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    Plenarprotokoll 18/140 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Inhalt: Glückwünsche zum Geburtstag der Abgeord- neten Heinz-Joachim Barchmann und Alois Karl . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Wahl von Herrn Michael Reiffenstuel und Herrn Ansgar Hollah als Mitglieder des Stif- tungsrates der „Stiftung Flucht, Vertrei- bung, Versöhnung“ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 A Erweiterung und Abwicklung der Tagesord- nung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13711 B Nachträgliche Ausschussüberweisungen . . . . 13711 D Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .13 Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Drucksachen 18/6109, 18/6124 . . . . . . . 13712 B Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13712 B Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13713 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13714 D Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13716 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13718 C Michael Schlecht (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13720 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13721 C Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13723 D Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . . 13725 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13727 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13728 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 13731 A Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13732 B Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 A Peter Stein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13734 D Bernd Westphal (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13736 B Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13736 D Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13738 C I .14 Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Drucksachen 18/6114, 18/6124 . . . . . . . 13740 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13740 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 13741 C Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13743 D Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13745 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13747 A Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13748 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015II Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13750 B Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13752 A Michael Hennrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13753 B Dr . Edgar Franke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13755 B Dietrich Monstadt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13757 A Tagesordnungspunkt III: a) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Bericht der Bundesregierung über den Stand von Sicherheit und Gesundheit bei der Arbeit und über das Unfall- und Berufskrankheiten- geschehen in der Bundesrepublik Deutschland im Jahre 2013 Drucksache 18/3474 . . . . . . . . . . . . . . . 13758 D b) Unterrichtung durch die Bundesregie- rung: Sechster Erfahrungsbericht der Bundesregierung über die Durchfüh- rung des Stammzellgesetzes Drucksache 18/4900 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A c) Bericht des Ausschusses für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschät- zung gemäß § 56a der Geschäftsordnung: Technikfolgenabschätzung (TA): Mo- derne Stromnetze als Schlüsselelement einer nachhaltigen Stromversorgung Drucksache 18/5948 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 A Zusatztagesordnungspunkt 1: a) Antrag der Abgeordneten Dr . Frith- jof Schmidt, Claudia Roth (Augsburg), Omid Nouripour, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Interministerielle Zusam- menarbeit bei der Bewältigung der Fluchtkrise in Drittstaaten verbessern Drucksache 18/6772 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B b) Antrag der Abgeordneten Sylvia Kot- ting-Uhl, Annalena Baerbock, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Sicherheit hat Vorrang – Ohne Stand von Wissenschaft und Technik keine Inbetriebnahme von Schacht Konrad Drucksache 18/6773 . . . . . . . . . . . . . . . 13759 B Tagesordnungspunkt IV: a)–f) Beratung der Beschlussempfehlungen des Petitionsausschusses: Sammelüber- sichten 249, 250, 251, 252, 253 und 254 zu Petitionen Drucksachen 18/6656, 18/6657, 18/6658, 18/6659, 18/6660, 18/6661 . . . . . . . . . . 13759 C Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haus- haltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . 13712 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Fi- nanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13712 B I .15 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und So- ziales Drucksachen 18/6111, 18/6124 . . . . . . . 13760 A Dr . 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Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 13778 B I .16 Einzelplan 17 Bundesministerium für Familie, Seni- oren, Frauen und Jugend Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . 13779 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13779 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13780 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13782 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13783 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13785 C Alois Rainer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13785 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 III Dr . Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13786 A Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13787 A Nadine Schön (St . Wendel) (CDU/CSU) . . . . 13788 C Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13790 C Ulrike Gottschalck (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13791 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 13792 D Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 13793 D Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13796 B Sylvia Pantel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13797 B I .17 Einzelplan 10 Bundesministerium für Ernährung und Landwirtschaft Drucksachen 18/6110, 18/6124 . . . . . . . 13799 C Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13799 D Cajus Caesar (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 13801 B Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13803 B Ulrich Freese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13804 D Christian Schmidt, Bundesminister BMEL . . . 13805 D Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13807 D Dr . Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 13808 C Dr . Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 13809 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13811 B Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13812 D Dr . Karin Thissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13814 C Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13815 D Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13817 B Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13818 B Ursula Schulte (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13819 A Rita Hagl-Kehl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13820 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13821 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13823 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13711 140. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 26. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Rita Hagl-Kehl (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13823 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 26 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Ehrmann, Siegmund SPD 26 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 26 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 26 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 26 .11 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 26 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 26 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 26 .11 .2015 Pronold, Florian SPD 26 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 26 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 26 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 26 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 26 .11 .2015 Veit, Rüdiger SPD 26 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 26 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 26 .11 .2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 140. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 09 Wirtschaft und Energie EPL 15 Gesundheit TOP III Überweisungen im vereinfachten Verfahren TOP IV Abschließende Beratungen ohne Aussprache EPL 11 Arbeit und Soziales EPL 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend EPL 10 Ernährung und Landwirtschaft Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dietrich Monstadt

