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    Plenarprotokoll 18/153 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 153. Sitzung Berlin, Freitag, den 29. Januar 2016 Inhalt: Tagesordnungspunkt 21: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Fortentwick- lung der parlamentarischen Beteiligung bei der Entscheidung über den Einsatz bewaffneter Streitkräfte im Ausland im Zuge fortschreitender Bündnisintegrati- on Drucksache 18/7360 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15055 B b) Beratung der Unterrichtung durch die Kommission zur Überprüfung und Siche- rung der Parlamentsrechte bei der Manda- tierung von Auslandseinsätzen der Bundes- wehr: Abschlussbericht der Kommission Drucksache 18/5000 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15055 B Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15055 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . . 15057 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15058 C Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15060 A Dr . Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15061 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 15063 B Dr . Hans-Peter Uhl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 15063 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15064 A Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15065 C Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . 15066 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 15067 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15067 D Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15068 B Wilfried Lorenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15069 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15071 A Dr . Andreas Nick (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15072 D Tagesordnungspunkt 22: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Intelligente Mobilität fördern – Die Chancen der Digitalisierung für den Ver- kehrssektor nutzen Drucksache 18/7362 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15073 D Dorothee Bär, Parl . Staatssekretärin BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15074 A Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 15076 A Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15077 B Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15078 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15079 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15080 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 15082 A Andreas Rimkus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15083 B Dr . Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15084 B Steffen Bilger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 15085 D Sebastian Hartmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15087 C Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 15089 A Annette Sawade (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15090 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016II Tagesordnungspunkt 23: Antrag der Abgeordneten Özcan Mutlu, Kai Gehring, Beate Walter-Rosenheimer, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN: Mehr Bildungsgerechtigkeit für die Einwanderungsgesellschaft – Damit Herkunft nicht über Zukunft bestimmt Drucksache 18/7049 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15091 A Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15091 B Cemile Giousouf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15092 C Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 15094 D Dr . Karamba Diaby (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 15096 A Uda Heller (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 15097 A Elfi Scho-Antwerpes (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 15098 D Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Weiterentwicklung des Strom- marktes (Strommarktgesetz) Drucksache 18/7317 . . . . . . . . . . . . . . . . . 15100 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Wirtschaft und Energie zu dem Antrag der Abgeordneten Eva Bulling-Schröter, Caren Lay, Dr . Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Deutscher Beitrag zu den UN-Klimaverhandlungen – Koh- lendioxid als Umweltschadstoff definie- ren, Betriebszeiten von Kohlekraftwer- ken begrenzen Drucksachen 18/3313, 18/7277 . . . . . . . . . 15100 B in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Antrag der Abgeordneten Oliver Krischer, Annalena Baerbock, Dr . Julia Verlinden, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zukunft des Strommarktes – Mit ökologischem Flexibi- litätsmarkt klimafreundliche Kapazitäten anreizen und Kohleausstieg einleiten Drucksache 18/7369 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15100 C Uwe Beckmeyer, Parl . Staatssekretär BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15100 C Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 15101 B Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15102 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15103 D Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15105 A Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 15106 C Tagesordnungspunkt 25: Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Innovative Arbeitsforschung für eine Humanisierung unserer Arbeitswelt und mehr Beschäftigung Drucksache 18/7363 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15108 A Dr . Stefan Kaufmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 15108 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 15109 C René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15111 A Kai Gehring (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15112 C Thomas Rachel, Parl . Staatssekretär BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15113 C Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 15114 B Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 15115 B Tagesordnungspunkt 26: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Wirtschaft und Energie zu dem Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Eva Bulling-Schröter, Kerstin Kassner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Energienetze zurück in die öffentliche Hand – Rechtssicherheit bei der Rekommunalisie- rung schaffen Drucksachen 18/4323, 18/5274 . . . . . . . . . . . 