Bundesdata – Rede – ID1815907100

Rede:
ID1815907100

Metadaten

Aus Protokoll: 18159

Datum: 26. Februar 2016

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:08 Uhr

Redner ID: 11002800

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Johannes Singhammer:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Für: 1
2. Bündnis: 1
3. 90/Die: 1
4. Grünen: 1
5. spricht: 1
6. jetzt: 1
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9. Schauws: 1
10. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/159 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 159. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. Februar 2016 Inhalt: Zur Geschäftsordnung Michael Grosse-Brömer (CDU/CSU) . . . . . . . 15665 B Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15666 A Zusatztagesordnungspunkt 4: Wahl der vom Deutschen Bundestag zu be- nennenden Mitglieder des Kuratoriums des Deutschen Instituts für Menschenrechte gemäß § 6 Absatz 2 Nummer 4 und 5 des Gesetzes über die Rechtsstellung und Auf- gaben des Deutschen Instituts für Men- schenrechte – DIMRG Drucksache 18/7703 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15667 C Tagesordnungspunkt 19: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Dritten Gesetzes zur Än- derung des Aufstiegsfortbildungsför- derungsgesetzes Drucksachen 18/7055, 18/7676 . . . . . . 15667 C – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/7677 . . . . . . . . . . . . . . 15667 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr . Rosemarie Hein, Sigrid Hupach, Matthias W . Birkwald, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Durchlässigkeit in der Bildung si- chern, Förderlücken zwischen beruf- licher Bildung und Studium schlie- ßen – zu dem Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Kai Gehring, Özcan Mutlu, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bildungszeit PLUS – Wei- terbildung für alle ermöglichen, le- benslanges Lernen fördern Drucksachen 18/7234, 18/7239, 18/7676 . . . . 15667 D Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15668 A Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15669 A Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15671 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15672 B Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15674 C Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 15676 C Lena Strothmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15677 D Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 15679 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 15680 C Tagesordnungspunkt 20: Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Roland Claus, Sigrid Hupach, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Finan- zierung der Wissenschaft auf eine arbeitsfä- hige Basis stellen – Bildung und Forschung in förderbedürftigen Regionen solide aus- statten Drucksache 18/7643 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15682 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15682 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016II Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15683 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15685 D Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 15687 A Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . . 15688 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15690 C Alexandra Dinges-Dierig (CDU/CSU) . . . . . . 15691 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 15691 B Dr . Simone Raatz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15692 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15694 A Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15695 A Elfi Scho-Antwerpes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 15697 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15698 A Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15699 D Tagesordnungspunkt 21: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Kombinierter siebter und achter Bericht der Bundesrepublik Deutschland zum Übereinkommen der Vereinten Nationen zur Beseitigung jeder Form von Diskrimi- nierung der Frau (CEDAW) Drucksache 18/5100 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15701 A Elke Ferner, Parl . Staatssekretärin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15701 B Cornelia Möhring (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 15702 C Ursula Groden-Kranich (CDU/CSU) . . . . . . . 15704 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15706 B Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15707 B Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15708 B Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15710 A Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15711 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15712 B Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Modernisierung des Besteuerungsverfah- rens Drucksache 18/7457 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15714 A Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15714 B Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15715 D Frank Junge (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15716 C Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 15717 D Margaret Horb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15719 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 15720 B Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr . Julia Verlinden, Annalena Baerbock, Peter Meiwald, weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN einge- brachten Entwurfs eines Gesetzes zur Ände- rung des Bundesberggesetzes zur Untersa- gung der Fracking-Technik Drucksache 18/7551 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15721 B Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15721 C Dr . Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . . 15722 D Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15725 A Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15726 A Karsten Möring (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15727 A Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15729 B Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15730 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Digitalisierung der Energiewende Drucksache 18/7555 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15731 B Iris Gleicke, Parl . Staatssekretärin BMWi . . . 15731 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15732 A Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15733 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15734 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 15735 A Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15736 A Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15736 D Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15738 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15739 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15741 A Anlage 2 Neudruck: Erklärung nach § 31 GO der Ab- geordneten Petra Rode-Bosse (SPD) zu der namentlichen Abstimmung über den von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD einge- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 III brachten Entwurf eines Gesetzes zur Einfüh- rung beschleunigter Asylverfahren (158 . Sit- zung, Tagesordnungspunkt 3 a, Anlage 7) . . . 15742 A Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15742 C Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15665 159. Sitzung Berlin, Freitag, den 26. Februar 2016 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Johann Saathoff (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15741 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aken, Jan van DIE LINKE 26 .02 .2016 Albsteiger, Katrin CDU/CSU 26 .02 .2016 Bartol, Sören SPD 26 .02 .2016 Beckmeyer, Uwe SPD 26 .02 .2016 Bergner, Dr . Christoph CDU/CSU 26 .02 .2016 Bilger, Steffen CDU/CSU 26 .02 .2016 Binder, Karin DIE LINKE 26 .02 .2016 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 De Ridder, Dr . Daniela SPD 26 .02 .2016 Dörmann, Martin SPD 26 .02 .2016 Drobinski-Weiß, Elvira SPD 26 .02 .2016 Eberl, Iris CDU/CSU 26 .02 .2016 Engelmeier, Michaela SPD 26 .02 .2016 Fabritius, Dr . Bernd CDU/CSU 26 .02 .2016 Gabriel, Sigmar SPD 26 .02 .2016 Grindel, Reinhard CDU/CSU 26 .02 .2016 Gröhe, Hermann CDU/CSU 26 .02 .2016 Gutting, Olav CDU/CSU 26 .02 .2016 Höger, Inge DIE LINKE 26 .02 .2016 Holzenkamp, Franz- Josef CDU/CSU 26 .02 .2016 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 26 .02 .2016 Kaczmarek, Oliver SPD 26 .02 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 26 .02 .2016 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Klare, Arno SPD 26 .02 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kömpel, Birgit SPD 26 .02 .2016 Mast, Katja SPD 26 .02 .2016 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 26 .02 .2016 Müller, Dr . Gerd CDU/CSU 26 .02 .2016 Nahles, Andrea SPD 26 .02 .2016 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Özoğuz, Aydan SPD 26 .02 .2016 Pantel, Sylvia CDU/CSU 26 .02 .2016 Schäuble, Dr . Wolfgang CDU/CSU 26 .02 .2016 Scheer, Dr . Nina SPD 26 .02 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 26 .02 .2016 Schmidt (Aachen), Ulla SPD 26 .02 .2016 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Steffel, Dr . Frank CDU/CSU 26 .02 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 26 .02 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 26 .02 .2016 Terpe, Dr . Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .02 .2016 Thönnes, Franz SPD 26 .02 .2016 Ulrich, Alexander DIE LINKE 26 .02 .2016 Veit, Rüdiger SPD 26 .02 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 26 .02 .2016 Weinberg, Harald DIE LINKE 26 .02 .2016 Werner, Katrin DIE LINKE 26 .02 .2016 Wicklein, Andrea SPD 26 .02 .2016 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 26 .02 .2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 201615742 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Neudruck: Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Petra Rode-Bosse (SPD) zu der namentlichen Abstimmung über den von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Einführung beschleu- nigter Asylverfahren (158. Sitzung, Tagesordnungspunkt 3 a, Anlage 7) Mit dem Gesetz werden verschiedene Maßnahmen zu Verfahren der Anerkennung, Unterbringung von Flüchtlin- gen und Asylbewerbern sowie deren Lebensbedingungen geregelt . Auch wenn ich die Zielsetzung des Gesetzes in wesentlichen Bereichen unterstütze und darin das Ergeb- nis eines Kompromisses sehe, der weitergehende Ver- schärfungen wie etwa die Einrichtung von Transitzonen verhindert hat, kommt es jetzt darauf an, dass die Regis- trierung zügig vorangeht, dass Asylverfahren beschleunigt werden und dass Verfahren optimiert werden . Schnellere Verfahren sind auch Voraussetzung für gute Integration, damit diejenigen, die hier bleiben können, schnell durch Sprachkurse, Bildungsmöglichkeiten und Integration in den Arbeitsmarkt