Bundesdata – Rede – ID1815909700

Rede:
ID1815909700

Metadaten

Aus Protokoll: 18159

Datum: 26. Februar 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:08 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Als: 1
2. nächste: 1
3. Rednerin: 1
4. spricht: 1
5. Herlind: 1
6. Gundelach: 1
7. vonder: 1
8. CDU/CSU-Fraktion: 1
9. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/159 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 159. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. Februar 2016 Inhalt: Zur Geschäftsordnung Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . . 15665 B Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15666 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu be- nennenden Mitglieder des Kuratoriums des Deutschen Instituts für Menschenrechte gemäß § 6 Absatz 2 Nummer 4 und 5 des Gesetzes über die Rechtsstellung und Auf- gaben des Deutschen Instituts für Men- schenrechte – DIMRG Drucksache 18/7703 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15667 C Tagesordnungspunkt 19: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes zur Än- derung des Aufstiegsfortbildungsför- derungsgesetzes Drucksachen 18/7055, 18/7676 . . . . . . 15667 C – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/7677 . . . . . . . . . . . . . . 15667 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr . Rosemarie Hein, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Durchlässigkeit in der Bildung si- chern, Förderlücken zwischen beruf- licher Bildung und Studium schlie- ßen – zu dem Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Kai Gehring, Özcan Mutlu, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildungszeit PLUS – Wei- terbildung für alle ermöglichen, le- benslanges Lernen fördern Drucksachen 18/7234, 18/7239, 18/7676 . . . . 15667 D Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15668 A Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15669 A Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15671 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15672 B Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15674 C Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 15676 C Lena Strothmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15677 D Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 15679 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 15680 C Tagesordnungspunkt 20: Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Roland Claus, Sigrid Hupach, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Finan- zierung der Wissenschaft auf eine arbeitsfä- hige Basis stellen – Bildung und Forschung in förderbedürftigen Regionen solide aus- statten Drucksache 18/7643 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15682 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15682 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016II Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15683 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15685 D Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 15687 A Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . . 15688 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15690 C Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . . 15691 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 15691 B Dr . Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15692 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15694 A Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15695 A Elfi Scho-Antwerpes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 15697 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15698 A Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15699 D Tagesordnungspunkt 21: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Kombinierter siebter und achter Bericht der Bundesrepublik Deutschland zum Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskrimi- nierung der Frau (CEDAW) Drucksache 18/5100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15701 A Elke Ferner, Parl . Staatssekretärin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15701 B Cornelia Möhring (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 15702 C Ursula Groden-Kranich (CDU/CSU) . . . . . . . 15704 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15706 B Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15707 B Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15708 B Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15710 A Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15711 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15712 B Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Besteuerungsverfah- rens Drucksache 18/7457 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15714 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15714 B Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15715 D Frank Junge (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15716 C Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 15717 D Margaret Horb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15719 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 15720 B Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr . Julia Verlinden, Annalena Baerbock, Peter Meiwald, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Bundesberggesetzes zur Untersa- gung der Fracking-Technik Drucksache 18/7551 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15721 B Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15721 C Dr . Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . . 15722 D Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15725 A Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15726 A Karsten Möring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15727 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15729 B Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15730 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Digitalisierung der Energiewende Drucksache 18/7555 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15731 B Iris Gleicke, Parl . Staatssekretärin BMWi . . . 15731 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15732 A Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15733 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15734 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15735 A Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15736 A Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15736 D Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15738 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15739 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15741 A Anlage 2 Neudruck: Erklärung nach § 31 GO der Ab- geordneten Petra Rode-Bosse (SPD) zu der namentlichen Abstimmung über den von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD einge- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 III brachten Entwurf eines Gesetzes zur Einfüh- rung beschleunigter Asylverfahren (158 . Sit- zung, Tagesordnungspunkt 3 a, Anlage 7) . . . 15742 A Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15742 C Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15665 159. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. Februar 2016 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Johann Saathoff (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15741 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aken, Jan van DIE LINKE 26 .02 .2016 Albsteiger, Katrin CDU/CSU 26 .02 .2016 Bartol, Sören SPD 26 .02 .2016 Beckmeyer, Uwe SPD 26 .02 .2016 Bergner, Dr . Christoph CDU/CSU 26 .02 .2016 Bilger, Steffen CDU/CSU 26 .02 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 26 .02 .2016 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 26 .02 .2016 Dörmann, Martin SPD 26 .02 .2016 Drobinski-Weiß, Elvira SPD 26 .02 .2016 Eberl, Iris CDU/CSU 26 .02 .2016 Engelmeier, Michaela SPD 26 .02 .2016 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 26 .02 .2016 Gabriel, Sigmar SPD 26 .02 .2016 Grindel, Reinhard CDU/CSU 26 .02 .2016 Gröhe, Hermann CDU/CSU 26 .02 .2016 Gutting, Olav CDU/CSU 26 .02 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 26 .02 .2016 Holzenkamp, Franz- Josef CDU/CSU 26 .02 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 26 .02 .2016 Kaczmarek, Oliver SPD 26 .02 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 26 .02 .2016 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Klare, Arno SPD 26 .02 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kömpel, Birgit SPD 26 .02 .2016 Mast, Katja SPD 26 .02 .2016 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 26 .02 .2016 Müller, Dr . Gerd CDU/CSU 26 .02 .2016 Nahles, Andrea SPD 26 .02 .2016 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Özoğuz, Aydan SPD 26 .02 .2016 Pantel, Sylvia CDU/CSU 26 .02 .2016 Schäuble, Dr . Wolfgang CDU/CSU 26 .02 .2016 Scheer, Dr . Nina SPD 26 .02 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 26 .02 .2016 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 26 .02 .2016 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Steffel, Dr . Frank CDU/CSU 26 .02 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 26 .02 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 26 .02 .2016 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Thönnes, Franz SPD 26 .02 .2016 Ulrich, Alexander DIE LINKE 26 .02 .2016 Veit, Rüdiger SPD 26 .02 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 26 .02 .2016 Weinberg, Harald DIE LINKE 26 .02 .2016 Werner, Katrin DIE LINKE 26 .02 .2016 Wicklein, Andrea SPD 26 .02 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 26 .02 .2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 201615742 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Neudruck: Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Petra Rode-Bosse (SPD) zu der namentlichen Abstimmung über den von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Einführung beschleu- nigter Asylverfahren (158. Sitzung, Tagesordnungspunkt 3 a, Anlage 7) Mit dem Gesetz werden verschiedene Maßnahmen zu Verfahren der Anerkennung, Unterbringung von Flüchtlin- gen und Asylbewerbern sowie deren Lebensbedingungen geregelt . Auch wenn ich die Zielsetzung des Gesetzes in wesentlichen Bereichen unterstütze und darin das Ergeb- nis eines Kompromisses sehe, der weitergehende Ver- schärfungen wie etwa die Einrichtung von Transitzonen