15116 B Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15116 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 15117 A Dr . Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 15118 B Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15119 D Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15120 D Dr . Andreas Lenz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 15122 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15122 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 15123 A Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Christian Petry (SPD) zur Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richtli- nie 2014/91/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23 . Juli 2014 zur Änderung der Richtlinie 2009/65/EG zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften be- treffend bestimmte Organismen für gemein- same Anlagen in Wertpapieren (OGAW) im Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 III Hinblick auf die Aufgaben der Verwahrstelle, die Vergütungspolitik und Sanktionen (152 . Sitzung, Tagesordnungspunkt 14) . . . . . 15124 A Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15125 C (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 15055 153. Sitzung Berlin, Freitag, den 29. Januar 2016 Beginn: 9 .01 Uhr
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    (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 15123 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 29 .01 .2016 Feiler, Uwe CDU/CSU 29 .01 .2016 Fischer (Karlsru- he-Land), Axel E . CDU/CSU 29 .01 .2016 Freudenstein, Dr . Astrid CDU/CSU 29 .01 .2016 Gabriel, Sigmar SPD 29 .01 .2016 Gädechens, Ingo CDU/CSU 29 .01 .2016 Gohlke, Nicole DIE LINKE 29 .01 .2016 Groth, Annette DIE LINKE 29 .01 .2016 Hardt, Jürgen CDU/CSU 29 .01 .2016 Hitschler, Thomas SPD 29 .01 .2016 Holzenkamp, Franz- Josef CDU/CSU 29 .01 .2016 Hübinger, Anette CDU/CSU 29 .01 .2016 Jantz, Christina SPD 29 .01 .2016 Jung, Xaver CDU/CSU 29 .01 .2016 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 29 .01 .2016 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 29 .01 .2016 Lühmann, Kirsten SPD 29 .01 .2016 Maisch, Nicole BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Mattfeldt, Andreas CDU/CSU 29 .01 .2016 Möring, Karsten CDU/CSU 29 .01 .2016 Müller, Dr . Gerd CDU/CSU 29 .01 .2016 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 29 .01 .2016 Notz, Dr . Konstantin von BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 29 .01 .2016 Rebmann, Stefan SPD 29 .01 .2016 Röring, Johannes CDU/CSU 29 .01 .2016 Rosemann, Dr . Martin SPD 29 .01 .2016 Scheuer, Andreas CDU/CSU 29 .01 .2016 Schlecht, Michael DIE LINKE 29 .01 .2016 Schwartze, Stefan SPD 29 .01 .2016 Silberhorn, Thomas CDU/CSU 29 .01 .2016 Spinrath, Norbert SPD 29 .01 .2016 Steinbach, Erika CDU/CSU 29 .01 .2016 Steinke, Kersten DIE LINKE 29 .01 .2016 Tank, Azize DIE LINKE 29 .01 .2016 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 29 .01 .2016 Ulrich, Alexander DIE LINKE 29 .01 .2016 Veit, Rüdiger SPD 29 .01 .2016 Vogt, Ute SPD 29 .01 .2016 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 29 .01 .2016 Warken, Nina CDU/CSU 29 .01 .2016 Wicklein, Andrea SPD 29 .01 .2016 Woltmann, Barbara CDU/CSU 29 .01 .2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 201615124 (A) (C) (B) (D) Anlage 2 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Christian Petry (SPD) zur Bera- tung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Richt- linie 2014/91/EU des Europäischen Parlaments und des Rates vom 23. Juli 2014 zur Änderung der Richtlinie 2009/65/EG zur Koordinierung der Rechts- und Verwaltungsvorschriften betreffend bestimmte Organismen für gemeinsame Anlagen in Wertpapieren (OGAW) im Hinblick auf die Aufga- ben der Verwahrstelle, die Vergütungspolitik und Sanktionen (152. Sitzung, Tagesordnungspunkt 14) Christian Petry (SPD): Mit den umfangreichen Ge- setzen, die wir bislang im Bereich des Finanzmarktes in dieser Legislaturperiode umgesetzt haben, tragen wir den krisenhaften Entwicklungen der vergangenen Jahre im Fi- nanzmarktbereich Rechnung . Dabei liegt unser Fokus pri- mär auf dem Schutz der Anlegerinnen und Anleger . Bereits bestehende Regelungen im Bereich des Finanzmarktes gilt es dabei kontinuierlich zu hinterfragen, wo angebracht zu harmonisieren und gegebenenfalls anzupassen . Mit dem vorliegenden Umsetzungsgesetz tun wir heute genau dies und überarbeiten das seit nunmehr drei Jahrzehnten geltende europäische OGAW-Regel- werk . Durch Änderungen im Kapitalanlagegesetzbuch (KAGB) und im Kreditwesengesetz (KWG) stellen wir einen einheitlichen Standard beim Anlegerschutz im Be- reich des Fondswesens sicher und fördern zeitgleich die Marktintegrität . Dabei kommt es insbesondere mit Blick auf die Vergü- tungspolitik von Fonds und die Sanktionsmöglichkeiten der BaFin als nationaler Aufsichtsbehörde zu umfassen- den Neuerungen . Darüber hinaus werden die Vorgaben für bislang verschiedenartig regulierte Investmentvermö- gen vereinheitlicht . Mit der immer stärker werdenden Rolle der Invest- mentfondsbranche steigt deren systemische Relevanz für die Finanzstabilität – nicht nur in Europa, sondern auch in Deutschland . Der Investmentfondssektor stellt in der Bundesrepublik mittlerweile den größten Akteur im Schattenbankensektor dar . Im vergangenen Jahr konnten die deutschen Fonds- verbände neue Rekordstände vermelden . Dabei belief sich das von der Fondsindustrie verwaltete Vermögen auf