unterstützt werden können . Hier wird Handlungsfähigkeit des Staates erwartet, und darauf haben die Bürgerinnen und Bürger ein Anrecht . In dem vorliegenden „Asylpaket II“ kann ich deshalb den Punkten zustimmen, die die Verfahren beschleuni- gen und die Registrierung verbessern sowie den Kin- derschutz in den Einrichtungen durch die Pflicht eines erweiterten Führungszeugnisses für Helfer und Helferin- nen vorsehen . Insbesondere begrüße ich, dass dadurch der unsinnige und inhumane Vorschlag von Transitzonen an den Grenzen vom Tisch ist . Allerdings habe ich erhebliche Bedenken gegen die Wirksamkeit einzelner Regelungen des Gesetzentwurfes . Dies gilt vor allem für die deutliche Verschärfung der medizinischen Gründe, die einer Abschiebung entgegen- stehen, sowie die zweijährige Aussetzung des Familien- nachzugs für subsidiär Schutzbedürftige . Sorgen bereitet mir, dass die Regelung zum Familiennachzug auch für unbegleitete minderjährige Flüchtlinge gelten soll . Ich befürchte, dass durch die Aussetzung des Fami- liennachzuges die Lebensbedingungen dieser Jugendli- chen verschärft werden, Integration erschwert wird und nachziehende Angehörige auf unsichere Wege gedrängt werden . Auch wenn in der Realität insgesamt nur sehr wenige Personen davon betroffen sein werden – 2015 erhielten nur 0,6 Prozent der Antragssteller, über die entschieden wurde, subsidiären Schutz, und nur 105 Fälle von Famili- ennachzug fanden statt –, ist das ein Zeichen, das ich aus humanitären Gründen nicht für richtig halte . Ich begrü- ße deshalb, dass vereinbart wurde, dass für unbegleitete Minderjährige im subsidiären Schutz eine Einzelfallprü- fung zum Familiennachzug stattfinden soll. Statt weiterer Verschärfungen beim Asylrecht müssen wir jetzt vorrangig ein Integrationsgesetz zur Verbesse- rung des Zugangs zu Sprachkursen, Bildung, Ausbildung und Arbeit für Asylsuchende auf den Weg bringen . Das schafft soziale Teilhabe und sorgt dafür, dass die Men- schen, die zu uns geflohen sind, so schnell wie möglich ihren Lebensunterhalt selbst verdienen können . Die Stellungnahmen von Verbänden, Hilfswerken, Kirchen und vielen weiteren Organisationen sind in mei- ne Entscheidung mit eingeflossen. Trotz der oben ge- nannten Bedenken werde ich dem Gesetz zur Einführung beschleunigter Asylverfahren – auch unter Einbeziehung meiner politischen Gesamteinschätzung – zustimmen, denn was wir jetzt brauchen, sind schnellere und bessere Verfahren zur Unterbringung und Anerkennung . Zu guter Letzt: Mein besonderer Dank gilt den hauptamtlichen und ehrenamtlichen Kräften, die sich mit großem Engagement in den Unterkünften, in Sprachkur- sen, bei der Begleitung zu Ämtern, in Integrationsmaß- nahmen und in unzähligen weiteren Bereichen betätigen . Anlage 3 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über den Stand der Abwicklung des Fonds für Wiedergutmachungs- leistungen an jüdische Verfolgte – Stand 30 . Juni 2015 – Drucksachen 18/6735, 18/6847 Nr. 4 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Strategie Intelligente Vernetzung Drucksachen 18/6022, 18/6236 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Energieeffizienzstrategie Gebäude – Wege zu ei- nem nahezu klimaneutralen Gebäudebestand Drucksachen 18/6782, 18/6933 Nr. 1.4 Ausschuss für Kultur und Medien – Unterrichtung durch die Deutsche Welle Entwurf der Fortschreibung der Aufgabenplanung 2014 bis 2017 der Deutschen Welle Drucksachen 18/7124, 18/7276 Nr. 8 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15743 (A) (C) (B) (D) Innenausschuss Drucksache 18/5982 Nr . A .8 Ratsdokument 10321/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5165 Nr . A .9 Ratsdokument 8672/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/7422 Nr . A .19 EP P8_TA-PROV(2015)0456 Drucksache 18/7422 Nr . A .20 Ratsdokument 13694/15 Drucksache 18/7422 Nr . A .21 Ratsdokument 15262/15 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 159. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 4 Wahl: Deutsches Institut für Menschenrechte TOP 19 Änderung des Aufstiegsfortbildungsförderungsgesetzes TOP 20 Bildung und Forschung in strukturschwachen Regionen TOP 21 Übereinkommen gegen Diskriminierung der Frau TOP 22 Gesetz zur Modernisierung des Besteuerungsverfahrens TOP 23 Änderung des Bundesberggesetzes (Fracking-Technik) TOP 24 Gesetz zur Digitalisierung der Energiewende Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ursula Groden-Kranich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine Damen und Herren! Vor einer Woche habe ich
hier zum Thema „Gleichstellung im Kulturbetrieb“ ge-
sprochen . Auch die heutige Unterrichtung durch die
Bundesregierung zeigt, dass uns alle das Thema „Dis-
kriminierung von Frauen“ umtreibt; man möchte sagen:
uns leider noch immer umtreibt . Die politische Arbeit an
dieser Thematik ist – darin sind wir uns sicherlich alle
einig – überaus mühsam, oft kleinteilig und geht depri-
mierend langsam vonstatten . Dennoch ist es wichtig, sich
ab und zu vor Augen zu führen, dass es in unserem Land
auch gute Fortschritte im Kampf gegen Diskriminierung
gibt . Auch wenn es an der konsequenten Anwendung der
bestehenden Gesetze zum Teil noch aus für mich unver-
ständlichen Gründen hapert, gibt es viele Gesetze, um
die uns Frauen anderer Nationen beneiden und auf die
wir hierzulande stolz sein können; denn wir haben ein
Allgemeines Gleichstellungsgesetz, und wir haben ein
Grundgesetz, das in Artikel 3 die Diskriminierung von
Frauen verbietet .

