Bundesdata – Rede – ID1814014800

Rede:
ID1814014800

Metadaten

Aus Protokoll: 18140

Datum: 26. November 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 20:23 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 24 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 21
1. .: 3
2. die: 2
3. Super!: 1
4. Sie: 1
5. sind: 1
6. Nummer: 1
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19. für: 1
20. SPD: 1
21. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/140 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heinz-Joachim Barchmann und Alois Karl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Wahl von Herrn Michael Reiffenstuel und Herrn Ansgar Hollah als Mitglieder des Stif- tungsrates der „Stiftung Flucht, Vertrei- bung, Versöhnung“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 13711 D Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .13 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Drucksachen 18/6109, 18/6124 . . . . . . . 13712 B Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13712 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13713 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13714 D Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13716 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13718 C Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13720 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13721 C Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13723 D Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 13725 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13727 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13728 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 13731 A Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13732 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13736 B Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13736 D Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13738 C I .14 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/6114, 18/6124 . . . . . . . 13740 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13740 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 13741 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13743 D Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13745 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13747 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13748 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015II Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13750 B Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13752 A Michael Hennrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13753 B Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13755 B Dietrich Monstadt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13757 A Tagesordnungspunkt III: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheiten- geschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahre 2013 Drucksache 18/3474 . . . . . . . . . . . . . . . 13758 D b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Sechster Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchfüh- rung des Stammzellgesetzes Drucksache 18/4900 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A c) Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät- zung gemäß § 56a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung (TA): Mo- derne Stromnetze als Schlüsselelement einer nachhaltigen Stromversorgung Drucksache 18/5948 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr . Frith- jof Schmidt, Claudia Roth (Augsburg), Omid Nouripour, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Interministerielle Zusam- menarbeit bei der Bewältigung der Fluchtkrise in Drittstaaten verbessern Drucksache 18/6772 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kot- ting-Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherheit hat Vorrang – Ohne Stand von Wissenschaft und Technik keine Inbetriebnahme von Schacht Konrad Drucksache 18/6773 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B Tagesordnungspunkt IV: a)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelüber- sichten 249, 250, 251, 252, 253 und 254 zu Petitionen Drucksachen 18/6656, 18/6657, 18/6658, 18/6659, 18/6660, 18/6661 . . . . . . . . . . 13759 C Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 18/6111, 18/6124 . . . . . . . 13760 A Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13760 B Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . 13761 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13763 B Axel E . Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13764 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13766 D Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 13768 A Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13769 C Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13771 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13772 D Stephan Stracke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13774 A Daniela Kolbe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13775 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13776 B Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 13778 B I .16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Seni- oren, Frauen und Jugend Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . 13779 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13779 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13780 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13782 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13783 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13785 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 III Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13786 A Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13787 A Nadine Schön (St . Wendel) (CDU/CSU) . . . . 13788 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13790 C Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13791 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13792 D Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 13793 D Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13796 B Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13797 B I .17 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Drucksachen 18/6110, 18/6124 . . . . . . . 13799 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13799 D Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13801 B Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13803 B Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13804 D Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . 13805 D Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13807 D Dr . Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 13808 C Dr . Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 13809 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13811 B Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13812 D Dr . Karin Thissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13814 C Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13815 D Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13817 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13818 B Ursula Schulte (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13819 A Rita Hagl-Kehl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13820 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13821 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13823 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13711 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Rita Hagl-Kehl (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13823 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 26 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Ehrmann, Siegmund SPD 26 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 26 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 26 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 26 .11 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 26 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 26 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 26 .11 .2015 Pronold, Florian SPD 26 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 26 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 26 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 26 .11 .2015 Veit, Rüdiger SPD 26 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 26 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 26 .11 .2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 140. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP III Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP IV Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ingrid Pahlmann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Sehr geehrter Herr Minister Schmidt!
Vorab erst einmal von meiner Seite meinen Dank dafür,
dass Sie sich im Bereich „gesunde Ernährung“ klar po-
sitionieren . Auch vielen Dank für die Unterstützung des
Gedankens, Ernährungswissen wieder an Schulen zu
verankern . Ich war heute Mittag beim Deutschen Land-
frauenverband . Er fordert das schon seit langem und freut
sich sehr über diesen Beistand; das kann ich Ihnen sagen .