über 2,6 Billionen Euro . Nicht erst seit den jüngsten Warnungen der EBA und der Bundesbank wissen wir um die Gefahren, die für Finanzstabilität und Realwirtschaft von Schattenbankenaktivitäten außerhalb des etablierten Bankensystems ausgehen können . Wir haben diesen sehr wichtigen Punkt kontrovers und offen diskutiert . Einen besonderen Dank an dieser Stelle an meinen Kollegen Fritz Güntzler für die guten und kollegialen Beratungen . Es ging uns bei den Gesprächen darum, sicherzustellen, dass Beteiligungskapital auch zukünftig in der Bundes- republik für den Wagniskapitalbereich generiert werden kann . Dabei war uns jedoch immer klar, dass der Anleger- schutz Priorität haben muss . Mit dem nun vorliegenden Gesetz haben wir einen guten Kompromiss erreicht . Zukünftigen europarechtlichen Regelungen im Fonds- bereich ebnen wir mit dem OGAW-V-Umsetzungsgesetz an entscheidenden Stellen den Weg . So wird erstmalig die Kreditvergabemöglichkeit für Fonds rechtlich verbindlich geregelt und kontrolliert . Offene bzw . geschlossene Fonds können zukünftig 30 bzw . 50 Prozent ihres Kapitals an Gesellschafter und „Nichtverbraucher“ in Form von Gelddarlehen vergeben . Aufgrund der umfangreichen re- gulatorischen Maßnahmen werden hierbei potenzielle Ri- siken der kreditvergebenden Fonds minimiert . Der gestiegenen ökonomischen Bedeutung, die Inves- tmentfonds einnehmen, stehen somit umfangreiche An- forderungen gegenüber, die einen umfassenden Schutz der Anleger sicherstellen . Daneben haben wir für bestimmte Investmentvermö- gen Bestandschutzregeln geschaffen und sind in einem wichtigen Punkt einer Forderung der Fondsindustrie und der Anlegerschützer entgegengekommen: Die BaFin muss zukünftig verbindlich innerhalb von acht Wochen die Übertragung eines Fonds von einer Kapitalverwal- tungsgesellschaft auf eine andere Kapitalverwaltungsge- sellschaft regeln . Diese Frist ist im Interesse aller betei- ligten Akteure . Sie schafft Rechtssicherheit . Basierend auf der BaFin-Verwaltungspraxis ist es seit Mai 2015 geschlossenen und offenen Fonds gleicherma- ßen möglich, Darlehensforderungen durch Prolongation oder Restrukturierung zu verwalten . Wir haben uns da- rauf geeinigt, dass dies auch weiterhin offenen Spezi- al-AIF möglich sein soll . Insbesondere in ökonomischen Krisensituationen ist es auch im Interesse der Fondsanle- ger, dass der Fonds seinen Fortbestand durch eine Ände- rung seiner Modalitäten sicherstellen kann . Die Sanktionsmöglichkeiten der BaFin als national zu- ständiger Aufsichtsbehörde haben wir im Sinne des Anle- gerschutzes in drei Bereichen ausgeweitet und verschärft: Erstens . Den Bußgeldrahmen bei Verstößen haben wir neu strukturiert . Zukünftig kann die BaFin die Höhe zu zahlender Strafen an die Umsätze eines Fonds koppeln . Zweitens . Daneben kann die BaFin beim Vorliegen schwerwiegender Verstöße einem Fonds die Geschäfts- erlaubnis entziehen und Berufsverbote aussprechen . Drittens . Maßnahmen der Bundesanstalt müssen im Internet publik gemacht werden und können dort bis zu fünf Jahre öffentlich einsehbar sein . Mit dieser umfangreichen Ausweitung der Sanktions- möglichkeiten durch die BaFin stellen wir auch weiter- hin eine umfassende Transparenz für Anlegerinnen und Anleger sicher . Für die innerhalb der parlamentarischen Beratungen aufgeworfene Kritik der Grünen, der Zertifikatemarkt sei nach wie vor nicht ausreichend reguliert, habe ich per- sönlich sehr viel Verständnis. Da Zertifikate dem KAGB aber nicht unterfallen, waren solche Maßnahmen inner- halb dieses Gesetzesvorhabens nicht möglich . Wir wer- den die Kritik aber aufnehmen . Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 15125 (A) (C) (B) (D) Darüber hinaus werden wir zusammen mit der BaFin und dem Bundesfinanzministerium die Entwicklung dar- lehensaufkaufender Fonds analysieren . Durch die Regu- lierung der Bank, die innerhalb dieses Vertriebsweges Darlehen vergibt, wurde die Regulierung darlehensauf- kaufender Fonds im aktuellen Gesetz nicht verfolgt . Da wir um die potenziellen Risiken wissen, die von solchen Investmentstrukturen für Anlegerinnen und Anleger aus- gehen, werden wir diese Fonds kritisch im Auge behalten . Eine wichtige Änderung, die der vorliegende Gesetz- entwurf formuliert, will ich an dieser Stelle nicht uner- wähnt lassen: Aufgrund europäischer Regelungen unterfielen einge- tragene Genossenschaften bislang den gleichen bürokra- tischen Anforderungen, die beispielsweise Investment- fonds zu erfüllen haben . Dies führte zu einer immensen Belastung bürgerschaftlichen Engagements in der Bun- desrepublik . Als zuständige nationale Aufsichtsbehörde hat die BaFin bereits im März des letzten Jahres ihre Verwal- tungspraxis bezüglich eingetragener Genossenschaften grundlegend geändert: Seitdem obliegt es den genossen- schaftlichen Prüfverbänden, Genossenschaften zu über- prüfen und zuzulassen . Genossenschaften unterfallen seitdem nicht mehr den Anforderungen, die beispielswei- se Hedgefonds erfüllen müssen . Mit dem OGAW-V-Umsetzungsgesetz wird die bishe- rige Verwaltungspraxis der BaFin nun in Gesetzesform gegossen . Für die rund 8 000 eingetragenen Genossen- schaften in Deutschland ist dies ein wichtiger Punkt; denn für das gesellschaftliche Engagement in unserem Land bedeutet dies Rechtssicherheit . Somit enthält das sehr technische Umsetzungsgesetz einen ganz praktischen Aspekt, der genossenschaftlich organisierte Bündnisse stärkt, die sich zusammenschlie- ßen und mit großem Engagement ökonomische, gesell- schaftliche, aber auch umweltpolitische Ziele verfolgen . Die Arbeit der genossenschaftlichen Prüfverbände werden wir aufmerksam begleiten . Die Verbände müs- sen sicherstellen, dass die Rechtsform der eingetragenen Genossenschaften nicht gezielt von schwarzen Schafen zur Umgehung gesetzlicher Anforderungen genutzt wird . Im Sinne eines einheitlichen europäischen Anleger- schutzes