Die jetzige Regierung hat in den letzten Jahren einige
Vorhaben zum Abbau der Diskriminierung von Frauen
umsetzen können . Ich nenne hier exemplarisch nur das
Gesetz zur Frauenquote . Auch den Abbau von Entgelt-

ungleichheit zwischen Männern und Frauen haben wir
im Koalitionsvertrag gemeinsam festgeschrieben . Wie
Sie wissen, befindet sich derzeit ein Gesetzentwurf zur
Umsetzung eben dieser Pläne im Bundeskanzleramt .
Also auch hier sind wir aktiv .

Die Entgeltlücke als eine spezielle Form der Ge-
schlechterdiskriminierung scheint mir in mancher Hin-
sicht symptomatisch zu sein; denn nicht nur beim Gen-
der Pay Gap gilt: Das Problem, seine Ursachen und die
möglichen Instrumente zur Behebung sind hinlänglich
bekannt, die messbaren Fortschritte aber selbst nach jah-
relangen Anstrengungen des Gesetzgebers immer noch
eher dürftig .

Woran liegt es also, dass Frauen in unserer Gesell-
schaft immer noch diskriminiert werden? An einem Man-
gel an Gesetzen liegt es meiner Meinung nach jedenfalls
nicht . Ich habe es an dieser Stelle schon mehrfach ge-
sagt und betone es gerne nochmals: Um Diskriminierung
nachhaltig zu bekämpfen, dürfen wir uns nicht allein auf
den Gesetzgeber verlassen – auf ihn natürlich auch –,
sondern wir müssen der Diskriminierung auf allen politi-
schen Ebenen und in allen gesellschaftlichen Kontexten
entgegenwirken .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Eine ganz wichtige Rolle spielt in diesem Zusammen-
hang der Zugang zur Bildung, auf den meine Kollegin
Christina Schwarzer noch eingehen wird .