verhindert hat, kommt es jetzt darauf an, dass die Regis- trierung zügig vorangeht, dass Asylverfahren beschleunigt werden und dass Verfahren optimiert werden . Schnellere Verfahren sind auch Voraussetzung für gute Integration, damit diejenigen, die hier bleiben können, schnell durch Sprachkurse, Bildungsmöglichkeiten und Integration in den Arbeitsmarkt unterstützt werden können . Hier wird Handlungsfähigkeit des Staates erwartet, und darauf haben die Bürgerinnen und Bürger ein Anrecht . In dem vorliegenden „Asylpaket II“ kann ich deshalb den Punkten zustimmen, die die Verfahren beschleuni- gen und die Registrierung verbessern sowie den Kin- derschutz in den Einrichtungen durch die Pflicht eines erweiterten Führungszeugnisses für Helfer und Helferin- nen vorsehen . Insbesondere begrüße ich, dass dadurch der unsinnige und inhumane Vorschlag von Transitzonen an den Grenzen vom Tisch ist . Allerdings habe ich erhebliche Bedenken gegen die Wirksamkeit einzelner Regelungen des Gesetzentwurfes . Dies gilt vor allem für die deutliche Verschärfung der medizinischen Gründe, die einer Abschiebung entgegen- stehen, sowie die zweijährige Aussetzung des Familien- nachzugs für subsidiär Schutzbedürftige . Sorgen bereitet mir, dass die Regelung zum Familiennachzug auch für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge gelten soll . Ich befürchte, dass durch die Aussetzung des Fami- liennachzuges die Lebensbedingungen dieser Jugendli- chen verschärft werden, Integration erschwert wird und nachziehende Angehörige auf unsichere Wege gedrängt werden . Auch wenn in der Realität insgesamt nur sehr wenige Personen davon betroffen sein werden – 2015 erhielten nur 0,6 Prozent der Antragssteller, über die entschieden wurde, subsidiären Schutz, und nur 105 Fälle von Famili- ennachzug fanden statt –, ist das ein Zeichen, das ich aus humanitären Gründen nicht für richtig halte . Ich begrü- ße deshalb, dass vereinbart wurde, dass für unbegleitete Minderjährige im subsidiären Schutz eine Einzelfallprü- fung zum Familiennachzug stattfinden soll. Statt weiterer Verschärfungen beim Asylrecht müssen wir jetzt vorrangig ein Integrationsgesetz zur Verbesse- rung des Zugangs zu Sprachkursen, Bildung, Ausbildung und Arbeit für Asylsuchende auf den Weg bringen . Das schafft soziale Teilhabe und sorgt dafür, dass die Men- schen, die zu uns geflohen sind, so schnell wie möglich ihren Lebensunterhalt selbst verdienen können . Die Stellungnahmen von Verbänden, Hilfswerken, Kirchen und vielen weiteren Organisationen sind in mei- ne Entscheidung mit eingeflossen. Trotz der oben ge- nannten Bedenken werde ich dem Gesetz zur Einführung beschleunigter Asylverfahren – auch unter Einbeziehung meiner politischen Gesamteinschätzung – zustimmen, denn was wir jetzt brauchen, sind schnellere und bessere Verfahren zur Unterbringung und Anerkennung . Zu guter Letzt: Mein besonderer Dank gilt den hauptamtlichen und ehrenamtlichen Kräften, die sich mit großem Engagement in den Unterkünften, in Sprachkur- sen, bei der Begleitung zu Ämtern, in Integrationsmaß- nahmen und in unzähligen weiteren Bereichen betätigen . Anlage 3 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand der Abwicklung des Fonds für Wiedergutmachungs- leistungen an jüdische Verfolgte – Stand 30 . Juni 2015 – Drucksachen 18/6735, 18/6847 Nr. 4 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Strategie Intelligente Vernetzung Drucksachen 18/6022, 18/6236 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Energieeffizienzstrategie Gebäude – Wege zu ei- nem nahezu klimaneutralen Gebäudebestand Drucksachen 18/6782, 18/6933 Nr. 1.4 Ausschuss für Kultur und Medien – Unterrichtung durch die Deutsche Welle Entwurf der Fortschreibung der Aufgabenplanung 2014 bis 2017 der Deutschen Welle Drucksachen 18/7124, 18/7276 Nr. 8 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15743 (A) (C) (B) (D) Innenausschuss Drucksache 18/5982 Nr . A .8 Ratsdokument 10321/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5165 Nr . A .9 Ratsdokument 8672/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/7422 Nr . A .19 EP P8_TA-PROV(2015)0456 Drucksache 18/7422 Nr . A .20 Ratsdokument 13694/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .21 Ratsdokument 15262/15 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 159. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 4 Wahl: Deutsches Institut für Menschenrechte TOP 19 Änderung des Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetzes TOP 20 Bildung und Forschung in strukturschwachen Regionen TOP 21 Übereinkommen gegen Diskriminierung der Frau TOP 22 Gesetz zur Modernisierung des Besteuerungsverfahrens TOP 23 Änderung des Bundesberggesetzes (Fracking-Technik) TOP 24 Gesetz zur Digitalisierung der Energiewende Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Julia Verlinden
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Letzten Mai stand hier Umweltmi-
nisterin Hendricks und hat den Gesetzentwurf der Bun-
desregierung vorgestellt . Das war ein Fracking-Erlaub-
nis-Paket . Aber die Menschen wollen ein Verbot von
Fracking .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Hubertus Zdebel [DIE LINKE])