werden Anforderungen und Pflichten von In- vestmentgesellschaften mit dem vorliegenden Gesetz spürbar erhöht . Der Sanktionsrahmen bei Verstößen ge- gen Transparenzvorschriften wird dabei umfassend aus- geweitet . Differenzen zwischen unterschiedlichen Fondskate- gorien werden beseitigt, rechtliche Regelungen einander angepasst . Kurz: Die Produktstandards werden im Sinne des Anlegerschutzes innerhalb Europas vereinheitlicht . Die europaeinheitliche, kohärente Regelung im Be- reich der Investmentvermögen ist folgerichtig und nur zu begrüßen . Denn einheitliche Anforderungen dienen so- wohl der Rechtssicherheit der Investmentfonds als auch dem Schutz der Anlegerinnen und Anleger . Zudem ist es ausdrücklich zu begrüßen, dass einge- tragene Genossenschaften zukünftig nicht mehr den gleichen bürokratischen Anforderungen unterliegen wie Investmentvermögen . Hierdurch unterstützen wir Genos- senschaften nachhaltig und stärken das gesellschaftliche Engagement in Deutschland . Glück auf! Anlage 3 Amtliche Mitteilungen ohne Verlesung Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie ge- mäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der OSZE 23. Jahrestagung der Parlamentarischen Ver- sammlung der OSZE vom 28. Juni bis 2. Juli 2014 in Baku, Aserbaidschan Drucksachen 18/6733, 18/6847 Nr. 2 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der Parlamentarischen Versammlung der OSZE 24. Jahrestagung der Parlamentarischen Versamm- lung der OSZE vom 5. bis 9. Juli 2015 in Helsinki, Finnland Drucksachen 18/6734, 18/6847 Nr. 3 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der Interparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspo- litik am 5. und 6. September 2015 in Luxemburg Drucksachen 18/6899, 18/7276 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundestages in der Ostseeparlamentarierkonferenz 24. Jahrestagung der Ostseeparlamentarierkon- ferenz vom 30. August bis 1. September 2015 in Rostock-Warnemünde, Deutschland Drucksachen 18/7033, 18/7276 Nr. 6 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 21. bis 25. Januar 2013 in Straß- burg Drucksachen 18/7128, 18/7276 Nr. 9 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 201615126 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 22. bis 26. April 2013 in Straß- burg Drucksachen 18/7129, 18/7276 Nr. 10 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 24. bis 28. Juni 2013 in Straßburg Drucksachen 18/7130, 18/7276 Nr. 11 – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepu- blik Deutschland in der Parlamentarischen Versamm- lung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Europarates vom 30. September bis 4. Oktober 2013 in Straßburg Drucksachen 18/7131, 18/7276 Nr. 12 Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 11 02 Titel 636 85 – Zuschüsse zu den Beiträgen zur Rentenversi- cherung der in Werkstätten und Integrationspro- jekten beschäftigten Menschen – bis zu einer Höhe von 30,428 Mio. Euro Drucksachen 18/6323, 18/6605 Nr. 1.2 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundes- haushaltsordnung über die Einwilligung in eine außerplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 28 Ti- tel 532 06 – Unterstützungsleistungen des Bundes- amts für Bevölkerungsschutz und Katastrophen- hilfe bei der Verteilung von Flüchtlingen – bis zur Höhe von 32,7 Mio. Euro Drucksachen 18/6324, 18/6605 Nr. 1.3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundes- haushaltsordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 06 25 Ti- tel 532 06 – Verwendung, Einsätze und Maß- nahmen der Bundespolizei zur Bewältigung der Flüchtlingslage in Deutschland – bis zur Höhe von 42,981 Mio. Euro Drucksachen 18/6523, 18/6605 Nr. 1.10 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundeshaus- haltsordnung über die Einwilligung in eine über- planmäßige Ausgabe bei Kapitel 05 01 Titel 687 10 – Beitrag an die Vereinten Nationen – bis zur Höhe von 39,540 Mio. Euro Drucksachen 18/6524, 18/6605 Nr. 1.11 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2015 Mitteilung gemäß § 37 Absatz 4 der Bundes- haushaltsordnung über die Einwilligung in eine überplanmäßige Ausgabe bei Kapitel 08 01 Ti- tel 699 31 – Abschließende Leistungen zur Abgel- tung von Härten in Einzelfällen – bis zur Höhe von 48,6 Mio. Euro Drucksachen 18/6953, 18/7116 Nr. 4 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über ihre Exportpo- litik für konventionelle Rüstungsgüter im ersten Halbjahr 2015 Drucksachen 18/6460, 18/6605 Nr. 1.6 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/7127 Nr . A .1 Ratsdokument 14315/15 Finanzausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .3 Ratsdokument 13481/15 Haushaltsausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .4 Ratsdokument 13332/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/6607 Nr . A .17 Ratsdokument 13111/15 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 153 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 29 . Januar 2016 15127 (A) (C) (B) (D) Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/7286 Nr . A .14 Ratsdokument 14867/15 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/6855 Nr . A .6 Ratsdokument 13143/15 Drucksache 18/6939 Nr . A .2 Ratsdokument 13725/15 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsi- cherheit Drucksache 18/7127 Nr . A .6 Ratsdokument 14381/15 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/6855 Nr . A .16 Ratsdokument 13486/15 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 153. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Parlamentsbeteiligung bei Bundeswehreinsätzen TOP 22 Intelligente Mobilität TOP 23 Bildungsgerechtigkeit TOP 24, ZP 7 Weiterentwicklung des Strommarktes TOP 25 Innovative Arbeitsforschung TOP 26 Rekommunalisierung von Energienetzen Anlagen Anlage 1 Anlage 2 Anlage 3
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Thomas Bareiß


