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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/156 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 156. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 Inhalt: Zusatztagesordnungspunkt 5: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Einführung beschleunig- ter Asylverfahren Drucksache 18/7538 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15343 A in Verbindung mit Tagesordnungspunkt 17: Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur erleichterten Ausweisung von straffälligen Ausländern und zum er- weiterten Ausschluss der Flüchtlingsaner- kennung bei straffälligen Asylbewerbern Drucksache 18/7537 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15343 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 6: Antrag der Abgeordneten Luise Amtsberg, Dr . Franziska Brantner, Beate Walter- Rosenheimer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Rech- te von Kindern im Asylverfahren stärken Drucksache 18/7549 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15343 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15343 C Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15346 A Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15348 A Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15349 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 15350 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15352 A Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15353 B Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 15354 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15355 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15357 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 15358 D Dr . Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15359 C Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15362 A Ralf Jäger, Minister (Nordrhein-Westfalen) . . 15363 A Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . 15364 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15365 A Nina Warken (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15366 B Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15367 D Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15368 C Dr . Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15369 B Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15370 C Tagesordnungspunkt 18: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Menschenrechte und humanitäre Hilfe: zu dem Entwurf des EU-Jahresbe- Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 156 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 19 . Februar 2016II richts 2014 über Menschenrechte und De- mokratie in der Welt – Ratsdok. 9593/15 Drucksachen 18/5982 Nr . A .47, 18/7552 . . . . 15371 A Michael Roth, Staatsminister AA . . . . . . . . . . 15371 B Annette Groth (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15372 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15374 A Tom Koenigs (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15375 C Angelika Glöckner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 15377 A Thorsten Frei (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15378 C Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 15379 D Tagesordnungspunkt 19: a) Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Matthias W . Birkwald, Susanna Karawanskij, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LIN- KE: Schutzfunktion der Arbeitslosen- versicherung stärken Drucksache 18/7425 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15382 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau), Jutta Krellmann, Klaus Ernst, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Programm für gute öffentlich geförderte Beschäftigung auflegen Drucksachen 18/4449, 18/5158 . . . . . . . . . 15382 A Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15382 A Albert Weiler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15383 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15384 D Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15385 D Kai Whittaker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15387 B Dr . Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15388 C Matthäus Strebl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15390 A Tagesordnungspunkt 10: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Kultur und Medien zu dem An- trag der Abgeordneten Ulle Schauws, Tabea Rößner, Katja Dörner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Grundlagen für Gleichstellung im Kulturbetrieb schaffen Drucksachen 18/2881, 18/7351 . . . . . . . . . . . 15391 A Ursula Groden-Kranich (CDU/CSU) . . . . . . . 15391 A Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15393 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15394 C Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15396 A Dr . Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 15397 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15399 A Tagesordnungspunkt 21: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wahlprüfung, Immunität und Geschäftsordnung zu dem Antrag der Abge- ordneten Richard Pitterle, Dr . Gerhard Schick, Dr . Sahra Wagenknecht, Dr . Dietmar Bartsch, Katrin Göring-Eckardt, Dr . Anton Hofreiter, Jan van Aken, Luise Amtsberg und weiterer Abgeordneter: Einsetzung eines Untersu- chungsausschusses Drucksachen 18/6839, 18/7601 . . . . . . . . . . . 15400 A Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15400 A Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15401 A Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15402 A Andreas Schwarz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15403 A Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 15404 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15405 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15407 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15407 D Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 156 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 19 . Februar 2016 15343 156. Sitzung Berlin, Freitag, den 19. Februar 2016 Beginn: 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Philipp Graf Lerchenfeld (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 156 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 19 . Februar 2016 15407 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 19 .02 .2016 Bär, Dorothee CDU/CSU 