Frau Maisch, man muss Ernährungswissen erst einmal
haben, um dann gegen Fehlernährung ansteuern zu kön-
nen . Dicke Kinder kommen auch daher, dass viele gar
nicht mehr wissen, was Ernährungsbausteine sind .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich komme jetzt zum Haushalt 2016 . Ich denke, er ist
ein großer Erfolg für Landwirtschaft, Ernährung und ge-
sundheitlichen Verbraucherschutz . Mein Dank gilt ganz
besonders dem Verhandlungsgeschick der Haushälter .
Allein in unserem Einzelplan haben wir 245 Millionen
Euro mehr als im Jahr 2015 . Hinzu kommen die schon
genannten 100 Millionen Euro für den Hochwasserschutz
im Einzelplan 60. Ich finde, das ist eine gute Grundla-
ge, auf der wir unsere agrar- und ernährungspolitischen
Schwerpunkte voranbringen können .

Dabei setzen wir mit dem Haushaltsansatz im For-
schungskapitel ein wichtiges Zeichen . Forschung und
Innovation in den Bereichen Landwirtschaft und Ernäh-

Nicole Maisch

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13813

(A) (C)

(B) (D)

rung, aber auch im gesundheitlichen Verbraucherschutz
sind von entscheidender Bedeutung für Gesellschaft,
Praxis und Wirtschaft .

Ohne Forschung und Innovation werden wir die kom-
menden Herausforderungen der Ernährungssicherung,
des Klimawandels und des Klimaschutzes, aber auch des
Erhalts der natürlichen Ressourcen nicht bewältigen kön-
nen .

Bei den Schwerpunkten, die uns in unserer Agrar- und
Ernährungspolitik wichtig sind, spielt Forschung eine
zentrale Rolle für neue Lösungen: beim Tierwohl wie
beim Klimaschutz, bei nachhaltigem Pflanzenschutz, ge-
sunder Ernährung sowie der Sicherheit von Lebensmit-
teln – also bei den Themen, von denen wir Agrar- und
Ernährungspolitiker oft sagen: Das sind Lebensthemen .

Mit insgesamt 566 Millionen Euro hat die Forschung
im Bereich der Ernährung und Landwirtschaft einen er-
freulichen Aufwuchs von über 10 Prozent erfahren und
damit den Stellenwert bekommen, der ihrer Bedeutung
gerecht wird .

Frau Tackmann, allein im Kapitel „Nachhaltigkeit,
Forschung und Innovation“ werden gegenüber 2015 zu-
sätzlich 33,9 Millionen Euro veranschlagt . Dazu kom-
men die fast 17 Millionen Euro für die Forschungsin-
stitute. Ich finde, 50 Millionen Euro ist definitiv mehr als
nichts . Das müssen Sie anerkennen .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Wir alle wissen, dass die deutsche Land-, Forst- und
Ernährungswirtschaft eine Schlüsselbranche der deut-
schen Volkswirtschaft ist . Wie in jeder anderen Bran-
che auch hängen Wachstum, Wettbewerbsfähigkeit
und Beschäftigung eng mit Innovationen zusammen .
Mit den Forschungs-, Entwicklungs- und Demonstra-
tionsvorhaben des Programms zur Innovationsförde-
rung sollen technische sowie nichttechnische Produk-
te und Verfahren darum marktfähig gemacht werden;
das ist ein ganz wichtiger Aspekt . Ich erwähnte schon
unsere Bundesforschungsinstitute Julius-Kühn-Insti-
tut, Friedrich-Loeffler-Institut, Max-Rubner-Institut,
Johann-Heinrich-von-Thünen-Institut . Diese Institute
erhalten 16,9 Millionen Euro zusätzlich – ich finde, zu
Recht .