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Sehr geehrte Damen!

    Meine Herren! Liebe Frau Bulling-Schröter, so sieht kei-
    ne in sich konsistente Energiepolitik aus . Hier kämpfen
    Sie immer für den Braunkohleausstieg, vor Ort sind Sie
    dagegen . Hier kämpfen Sie für den Netzausbau, vor Ort
    sind Sie dagegen .


    (Eva Bulling-Schröter [DIE LINKE]: Ich komme aus Bayern!)


    So ist keine konsistente Energiepolitik zu machen . Unse-
    re Energiepolitik ist aus einem Guss und geht auch in die
    richtige Richtung .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Lachen beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da müssen die eigenen Leute lachen! – Dr . André Hahn [DIE LINKE]: Ausguss!)


    So ist auch das Strommarktpaket, das auf dem Tisch
    liegt, zu verstehen . Wir sorgen dafür, dass diese Um-
    wälzung, die in den nächsten Jahren vor uns liegt, auch
    bewerkstelligt wird . Es kam in den Reden schon zum
    Ausdruck: Wir haben einen enormen Umbruch in un-
    serer Energielandschaft, und wir haben auch schon sehr
    große Erfolge vorzuweisen . Wir haben einen Anstieg des
    Anteils der erneuerbaren Energien an der Stromerzeu-
    gung, der so gar nicht vorhersehbar war und den wir vor
    drei oder vier Jahren in dem Umfang noch gar nicht vor-
    hergesehen hatten . Wir sind schon bei einem Anteil von
    33 Prozent . Ein Drittel unserer Stromversorgung geht auf
    erneuerbare Energien zurück . Das heißt, wir sind schon
    vier Jahre früher an unserem Ziel und können große Er-
    folge vorweisen .

    Auf der anderen Seite schrumpft der Kraftwerkspark
    der konventionellen Kraftwerke Stück für Stück . Wir ha-
    ben in den letzten Jahren acht Kernkraftwerke vom Netz
    genommen, und es werden in den nächsten vier bis fünf
    Jahren noch weitere acht Kernkraftwerke vom Netz ge-
    hen. Auch Kohlekraftwerke – sie sind teilweise ineffizi-
    ent, das ist richtig, Frau Bulling-Schröter – gehen vom
    Netz. Als Ersatz dafür brauchen wir aber flexible und
    saubere Kraftwerke . Auch deshalb machen wir jetzt die-
    ses Strommarktgesetz und bringen damit die Grundlage
    für neue Investitionen auf den Weg .

    Trotz all dieser Umbrüche haben wir einen enormen
    Grad an Versorgungssicherheit . Das ist wichtig; denn un-
    sere Industrie braucht Stromsicherheit . Sie braucht Ver-
    lässlichkeit und stabile Netze . In den letzten zwei Jahren
    haben wir die Stromunterbrechungen noch einmal redu-
    ziert . Das heißt, wir haben uns in puncto Verlässlichkeit
    noch einmal gesteigert . Nur zum Vergleich, damit man
    einmal sieht, was Stromverlässlichkeit bedeutet: Ein
    Stromausfall in Berlin würde pro Stunde 23 Millionen
    Euro kosten . Diese Summe wurde vor kurzem berech-
    net . Das macht deutlich, wie wichtig Strom tagtäglich ist .
    Deshalb hat Versorgungssicherheit für uns oberste Prio-
    rität .