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Sehr geehrte Kolleginnen und Kol-

    legen! Meine Damen! Meine Herren! Im Verlauf der
    heutigen Debatte über den Einzelplan 15 – Gesund-
    heit – ist eines klar herausgestellt worden, wie ich finde:
    Das deutsche Gesundheitssystem ist eines der leistungs-
    stärksten im internationalen Vergleich . Darauf können
    wir alle stolz sein . Die unionsgeführte Gesundheitspoli-
    tik ist von ihrem Selbstverständnis her – Herr Kollege
    Dr . Franke, Sie erlauben die Bemerkung, dass Sie das
    vielleicht noch nicht ganz verinnerlicht haben; da sollten
    Sie nacharbeiten – immer darauf ausgerichtet, Probleme
    anzugehen und langfristige Entwicklungen möglichst po-
    sitiv zu beeinflussen. Dies kann man an den zahlreichen
    Gesetzgebungsvorhaben erkennen, die wir vor allem in
    den vergangenen zwei Jahren verabschiedet haben . Da-
    bei standen jederzeit die Patientinnen und Patienten im
    Mittelpunkt unserer Gesundheitspolitik .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Mit dem Fokus auf noch mehr Qualität und Transpa-
    renz in der medizinischen Versorgung wollen wir, dass
    dies auch künftig so bleibt . Mein Dank geht an dieser
    Stelle an den Minister, das Ministerium sowie die Kol-
    leginnen und Kollegen im Gesundheitsausschuss des
    Deutschen Bundestages dafür, dass wir es in kürzester
    Zeit geschafft haben, die Vorhaben des Koalitionsvertra-
    ges so umzusetzen, wie wir es vereinbart haben: fachlich
    fundiert, strukturell auf die Zukunft gerichtet, nachhaltig
    im Sinne der Generationengerechtigkeit mit Blick auf
    unsere Kinder und Enkelkinder . Das ist genau der rich-
    tige Weg .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Eine nachhaltige Leistungsfähigkeit ist immer auch an
    eine nachhaltige Finanzierung gekoppelt . Reserven von
    circa 24 Milliarden Euro sind ein klares Zeichen dafür,
    dass die Union mit ihren Partnern über Jahre hinweg
    mit Augenmaß die richtigen Entscheidungen getroffen
    hat . Das dritte Jahr in Folge steht die schwarze Null im
    Bundeshaushalt . Ja, Herr Kollege Weinberg, das ist keine
    Selbstverständlichkeit, sondern eine starke parlamentari-
    sche Leistung in Zusammenarbeit mit der unionsgeführ-
    ten Bundesregierung . Ein herzlicher Dank an dieser Stel-
    le allen Haushältern .