Ministerin Hendricks sagte damals – das können Sie
im Protokoll nachlesen –, das Parlament könne das Ge-
setz ja auch noch ändern, und zwar gerne in Richtung
weiterer Verschärfungen . Die Vertreter der Bundesländer
im Bundesrat sahen auch noch ganz erheblichen Ände-
rungsbedarf und wir Grüne auch .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Zuruf von der LINKEN: Die Linke auch!)

Auch die Experten in den Anhörungen sahen noch zahl-
reiche Probleme beim Gesetz der Bundesregierung . Sie
empfahlen uns Parlamentariern, dringend nachzubessern .

Wir Grüne haben nach der Anhörung in den Ausschüs-
sen unsere Hausaufgaben gemacht . Wir haben in unseren
Anträgen deutlich gemacht, welche Defizite wir beim
Regierungsentwurf sehen . Und wir haben klargemacht:
Wir Grüne wollen, dass Fracking verboten wird, und wir
wollen, dass neue Regeln auch die Erdgas- und Erdölför-
derung ohne Fracking sicherer und transparenter machen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Und was ist seitdem bei Union und SPD passiert?
Nichts! Zumindest haben Sie nicht weiter daran gearbei-
tet, dass wir bald über ein Gesetz abstimmen können, das
dem Wunsch der Mehrheit der Bevölkerung entspricht;
denn mehr als zwei Drittel der Menschen wollen laut ei-
ner repräsentativen Umfrage ein Fracking-Verbot, und
das zu Recht .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Diese Menschen sind in bester Gesellschaft . Auch Ge-
werkschaften, Kirchen und Wirtschaftsverbände kritisie-
ren Fracking . Tausende Kommunen haben Resolutionen
gegen Fracking verabschiedet .

Ich kenne eigentlich nur eine Einzige, die Fracking
wirklich will, und das ist die Erdgasindustrie . Doch zu
welchem Preis? Die Erdgasindustrie will es am liebsten
so machen, wie es leider lange Tradition in der Energie-
wirtschaft war: die Gewinne privatisieren und die Risi-
ken und Folgekosten der gesellschaftlichen Allgemein-
heit überlassen . Das ist ungerecht .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

So wie beim Atommüll: Jahrzehntelang fahren die Ener-
giekonzerne Gewinne ein und schütten hohe Dividenden
aus, und jetzt wollen sie am liebsten nichts mehr damit
zu tun haben . Oder bei der Braunkohle: den Menschen
die Heimat wegbaggern und das Klima auf Kosten der

Lothar Binding (Heidelberg)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 201615722

(A) (C)

(B) (D)

Zukunft kaputtmachen und dann auch noch die Hand
aufhalten und Geld dafür haben wollen, dass sie damit
aufhören . Das ist doch verrückt!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Ständig lesen wir neue Hiobsbotschaften, die auf Risi-
ken für Umwelt und Gesundheit bei der Fracking-Tech-
nik und Erdgasförderung hinweisen, und das nicht nur in
den USA, wo massiv gefrackt wird . Dort kam es letzte
Woche im Fracking-Bundesstaat Oklahoma zu einem
der stärksten Erdbeben überhaupt in der Region . Dieses
Erdbeben steht unter dringendem Verdacht, von Fracking
verursacht worden zu sein .

(Bernd Westphal [SPD]: Nur im Verdacht!)

