentwicklung des Behin- dertengleichstellungsrechts Drucksache 18/7824 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 C b) Antrag der Abgeordneten Katrin Werner, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Eine halb barrierefreie Gesell- schaft reicht nicht aus – Privatwirtschaft zu Barrierefreiheit verpflichten Drucksache 18/7874 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 C c) Antrag der Abgeordneten Corinna Rüffer, Kerstin Andreae, Britta Haßelmann, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Behinder- tengleichstellungsrecht mutig weiterent- wickeln Drucksache 18/7877 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 D Gabriele Lösekrug-Möller, Parl . Staatssekre- tärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15830 D Katrin Werner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15831 D Karl Schiewerling (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15833 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016II Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15834 D Verena Bentele, Beauftragte der Bundesregie- rung für die Belange behinderter Menschen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15836 D Uwe Schummer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15838 B Kerstin Tack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15839 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15840 C Gabriele Schmidt (Ühlingen) (CDU/CSU) . . . 15841 D Dr . Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 15843 A Tagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Pia Zimmermann, Harald Weinberg, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gute Arbeit – Gute Versorgung: Mehr Personal in Gesundheit und Pflege Drucksache 18/7568 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15844 B Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15844 C Lothar Riebsamen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15845 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15847 A Marina Kermer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15848 D Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15849 A Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15850 C Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15851 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15852 D Tino Sorge (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15853 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15854 B Sabine Dittmar (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15854 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15856 C Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15858 A Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15858 D Tagesordnungspunkt 23: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Abkommen vom 23. Septem- ber 2015 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Albanien über Soziale Sicherheit Drucksache 18/7793 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 A b) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Gesetzes zur Änderung der Haftungsbeschränkung in der Binnen- schifffahrt Drucksache 18/7821 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 A c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zu dem Straßburger Übereinkom- men vom 27. September 2012 über die Beschränkung der Haftung in der Bin- nenschifffahrt (CLNI 2012) Drucksache 18/7822 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 B Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr . Thomas Gambke, Kerstin Andreae, Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Betrug mit manipulierten Registrierkas- sen gesetzlich verhindern – Zeitgleich Abschreibungsregeln für geringwertige Wirtschaftsgüter verbessern Drucksache 18/7879 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 B b) Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Stephan Kühn (Dresden), Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bericht zu den angeordneten Nachprüfungen von Diesel-Pkw vorlegen Drucksache 18/7882 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15860 C Tagesordnungspunkt 24: a) Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von der Bundesregierung eingebrach- ten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Ver- trag vom 24. Oktober 2014 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich der Niederlande über die Nutzung und Verwaltung des Küsten- meers zwischen 3 und 12 Seemeilen Drucksachen 18/7450, 18/7692 . . . . . . . . . 15860 D b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Cornelia Möhring, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion DIE LINKE: Ent- geltgleichheit gesetzlich durchsetzen Drucksachen 18/4933, 18/7602 . . . . . . . . . 15861 A d)–i) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 290, 291, 292, 293, 294 und 295 zu Petitionen Drucksachen 18/7678, 18/7679, 18/7680, 18/7681, 18/7682, 18/7683 . . . . . . . . . . . . 15861 B Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 III Zusatztagesordnungspunkt 2: a)–h) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelübersich- ten 296, 297, 298, 299, 300, 301, 302 und 303 zu Petitionen Drucksachen 18/7893, 18/7894, 18/7895, 18/7896, 18/7897, 18/7898, 18/7899, 18/7900 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15861 D Tagesordnungspunkt 7: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu be- nennenden Mitglieder des Deutschen Ethik- rats gemäß den §§ 4 und 5 des Ethikratge- setzes Drucksache 18/7876 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15862 C Tagesordnungspunkt 8: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Betei- ligung bewaffneter deutscher Streitkräf- te an der EU-geführten Ausbildungs- und Beratungsmission EUTM Somalia auf Grundlage des Ersuchens der soma- lischen Regierung mit Schreiben vom 27. November 2012 und 11. Januar 2013 sowie der Beschlüsse des Rates der Eu- ropäischen Union vom 15. Februar 2010, 22. Januar 2013 und 16. März 2015 in Verbindung mit den Resolutionen 1872 (2009) und 2158 (2014) des Sicherheits- rates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/7556, 18/7722 . . . . . . . . . 