    Unsere Gesellschaft wird immer älter . Dadurch wer-
    den die Ausgaben für die Gesundheitsversorgung lang-
    fristig steigen . Eine starke Wirtschaft und eine positive
    Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt bilden die Basis
    unseres solidarischen Gesundheitswesens . Deshalb war
    es die richtige Entscheidung, mit dem GKV-Finanz-
    struktur- und Qualitäts-Weiterentwicklungsgesetz den
    Arbeitgeberanteil auf 7,3 Prozent festzuschreiben . Wir,
    die Union, wollen – da unterscheiden wir uns auch, Herr
    Dr . Franke – mit unserem Gesetzgebungsvorhaben auch
    Arbeit und Wachstum weiter fördern, neue Arbeitsplätze
    schaffen und vor allem alte sichern . 31 Millionen sozi-
    alversicherungspflichtig Beschäftigte stellen unser leis-
    tungsstarkes, solidarisches Gesundheitswesen auf eine
    solide Basis .

    Daher ist es auch als Gesundheitspolitiker unsere
    Pflicht, einen Beitrag für mehr Arbeitsplätze und Wachs-
    tum zu leisten . Die Rückführung dieser Regelung, wie sie
    seit Monaten auch von Ihnen angedeutet und gefordert
    wird, könnte dies gefährden . Sehr geehrter Herr Minister,
    deshalb war und bleibt es die richtige Entscheidung, den
    Arbeitgeberanteil festzuschreiben .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Für mich als Berichterstatter der Union für die bei-
    den großen Volkserkrankungen Diabetes und Adipositas
    haben unsere gesundheitspolitischen Vorhaben eine ganz
    besondere Bedeutung . Wir wissen heute, dass mindestens
    50 Prozent der Betroffenen ohne Gabe von Medikamen-
    ten geholfen werden kann . Eine gesündere Ernährung,
    mehr Bewegung, ein gezieltes Muskeltraining reichen
    dafür oftmals aus .

    Es klingt so einfach, die Realität ist leider anders .
    Wir leben in einer Gesellschaft des längeren Lebens, die
    gekennzeichnet ist durch einen Wandel der Lebensstile:
    Fahrstuhl statt Treppe, Auto statt Laufen, Computerspie-
    le statt Fußball, Fastfood statt gesunder Ernährung . Hier-
    zu kommen die Verlockungen der Werbe- und Lebens-
    mittelindustrie . All dies führt dazu, dass – aktuell haben
    wir fast 10 Millionen Diabeteserkrankungen unter Einbe-
    ziehung einer nicht quantifizierbaren Dunkelziffer – die
    Zahl der Betroffenen im Jahr 2025 auf rund 20 Millionen
    ansteigen wird . Das sind 25 Prozent der gesamten Bevöl-
    kerung . Darüber sollten wir uns alle Gedanken machen .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Auch im Bereich der Adipositas sind die Zahlen er-
    schreckend . Der Anteil der stark übergewichtigen Men-
    schen in Deutschland hat sich zwischen 1999 und 2009
    fast verdoppelt . Insgesamt ist fast ein Viertel der deut-
    schen Bevölkerung adipös, mit steigender Tendenz .

    Im September konnte man der Presse entnehmen, dass
    die jüngste Typ-2-Diabetikerin in den USA, drei Jahre
    alt, 35 Kilogramm schwer war . Das Normalgewicht in
    diesem Alter sind 14 bis 15 Kilogramm . Das Mädchen
    war also 20 Kilogramm zu schwer . Warum betone ich das
    so? Früher sprach man von Altersdiabetes . Heute sind
    immer mehr Kinder, Jugendliche und junge Erwachsene
    davon betroffen . Wir alle, die wir politisch in der Ver-
    antwortung stehen, müssen alles dafür tun, dass diese

    Dr. Edgar Franke


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 201513758




    (A) (C)



    (B) (D)


    angesprochene Entwicklung in Deutschland nicht weiter
    fortschreitet .

    Den ersten Schritt haben wir getan, indem wir das
    Präventionsgesetz in diesem Jahr verabschiedet haben,
    das am 1 . Januar 2016 in Kraft treten wird . An dieser
    Stelle herzlichen Dank, Herr Minister, dass unter Ihrer
    Führung endlich Prävention und Gesundheitsförderung
    in den Vordergrund der Gesundheitsversorgung gerückt
    sind. Mit den zusätzlichen Beiträgen aus der Pflegekas-
    se und der privaten Krankenversicherung stehen damit
    insgesamt nahezu 550 Millionen Euro für Präventions-
    aufgaben zur Verfügung . Das ist ein starkes Signal für
    die weitere Verbesserung der Gesundheitsversorgung in
    Deutschland .