19 .02 .2016 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Diaby, Dr . Karamba SPD 19 .02 .2016 Ferner, Elke SPD 19 .02 .2016 Gastel, Matthias BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Gehring, Kai BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Gohlke, Nicole DIE LINKE 19 .02 .2016 Grindel, Reinhard CDU/CSU 19 .02 .2016 Hampel, Ulrich SPD 19 .02 .2016 Hein, Dr . Rosemarie DIE LINKE 19 .02 .2016 Heinrich, Gabriela SPD 19 .02 .2016 Held, Marcus SPD 19 .02 .2016 Hoffmann, Alexander CDU/CSU 19 .02 .2016 Holzenkamp, Franz- Josef CDU/CSU 19 .02 .2016 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 19 .02 .2016 Jantz, Christina SPD 19 .02 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 19 .02 .2016 Kolbe, Daniela SPD 19 .02 .2016 Kühn (Dresden), Stephan BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Kühn-Mengel, Helga SPD 19 .02 .2016 Leutert, Michael DIE LINKE 19 .02 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Mast, Katja SPD 19 .02 .2016 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 19 .02 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Möhring, Cornelia DIE LINKE 19 .02 .2016 Nahles, Andrea SPD 19 .02 .2016 Röring, Johannes CDU/CSU 19 .02 .2016 Rüffer, Corinna BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 19 .02 .2016 Schön (St . Wendel), Nadine CDU/CSU 19 .02 .2016 Ulrich, Alexander DIE LINKE 19 .02 .2016 Veit, Rüdiger SPD 19 .02 .2016 Wagenknecht, Dr . Sahra DIE LINKE 19 .02 .2016 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 19 .02 .2016 Weber, Gabi SPD 19 .02 .2016 Wicklein, Andrea SPD 19 .02 .2016 Wittke, Oliver CDU/CSU 19 .02 .2016 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 19 .02 .2016 Zimmer, Dr . Matthias CDU/CSU 19 .02 .2016 Anlage 21) Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der OSZE 23. Jahrestagung der Parlamentarischen Ver- sammlung der OSZE vom 28. Juni bis 2. Juli 2014 in Baku, Aserbaidschan Drucksachen 18/6733, 18/6847 Nr. 2 1) Siehe Neudruck, 157. Sitzung, Anlage 2, Seite 15453 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 156 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 19 . Februar 201615408 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der OSZE 24. Jahrestagung der Parlamentarischen Versamm- lung der OSZE vom 5. bis 9. Juli 2015 in Helsinki, Finnland Drucksachen 18/6734, 18/6847 Nr. 3 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der Interparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspo- litik am 5. und 6. September 2015 in Luxemburg Drucksachen 18/6899, 18/7276 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundestages in der Ostseeparlamentarierkonferenz 24. Jahrestagung der Ostseeparlamentarierkon- ferenz vom 30. August bis 1. September 2015 in Rostock-Warnemünde, Deutschland Drucksachen 18/7033, 18/7276 Nr. 6 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 21. bis 25. Januar 2013 in Straß- burg Drucksachen 18/7128, 18/7276 Nr. 9 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 22. bis 26. April 2013 in Straß- burg Drucksachen 18/7129, 18/7276 Nr. 10 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 24. bis 28. Juni 2013 in Straßburg Drucksachen 18/7130, 18/7276 Nr. 11 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 30. September bis 4. Oktober 2013 in Straßburg Drucksachen 18/7131, 18/7276 Nr. 12 Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 11 02 Titel 636 85 – Zuschüsse zu den Beiträgen zur Rentenversi- cherung der in Werkstätten und Integrationspro- jekten beschäftigten Menschen – bis zu einer Höhe von 30,428 Mio. Euro Drucksachen 18/6323, 18/6605 Nr. 1.2 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine außer- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 28 Titel 532 06 – Unterstützungsleistungen des Bundesamts für Bevölkerungsschutz und Katastrophenhilfe bei der Verteilung von Flüchtlingen – bis zur Höhe von 32,7 Mio. Euro Drucksachen 18/6324, 18/6605 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 25 Titel 532 06 – Verwendung, Einsätze und Maßnahmen der Bundespolizei zur Bewältigung der Flüchtlingsla- ge in Deutschland – bis zur Höhe von 42,981 Mio. Euro Drucksachen 18/6523, 18/6605 Nr. 1.10 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 05 01 Titel 687 10 – Beitrag an die Vereinten Nationen – bis zur Höhe von 39,540 Mio. Euro Drucksachen 18/6524, 18/6605 Nr. 1.11 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 08 01 Titel 699 31 – Abschließende Leistungen zur Abgeltung von Härten in Einzelfällen – bis zur Höhe von 48,6 Mio. Euro Drucksachen 18/6953, 18/7116 Nr. 4 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 156 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 19 . Februar 201615409 (A) (C) (B) (D) Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpo- litik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2015 Drucksachen 18/6460, 18/6605 Nr. 1.6 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/419 Nr . A .48 Ratsdokument 16749/13 Drucksache 18/419 Nr . C .3 Ratsdokument 6580/12 Drucksache 18/419 Nr . C .7 Ratsdokument 7708/13 Drucksache 18/419 Nr . C .8 Ratsdokument 7710/13 Drucksache 18/419 Nr . C .14 Ratsdokument 8638/13 Drucksache 18/419 Nr . C .27 Ratsdokument 17876/12 Drucksache 18/419 Nr . C .28 Ratsdokument 17883/12 Drucksache 18/1393 Nr . A .25 Ratsdokument 7859/14 Drucksache 18/5982 Nr . A .13 Ratsdokument 9969/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .14 Ratsdokument 9975/15 Drucksache 18/6711 Nr . A .4 Ratsdokument 13106/15 Drucksache 18/7286 Nr . A .10 Ratsdokument 15264/15 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 18/419 Nr . C .40 Ratsdokument 7452/13 Drucksache 18/4857 Nr . A .7 Ratsdokument 7682/15 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/6607 Nr . A .24 Ratsdokument 12683/15 Drucksache 18/7127 Nr . A .5 Ratsdokument 14337/15 In der Amtlichen Mitteilung ohne Verlesung, 150 . Sit- zung, Seite 14831 (C), ist „Ratsdokument 12683/15“ zu streichen . Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 156. Sitzung Inhaltsverzeichnis ZP 5,TOP 17 Einführung beschleunigter Asylverfahren TOP 18 EU-Jahresbericht über Menschenrechte und Demokratie TOP 19 Schutzfunktion der Arbeitslosenversicherung TOP 10 Gleichstellung im Kulturbetrieb TOP 21 Einsetzung eines Untersuchungsausschusses (cum-ex) Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Das Wort erhält nun die Kollegin Eva Högl für die