Der Wissenschaftsrat hat den Instituten fast ausnahms-
los gute Leistungen attestiert . Er erkennt ihre unentbehr-
liche Funktion als Vermittler zwischen Wissenschaft und
Politik sowie zwischen Wissenschaft und Wirtschaft an
und stellt eine positive Weiterentwicklung bei den For-
schungs- und auch bei den Beratungsqualitäten fest . Dar-
an wollen wir anknüpfen und die Bedarfsprofilierung und
Bedarfsorientierung in den kommenden Jahren weiter
verbessern .

Die Forschungsplanung soll verstärkt abteilungs- und
programmübergreifend erfolgen und die Praxisverwert-
barkeit in den Vordergrund stellen . Dazu soll auch der
Wissenstransfer in die Praxis verbessert werden . Es ist
mir ein ganz zentrales Anliegen, dass das Wissen auch
bei den Betrieben ankommt .

Im Rahmen von Modell- und Demonstrationsvorha-
ben der Tierwohl-Initiative wurden Netzwerke von Pra-
xisbetrieben zum Transfer von Forschungsergebnissen in
die Praxis gebildet . Als forschungspolitische Sprecherin
begrüße ich es ausdrücklich, wenn unsere politischen
Handlungsfelder künftig noch enger durch die Forschung
begleitet werden .

Wir haben es gehört: Das Tierwohl ist ein Thema, das
die Gesellschaft bewegt . Forschung kann auch hier auf
den verschiedensten Ebenen einen entscheidenden Bei-
trag leisten . Modellvorhaben zum Tierschutz nehmen in
den nächsten Jahren zu Recht einen Schwerpunkt bei der
Förderung von Modell- und Demonstrationsvorhaben
ein . 7,5 Millionen Euro stehen für die Erprobung von
Maßnahmen bereit, die zum Verzicht auf nichtkurative
Eingriffe wie Schnabelkupieren oder Enthornen führen,
zu verbesserten Verfahren bei der Schlachtung, bei der
Haltung oder beim Transport von Tieren . Wir alle wis-
sen: Verbote allein lösen die Schwierigkeiten in den ge-
nannten Problemfeldern eben nicht .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Hier setzen wir mit dem Haushalt 2016 ein Zeichen
für die Branche. Neben den finanziellen Einbrüchen
bei den Milchviehbetrieben haben wir zum Beispiel bei
den schweinehaltenden Betrieben Einbrüche im Unter-
nehmensergebnis in einer Größenordnung von 39 bis
49 Prozent . Das ist ein wirtschaftliches Desaster für die
Betriebe .

(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das stimmt! Und was machen Sie?)

Hinzu kommen immer stärkere Anforderungen und Auf-
lagen an die Haltungsbedingungen . – Hören Sie gut zu,
Herr Ostendorff .

Das öffentliche Image besonders der viehhaltenden
Betriebe ist denkbar schlecht . Wenn nun Politik – das
können Sie ja ganz besonders gut – und Gesellschaft
vehement Verbesserungen im Bereich Tierwohl fordern,
dann müssen diese Forderungen handhabbar und vor al-
len Dingen auch begründet sein . Die Betriebe an sich sind
willens, dem gesteigerten Tierwohl Rechnung zu tragen .
Allerdings – das muss ich Ihnen auch sagen – müssen
diese Vorgaben dann auch tragfähig, belastbar und vor
allen Dingen wissenschaftlich fundiert sein . Da bringen
eben keine vorschnellen Gesetze etwas . Wir brauchen
belastbare Forschungsergebnisse .

(Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Die Tiere brauchen Hilfe!)