15862 D – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/7723 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15862 D Petra Ernstberger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15863 A Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15863 D Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15864 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15865 B Thorsten Frei (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15865 D Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15867 A Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15868 B Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15869 A Michael Vietz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15870 A Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 15870 D Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15873 D Tagesordnungspunkt 9: Zweite und dritte Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Umsetzung der prüfungsbezogenen Regelungen der Richtlinie 2014/56/EU sowie zur Ausführung der entsprechenden Vorga- ben der Verordnung (EU) Nr. 537/2014 im Hinblick auf die Abschlussprüfung bei Un- ternehmen von öffentlichem Interesse (Ab- schlussprüfungsreformgesetz – AReG) Drucksachen 18/7219, 18/7454, 18/7902 . . . . 15871 B Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15871 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 15872 D Dr . Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15876 B Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15878 A Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15879 A Fritz Güntzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15880 A Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15881 C Tagesordnungspunkt 10: Bericht des Ausschusses für Recht und Verbrau- cherschutz gemäß § 62 Absatz 2 der Geschäfts- ordnung zu dem von den Abgeordneten Katja Keul, Ulle Schauws, Renate Künast, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Strafgesetz- buches zur Verbesserung des Schutzes vor sexueller Misshandlung und Vergewaltigung Drucksachen 18/5384, 18/7748 . . . . . . . . . . . 15883 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15883 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15884 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15886 B Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 15887 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15888 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15889 B Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15890 B Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . 15890 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . 15891 B Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15892 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15893 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . 15893 C Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15894 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15894 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016IV Tagesordnungspunkt 11: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Innovative Arbeitsforschung für eine Humanisierung unserer Arbeitswelt und mehr Beschäftigung Drucksachen 18/7363, 18/7871 . . . . . . . . . 15895 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Klaus Ernst, Jutta Krellmann, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Junge Beschäftigte vor prekärer Arbeit schützen Drucksachen 18/6362, 18/6951 . . . . . . . . . 15895 A Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15895 B Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15896 B Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15897 B Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15898 C Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 15899 D Michael Gerdes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15900 C Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15901 C Jutta Krellmann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15903 A Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15903 C Tagesordnungspunkt 12: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem An- trag der Abgeordneten Niema Movassat, Wolfgang Gehrcke, Jan van Aken, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Versöhnung mit Namibia – Ge- denken an und Entschuldigung für den Völkermord in der ehemaligen Kolonie Deutsch-Südwestafrika Drucksachen 18/5407, 18/6376 . . . . . . . . . 15904 A Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15904 A Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15905 B Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 15906 B Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15907 D Elisabeth Motschmann (CDU/CSU) . . . . . . . . 15908 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15908 C Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15909 D Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15910 D Dr . Ute Finckh-Krämer (SPD) . . . . . . . . . . . . 15911 C Charles M . Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15912 B Tagesordnungspunkt 13: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zu dem Vertrag vom 28. April 2015 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechischen Republik über die polizeiliche Zusammenarbeit und zur Än- derung des Vertrages vom 2. Februar 2000 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Tschechischen Republik über die Ergänzung des Europäischen Übereinkom- mens über die Rechtshilfe in Strafsachen vom 20. April 1959 und die Erleichterung seiner Anwendung Drucksachen 18/7455, 18/7687 . . . . . . . . . . . 15913 C Dr . Günter Krings, Parl . Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15913 C Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15914 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15915 C Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15917 B Günter Baumann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15918 A Tagesordnungspunkt 14: a) Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Oliver Krischer, Nicole Maisch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zukunftsfähige Hühnerhaltung – Kü- kentötung schnellstmöglich ein Ende setzen Drucksache 18/7878 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15919 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Ernährung und Landwirt- schaft zu dem Antrag der Abgeordneten Friedrich Ostendorff, Harald Ebner, Nicole Maisch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Männliche Eintagsküken leben lassen Drucksachen 18/4328, 18/7726 . . . . . . . . . 15919 B Johannes Remmel, Minister (Nordrhein-Westfalen) . . . . . . . . . . . . . . . . 15919 C Dieter Stier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15920 C Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15921 C Dr . Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 15922 B Christina Jantz-Herrmann (SPD) . . . . . . . . . . 15923 B Rita Stockhofe (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15924 C Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15925 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 V Tagesordnungspunkt 15: a) Erste Beratung des von den Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Bundes- wahlgesetzes Drucksache 18/7873 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15926 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Wahlkreiskommission für die 18. Wahlperiode des Deutschen Bun- destages gemäß § 3 des Bundeswahlge- setzes Drucksache 18/3980 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15927 A c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Ergänzender Bericht der Wahlkreis- kommission für die 18. Wahlperiode des Deutschen Bundestages Drucksache 18/7350 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15927 A Helmut Brandt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15927 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 15928 A Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15929 A Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15930 B Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 15931 A Tagesordnungspunkt 16: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit zu dem Antrag der Abgeord- neten Ralph Lenkert, Caren Lay, Dr . Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion DIE LINKE: Kältemittel R1234yf aus dem Verkehr ziehen Drucksachen 18/4840, 18/6634 . . . . . . . . . . . 15932 B Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15932 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15933 A Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15934 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15935 A Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15935 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15935 D Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15936 C Josef Göppel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 15937 B Tagesordnungspunkt 17: Antrag der Abgeordneten Brigitte Pothmer, Luise Amtsberg, Beate Müller-Gemmeke, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Arbeitsmarktpolitik für Flüchtlinge – Praxisnahe Förderung von Anfang an Drucksache 18/7653 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15938 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15938 A Jutta Eckenbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15939 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15940 C Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15941 B Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 15942 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15943 C Kerstin Griese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15944 C Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Matthias W . Birkwald, Roland Claus, Sabine Zimmermann (Zwickau), weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE sowie der Abgeordneten Markus Kurth, Corinna Rüffer, Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: DDR-Altübersiedlerinnen und -Altüber- siedler sowie DDR-Flüchtlinge vor Renten- minderungen schützen – Gesetzliche Rege- lung im SGB VI verankern Drucksache 18/7699 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15945 D Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 15945 D Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15946 D Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15947 C Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . 15948 B Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15949 B Peter Weiß (Emmendingen) (CDU/CSU) . . . . 15950 D Dr . Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . 15951 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15953 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15955 A Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 15811 161. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 17. März 2016 Beginn: 9 .02 Uhr
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    Peter Weiß (Emmendingen) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 161 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 17 . März 2016 15955 Anlage zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 17 .03 .2016 Beck (Köln), Volker BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Bülow, Marco SPD 17 .03 .2016 Connemann, Gitta CDU/CSU 17 .03 .2016 Durz, Hansjörg CDU/CSU 17 .03 .2016 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 17 .03 .2016 Freitag, Dagmar SPD 17 .03 .2016 Gunkel, Wolfgang SPD 17 .03 .2016 Held, Marcus SPD 17 .03 .2016 Hüppe, Hubert CDU/CSU 17 .03 .2016 Jung, Andreas CDU/CSU 17 .03 .2016 Jung, Dr . Franz Josef CDU/CSU 17 .03 .2016 Klingbeil, Lars SPD 17 .03 .2016 Lach, Günter CDU/CSU 17 .03 .2016 Liebich, Stefan DIE LINKE 17 .03 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Otte, Henning CDU/CSU 17 .03 .2016 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Ryglewski, Sarah SPD 17 .03 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 17 .03 .2016 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 17 .03 .2016 Schneider (Erfurt), Carsten SPD 17 .03 .2016 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 17 .03 .2016 Stracke, Stephan CDU/CSU 17 .03 .2016 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 17 .03 .2016 Veit, Rüdiger SPD 17 .03 .2016 Weiler, Albert CDU/CSU 17 .03 .2016 Wendt, Marian CDU/CSU 17 .03 .2016 Wicklein, Andrea SPD 17 .03 .2016 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 161. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 4 Bezahlbares Wohnen und Bauen TOP 5 Behindertengleichstellungsrecht TOP 6 Personalbemessung in Gesundheit und Pflege TOP 23, ZP 1 Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP 24 Abschließende Beratungen ohne Aussprache TOP 7 Wahl zum Deutschen Ethikrat TOP 8 Bundeswehreinsatz EUTM Somalia TOP 9 Abschlussprüfungsreformgesetz TOP 10 Sexualstrafrecht TOP 11 Humanisierung der Arbeitswelt TOP 12 Beziehungen zu Namibia TOP 13 Rechtshilfeübereinkommen mit Tschechien TOP 14 Zukunftsfähige Hühnerhaltung TOP 15 Änderung des Bundeswahlgesetzes TOP 16 Kältemittel in Klimaanlagen von Kraftfahrzeugen TOP 17 Arbeitsmarktpolitik für Flüchtlinge TOP 18 Rentenrecht für DDR-Altübersiedler und - Flüchtlinge Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Damit schließe ich die Aussprache .