Aber wir müssen gar nicht so weit gucken . Auch hier
in Deutschland gibt es am laufenden Band Meldungen
über mögliche schädliche Folgen der Erdgasförderung .
Auch rund um Förderstätten, insbesondere in Nieder-
sachsen, gibt es regelmäßig neue Erdbeben, wie etwa
letzte Woche im Heidekreis . Die Liste der Gegenden, in
denen Erdöl- und Erdgas gefördert werden und signifi-
kant erhöhte Krebsraten bei Kindern und Erwachsenen
gemeldet werden, wird immer länger . Hinzu kommt der
hohe Wasser- und Flächenverbrauch beim Fracking und
die ungeklärte Frage der Entsorgung giftiger Abwässer .
Zu Recht sind die betroffenen Bürgerinnen und Bürger
besorgt, und sie erwarten, dass Sie als Regierungsfrakti-
onen endlich handeln .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Erdgas ist kein sauberer und klimafreundlicher fossiler
Brennstoff, wie es manche Befürworter gerne behaupten;
denn bei der Erdgasförderung und beim Transport ent-
weicht regelmäßig unkontrolliert Methan, und Methan ist
klimaschädlicher als CO2 – nicht nur ein bisschen schäd-
licher, sondern 20-mal mehr als CO2

Ich will Generationengerechtigkeit . Ich will, dass die-
jenigen zahlen, die Schäden verursacht haben . Ich will,
dass die Politik nach dem Vorsorgeprinzip Entscheidun-
gen trifft, dass Alternativen gewählt werden, die die Ri-
siken minimieren .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Von diesen besseren Alternativen haben wir in der Ener-
giepolitik zahlreiche .

Die internationale Gemeinschaft hat im Dezember in
Paris beschlossen, dass wir rauswollen aus den fossilen
Energieträgern: Weg vom Öl! Raus aus der Kohle! Und
wenn wir sagen „Dekarbonisierung“, dann heißt das na-
türlich auch: perspektivisch ein Ausstieg aus der Erdgas-
nutzung; denn wir können für Strom, Wärme und Mo-
bilität auf erneuerbare Energien umsteigen und Energie
effizienter einsetzen.

Das geht nicht von heute auf morgen; klar . Aber wenn
wir jetzt schon wissen, dass wir mindestens zwei Drittel
der fossilen Rohstoffe eben nicht verbrennen dürfen, dass
diese Menge unter der Erde bleiben muss, wenn wir das
Klima retten wollen – ja, warum sollen wir denn dann

noch die letzten Reste Erdgas aus dem Boden fracken?
Das macht doch überhaupt keinen Sinn .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Es wäre ein fatales Signal, wenn Deutschland nach
Paris wieder einen Schritt rückwärts macht, anstatt auf
die Zukunft zu setzen . Die Zukunft heißt: zuverlässige
und umweltfreundliche Energie . Jetzt heißt es, Alterna-
tiven für unsere Energieversorgung voranzutreiben und
Investitionen entsprechend zu lenken: in Richtung Ener-
giesparen, Energieeffizienz, erneuerbare Energien, auch
im Wärmemarkt .

(Dr . Philipp Lengsfeld [CDU/CSU]: Phrasendrescherei!)

Fracking widerspricht dem Klimaschutz . Es wider-
spricht einer klugen Energiepolitik, weil es das fossile
Zeitalter verlängert .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Deswegen sollte die Politik endlich Rechtssicherheit
schaffen, und Rechtssicherheit bedeutet: Fracking ver-
bieten .

In ihren Wahlkreisen haben im letzten Jahr viele Ab-
geordnete Besuch bekommen . Viele Abgeordnete haben
auf öffentlichen Veranstaltungen oder in der Zeitung er-
zählt, dass sie ja irgendwie auch ziemlich gegen Fracking
seien . Aber warum machen Sie dann nicht endlich ein
richtiges Gesetz, das Fracking verbietet? Sie haben doch
die Mehrheit im Parlament und stellen die Regierung .
Das heißt, es ist Ihre Verantwortung .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Es ist doch keine Lösung, wenn Sie den Kopf in den Sand
stecken und hoffen, dass diese Legislaturperiode schnell
vorbeigeht .