    Trotz all dieser Erfolge, die ich gerade beschrieben
    habe, gibt es Dinge, bei denen wir nachsteuern müssen .
    Ein Thema ist die hohe umlagefinanzierte Vergütung
    für die Einspeisung von Strom aus erneuerbaren Ener-
    gien, was unsere Strommärkte, die Strombörsen durch-
    einanderbringt, sodass die Strombörsen nicht mehr die
    Impulse bringen, die wir dringend für Neuinvestitionen
    brauchen .


    (Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Nein! Die Überkapazität bei der Braunkohle macht das!)


    Eva Bulling-Schröter






    (A) (C)



    (B) (D)


    Allein in den letzten vier Jahren ist der Strompreis
    auf 22 Euro gefallen . Wir sind derzeit bei knapp über
    22 Euro je Megawattstunde . Das führt dazu, dass Gas-
    und Kohlekraftwerke enorm unter Druck geraten, die in
    den nächsten Jahren aber dringend gebraucht werden, um
    unsere Versorgungssicherheit zu gewährleisten .

    Das heute vorliegende Strommarktgesetz ist deshalb
    ein wichtiger Schritt zur Sicherung unserer zukünftigen
    Stromversorgung . Grundlage des Gesetzespakets ist –
    der Herr Staatssekretär hat es schon angesprochen – dass
    Markt und Wettbewerb die Impulse für die nächsten In-
    vestitionen auslösen müssen . Es müssen auch Überkapa-
    zitäten abgebaut werden . Wir brauchen eine bessere freie
    Preisbildung, und wir brauchen ausreichend Signale für
    notwendige Investitionen in Kraftwerke der Zukunft und
    Investitionen für mehr Flexibilität . Denn eines ist klar:
    Auch in Zukunft, auch dann, wenn der Anteil erneuerba-
    rer Energien an der Stromerzeugung auf 40, 50, 60 oder
    70 Prozent steigt, brauchen wir noch effiziente und sau-
    bere Kraftwerke in Deutschland .

    Mit dem vorliegenden Strommarktgesetz wollen wir
    uns zum Markt bekennen . Der Markt ist der richtige Ort,
    um Preise zu bilden, die dann auch Investitionsentschei-
    dungen beeinflussen. Allerdings sind dazu – auch das
    wurde schon vom Herrn Staatssekretär gesagt – dringend
    regulative Maßnahmen notwendig, die dann vorgeschal-
    tet werden und quasi als Sicherheit für den Strommarkt
    dienen .

    Ein Argument ist die Kapazitätsreserve . Diese soll
    mögliche Kapazitätslücken decken . Die Braunkohle-
    reserve soll die Klimalücke schließen


    (Lachen bei Abgeordneten der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da musst du ja selber lachen! Das ist unglaublich!)


    und die Netzreserve, als bereits bestehendes Instrument
    temporärer Netzanpassung, vor allem in Süddeutschland,
    abgesichert werden . Alle Kraftwerkreserven, die ich ge-
    rade beschrieben habe, werden eine ungefähre Größe von
    15 Gigawatt erreichen . Das ist rund ein Fünftel unserer
    Jahreshöchstlast . Diese Reserven dienen zukünftig der
    Gewährleistung der Versorgungssicherheit .

    Das ist ein starker Eingriff; aber dieser starke Eingriff
    ist notwendig . Denn Märkte können auch einmal versa-
    gen, und niemand möchte, dass dieses Versagen dann
    zu größeren Stromausfällen führt . Aber ich sage auch,
    dass das Instrument der Kapazitätsreserve, dieser große
    Eingriff, den wir vornehmen werden, noch einmal ge-
    nauestens im parlamentarischen Verfahren angeschaut
    werden muss . Wir brauchen Verlässlichkeit . Es ist not-
    wendig, dafür zu sorgen, dass die Kosten und auch die
    Synergieeffekte, die im Markt wirken, nicht über Gebühr
    strapaziert werden . Deshalb werden wir uns die Gesetze
    im parlamentarischen Verfahren noch einmal genau an-
    schauen .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Warum klatscht die SPD da nicht?)


    Ich nehme auch die Sorgen vieler Experten sehr ernst,
    die davor warnen, dass die neuen Kapazitätsreserven zur
    Regulierungsfalle werden und zu mehr Verstaatlichung
    führen . Deshalb braucht das Instrument der Kapazitäts-
    reserve klare Grenzen . Die Reserven dürfen nicht zum
    eigentlichen Strommarkt werden . Das wäre ein Schritt in
    die Planwirtschaft, was wir definitiv nicht wollen.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Deshalb werden wir darauf drängen, dass der Bun-
    destag auch zukünftig angemessen an der Ausgestaltung
    der Reserve beteiligt wird . Im Übrigen ist ein wichti-
    ger Schritt zu mehr Markt und mehr Verlässlichkeit im
    Markt, dass wir die Bilanzkreisverantwortung stärken
    und dafür sorgen, dass die Bilanzkreisverantwortlichen
    den Strom, den sie gehandelt haben, auch anbieten . Auch
    dadurch sollen in Zukunft mehr Markt und mehr Wettbe-
    werb entstehen .