    SPD-Fraktion .


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




Rede von Dr. Eva Högl
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Am 27 . Januar dieses Jahres hat die Schrift-
stellerin Ruth Klüger in diesem Haus eine bemerkens-
werte Rede gehalten .


(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Stimmt!)


Sicherlich erinnern sich viele von Ihnen, liebe Kollegin-
nen und Kollegen, noch an den Schluss ihrer Rede . Mit
Ihrer Erlaubnis, Herr Präsident, möchte ich gerne zitie-
ren:

. . . dieses Land, das vor 80 Jahren für die schlimms-
ten Verbrechen des Jahrhunderts verantwortlich
war, hat heute den Beifall der Welt gewonnen, dank
seiner geöffneten Grenzen und der Großzügigkeit,
mit der Sie syrische und andere Flüchtlinge aufge-
nommen haben und noch aufnehmen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)


Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir alle hier im Land
können gemeinsam sehr stolz auf die Willkommenskul-
tur, auf die Hilfsbereitschaft und auf den gemeinsamen
Willen sein, dass wir Menschen, die ihre Heimat verlas-
sen mussten, weil sie durch Krieg bedroht sind, weil sie
vor Folter und Verfolgung fliehen, hier in unserem Land
Schutz bieten .

Das Asylrecht und auch die Genfer Flüchtlingskon-
vention sind für uns kein Blatt Papier, sondern sie sind
eine gemeinsame Verpflichtung, die wir aus Überzeu-
gung eingegangen sind . Deswegen, liebe Kolleginnen
und Kollegen, ist es richtig, dass wir unsere gemeinsamen
Anstrengungen darauf konzentrieren, die Fluchtursachen
zu bekämpfen und zu verringern und eine gemeinsame
Asylpolitik in Europa zu gestalten .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Wir reden heute über das Asylpaket II . Aber ich möch-
te ein paar Bemerkungen zu Europa machen . Es erschüt-
tert uns alle gemeinsam, glaube ich, dass die 28 Mit-
gliedstaaten in der EU zurzeit weder den Willen noch die
Kraft haben, eine gemeinsame Asylpolitik zu gestalten
und das Thema Flüchtlinge gemeinsam anzugehen . Ich
finde, es kann doch wohl nicht sein, dass eine so reiche,
so wohlhabende und so starke Region wie Europa mit
über 500 Millionen Menschen sich so schwertut, Men-
schen Schutz zu bieten, und zwar überall in Europa: in

London, in Riga, in Prag und in Lissabon. Das finde ich
wirklich erschütternd .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)