Dabei geht es ganz einfach: Sie schreiben ein Fra-
cking-Verbot in einen neuen § 49 a des Bundesbergge-
setzes . Das präsentieren wir Grünen Ihnen hier heute in
unserem Gesetzentwurf noch mal auf dem Silbertablett .
Wir werden das in den Ausschüssen beraten, und bei der
Abstimmung in ein paar Wochen erwarte ich, dass Sie
Ernst machen mit dem, was Sie zu Hause in den Wahl-
kreisen erzählen . Stimmen Sie unserem Fracking-Verbot
zu!

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als nächste Rednerin spricht Herlind Gundelach von

der CDU/CSU-Fraktion .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Herlind Gundelach
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Ich freue mich, dass wir heute wieder einmal über Fra-
cking sprechen; denn seit nunmehr fünf Jahren wurde

Dr. Julia Verlinden

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15723

(A) (C)

(B) (D)

in Deutschland kein Antrag auf konventionelle Gasför-
derung mit Anwendung der Fracking-Technologie mehr
beschieden .

Die Gasförderung in unserem Land geht kontinuier-
lich zurück, und ganze angegliederte Wirtschaftszweige
fallen in Deutschland weg . Dadurch verlieren wir Ar-
beitsplätze in ganz erheblichem Umfang, und qualifi-
zierte Fachkräfte wandern ab . Solche Prozesse können in
einer Marktwirtschaft zwar unvermeidlich sein, aber sie
sind es nur, wenn ein Produkt nicht mehr konkurrenzfä-
hig ist, und das ist hier ganz entschieden nicht der Fall .

Es gibt in der Bevölkerung Bedenken zur Fra-
cking-Technologie – das haben Sie sehr richtig erkannt,
Frau Verlinden –,

(Heiterkeit bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

und die nehmen wir auch sehr ernst . Wir haben daher in
dieser Legislaturperiode an einem Gesetz gearbeitet, das
einen neuen ordnungsrechtlichen Rahmen für eine Tech-
nologie schafft, die wir 50 Jahre ohne größere Zwischen-
fälle angewendet haben . Zwischen 1961 und 2011 fanden
nämlich rund 300 Fracks im Rahmen der konventionel-
len Förderung statt .

Bei unserem Gesetzentwurf – genauso haben wir es
im Koalitionsvertrag festgehalten – stehen der Schutz des
Menschen und seiner Gesundheit sowie die Belange der
Umwelt im Vordergrund .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Hiltrud Lotze [SPD])

Wir – das unterscheidet uns ganz massiv von Ihnen –
wollen einen Gesetzesrahmen, in dem wir Erdgas in
Deutschland unter ökologisch verantwortbaren und wirt-
schaftlich vertretbaren Voraussetzungen fördern können .
Wir wollen auch international einen Beitrag leisten, in-
dem wir zeigen, dass die Förderung von Rohstoffen auch
unter strengen Umweltauflagen wirtschaftlich ist.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich denke, wir sind
uns einigermaßen einig – zumindest die meisten unter
uns –, dass wir bis 2050 in diesem Land nicht ohne fos-
sile Brennstoffe auskommen werden . Anders lautende
Aussagen sind meines Erachtens Wunschvorstellungen .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Umweltministerin hat in Paris etwas anderes unterschrieben!)

– Da täuschen Sie sich . Das müssen Sie etwas genauer
lesen .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: 1,5 Grad wird schwierig!)

Unter Umständen können wir vielleicht in nicht allzu
weiter Ferne Strom ohne fossile Energieträger herstel-
len, was aber immer noch nicht heißt, dass das für ein
Industrieland wie Deutschland ausreichend ist; denn wir
brauchen verlässlich 365 Tage im Jahr und 24 Stunden
am Tag Strom . Solange wir nicht ausreichend Speicher-