    Interfraktionell wird Überweisung der Vorlage auf
    Drucksache 18/7568 an die in der Tagesordnung aufge-
    führten Ausschüsse vorgeschlagen . Sind Sie damit ein-
    verstanden? – Das ist der Fall . Dann ist die Überweisung
    so beschlossen .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich rufe die Tages-
    ordnungspunkte 23 a bis 23 c sowie die Zusatzpunkte 1 a
    und 1 b auf:

    23 a) Erste Beratung des von der Bundesregie-
    rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
    zes zu dem Abkommen vom 23. Septem-
    ber 2015 zwischen der Bundesrepublik
    Deutschland und der Republik Albanien
    über Soziale Sicherheit

    Drucksache 18/7793
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz

    b) Erste Beratung des von der Bundesregie-
    rung eingebrachten Entwurfs eines Zweiten
    Gesetzes zur Änderung der Haftungsbe-
    schränkung in der Binnenschifffahrt

    Drucksache 18/7821
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz (f)

    Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur

    c) Erste Beratung des von der Bundesregie-
    rung eingebrachten Entwurfs eines Geset-
    zes zu dem Straßburger Übereinkommen
    vom 27. September 2012 über die Be-
    schränkung der Haftung in der Binnen-
    schifffahrt (CLNI 2012)


    Drucksache 18/7822
    Überweisungsvorschlag:
    Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz (f)

    Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur

    ZP 1 a) Beratung des Antrags der Abgeordneten
    Dr . Thomas Gambke, Kerstin Andreae,
    Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter
    und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
    NEN

    Betrug mit manipulierten Registrierkas-
    sen gesetzlich verhindern – Zeitgleich
    Abschreibungsregeln für geringwertige
    Wirtschaftsgüter verbessern

    Drucksache 18/7879
    Überweisungsvorschlag:
    Finanzausschuss (f)

    Ausschuss für Wirtschaft und Energie
    Haushaltsausschuss

    b) Beratung des Antrags der Abgeordneten
    Oliver Krischer, Stephan Kühn (Dresden),
    Matthias Gastel, weiterer Abgeordneter und
    der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

    Bericht zu den angeordneten Nachprü-
    fungen von Diesel-Pkw vorlegen

    Drucksache 18/7882

    Es handelt sich dabei um Überweisungen im verein-
    fachten Verfahren ohne Debatte.

    Wir kommen zunächst zu den unstrittigen Überwei-
    sungen .

    Tagesordnungspunkte 23 a bis 23 c sowie Zusatzpunkt
    1 a . Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an
    die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zu
    überweisen . Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der
    Fall . Dann ist das so beschlossen .