    Prävention und Früherkennung sind wichtige Säulen
    der Diabetesbekämpfung . Mit einem krankheitsübergrei-
    fenden Ansatz sollen lebensstilbedingte chronische Er-
    krankungen vermindert oder zumindest in ihrem Verlauf
    positiv beeinflusst werden. Diabetes-mellitus-Typ-2-Er-
    krankungsrisiko senken, Erkrankte früh erkennen und
    behandeln – das hat als primäres nationales Gesundheits-
    ziel im Gesetz Niederschlag gefunden . Als betroffener
    insulinpflichtiger Typ-2-Diabetiker freue ich mich hier-
    über ganz besonders .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Bereits im Sommer 2014 hat der Bundesrat dem Bun-
    destag empfohlen, einen nationalen Diabetesplan zu ver-
    abschieden . Federführend waren hier die norddeutschen
    Bundesländer . Auch wir, die Union, haben einen Antrag
    mit der Forderung nach einer nationalen Diabetesstrate-
    gie auf den Weg gebracht . Ich darf an dieser Stelle den
    herzlichen Dank an meinen Kollegen Michael Hennrich
    zurückgeben, der maßgeblich die Erstellung der Strate-
    gie unterstützt hat . Für die Umsetzung dieser Strategie
    sind erstmalig im Bundeshaushalt 2016 zusätzliche Mit-
    tel in Höhe von 3 Millionen Euro vorgesehen – der Herr
    Minister hat darauf hingewiesen –, unter anderem für
    den Ausbau des Gesundheitsmonitorings beim RKI für
    eine bessere Datenlage, die Bekanntmachung und Wei-
    terentwicklung der GMPs und für eine Verbesserung der
    Aufklärung und Informationsarbeit. Ich finde, das ist ein
    großer Schritt in die richtige Richtung .

    In diesem Zusammenhang möchte ich mich ausdrück-
    lich an unseren Koalitionspartner wenden . Dass hier ein
    grundsätzlicher Konsens besteht, haben wir aus gemein-
    samen Veranstaltungen und bei persönlichen Gesprächen
    feststellen können . Daher lasse ich nicht nach, Sie auf-
    zufordern, diesen Antrag positiv zu begleiten, und hoffe
    sehr, dass Sie das tun .

    Meine sehr geehrten Damen und Herren, an Diabetes
    erkrankte Menschen bedürfen einer kontinuierlichen,
    wohnortnahen, ambulanten Langzeitbetreuung . 90 Pro-
    zent der Typ-2-Diabetiker werden auf Hausarztebene
    versorgt, wobei hier der Versorgungsqualität eine ent-
    scheidende Rolle zukommt . Die restlichen 10 Prozent
    werden in Schwerpunktpraxen oder stationär betreut .

    Mit dem GKV-Versorgungsstärkungsgesetz stellen
    wir eine gut erreichbare, flächendeckende Versorgung der
    Patientinnen und Patienten in allen Regionen Deutsch-

    lands auf hohem Niveau sicher . Gleichzeitig stärkt es die
    Patientenrechte und verbessert die Versorgungsqualität .
    Gerade für Diabetiker ist dies von wesentlicher Bedeu-
    tung .

    Mit der Versorgungsforschung und den dazu vorgese-
    henen Mitteln in Höhe von 75 Millionen Euro jährlich
    kann ebenfalls ein großer Beitrag zur Diabetesbekämp-
    fung geleistet werden .

    Bei Diabetes handelt es sich um keine einheitliche Er-
    krankung; verschiedene genetische Veränderungen kön-
    nen zu Diabetes führen . Deshalb ist es in der Forschung
    so wichtig, gerade Akzente im Bereich der personalisier-
    ten Diabetesmedizin zu setzen .