möglichkeiten haben, könnten wir zwar rechnerisch aus-
reichend Strom produzieren, aber deswegen noch lange
nicht die Versorgung sicherstellen .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Laut der Energieeffizienzstrategie Gebäude, die wir
am Mittwoch im Ausschuss behandelt haben, gibt es
in Deutschland derzeit 21,3 Millionen Wärmeerzeuger .
Davon werden gut 10,5 Millionen mit Gas befeuert . Das
bedeutet, dass immer noch die Hälfte aller Heizungen
in Deutschland gasbasiert ist . Ein großes Problem im
Wärmebereich ist, dass Alternativen wie Biomasse, Geo-
thermie, Solarthermie und Photovoltaik nicht für jedes
Gebäude umsetzbar sind bzw . die Umsetzung mit großen
Kosten verbunden ist . Bei Gebäuden mit klassischen Ra-
diatorheizungen zum Beispiel sind Wärmepumpen weni-
ger effizient als in Gebäuden mit Flächenheizungen. Bei
der Solarthermie gibt es durch die Größe und Ausrich-
tung der Dachflächen Hemmnisse. Solarthermieanlagen
sind übrigens eine ausgeprägte Konkurrenz für Photo-
voltaikanlagen, die nicht zur Wärmegewinnung genutzt
werden können . Bei der Geothermie haben wir zum Teil
dasselbe Problem wie beim Erdgas: Auch hier muss ge-
frackt werden .

Jetzt werden viele von den Kolleginnen und Kolle-
gen der Grünen sagen: Wir müssen mit Zwang auf die
Nutzung von erneuerbaren Energien im Bereich Wärme
umrüsten – siehe Ihr zuletzt vorgelegter Gesetzentwurf –,
kostet es, was es wolle .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir wollen den Planeten retten! Sie vielleicht nicht!)

Wenn ich einen ersten Blick in die Unterlagen für den
Klimaschutzplan 2050 werfe, der von Ihnen nahestehen-
den Einrichtungen entworfen wurde, denke ich, dass das
genau der von Ihnen präferierte Weg ist .

Ich sagte soeben, dass wir in Deutschland immer noch
sehr viele Gasheizungen haben . In den letzten Jahren
wurden circa 600 000 bis 700 000 entsprechende Wär-
meerzeuger pro Jahr installiert . Im Neubaubereich ist
Gas – auch das müssen wir zur Kenntnis nehmen – noch
immer der bedeutendste Energieträger .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Haben Sie schon einmal etwas von Power-to-X gehört?)

– Davon habe ich durchaus schon gehört, ja . Eine solche
Anlage werde ich übermorgen wieder besuchen .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Am heiligen Sonntag?)

Wenn wir in Deutschland kein Erdgas mehr fördern,
können wir nur importieren . Wir machen uns dann gänz-
lich von ausländischen Lieferanten abhängig, die gege-
benenfalls unter schlechten ökologischen und übrigens
auch schlechten arbeitsrechtlichen Bedingungen fördern .
Dass es unter Umständen auch aus außenpolitischer Sicht
Vorbehalte und Probleme mit der innerstaatlichen De-
mokratie in diesen Förderländern geben kann, will ich
in diesem Zusammenhang nur kurz ansprechen und gar
nicht weiter ausführen .

Dr. Herlind Gundelach

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 201615724

(A) (C)

(B) (D)

Ein Verbot hätte daher aus meiner Sicht mindestens
zur Folge, dass wir kein eigenes Gas für die Verstromung
hätten, obwohl Gas unter den grundlastfähigen Energie-
trägern noch immer die beste CO2-Bilanz hat . Wir müss-
ten für die Hälfte der Heizungen in Deutschland Erdgas
aus dem Ausland importieren . Wir würden einem ganzen
Wirtschaftszweig die Arbeit verbieten, und das, nachdem
er über 50 Jahre in Deutschland eine gute Arbeit geleistet
hat . Wir würden indirekt schlechte Arbeitsbedingungen
und eine unter ökologischen Aspekten auch nicht nach-
haltige Förderung im Ausland unterstützen . Ich weise
zum Beispiel auf die Leckagen im Rahmen der Öl- und
Gasförderung in Russland hin .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nicht nur da!)

– Aber dort ganz besonders . – Experten sagen, dass bei
bis zu 10 Prozent der Förderungen das von Ihnen zu
Recht kritisierte Methan in großen Mengen in die Luft
entweicht . Wir könnten sagen: Das berührt uns nicht; das
ist ja nicht unsere CO2-Bilanz .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein! Wir können auf Energieeffizienz setzen!)