Ein grundsätzliches Problem beim Kampf gegen die
Diskriminierung von Frauen ist sicherlich, dass sie in so
unterschiedlichen Ausformungen daherkommt . Sie fängt
bei vermeintlich harmlosen und oftmals sogar unbewuss-
ten Verletzungen wie dem sexistischen Sprachgebrauch
an, und sie reicht bis zur grauenvollen körperlichen und
seelischen Verletzung der Menschenwürde in Form von
Zwangsprostitution und Genitalverstümmelung .

Meine Damen und Herren, bei der Beschäftigung
mit den verschiedenen Formen von Diskriminierung
stoße ich in letzter Zeit immer wieder auf eine Gruppe
betroffener Frauen, die für meine Begriffe noch viel zu
wenig im Fokus unserer Aufmerksamkeit steht . Diese
Frauen haben selbst leider oft nicht die Mittel oder die
Kraft, stärker in Erscheinung zu treten: Ich denke an die
Migrantinnen in diesem Land . Damit meine ich nicht nur
die Frauen, die mit der aktuellen Flüchtlingswelle zu uns
kommen und hier Schutz suchen . Nein, ich denke vor al-
lem an die Migrantinnen der zweiten und dritten Genera-
tion, an Frauen, die oftmals sogar einen deutschen Pass
besitzen und dennoch hier, mitten unter uns, in Parallel-
gesellschaften leben, die Lichtjahre von Artikel 3 unseres
Grundgesetzes entfernt sind .

Die ganz alltägliche und von uns allen mehr oder we-
niger stillschweigend geduldete Diskriminierung dieser
Mädchen und Frauen aus muslimischen Familien reicht
von vermeintlich banalen Dingen wie dem Verbot der
Teilnahme am Sportunterricht oder am Unterricht an
weiterführenden Schulen – von Universitäten ganz zu
schweigen – bis hin zur Zwangsverheiratung minderjäh-
riger Mädchen, die oft noch Jahre nach ihrer Ankunft in
Deutschland unserer Sprache kaum mächtig sind und die

Cornelia Möhring

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15705

(A) (C)

(B) (D)

ihren Ehemännern in jeder Hinsicht – körperlich, mora-
lisch und wirtschaftlich – ausgeliefert sind .

Wenn wir ehrlich sind, müssen wir feststellen, dass
Migrantinnen oft doppelt diskriminiert werden: einmal
in der eigenen Community, und dann noch einmal von
uns, indem wir für diese Art der Diskriminierung blind
sind oder sie zumindest oft als Diskriminierung zweiter
Klasse behandeln .

Übrigens ist dieses Phänomen nicht nur in Großstäd-
ten zu beobachten . Ich selber wurde in den letzten Jahren
bei Begegnungen in meiner Heimatstadt immer wieder
damit konfrontiert . Bei „öffentlichen“ Terminen waren
Frauen mit größter Selbstverständlichkeit einfach aus-
geschlossen . Während des Ramadans beispielsweise war
ich sowohl bei türkischen Familien als auch in Moscheen
zum täglichen Fastenbrechen eingeladen . Vor Ort wurde
ich jedoch fast ausschließlich von Männern empfangen;
die Frauen durften nicht an den Begegnungen teilneh-
men .

(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was machen Sie eigentlich für die Integration? Sie machen doch nichts!)

Oder: Beim Besuch von Flüchtlingseinrichtungen in
meinem Wahlkreis war ich erfreut, zu hören, dass es noch
freie Plätze in Deutschkursen gibt .

(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Reden Sie doch nicht immer über „die“ und „wir“!)

– Ach, lassen Sie es doch, Frau Schauws, ehrlich! Bei
dem Thema sind nämlich auch Sie auf einem Auge blind .

(Beifall bei der CDU/CSU – Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein, sind wir nicht!)

Vor Ort sagte mir dann aber beispielsweise eine
tschetschenische Frau, ihr Mann wünsche nicht, dass sie
an einem solchen Kurs teilnimmt, weil dort auch Männer
sind . Dies trifft nicht nur Frauen in Flüchtlingsheimen,
sondern es trifft auch Frauen, die bereits seit vielen Jah-
ren in unserem Land sind .

(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Es gab zwei Verabschiedungen, durch die die Schutzbedürftigen schlechtergestellt wurden!)