    Meine Damen und Herren, ein weiterer Aspekt ist mir
    zum Schluss noch wichtig . Ich glaube, wir brauchen auch
    im Strommarkt einen stärkeren europäischen Ansatz . Das
    bringt nicht nur Effizienzvorteile, sondern auch Verläss-
    lichkeit und Sicherheit für unsere Stromversorger . Wir
    haben hier in den letzten Jahren viele Alleingänge gese-
    hen, nicht nur in Deutschland, sondern auch in unseren
    Nachbarländern . Das muss sich in den nächsten Jahren
    wieder ändern . Wir brauchen einen starken, abgestimm-
    ten Rahmen in Europa . Denn wenn Dinge wie die Kapa-
    zitätsreserve im Alleingang implementiert werden, kann
    das auch negative Einflüsse auf uns haben. Instrumente
    werden möglicherweise ausgehebelt oder laufen unseren
    Vorstellungen sogar entgegen . Das wäre ein Schritt in die
    falsche Richtung . Wir brauchen im Bereich des Strom-
    marktes mehr europäische Ansätze . Das gilt auch für
    andere Bereiche der Klimapolitik; auch hier sollten wir
    mehr auf Europa setzen statt auf nationale Alleingänge .
    Deshalb halten wir das Braunkohlegesetz, das Sie hier
    vorschlagen, für einen Weg in die falsche Richtung .

    Meine Damen und Herren, vor uns liegen wichtige
    intensive Beratungen des vorliegenden Gesetzentwurfs .
    Der Zeitplan ist sehr ambitioniert . Wir wollten eigentlich
    im März fertig werden; aber das schaffen wir nicht . Wir
    brauchen etwas mehr Zeit; das zeigt die Erfahrung der
    letzten Jahre . Aber ich glaube, wir gehen den Weg in die
    richtige Richtung, indem wir den Strommarkt verlässlich
    mit guten Rahmenbedingungen ausstatten im Sinne einer
    sicheren und auch wirtschaftlichen Energieversorgung .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der Kollege Oliver Krischer hat für die Fraktion

Bündnis 90/Die Grünen das Wort .


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Oliver Krischer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

    Bereits zu Beginn der Legislaturperiode, bei der Grün-
    dung der Großen Koalition, wurde die Reform des
    Strommarktes als das große Meisterwerk von Sigmar

    Thomas Bareiß






    (A) (C)



    (B) (D)


    Gabriel gefeiert . Es gab dann Grünbücher, Weißbücher,
    Blaubücher, Violettbücher, und der Berg kreißte immer
    schneller – und nun haben wir das hier vorliegen . Was
    jetzt herausgekommen ist, hätte ich – das muss ich ehr-
    lich sagen – nicht einmal von einer Großen Koalition er-
    wartet, obwohl wir da schon einiges gewohnt sind .

    Das Ergebnis Ihrer Reform des Strommarktes ist der
    Einstieg in die subventionierte Braunkohle . Das ist un-
    glaublich vor dem Hintergrund von Paris und dem über-
    fälligen Kohleausstieg, den wir eigentlich im Konsens
    machen müssten .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Herr Minister Gabriel hat zu Beginn der Debatte den
    Satz geprägt – als Grüner, und das gilt wahrscheinlich
    auch für die Linken, käme mir ein solcher Satz gar nicht
    über die Lippen –: Es darf kein Hartz IV für Kohlekraft-
    werke geben . – Ich würde solche Vergleiche nicht ziehen .
    Aber wenn man in seinem Bild bleibt, dann macht die
    Große Koalition jetzt genau das: Sie gibt Hartz IV für
    Kohlekraftwerke . Es wäre ja schön, wenn es nur der Re-
    gelsatz von 404 Euro wäre . Es sind aber 1,6 Milliarden
    Euro, die Sie den Kohlekonzernen hinterherwerfen für
    Kraftwerke, die niemand braucht und die die Konzerne
    teilweise selber stilllegen wollten, und für eine Reserve,
    die nicht erforderlich ist . Meine Damen und Herren, das
    ist unglaublich . Das hat mit Markt nichts zu tun . Das ist
    Planwirtschaft für Kohlekonzerne .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Wie Ihre Planwirtschaft aussieht – Herr Bareiß, Herr
    Beckmeyer, Sie haben eben so viel von Markt geredet –,
    das können Sie sich im Gesetzentwurf angucken .

    Meine Damen und Herren, ich zeige Ihnen hier die
    Formel,


    (Der Redner hält ein Schaubild hoch)


    nach der die Vergütung von RWE und Vattenfall berech-
    net wird . Das Verrückte an dieser Formel ist: Die Kon-
    zerne können in weiten Teilen selber bestimmen, wie viel
    sie bekommen . Das ist ein Vorgang, der absolut unglaub-
    lich ist .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Hubertus Zdebel [DIE LINKE])


    Jetzt erzählen Sie – das haben wir gerade wieder ge-
    hört –: Das Kernelement der Strommarktreform soll sein,
    dass die Preisspitzen an der Börse für die nötigen Signale
    für Investitionen in Erzeugungsleistungen, Speicherlast-
    management und anderes sorgen . Zu der Überzeugung
    kann man kommen, dann muss man aber konsequent
    handeln wie zum Beispiel der Staat Texas in den USA .
    Der macht das . Sie sagen: Der Markt soll es regeln, die
    Preisspitzen sollen Anreize setzen . Das heißt dann in der
    Konsequenz aber auch, dass der Strom auch einmal aus-
    fallen kann, wenn Angebot und Nachfrage nicht in Ein-
    klang zu bringen sind .