    (Ekin Deligöz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Zuckersteuer!)


    Auch können wir stolz darauf sein, dass sich mit dem
    E-Health-Gesetz Möglichkeiten für eine bessere Versor-
    gung der chronisch Kranken ergeben . Durch telemedi-
    zinische Anwendungen können zum Beispiel lückenlos
    geführte Diabetestagebücher an den zuständigen Arzt
    übermittelt werden, der zunächst auch ohne persönlichen
    Arzt-Patienten-Kontakt individuelle Therapien daraus
    ableiten kann .

    Meine sehr geehrten Damen und Herren, wie Sie am
    Beispiel Diabetes unschwer erkennen können, sind wir
    auf dem Weg, unser schon jetzt sehr leistungsstarkes Ge-
    sundheitssystem weiter zu verbessern . Mit den bereits
    abgeschlossenen und noch uns vorliegenden geplanten
    Gesetzgebungsvorhaben gehen wir eine Reihe von Pro-
    blemen an, die zukünftig zu lösen sind .

    Dieser zu beschließende Haushalt fördert die Gene-
    rationengerechtigkeit . Er geht die gesundheitspolitischen
    Probleme der Zukunft in unserem Land entschlossen an .
    Ich werbe deshalb um Ihre Zustimmung .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Damit schließe ich die Aussprache .

Wir kommen zur Abstimmung über den Einzelplan 15
des Bundesministeriums für Gesundheit in der Aus-
schussfassung . Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dage-
gen? – Enthält sich jemand? – Dann ist der Einzelplan 15
in der Ausschussfassung mit den Stimmen der Koalition
gegen die Stimmen der Opposition angenommen wor-
den .

Ich rufe jetzt die Tagesordnungspunkte III . a bis c so-
wie die Zusatzpunkte 1 a und b auf:

III . a) Unterrichtung durch die Bundesregierung

Bericht der Bundesregierung über den
Stand von Sicherheit und Gesundheit bei
der Arbeit und über das Unfall- und Be-
rufskrankheitengeschehen in der Bundes-
republik Deutschland im Jahre 2013

Drucksache 18/3474

Dietrich Monstadt


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13759




(A) (C)



(B) (D)


Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Arbeit und Soziales (f)

Sportausschuss
Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft
Ausschuss für Familie, Senioren, Frauen und Jugend
Ausschuss für Gesundheit
Ausschuss für Tourismus

b) Unterrichtung durch die Bundesregierung

Sechster Erfahrungsbericht der Bundes-
regierung über die Durchführung des
Stammzellgesetzes

Drucksache 18/4900
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Gesundheit (f)

Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung

c) Beratung des Berichts des Ausschusses für
Bildung, Forschung und Technikfolgenab-
schätzung (18 . Ausschuss) gemäß § 56a der
Geschäftsordnung

Technikfolgenabschätzung (TA)


Moderne Stromnetze als Schlüsselelement
einer nachhaltigen Stromversorgung

Drucksache 18/5948
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Wirtschaft und Energie (f)

Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor-
sicherheit
Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgen-
abschätzung
Ausschuss Digitale Agenda

ZP 1 a) Beratung des Antrags der Abgeordneten

(Augsburg)

ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
NEN

Interministerielle Zusammenarbeit bei der
Bewältigung der Fluchtkrise in Drittstaa-
ten verbessern

Drucksache 18/6772
Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Menschenrechte und humanitäre Hilfe (f)

Auswärtiger Ausschuss
Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
Entwicklung
Haushaltsausschuss

b) Beratung des Antrags der Abgeordneten
Sylvia Kotting-Uhl, Annalena Baerbock,
Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der
Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN

Sicherheit hat Vorrang – Ohne Stand von
Wissenschaft und Technik keine Inbetrieb-
nahme von Schacht Konrad

Drucksache 18/6773

Überweisungsvorschlag:
Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktor-
sicherheit

Es handelt sich hierbei um Überweisungen im ver-
einfachten Verfahren ohne Debatte.