Ich möchte einen weiteren Punkt erwähnen, weil er
auch für unsere Politik in Deutschland wichtig ist . Die
allgemeine Lage gefährdet gegenwärtig das, was Europa
ausmacht und was es so wertvoll macht, nämlich unsere
offenen Grenzen . Das ist das Beste und das Wertvollste,
was Europa hat . Liebe Kolleginnen und Kollegen, lassen
Sie uns alle gemeinsam daran arbeiten, dass wir diese
offenen Grenzen nicht aufs Spiel setzen . Das erfordert
unsere gemeinsame Energie und unsere ganze Anstren-
gung .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Ich habe diese Vorbemerkungen extra deshalb ge-
macht, weil das der Rahmen ist, in dem wir heute über
das Asylpaket II diskutieren . Wir müssen hier in Deutsch-
land dafür sorgen, dass die Menschen, die zu uns kom-
men, registriert werden, dass sie ordentlich untergebracht
werden und dass sie versorgt werden . Wir müssen dafür
sorgen, dass die Verfahren zügig geführt werden;


(Beifall der Abg. Elfi Scho-Antwerpes [SPD])


denn wir wissen – das gehört zur Wahrheit dazu –: Nicht
alle können bleiben, nicht alle können Schutz bekommen .
Deswegen – das ist das A und O – müssen wir schnell da-
rüber entscheiden, ob Menschen hierbleiben können, ob
sie hier Schutz erhalten können oder ob sie unser Land
wieder verlassen müssen .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Die beschleunigten Verfahren sind der Kernpunkt des
Asylpakets II; denn wir wissen auch: Viele Menschen
kommen zu uns, die leider keine Bleibeperspektive ha-
ben . Sie warten zurzeit monatelang darauf, ihr Anliegen
beim BAMF überhaupt vortragen zu können . Sie warten
dann wieder monatelang auf eine Entscheidung . Dieser
lange Zeitraum liegt an der hohen Arbeitsbelastung des
BAMF, auch an dem enormen Rückstand bei den unbear-
beiteten Verfahren . Er liegt auch daran, dass das BAMF
auf diese Vielzahl von Menschen, die in kurzer Zeit zu
uns gekommen sind, nicht vorbereitet war . Deswegen
stelle ich fest: Diese Situation – ich denke, das sehen wir
alle so – ist nicht tragbar . Deshalb brauchen wir Ände-
rungen in den Verfahren .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Schnelle Entscheidungen sind nicht unmenschlich .
Schnelle Entscheidungen sind richtig und wichtig .
Schnelle Entscheidungen sind nicht das Ende unserer
Willkommenskultur, sondern sie sind die Voraussetzung
für eine Willkommenskultur und die Voraussetzung für
ein Gelingen der Integration .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Dr. Dietmar Bartsch






(A) (C)



(B) (D)


Natürlich ist es für uns alle hier im Haus, wie ich den-
ke, keine einfache Entscheidung, den Familiennachzug
für subsidiär Schutzberechtigte für zwei Jahre auszuset-
zen . Darüber haben wir auch intensiv diskutiert; denn wir
alle miteinander wissen – das hat insbesondere die SPD
hervorgehoben –, dass Familie die Voraussetzung für ein
Gelingen der Integration in Deutschland ist .


(Beifall bei der SPD – Claudia Roth [Augsburg] [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Eben! – Dr . Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Um Gottes willen! Warum macht ihr es denn dann?)


Diese Entscheidung ist uns schwergefallen . Wir setzen
den Nachzug nur für subsidiär Schutzberechtigte für
zwei Jahre aus .


(Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nur zwei Jahre!)


Wir erlauben eine Härtefallregelung .


(Dr . Dietmar Bartsch [DIE LINKE]: Jedes Kind ist ein Härtefall!)


Ich denke, dass das eine maßvolle Regelung ist, die man
hier auch verabschieden kann .


(Beifall bei Abgeordneten der SPD – Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ihr habt es nicht mal auf die Reihe gekriegt, den Gesetzentwurf richtig zu lesen, Frau Högl! Das ist doch peinlich!)


Ein weiterer wichtiger Punkt ist, dass wir die Rück-
führung erleichtern müssen .


(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist peinlich!)


Auch das gehört dazu . Diejenigen, die nicht hierbleiben
können, müssen unser Land schneller verlassen . Auch
das gehört zur Wahrheit dazu .