    Wir kommen nun zum Zusatzpunkt 1 b, zum Antrag
    der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen auf der Druck-
    sache 18/7882 . Die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen
    wünscht Abstimmung in der Sache . Die Fraktionen der
    CDU/CSU und der SPD wünschen Überweisung, und
    zwar federführend an den Ausschuss für Verkehr und
    digitale Infrastruktur und mitberatend an den Ausschuss
    für Recht und Verbraucherschutz, an den Ausschuss für
    Wirtschaft und Energie sowie an den Ausschuss für Um-
    welt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit .

    Wir stimmen, wie wir das hier immer tun, zuerst
    über den Antrag auf Ausschussüberweisung ab . Ich fra-
    ge deshalb: Wer stimmt für die beantragte Überweisung
    an die genannten Ausschüsse? – Das ist die Koalition .
    Wer stimmt dagegen? – Die Opposition . Enthält sich je-
    mand? – Das ist nicht der Fall . Dann ist die Überweisung
    so mit den Stimmen der Koalition gegen die Stimmen der
    Opposition beschlossen . Damit stimmen wir über diesen
    Antrag in der Sache jetzt nicht mehr ab .

    Ich rufe die Tagesordnungspunkte 24 a, 24 b, 24 d bis
    24 i sowie die Zusatzpunkte 2 a bis 2 h auf . Es handelt
    sich um die Beschlussfassung zu Vorlagen, zu denen
    ebenfalls keine Aussprache vorgesehen ist .

    Tagesordnungspunkt 24 a:

    Zweite Beratung und Schlussabstimmung des von
    der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs ei-
    nes Gesetzes zu dem Vertrag vom 24. Oktober
    2014 zwischen der Bundesrepublik Deutsch-
    land und dem Königreich der Niederlande
    über die Nutzung und Verwaltung des Küsten-
    meers zwischen 3 und 12 Seemeilen

    Drucksache 18/7450

    Beschlussempfehlung und Bericht des Aus-
    schusses für Verkehr und digitale Infrastruktur

    (15 . Ausschuss)


    Drucksache 18/7692

    Der Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur
    empfiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf Drucksa-
    che 18/7692, den Gesetzentwurf der Bundesregierung
    auf Drucksache 18/7450 anzunehmen .

    Zweite Beratung

    und Schlussabstimmung . Ich bitte diejenigen, die dem
    Gesetzentwurf zustimmen wollen, sich zu erheben . –






    (A) (C)



    (B) (D)


    Stimmt jemand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit
    ist der Gesetzentwurf einstimmig angenommen worden .

    Tagesordnungspunkt 24 b:

    Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
    richts des Ausschusses für Familie, Senioren,
    Frauen und Jugend (13 . Ausschuss) zu dem An-
    trag der Abgeordneten Cornelia Möhring, Sigrid
    Hupach, Matthias W . Birkwald, weiterer Abge-
    ordneter und der Fraktion DIE LINKE

    Entgeltgleichheit gesetzlich durchsetzen

    Drucksachen 18/4933, 18/7602

    Der Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfeh-
    lung auf Drucksache 18/7602, den Antrag der Fraktion
    Die Linke auf Drucksache 18/4933 abzulehnen . Wer
    stimmt für diese Beschlussempfehlung? – Wer stimmt
    dagegen? – Enthält sich jemand? – Das ist nicht der Fall .
    Dann ist die Beschlussempfehlung mit den Stimmen der
    Koalition gegen die Stimmen der Opposition angenom-
    men worden .

    Wir kommen zu den Beschlussempfehlungen des Pe-
    titionsausschusses, Tagesordnungspunkte 24 d bis 24 i
    sowie Zusatzpunkte 2 a bis 2 h .

    Tagesordnungspunkt 24 d:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 290 zu Petitionen

    Drucksache 18/7678

    Wer stimmt dafür? – Stimmt jemand dagegen? – Ent-
    hält sich jemand? – Damit ist die Sammelübersicht 290
    einstimmig angenommen worden .