Im Rahmen der Tierwohl-Initiative werden wir das
Deutsche Zentrum zum Schutz von Versuchstieren mit
20 zusätzlichen Stellen ausstatten . Es soll alternative
Methoden erforschen, Forschungseinrichtungen und Be-
hörden beraten, Öffentlichkeit und Fachöffentlichkeit
informieren und die Forschungsförderung bei Alternativ-
methoden vorantreiben. Das Friedrich-Loeffler-Institut
erhält drei neue Stellen für die Bearbeitung der Themen
„Haltung und Verhalten von Schweinen“ sowie „Trans-
port und Betäubung landwirtschaftlicher Nutztiere“ .

Ingrid Pahlmann

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 201513814

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(B) (D)

Insgesamt stehen für den Bereich Tierschutz somit fast
30 Millionen Euro zur Verfügung . Das zeigt, dass wir
diesem Thema gerade auch in den schwierigen Zeiten
einen hohen Stellenwert beimessen .

Ich bin aber auch fischereipolitische Sprecherin. In
diesem Zusammenhang freue ich mich besonders, dass
das Fischereiforschungsschiff „Walther Herwig III“
durch einen Neubau ersetzt werden kann, für den insge-
samt gut 100 Millionen Euro in den nächsten drei Jahren
bereitstehen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Das inzwischen in die Jahre gekommene Forschungs-
schiff ist das größte unserer Flotte und liefert für die
Hochseefischerei wichtige Erkenntnisse. Denn die
Bewirtschaftung der Fischbestände ist auf eine inten-
sive wissenschaftliche Erforschung angewiesen . Der
EU-Kommission dienen die erhobenen Daten zur Erar-
beitung von Managementkonzepten für eine zukünfti-
ge bessere Bewirtschaftung und für eine nachhaltigere
Nutzung der Fischbestände . Bestandsschonende, selek-
tive Fangmethoden werden weiterentwickelt und leisten
damit einen wichtigen Beitrag für unsere Hochsee- und
Küstenfischer. Umweltdaten wie Schadstoffkonzentrati-
onen, Radioaktivität, Salzgehalt und Temperatur werden
unter dem Blickwinkel ihrer Wirkungen auf die Fische
und das Lebensmittel Fisch gemessen . Ein neues For-
schungsschiff leistet somit einen wichtigen Beitrag für
unsere Fischer, aber auch für unsere Ernährung .

Ein weiterer Forschungsschwerpunkt – wir haben es
schon mehrfach gehört – liegt bei der ländlichen Ent-
wicklung . Mehr als die Hälfte aller Bundesbürger leben
in ländlich geprägten Gebieten . Auch der Großteil unse-
rer mittelständischen Wirtschaft ist dort angesiedelt . Die
ländlichen Regionen bieten Raum für vielfältiges mit-
telständisches Gewerbe: Dienstleistungsbetriebe, aktive
aufstrebende landwirtschaftliche Betriebe und das Hand-
werk . Und diese Unternehmer sind wichtige Akteure, die
den ländlichen Raum stärken und die wir stärker in die
Entwicklung einbinden wollen .

Demografischer Wandel und die globale Wirtschaft
stellen heute aber gerade diese ländlichen Regionen vor
sehr große Herausforderungen . Uns ist es wichtig, gleich-
wertige Lebensverhältnisse in Stadt und Land dauerhaft
zu erhalten . Leben und Arbeiten auf dem Land müssen
auch in Zukunft attraktiv bleiben . Deshalb erhöhen wir
die Mittel zur Stärkung der ländlichen Entwicklung deut-
lich . Wir wollen regionale Infrastruktur fördern, Wirt-
schaftsstrukturen des Mittelstands, des Handwerks und
der landwirtschaftlichen Betriebe stärken und Strukturen
der Daseinsvorsorge langfristig sichern . Dazu wollen wir
auch die Gründung unternehmerischer Initiativen aus
dem bürgerschaftlichen Engagement – auch das ist uns
allen sehr wichtig –, wie zum Beispiel Dorfläden, Kitas,
altersgerechtes Wohnen oder Energievorhaben, erleich-
tern .