(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


Deswegen schaffen wir mit dem Asylpaket II die Vo-
raussetzungen, dass diese Rückführung wirksamer und
schneller erfolgen kann . Dazu gehört auch, kriminelle
Ausländer schneller auszuweisen . Auch das ist Bestand-
teil der Vorschläge, die heute beraten werden .

Dann, liebe Kolleginnen und Kollegen, möchte ich
noch etwas sagen, das mir sehr wichtig ist und wor-
über wir, denke ich, gemeinsam nachdenken sollten .
Wir haben in dieser Legislaturperiode viel auf den Weg
gebracht . Wir haben im Asylrecht viel geändert und im
Aufenthaltsrecht die Verfahren verbessert


(Ulla Jelpke [DIE LINKE]: Verwässert!)


und hoffentlich optimiert. Ich finde, wir sollten jetzt alle
gemeinsam dazu übergehen, diese Veränderungen wir-
ken zu lassen .


(Beifall bei der SPD)


Sie müssen jetzt erst einmal in Kraft treten und ihre Wir-
kung entfalten . Die Verwaltung muss sich darauf einstel-
len, und ich gehe davon aus, dass sie auch die richtige

Wirkung entfalten werden . Dann sollten wir uns alle ge-
meinsam in den nächsten Beratungen voll und ganz, mit
unserer ganzen Energie nicht nur auf die Fluchtursachen
und die Asylpolitik in Europa, sondern vor allen Dingen
auch auf die Integration konzentrieren .


(Beifall bei der SPD)


Zu den nächsten Schritten, die wir gemeinsam verabre-
den, muss ein gutes Integrationskonzept gehören .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Norbert Lammert


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat der Kol-

    lege Konstantin von Notz das Wort .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
    Meine sehr verehrten Damen und Herren! Es sind zwei-
    fellos ernste und herausfordernde Zeiten für unsere Ge-
    sellschaft, für Europa und für unsere Demokratie . Krieg
    und Not in der Welt lassen so viele Menschen flüchten
    wie seit dem Ende des Zweiten Weltkriegs nicht mehr .
    Von diesen Geflüchteten kommt ein Teil nach Europa
    und auch zu uns nach Deutschland . Die Herausforde-
    rungen sind gigantisch .

    Das verlangt von uns im Deutschen Bundestag eine
    seriöse, verantwortungsvolle und ernsthafte Debatte .
    Das, was heute vorliegt, das sogenannte Asylpaket II,
    entspricht erneut diesen Anforderungen leider nicht .
    Deswegen werden wir es ablehnen, meine Damen und
    Herren .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Längst wissen wir doch, was es dringend zu tun gäbe .
    Wir brauchen schnellere Asylverfahren, eine Stärkung
    der Haupt- und Ehrenamtlichen und eine entschlossene
    Bekämpfung der Fluchtursachen . Und vor allen Dingen
    brauchen wir ein klares Bekenntnis zur Integration mit
    Wort und Tat . Letzteres vermisst man heute ganz beson-
    ders, meine Damen und Herren .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Mit diesem überhastet erarbeiteten und sowohl parla-
    mentarisch als auch mit den Verbänden vollkommen un-
    genügend beratenen Entwurf kommen wir nicht weiter .
    Er ist aller Voraussicht nach verfassungswidrig, geht an
    den tatsächlichen Problemen vorbei und leistet Populis-
    mus und Ressentiments Vorschub .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Matthias W . Birkwald [DIE LINKE])


    Während die Bundeskanzlerin – wie auch gerade
    heute wieder – echte Lösungen sucht, ergehen Sie sich
    seit Monaten in Scheindebatten um Obergrenzen, Grenz-
    schließungen, Verabschiedungskultur, vermeintlich si-

    Dr. Eva Högl






    (A) (C)



    (B) (D)


    chere Herkunftsländer und, ganz neu im Programm, nati-
    onale Abschiebepläne .