    Tagesordnungspunkt 24 e:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 291 zu Petitionen

    Drucksache 18/7679

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Wer stimmt
    dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist diese Sam-
    melübersicht mit den Stimmen der Koalition und der
    Fraktion Die Linke bei Enthaltung von Bündnis 90/Die
    Grünen angenommen worden .

    Tagesordnungspunkt 24 f:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 292 zu Petitionen

    Drucksache 18/7680

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt je-
    mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist die
    Sammelübersicht 292 einstimmig angenommen worden .

    Tagesordnungspunkt 24 g:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 293 zu Petitionen

    Drucksache 18/7681

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt je-
    mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist die-
    se Sammelübersicht mit den Stimmen der Koalition und
    der Fraktion Die Linke bei Gegenstimmen der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen angenommen worden .

    Tagesordnungspunkt 24 h:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 294 zu Petitionen

    Drucksache 18/7682

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt
    jemand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist
    diese Sammelübersicht mit Zustimmung der Koalition
    angenommen worden bei Gegenstimmen der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen und Enthaltung der Fraktion Die
    Linke .

    Tagesordnungspunkt 24 i:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 295 zu Petitionen

    Drucksache 18/7683

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Wer stimmt
    dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist diese Sam-
    melübersicht mit den Stimmen der Koalition bei Gegen-
    stimmen der Opposition angenommen worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 a:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 296 zu Petitionen

    Drucksache 18/7893

    Wer stimmt der Sammelübersicht zu? – Stimmt je-
    mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist diese
    Sammelübersicht einstimmig angenommen worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 b:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 297 zu Petitionen

    Drucksache 18/7894

    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt je-
    mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist die-
    se Sammelübersicht ebenfalls einstimmig angenommen
    worden . – Es geht noch ein bisschen weiter .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 c:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 298 zu Petitionen

    Drucksache 18/7895

    Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn






    (A) (C)



    (B) (D)


    Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt
    jemand dagegen? – Wer enthält sich? – Damit ist diese
    Sammelübersicht mit den Stimmen der Koalition bei Ge-
    genstimmen der Fraktion Die Linke und bei Enthaltung
    der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen ebenfalls angenom-
    men worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 d:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 299 zu Petitionen

    Drucksache 18/7896

    Wer stimmt der Sammelübersicht zu? – Stimmt je-
    mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist diese
    Sammelübersicht einstimmig angenommen worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 e:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 300 zu Petitionen

    Drucksache 18/7897

    Wer stimmt dafür? – Stimmt jemand dagegen? – Ent-
    hält sich jemand? – Damit ist diese Sammelübersicht mit
    den Stimmen der Koalition und der Fraktion Die Linke
    gegen die Stimmen von Bündnis 90/Die Grünen ange-
    nommen worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 f:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 301 zu Petitionen

    Drucksache 18/7898

    Wer stimmt dafür? – Stimmt jemand dagegen? – Ent-
    hält sich jemand? – Damit ist diese Sammelübersicht an-
    genommen worden mit den Stimmen der Koalition und
    der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen bei Gegenstimmen
    der Fraktion Die Linke .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 g:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 302 zu Petitionen

    Drucksache 18/7899

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthält
    sich jemand? – Damit ist diese Sammelübersicht mit den
    Stimmen der Koalition gegen die Stimmen von Bünd-
    nis 90/Die Grünen bei Enthaltung der Linken angenom-
    men worden .

    Zusatztagesordnungspunkt 2 h:

    Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
    onsausschusses (2 . Ausschuss)


    Sammelübersicht 303 zu Petitionen

    Drucksache 18/7900

    Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthält
    sich jemand? – Damit ist diese Sammelübersicht mit den
    Stimmen der Koalition gegen die Stimmen der Oppositi-
    on angenommen worden .

    Damit sind wir mit den Abstimmungen über die Sam-
    melübersichten fertig .