Interfraktionell wird vorgeschlagen, die Vorlagen an
die in der Tagesordnung aufgeführten Ausschüsse zu
überweisen . Sind Sie damit einverstanden? – Das ist der
Fall . Dann sind die Überweisungen so beschlossen .

Ich rufe die Tagesordnungspunkte IV . a bis f auf . Hier-
bei handelt es sich um die Beschlussfassung zu den Be-
schlussempfehlungen des Petitionsausschusses, zu denen
ebenfalls keine Aussprache vorgesehen ist .

Tagesordnungspunkt IV . a:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Sammelübersicht 249 zu Petitionen

Drucksache 18/6656

Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthält
sich jemand? – Das ist nicht der Fall . Dann ist die Sam-
melübersicht 249 einstimmig angenommen worden .

Tagesordnungspunkt IV . b:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Sammelübersicht 250 zu Petitionen

Drucksache 18/6657

Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Wer ent-
hält sich? – Damit ist auch die Sammelübersicht 250 ein-
stimmig angenommen worden .

Tagesordnungspunkt IV . c:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Sammelübersicht 251 zu Petitionen

Drucksache 18/6658

Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthält
sich jemand? – Damit ist die Sammelübersicht 251 mit
den Stimmen der Koalition gegen die Stimmen der Frak-
tion Die Linke bei Enthaltung von Bündnis 90/Die Grü-
nen angenommen worden .

Tagesordnungspunkt IV . d:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Sammelübersicht 252 zu Petitionen

Drucksache 18/6659

Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Stimmt je-
mand dagegen? – Enthält sich jemand? – Damit ist die
Sammelübersicht 252 einstimmig angenommen worden .

Tagesordnungspunkt IV . e:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 201513760




(A) (C)



(B) (D)


Sammelübersicht 253 zu Petitionen

Drucksache 18/6660

Wer stimmt dafür? – Wer stimmt dagegen? – Enthält
sich jemand? – Damit ist die Sammelübersicht 253 mit
den Stimmen der Koalition und von Bündnis 90/Die
Grünen gegen die Stimmen der Fraktion Die Linke an-
genommen worden .

Tagesordnungspunkt IV . f:

Beratung der Beschlussempfehlung des Petiti-
onsausschusses (2 . Ausschuss)


Sammelübersicht 254 zu Petitionen

Drucksache 18/6661

Wer stimmt für diese Sammelübersicht? – Wer stimmt
dagegen? – Wer enthält sich? – Damit ist die Sammel-
übersicht 254 mit den Stimmen der Koalition gegen die
Stimmen der Opposition angenommen worden .

Jetzt, liebe Kolleginnen und Kollegen, setzen wir die
Haushaltsberatungen fort . Dazu rufe ich den Tagesord-
nungspunkt I . 15 auf:

Einzelplan 11

Bundesministerium für Arbeit und Soziales

Drucksachen 18/6111, 18/6124

Die Berichterstattung haben die Abgeordneten Ekin
Deligöz, Axel Fischer, Ewald Schurer und Dr . Gesine
Lötzsch .

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache 96 Minuten vorgesehen . Gibt es dazu
Widerspruch? – Das ist nicht der Fall . Dann ist das so
beschlossen .

Ich eröffne die Aussprache . Das Wort hat Dr . Gesine
Lötzsch von der Fraktion Die Linke .


(Beifall bei der LINKEN)




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  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Gesine Lötzsch

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Vielen Dank . – Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten

    Damen und Herren! Liebe Gäste auf den Tribünen! Die
    Abgeordneten von Union und SPD haben während der
    Ausschussberatungen für die Sicherheitsdienste deutlich
    mehr Mittel und Stellen zur Verfügung gestellt, als diese
    Dienste selbst beantragt hatten . Das ist eine sehr unge-
    wöhnliche Entscheidung . Leider haben wir so etwas im
    Bereich Arbeit und Soziales noch nicht erlebt . Ich könn-
    te mir vorstellen, Frau Nahles, dass Sie mir zustimmen,
    dass wir in diesem Bereich das Geld wesentlich besser
    und sinnvoller verwenden könnten .