Fakt ist: Politik, Zivilgesellschaft und aktive Betriebe
müssen die Entwicklung in den ländlichen Räumen ge-
meinsam gestalten .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Für den ländlichen Raum haben wir mit zusätzlichen
30 Millionen Euro ein klares Zeichen setzen können, um
die Regionen fit für die Zukunft und lebenswert für die
Menschen zu gestalten . Auch hier liefern die Modell- und
Demonstrationsvorhaben wichtige Impulse . Wir lassen
die Dörfer und die ländlichen Regionen nicht im Stich .
Dafür setzen wir mit dem Haushalt 2016 ein starkes Si-
gnal . Noch einmal mein Dank an die Haushälter, die das
möglich gemacht haben!

Ich bin in der Zeit geblieben . Ich denke, Sie sind auch
mit mir zufrieden .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Super! Sie sind die Nummer eins heute Abend . Vielen

Dank, Frau Pahlmann . – Die nächste Rednerin: Dr . Karin
Thissen für die SPD .

(Beifall bei der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Karin Thissen
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

Herren! Kolleginnen und Kollegen! Jeder Mensch muss
essen . Selbst Sozialdemokraten leben nicht nur von Ge-
rechtigkeit und Solidarität .

(Beifall der Abg . Ulli Nissen [SPD] – Dr . Kirsten Tackmann [DIE LINKE]: Sonst könnten sie auch verhungern!)

Damit ist klar: Lebensmittelsicherheit ist wichtig und –
damit eng verbunden – auch der Tierschutz; denn Milch,
Eier, Fleisch sind hierzulande Hauptnahrungsmittel .

Erinnern Sie sich an den Bayern-Ei-Skandal, mit dem
wir uns bis heute beschäftigen müssen? Europaweit er-
krankten Hunderte Menschen schwer an Salmonellose –
drei starben sogar daran –, und zwar wegen tierschutzwid-
riger Haltungsbedingungen in einem Legehennenbetrieb,
wegen mangelnder Hygiene und Missmanagement .

Weil wir nicht nur von Politik und schön Reden allein
leben, sind gesunde und sichere Lebensmittel für unser
Wohl essenziell .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Tierschutz ist Verbraucherschutz ist Menschenschutz .

Wie viel sind uns also Lebensmittelsicherheit und
Tierschutz wert, und zwar im kommenden Jahr? Da liest
sich der Haushaltsentwurf erst mal wie eine gute Nach-
richt: knapp 30 Millionen Euro für den Tierschutz, circa
12 Millionen für Lebensmittelsicherheit, 66 neue Stellen
im Bundesamt für Verbraucherschutz und Lebensmittel-
sicherheit . Aber,

(Cajus Caesar [CDU/CSU]: Mehr Stellen!)

Ingrid Pahlmann

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13815

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aber, aber . Wenn man sich den Gesamtetat des BMEL
für 2016 anschaut, kommt die Ernüchterung . Noch nicht
einmal 1 Prozent des Gesamtetats ist für Lebensmittelsi-
cherheit und Tierschutz vorgesehen .

(Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was lernen wir daraus?)

Von einem Gesamtetat von 5,6 Milliarden Etat sind ge-
rade mal 42 Millionen Euro für Lebensmittelsicherheit
und Tierschutz . Die muss man schon fast mit der Lupe
suchen .

(Beifall bei Abgeordneten der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Trotzdem: Dass das Bundesamt für Verbraucherschutz
und Lebensmittelsicherheit personell aufgestockt wird,
begrüßt die SPD – und ich ganz besonders .