Ich sage Ihnen ganz offen: Vorfälle wie diese lassen
mich besorgt, wütend und leider auch regelrecht hilflos
zurück . Sie bringen mich argumentativ in Bedrängnis .
Denn wie soll ich meiner Tochter – –

(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wer hat eigentlich die Deutschkurse, die Integrationskurse eingeführt? Wir, gegen Ihren Widerstand! – Zuruf des Abg . Max Straubinger [CDU/CSU])

– Noch gilt es, dass jeder eine eigene Meinung haben
darf und diese auch hier im Bundestag frei äußern darf .
Insofern hat das auch mit Diskriminierung zu tun .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Vorfälle wie diese lassen mich besorgt, wütend und
auch regelrecht hilflos zurück. Denn wie soll ich meiner
Tochter im Anschluss an solche Begegnungen erklären,
dass sich Männer dieses Verhalten herausnehmen dürfen,
ohne bestraft zu werden, und Frauen dies ertragen müs-
sen? Da frage ich manchmal auch, Frau Künast: Wo ist
der Aufschrei der grünen Feministinnen?

(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ach Gott! Jetzt schlägt’s aber 13! – Mechthild Rawert [SPD]: Deswegen wollen wir ja die Istanbul-Konvention durchsetzen!)

Warum konnten über Jahrzehnte hinweg Parallelge-
sellschaften entstehen, in denen Frauen und Mädchen
einem chauvinistischen Diktat unterworfen werden, das
nicht einmal ansatzweise mit unserer Rechtsordnung ver-
einbar ist, sondern diese bewusst und schamlos verach-
tet?

(Ulle Schauws [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wir fragen beim § 177 noch mal, ob Sie uns unterstützen! – Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Gleich sagen Sie noch, Sie sind Feministin!)

Ist das unsere Vorstellung von Toleranz und kultureller
Freiheit? Kann sie das wirklich sein? Ich denke: nein .

Im vergangenen Jahr konnte ich an der UN-Frauen-
rechtskonferenz in New York teilnehmen . Die Ziele der
Resolution „Peking + 20“, die unter anderem den Abbau
von Diskriminierung zum Ziel hat, sind aktueller und not-
wendiger denn je . In meinen Gesprächen mit Politikerin-
nen und Aktivistinnen verschiedenster Herkunft hat sich
ein Punkt immer wieder herauskristallisiert, den ich abso-
lut einleuchtend und enorm wichtig finde: Der Kampf um
Gleichberechtigung und gegen Diskriminierung ist eben
nicht eine reine „Frauensache“ . Genau da setzen interna-
tionale Kampagnen, zum Beispiel „HeForShe“ der UN
Women, an . Denn von einer aufgeklärten, emanzipierten
und diskriminierungsfreien Gesellschaft profitieren am
Ende alle: Männer und Frauen . Das haben einschlägige
Untersuchungen bereits für verschiedene Länder gezeigt .
Auch ein Bericht der Weltbank kommt zu dem Schluss,
dass eine starke Wirtschaft, kulturelle Innovation und so-
ziale Gerechtigkeit fast automatisch dort entstehen, wo
besonders viel für die Geschlechtergerechtigkeit getan
wird .

Wir Frauen sollten also nicht den Fehler machen,
Männer beim Thema Diskriminierung immer nur als po-
tenzielle Gegner zu betrachten . Im Gegenteil: Wir brau-
chen Männer dringend als Mitstreiter der Frauen

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Mechthild Rawert [SPD]: Wenn sie an meiner Seite sind: Ja!)

und vor allem als positive Rollenvorbilder und Korrekti-
ve für die Generation unserer Söhne, Neffen und Enkel .

(Zurufe von der LINKEN)

Ursula Groden-Kranich

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 201615706

(A) (C)

(B) (D)

– Ich glaube, im Moment sind mehr Männer von der
CDU/CSU da als von den Linken .

(Beifall bei der CDU/CSU – Dr . Kirsten Tackmann [DIE LINKE]: Wir machen manchmal auch Anmerkungen, die für alle gelten!)