    Der Familiennachzug nach frühestens zwei Jahren
    fügt sich nahtlos ein . Dieses Vorgehen wird noch mehr
    Frauen und Kinder auf die Schlauchboote treiben, meine
    lieben Kolleginnen und Kollegen . Das ist Ihr Verständnis
    vom Schutz der Familie . Das ist Ihr Bild, wie man der
    Familie mit Achtung begegnet . Ich sage Ihnen: Es ist zy-
    nisch und schäbig, dass Sie das so machen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Mit einer Verschärfung der Residenzpflicht bürokrati-
    sieren Sie weiter . Zusätzlich erleichtern Sie die Abschie-
    bung von kranken und schwerkranken Flüchtlingen .
    Dabei nehmen Sie billigend in Kauf, dass traumatisierte
    Menschen, zum Beispiel Frauen, die Opfer von Verge-
    waltigungen wurden, schutzlos gestellt werden . Das ist
    weder human, noch ist es christlich . Ich empfehle die Ta-
    geslosung vom heutigen Tag . Es ist Populismus, und es
    ist hilflos sowie kontraproduktiv, und wir lehnen es aufs
    Schärfste ab, meine Damen und Herren .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Bei den weiteren Einschränkungen der Leistungen für
    Asylsuchende ignorieren Sie erneut die Vorgaben des
    Bundesverfassungsgerichts . Dabei wissen Sie – so sagt
    es das Bundesverfassungsgericht –: Die Menschenwür-
    de ist migrationspolitisch nicht relativierbar . Schließlich
    versagen Sie beim ausreichenden Schutz für Kinder, Ju-
    gendliche, Frauen und andere Personengruppen mit er-
    höhtem Diskriminierungsrisiko . Der eigens von der Bun-
    desregierung Beauftragte mahnt dies so verzweifelt wie
    erfolglos an . Das ist ein unhaltbarer Zustand .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Was ist eigentlich, liebe SPD, mit den versprochenen
    Verbesserungen des letzten Pakets, gerade noch einmal
    von Sigmar Gabriel öffentlich zugesagt? Wo befinden sie
    sich? Nicht in diesem Paket! Klar ist doch: Menschen,
    die über Jahre fliehen, alles zurücklassen und ihr Leben
    vielfach riskieren, entscheiden sich bestimmt nicht, um-
    zukehren, wenn sie für einen Sprachkurs, der nach Ihren
    Worten, Herr Innenminister, oft gar nicht angeboten wer-
    den kann, zukünftig 10 Euro mehr zahlen müssen . Das ist
    naive, träumerische, realitätsferne Politik .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Zusätzlich legen Sie heute einen Gesetzentwurf vor –
    im Ministerium bezeichnenderweise Köln-Gesetz ge-
    nannt –, mit dem Sie lediglich suggerieren, dass Sie zu-
    künftig mehr und schneller abschieben . Faktisch ist eine
    Abschiebung oft aber gar nicht möglich, weil zum Bei-
    spiel die Herkunftsstaaten nicht kooperieren und keine
    Papiere ausstellen . Das wissen Sie, trauen sich aber nicht,
    eine offene und ehrliche Debatte hierüber zu führen .


    (Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Das stimmt doch gar nicht!)


    Stattdessen Abschiebepopulismus und komplettes Irr-
    lichtern, leider besonders bei der CSU, Herr Mayer! Jetzt
    wird es traurig: Orban und Putin, das sind nun die po-

    litischen Partner bzw . Koalitionspartner der CSU . Die
    eigene Bundeskanzlerin, die eigene Regierung inklusive
    Ihrer CSU-Minister, das ist die Herrschaft des Unrechts .
    Das ist die Welt des Horst Seehofer im Jahr 2016 . Der
    unlängst verstorbene Helmut Schmidt hat gesagt: „In der
    Krise beweist sich der Charakter .“ Die Flüchtlingskrise
    hat diesen Effekt im Guten wie im Schlechten . Wir erle-
    ben bis heute eine unfassbare Solidarität und Hilfsbereit-
    schaft gegenüber den zu uns Kommenden . Aber das, was
    die CSU hier seit Monaten abliefert, ist zum Schämen,
    und es ist Wasser auf die Mühlen der Rechtsextremisten
    in diesem Land .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Statt sich weiterhin in Scheindebatten und im wahrs-
    ten Sinne des Wortes in brandgefährlichem Populismus
    zu ergehen, lassen Sie uns gemeinsam an tatsächlichen
    Lösungen arbeiten . Herr Innenminister, wir bieten Ihnen
    das wirklich an . Lassen Sie uns Integration gestalten! Wir
    haben immer wieder Vorschläge gemacht . Lassen Sie uns
    gemeinsam mit der Kanzlerin für Europa kämpfen, bevor
    es zu spät ist . Wenn Sie dafür bereit sind, dann sind wir
    an Ihrer Seite . Bis dahin sind wir es aber nicht .

    Ganz herzlichen Dank .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)