    Sie schaffen jetzt eine Netzreserve, eine Kapazitäts-
    reserve, eine Sicherheitsreserve, eine Braunkohlereserve
    und eine Lastabschaltreserve . Meine Damen und Herren,
    erklären Sie mir, was das mit Markt zu tun hat! Das ist
    Planwirtschaft in der Energiewirtschaft par excellence,
    an der Kohlekonzerne verdienen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg . Hubertus Zdebel [DIE LIN KE])


    Ich sage Ihnen eines: Wenn sich dann an der Strom-
    börse tatsächlich die hohen Preise zeigen sollten, dann
    werden wir von Herrn Pfeiffer, Herrn Bareiß, Herrn
    Fuchs, Herrn Seehofer und allen anderen aus der ener-
    giepolitischen Todeszone doch wieder hören: Das kann
    die Industrie nicht zahlen, die Strompreise sind zu hoch .


    (Lachen bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Und was wird dann passieren? Dann werden wir die mit
    Milliarden subventionierten Reservekraftwerke anwer-
    fen, und dann hat sich das mit Ihrem Strommarkt erle-
    digt . Das ist doch die Realität: Sie wollen gar keinen
    Strommarkt!

    Das eigentliche Problem an diesem Gesetzentwurf ist
    alles das, was nicht drinsteht . Was drinsteht, ist schon
    schlimm genug . Aber das, was nicht drinsteht, ist das
    große Problem; denn eigentlich müssten Sie sich jetzt
    auf ein Energiesystem einstellen, in das zu 60 oder
    70 Prozent Strom aus erneuerbaren Energien eingespeist
    wird . Das würde eine wirkliche Strukturreform bedeuten .
    Dann müsste man aber über neue Finanzierungsmecha-
    nismen jenseits der Börse reden . Das alles tun Sie aber
    nicht . Ich sage Ihnen auch, warum Sie es nicht tun: Sie
    wollen nämlich gar nicht in die Größenordnung von 60,
    70 oder am Ende 100 Prozent Strom aus erneuerbaren
    Energien kommen .

    Wir haben vor ein paar Tagen einen Brief bekommen,
    aus dem hervorgeht, dass es darauf hinausläuft, dass nach
    Photovoltaik und Biogas auch der Ausbau von Windener-
    gie an Land bei null ankommen soll . Das ist das Ziel Ih-
    rer Politik . Das ist keine Energiewende, das ist das exakte
    Gegenteil davon .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir brauchen ein Strommarktgesetz, in dem Flexibi-
    lität wirklich die neue Währung ist . Wir brauchen eine
    Reform der Netzentgelte . Wir brauchen vor allen Dingen
    endlich Anreize für den Ausbau von Energiespeichern,
    Herr Bareiß. Wir brauchen eine Speicherdefinition.


    (Thomas Bareiß [CDU/CSU]: Haben wir doch!)


    Von alldem ist in dem vorliegenden Gesetzentwurf nichts
    zu finden. Sie haben dazu allerdings ein paar schlaue Vor-
    schläge gemacht; das war einer der wenigen Lichtblicke,
    die aus der Unionsfraktion kamen . Aber dann sorgen
    Sie jetzt bitte schön dafür, dass in den Gesetzentwurf
    aufgenommen wird, dass Speicher im Strommarkt eine
    Zukunft haben, dass eine Entwicklung nicht weiter blo-
    ckiert wird . Es kann doch nicht sein, dass im Moment
    die Speicher, die wir in Zukunft brauchen werden, abge-

    Oliver Krischer






    (A) (C)



    (B) (D)


    schaltet bzw . stillgelegt werden, dass selbst Pumpspei-
    cherkraftwerke stillgelegt werden .

    Aber die Hoffnung stirbt zuletzt . Vielleicht wird es in
    den parlamentarischen Beratungen dazu kommen, dass
    Sie aus diesem völlig vermurksten Strommarktgesetz
    wenigstens in Teilen etwas machen, das uns in Zukunft
    voranbringt, das Speicherung, Lastmanagement und Fle-
    xibilität in einem Energiesystem mit Strom zu 100 Pro-
    zent aus erneuerbaren Energien statt aus Kohle und Atom
    ermöglicht . Bisher ist das noch nicht der Fall . Vielleicht
    wird es, wenn wir den Gesetzentwurf verabschieden,
    besser sein . Angesichts der Erfahrungen, die wir in der
    Vergangenheit gemacht haben, habe ich allerdings wenig
    Hoffnung . Aber wie gesagt: Die Hoffnung stirbt zuletzt .

    Danke schön .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie der Abg . Eva Bulling-Schröter [DIE LINKE])