Väter können und müssen ebenso wie Mütter dazu
beitragen, dass ihre Töchter starke Persönlichkeiten wer-
den, die sich ihrer Rechte als Frauen bewusst sind . Oder
wie es kürzlich in einem Artikel auf Zeit Online so schön
auf den Punkt gebracht wurde: „Deutschland braucht
mehr Feministen!“

Die Diskriminierung von Frauen muss geächtet wer-
den, und zwar von allen Menschen, die in diesem Land
leben, völlig unabhängig von ihrer Staatsangehörigkeit,
ihrer Religion, ihrer kulturellen Herkunft und ihrer poli-
tischen und privaten Überzeugung .

Ich wäre sehr glücklich, wenn ich in einer der nächsten
Reden zu dieser Thematik den Satz der US-amerikani-
schen Sozialreformerin Alice Hamilton zitieren könnte:

Für mich liegt die Befriedigung darin, dass die Din-
ge jetzt besser sind und dass ich daran Anteil hatte .

Vielen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Johannes Singhammer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Für Bündnis 90/Die Grünen spricht jetzt die Kollegin

Ulle Schauws .

(Dr . Kirsten Tackmann [DIE LINKE]: Ulle, erklär es noch mal! – Heiterkeit bei Abgeordneten der SPD und der Linken)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ulle Schauws
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrter Herr Präsident! Sehr geehrte Kollegin-

nen und Kollegen! Die Generalversammlung der Verein-
ten Nationen hat 1979 das wichtige Übereinkommen zur
Beseitigung jeder Form der Diskriminierung der Frau
beschlossen . CEDAW gilt bis heute als wichtigstes Men-
schenrechtsinstrument für Frauen weltweit . Das BMFSFJ
misst dem Staatenbericht von CEDAW hohe Bedeutung
bei . Das begrüßen meine Fraktion und ich ausdrücklich;

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Mechthild Rawert [SPD])

denn das war in der letzten Wahlperiode unter CDU-Füh-
rung deutlich anders .

Kollegin Groden-Kranich, wenn Sie hier heute mit
Verve eine Rede für die Frauenrechte halten, sage ich
Ihnen ganz klar: Gestern wurde ein Asylpaket II verab-
schiedet, in dem das Gewaltschutzkonzept für Frauen
gekippt worden ist . Das ist die Wahrheit, und auch die
müssen Sie sich anhören .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Was Sie hier gestern verabschiedet haben, bietet Frauen
keinen Schutz, ganz im Gegenteil .

(Renate Künast [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nächstes Jahr ist Kauder Feminist!)

Ich frage mich, warum Sie vom Ministerium und auch
Sie von den Fraktionen der Großen Koalition bei der De-
batte zum Internationalen Frauentag auf eine Rückschau
setzen . Der Bericht weist doch klar auf die drängenden
Aufgaben hin, zum Beispiel auf das überfällige Entgelt-
gleichheitsgesetz . Der Staatenbericht kritisiert die Situ-
ation seit Jahren . Es wäre meines Erachtens das richtige
Signal gewesen, wenn Sie als Bundesregierung heute ei-
nen Gesetzentwurf für ein wirksames Entgeltgleichheits-
gesetz vorgelegt hätten . Ich hätte das als ein gutes Signal
gefunden .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Aber bis auf Ankündigungen hat diese Regierung nichts
vorzuweisen . Frauen bekommen nach wie vor 22 Pro-
zent weniger Lohn . Das ist und bleibt ein Skandal!

Ich habe die Befürchtung – ich bin da nicht alleine –,
dass der von Ihnen angekündigte Gesetzentwurf wenig
wirksam sein wird, dass er den Frauen am Ende wenig
bringt . Mit Ihrer geplanten Transparenzoffensive für
Unternehmen mit mehr als 500 Arbeitnehmerinnen und
Arbeitnehmern werden Sie nur wenige Frauen erreichen .
Ohne ein Verbandsklagerecht – das sage ich ganz klar –
stärken Sie die Unternehmen, aber nicht die Frauen . Und
was ist das bitte für ein Signal an Frauen?