Ich nenne ein solches Verhalten absolut pharisäerhaft .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

Wie gesagt, das alles wollen wir uns leisten, obwohl Erd-
gas in Deutschland unter marktwirtschaftlichen Aspekten
konkurrenzfähig ist .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir in der CDU/
CSU-Bundestagsfraktion nehmen die Sorgen der Bürge-
rinnen und Bürger bezüglich der Fracking-Technologie
sehr ernst .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber es gibt kein Gesetz von Ihnen!)

Es gibt aber nur wenige Themen, die politisch und emo-
tional derart aufgeladen sind – das merkt man auch an
Ihren Reaktionen –, dass eine sachliche Diskussion kaum
noch möglich ist . Das Produkt Erdgas ist unter strengen
Auflagen in Deutschland förderbar und auch konkurrenz-
fähig . Deshalb wäre es nach unserer Auffassung falsch,
Fracking zu verbieten .

Ich werbe daher für einen guten gesetzlichen Rahmen
mit sinnvollen Regelungen .

(Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wo ist der denn?)

– Dazu hören Sie gleich noch etwas . – Daher haben wir
in unserem Vorschlag nach intensiven Beratungen, auch
mit durchaus kritischen Geistern in unseren eigenen Rei-
hen, wie Sie wissen, festgelegt, dass zum Beispiel nur
noch solche Frackfluide zugelassen werden – sie beste-
hen heute ohnedies schon zu fast 97 Prozent nur noch aus
Wasser und Sand –, die die Wassergefährdungsklasse 1
haben . Die meisten Shampoos, mit denen wir uns täglich
die Haare waschen, sind schon in Wassergefährdungs-
klasse 2 . Die Gefährlichkeit ist aus meiner Sicht also
überschaubar .

Ferner wollen wir die Pflichten im Rahmen der Um-
weltverträglichkeitsprüfungen massiv ausweiten, so-
dass beispielsweise schon vor der Aufsuchung – also
beim allerersten Schritt, noch vor der Förderung – eine
UVP-Prüfung durchgeführt werden muss . So würde der
gesamte Prozess der Förderung überwacht . Zu den was-
serrechtlichen Implikationen wird, denke ich, der Kolle-
ge Möring nachher sicher noch Stellung nehmen .

Deutschland ist in den Augen vieler unserer Nach-
barn – auch das möchte ich betonen – inzwischen ein
Land geworden, das offensichtlich Innovationen scheut
und überall nur noch unbeherrschbare Risiken sieht .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ui, ui, ui!)

Das, meine Damen und Herren, ist aber nicht der Geist,
mit dem unser Land großgeworden ist, und das ist mit
Sicherheit auch nicht der Geist, mit dem wir unsere Spit-
zenstellung als Industrieland in der Welt halten können .
Deshalb trete ich nach wie vor für die Anwendung inno-
vativer Techniken in Deutschland ein .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zum Beispiel?)

Dazu gehört für mich auch Fracking,

(Lachen der Abg . Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

und zwar – das betone ich noch einmal – unter strengen
Umweltauflagen.

(Beifall der Abg . Marie-Luise Dött [CDU/ CSU] – Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Das ist nicht Ihr Ernst! Das soll eine innovative Technik sein?)

Gestatten Sie mir zum Schluss noch eine Bemerkung .
Der Zeitpunkt, zu dem Sie Ihren Gesetzentwurf vorle-
gen, riecht ein bisschen arg nach Wahlkampf . Uns in der
Koalition ist aber an einer sachlichen Diskussion und an
guten, praktikablen Lösungen gelegen .

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben doch auch etwas eingebracht! – Dr . Julia Verlinden [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Wir warten ja auf Ihren Gesetzentwurf!)

– Den bekommen Sie . Sie müssen nur noch ein bisschen
warten .

Danke .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aber Sie haben doch auch etwas eingebracht!)

Rede von Dr. Julia Verlinden

Rede von Dr. Herlind Gundelach