(Beifall des Abg . Willi Brase [SPD])

Dadurch kann die Kontrolle von Lebensmitteln besser
gewährleistet werden . Dass da viel zu wenig Personal ist
in der Lebensmittelaufsicht, ist mir aus meiner langjäh-
rigen Überwachungstätigkeit als amtliche Tierärztin na-
türlich bestens bekannt . Und noch etwas muss dazukom-
men, nämlich dass die Öffentlichkeit über Missstände in
der gesamten Lebensmittelkette informiert wird . Im Bay-
ern-Ei-Skandal wurde beispielsweise die Öffentlichkeit
nicht informiert . Der Grund: bestehende Rechtsunsicher-
heit . Und weil die Rechtslage unklar ist, traut sich keine
Behörde, vor Missständen öffentlich zu warnen, weil sie
Angst vor Schadensersatzansprüchen hat, und zwar nicht,
weil der Missstand unklar ist, sondern weil die Rechtsla-
ge unklar ist . So, liebe Kolleginnen und Kollegen, kann
guter gesundheitlicher Verbraucherschutz nicht gelingen .

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Genau das haben wir uns aber seinerzeit im Koaliti-
onsvertrag vorgenommen .

(Cajus Caesar [CDU/CSU]: Dann mal los!)

Ich zitiere:

Verbraucherinformationsgesetz und § 40 Lebens-
und Futtermittelgesetzbuch (LFGB) werden da-
hingehend geändert, dass die rechtssichere Veröf-
fentlichung von festgestellten, nicht unerheblichen
Verstößen unter Reduzierung sonstiger Ausschluss-
und Beschränkungsgründe möglich ist .

An dieser Neuformulierung des § 40 LFGB versuchen
wir nun seit zwei Jahren zu arbeiten . Als Vertreterin der
SPD kann ich sagen, dass es uns ein großes Anliegen ist,
ein bisschen Tempo in unsere Arbeitsweise zu bringen .

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Friedrich Ostendorff [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da sind wir dabei! Deswegen klatschen wir mit!)

Denn Verbraucherinnen und Verbraucher haben das
Recht auf Information und Transparenz, und wir haben
die Pflicht, rechtssichere Regelungen zu schaffen. Unsere

Wählerinnen und Wähler verlangen nach mehr Transpa-
renz und Sicherheit ihrer Lebensmittel, wie zum Beispiel
eine Allensbach-Umfrage zweifelsfrei belegt .

(Bartholomäus Kalb [CDU/CSU]: Prost!)

Jetzt noch ein paar Worte zum Tierschutz . Wenn ich
mir im Haushaltsentwurf die für den Tierschutz vorge-
sehenen Mittel näher anschaue, fällt mir schon auf, dass
einige Positionen aus dem Koalitionsvertrag 2016, nun
ja, bearbeitet werden sollen . Aber an die Empfehlungen
des Wissenschaftlichen Beirates für Agrarpolitik, Ernäh-
rung und gesundheitlichen Verbraucherschutz traut man
sich dann doch nicht so richtig ran, Empfehlungen, die
da lauten: Tierwohlindikatoren weiterentwickeln, Tier-
schutzniveau steigern und Kontrolllücken schließen,

(Dieter Stier [CDU/CSU]: Das machen wir ständig!)

Grundlagenforschung im Tierschutzbereich fördern . Wie
werden diese Empfehlungen im nächsten Jahr umge-
setzt? Da muss dringend etwas passieren; denn nur so
wird die deutsche Landwirtschaft für die Zukunft fit.

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Es reicht nicht, nur Geld in die Hand zu nehmen oder
freiwillige Selbstverpflichtungen der Wirtschaft zu beju-
beln . Der Tierschutzgedanke muss sich auch in Gesetzen
und Verordnungen wiederfinden, und da sind wir gefragt.
Nun wird es Zeit, auch mal die Bereiche Lebensmittel-
sicherheit und Tierschutz des Koalitionsvertrages abzu-
arbeiten .

Liebe Kolleginnen und Kollegen, die zweite Halbzeit
der Legislatur läuft .

(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Rede von Ingrid Pahlmann

Rede von Dr. Karin Thissen