Der Bericht der Kommission der Antidiskriminie-
rungsstelle – das war in dieser Woche Thema im Aus-
schuss – hat das sehr klar kritisiert . Ihre Koalition knickt
bereits jetzt vor der Wirtschaft und vor der Industrie ein,
die gegen dieses Gesetz schon Sturm laufen . Ich sage Ih-
nen, meine Damen und Herren: Alle Frauen- und Sozi-
alverbände werden Sie daran messen, was am Ende des
Tages von einem Entgeltgleichheitsgesetz übrig bleibt .
Gegen jede Diskriminierung von Frauen ist ein Gesetz
nur dann gut, wenn es auch Wirkung zeigt .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD und der LINKEN)

Ich will noch auf einen weiteren Punkt eingehen .
Beim Kampf gegen Sexismus und bei der Suche nach
Lösungen zur verbesserten Finanzierung von Frauen-
häusern bleiben Sie im Ministerium komplett untätig .
Erfolgreiche Regierungsarbeit, aber auch Gesetze, die
gegen die Diskriminierung von Frauen wirken, müssen
Sie umsetzen .

Meine Damen und Herren, die CEDAW-Empfehlung
zu Prostitution kritisiert scharf – ich zitiere –, „dass die
gesteckten Ziele durch das Gesetz nur in sehr geringem
Umfang erreicht wurden“ . Konkret heißt das: keine Ver-
besserung der sozialen Lage, keine Verbesserung der
Arbeitsbedingungen und keine Verringerung der Krimi-
nalität für Prostituierte . Daran wird auch Ihr geplantes
Prostitutionsgesetz nichts ändern .

Ursula Groden-Kranich

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 159 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 26 . Februar 2016 15707

(A) (C)

(B) (D)

Ganz im Gegenteil: Mit Ihrem Gesetzesvorschlag
treiben Sie Prostituierte geradezu in die Illegalität . Mit
der Anmeldepflicht müssen sich diese für jede sexuelle
Dienstleistung anmelden – auch wenn sie nur gelegent-
lich stattfindet. Es geht Ihnen in der Union und in der SPD
nicht um den Schutz der Prostituierten . Nein, im Gegen-
teil: Es geht um Kontrolle . Anstatt endlich die Richtlinie
zum Schutz der Opfer von Menschenhandel umzusetzen,
laufen Sie Gefahr, ein Bürokratiemonster zu schaffen,
das die Länder und Kommunen nicht wollen . Da frage
ich ganz klar: Wie wirken Ihre Gesetze eigentlich?

Der CEDAW-Ausschuss ist besorgt darüber, dass die
Bundesregierung Rollenstereotype nicht proaktiv be-
kämpft . Auch wird Besorgnis über sexistische Werbung
geäußert . Ein Vorschlag des CEDAW-Ausschusses liegt
längst auf dem Tisch: Mit einer unabhängigen Stelle
könnte sexistische Werbung wirksam geprüft werden . –
Dazu habe ich von Ihnen nichts gehört .

Ich bin auch gespannt, wie weit Sie am Ende des Ta-
ges beim Sexualstrafrecht wirklich gehen, ob wir am
Ende des Tages ein Gesetz haben, nach dem das Nein
auch ein Nein ist .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Es ist noch viel zu tun . Wenn Sie, liebe Kolleginnen
und Kollegen von der SPD, dieses Jahr 2016 zum Jahr
der Frauen ausrufen, dann dürfen wir wirklich mehr von
Ihnen erwarten, nämlich Ankündigungen, die dann auch
wirklich umgesetzt werden, Gesetze, die ihren Namen
wirklich verdienen, und Maßnahmen, die gegen Diskri-
minierung von Frauen wirksam sind .

Beherzigen Sie doch das, was schon die Vorkämp-
ferinnen für das Frauenwahlrecht forderten . Ihr Motto
hieß: „Taten statt Worte“ .

In diesem Sinne wünsche ich Ihnen und uns allen ei-
nen guten Frauentag .

Vielen Dank .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Ursula Groden-Kranich

Rede von Ulle Schauws