    Ich rufe jetzt den Tagesordnungspunkt 7 auf:

    Wahl der vom Deutschen Bundestag zu benen-
    nenden Mitglieder des Deutschen Ethikrats
    gemäß den §§ 4 und 5 des Ethikratgesetzes

    Drucksache 18/7876

    Eine Aussprache ist hierfür nicht vorgesehen . Wir
    kommen daher gleich zur Abstimmung . Wer stimmt für
    den interfraktionellen Wahlvorschlag auf der Drucksa-
    che 18/7876? – Stimmt jemand dagegen? – Enthält sich
    jemand? – Damit ist der Wahlvorschlag einstimmig an-
    genommen worden .

    Ich rufe den Tagesordnungspunkt 8 auf:

    – Beratung der Beschlussempfehlung und
    des Berichts des Auswärtigen Ausschusses

    (3 . Ausschuss) zu dem Antrag der Bundesre-

    gierung

    Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter
    deutscher Streitkräfte an der EU-geführ-
    ten Ausbildungs- und Beratungsmission
    EUTM Somalia auf Grundlage des Er-
    suchens der somalischen Regierung mit
    Schreiben vom 27. November 2012 und
    11. Januar 2013 sowie der Beschlüsse des
    Rates der Europäischen Union vom 15. Fe-
    bruar 2010, 22. Januar 2013 und 16. März
    2015 in Verbindung mit den Resolutionen
    1872 (2009) und 2158 (2014) des Sicher-
    heitsrates der Vereinten Nationen

    Drucksachen 18/7556, 18/7722


    (8 . Ausschuss)


    Drucksache 18/7723

    Hierzu liegt ein Entschließungsantrag der Fraktion
    Bündnis 90/Die Grünen vor .

    Über die Beschlussempfehlung werden wir später na-
    mentlich abstimmen .

    Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
    die Aussprache 38 Minuten vorgesehen . Gibt es dazu
    Widerspruch? – Das ist nicht der Fall . Dann ist das so
    beschlossen .

    Ich eröffne die Aussprache . Als erste Rednerin in der
    Aussprache hat Petra Ernstberger von der SPD-Fraktion
    das Wort .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn






    (A) (C)



    (B) (D)




Rede von Petra Ernstberger
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen

und Kollegen! In wenigen Minuten wird der Deutsche
Bundestag über die Verlängerung des Einsatzes bewaff-
neter deutscher Streitkräfte im Rahmen von EUTM So-
malia um ein weiteres Jahr, bis zum 31 . März 2017, na-
mentlich abstimmen . Wir tun das vor dem Hintergrund
großer Anerkennung für die bisherige Leistung der Sol-
datinnen und Soldaten, die an einem der wohl gefähr-
lichsten Orte dieser Welt ihren Dienst tun . Dafür gebührt
ihnen unser großer Dank .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, Somalia ist seit vie-
len, vielen Jahren ein Krisenherd . Seit dem Kollaps des
Zentralstaates im Jahre 1991 tobt zwischen den Clans
ein erbarmungsloser Kampf um die politische, aber auch
die wirtschaftliche Macht in diesem Land . Damit einher
geht gleichzeitig die massive Ausbeutung schwacher
Gruppen, die Schaffung von clanhomogenen Gruppen
und Siedlungsgebieten und die Errichtung lokaler Bür-
gerkriegsökonomien, natürlich unter der Kontrolle von
Milizen .

Verschiedene islamische Gruppen und Bewegungen
nutzten die Rivalitäten, die politischen Strukturen und
das politische Vakuum, das es dort gibt, um ihren Ein-
fluss zu erweitern. Nach dem gescheiterten Stabilisie-
rungsversuch der Union der Islamischen Gerichtshöfe
im Jahre 2006 etablierte sich al-Schabab als schlagkräf-
tigste Gruppe . Ziel der sunnitischen al-Schabab mit Ver-
bindung zum Terrornetzwerk al-Qaida ist die Schaffung
eines streng islamistischen Gottesstaates mit der Scharia
als Rechtsgrundlage .

Eine fortdauernde Serie von Mordanschlägen auf Re-
staurants und Hotels in der Hauptstadt Mogadischu und
im 220 Kilometer westlich gelegenen Baidoa richtet sich
gegen Diplomaten und gegen Unternehmen, mit dem
Ziel, das internationale Engagement in Somalia zu ver-
hindern .

Trotzdem – trotzdem, liebe Kolleginnen und Kolle-
gen – blicken wir mit verhaltenem Optimismus auf das
Land am Horn von Afrika . Am 27 . Januar dieses Jahres
hat sich das somalische Kabinett nach einem schwieri-
gen, letztlich aber erfolgreichen Prozess auf ein Modell
für nationale Wahlen noch in diesem Jahr geeinigt . Die
somalische Regierung unterstreicht damit ihren Willen,
das Heft des politischen Handelns wieder in ihre Hand
zu nehmen . Das muss unser gemeinsames Ziel sein: So-
malia soll politisch, wirtschaftlich und militärisch wieder
auf eigenen Beinen stehen können .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Diese Stabilisierung hat wirklich oberste Priorität;
dazu gibt es in meinen Augen keine ernstzunehmende
Alternative, liebe Kolleginnen und Kollegen . Zu dieser
Stabilisierung wird der Einsatz von Soldatinnen und Sol-
daten beitragen – selbstverständlich nicht ausschließlich;
denn neben einer militärischen Komponente muss ein
internationales Stabilisierungsprogramm auch die zivile

Komponente enthalten . Das steht in meinen Augen völlig
außer Frage .

Die Bundesregierung hat zahlreiche bilaterale Projek-
te auf den Weg gebracht, mit denen zivilgesellschaftliche
und staatliche Strukturen gestärkt werden und die demo-
kratische Teilhabe in dem Land gefördert wird . Auch das
wiederanlaufende Engagement der deutschen Entwick-
lungszusammenarbeit in Somalia wird noch eine größere
Rolle spielen .

Aber – das „aber“ ist berechtigt –: Ohne den Aufbau
einer funktionierenden somalischen Sicherheitsarchitek-
tur geht es einfach nicht . Ohne Sicherheit wird es keine
Entwicklung geben . Ohne Sicherheit kann man die De-
mokratie nicht weiterentwickeln . Deswegen brauchen
wir diese entsprechende sicherheitspolitische Flankie-
rung .


(Beifall bei der SPD sowie des Abg . Ingo Gädechens [CDU/CSU])


Somalia braucht eine demokratisch kontrollierte Armee,
die in der Lage ist, dieses Land zu stabilisieren .

Hier ist unser Ansatz: Die Bundeswehr als demokra-
tisch kontrollierte Armee verfügt über einen riesengro-
ßen Erfahrungsschatz, nämlich zu der Frage, wie eine
Verwaltungs- und Führungsstruktur aussehen muss, und
sie ist einer zivilen Staatsführung verpflichtet und eben
nicht, wie anderswo, ein Staat im Staat . EUTM Somalia
und die Bundeswehr als Bestandteil dieser Mission leis-
ten im wahrsten Sinne des Wortes eine unerlässliche und
wichtige Pionierarbeit .

Ich setze meine Hoffnungen vor allem auf eine jünge-
re Generation von Soldatinnen und Soldaten in Somalia .
Sie geben jetzt Anlass zur Hoffnung . Sie sind motiviert,
sie werden gut ausgebildet und werden mit den Grund-
sätzen des humanitären Völkerrechts vertraut sein .

Deswegen: Wir vertrauen unseren Soldatinnen und
Soldaten . Wir bedanken uns ausdrücklich für ihren wirk-
lich nicht einfachen Einsatz und unterstützen die uner-
müdlichen Bemühungen der Bundesregierung, der Eu-
ropäischen Union und unserer internationalen Partner .
Deshalb werden wir der Verlängerung von EUTM So-
malia zustimmen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Vielen Dank . – Für die Fraktion Die Linke hat als

    nächste Rednerin Sevim Dağdelen das Wort.


    (Beifall bei der LINKEN)