    (Beifall bei der LINKEN – Axel E . Fischer [Karlsruhe-Land] [CDU/CSU]: Das glaube ich nicht!)


    Das wäre auch ein Beitrag zu mehr Sicherheit; denn
    mehr Sicherheit gibt es nur, wenn unsere Gesellschaft
    insgesamt sozialer und gerechter wird .

    Sicherheit hat auch etwas mit Zukunft zu tun . Wenn
    die Menschen keine Zukunft für sich sehen, dann wenden

    sie sich von unserer Gesellschaft ab, und das müssen wir
    verhindern . Darum, glaube ich, haben wir nur mehr Si-
    cherheit, wenn viele Menschen von ihrer eigenen Hände
    Arbeit leben können . Was macht die Regierung? Sie legt
    den Menschen Steine in den Weg . So ein Stein ist zum
    Beispiel das dreimonatige Arbeitsverbot für Flüchtlinge .
    Ich finde, liebe Kolleginnen und Kollegen von der SPD,
    Sie hätten sich in dieser Frage gegen die Union durchset-
    zen müssen . Das wäre der richtige Weg gewesen .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Als Begründung, warum die Flüchtlinge nicht sofort
    arbeiten dürfen, hat die Bundesregierung unserer Frakti-
    on geantwortet:

    Der Vorschlag wird abgelehnt, da Asylbewerber
    in der ersten Zeit des Aufenthalts den zuständigen
    Behörden . . . uneingeschränkt zur Verfügung stehen
    müssen .

    Meine Damen und Herren, das ist doch völlig welt-
    fremd, wenn man berücksichtigt, wie lange es dauert,
    einen Termin bei einer Behörde zu bekommen . Da verge-
    hen schon einmal schnell drei Monate .

    Richtig ist allerdings: Der Haushalt für Arbeit, Sozia-
    les und Rente ist der größter Einzelplan im Bundeshaus-
    halt . Auch das zeigt, wie hoch der soziale Reparaturbe-
    darf in unserer Gesellschaft ist . Die Größe des Etats sagt
    noch nichts über soziale Gerechtigkeit aus .

    Ich möchte noch einmal das Beispiel des Arbeits-
    verbots für Flüchtlinge aufgreifen . Ich sage Ihnen: Wir
    könnten viel Steuergeld sparen, wenn Flüchtlinge nicht
    auf staatliche Unterstützung angewiesen wären, weil sie
    schnell eine Arbeit aufnehmen dürften . Ich sage noch
    einmal – und ich fordere Sie auf, entsprechend zu ent-
    scheiden –: Das Arbeitsverbot muss endlich vom Tisch .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Wir Linke sind davon überzeugt: Es gibt genug Ar-
    beit, wenn wir jetzt ein Investitionsprogramm auflegen,
    finanziert aus der Vermögensteuer. Doch leider denkt die
    Bundesregierung nicht über den aktuellen Haushalt hi-
    naus. Sie befinden sich geradezu in einem Investitions-
    streik, und wir fordern Sie auf, diesen Streik endlich zu
    beenden .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Gerade Sie, Frau Nahles, müssten sich doch deutlich
    für mehr Investitionen einsetzen, auch wenn sie nicht
    direkt in Ihrem Etat vorgesehen sind . Öffentliche In-
    vestitionen sichern Aufträge für Betriebe und schaffen
    auch Arbeit für Langzeitarbeitslose und Flüchtlinge . Wir
    brauchen einen stärkeren öffentlichen Dienst, und wir
    brauchen endlich auch wieder einen starken öffentlichen
    Beschäftigungssektor, so wie wir ihn im Land Berlin
    schon einmal hatten; so etwas brauchen wir auf der Bun-
    desebene .


    (Beifall bei der LINKEN – Dr . Matthias Zimmer [CDU/CSU]: Klappt genauso wenig wie der Flughafen!)


    – Der Flughafenbau, lieber Kollege – um dieses Stich-
    wort einmal aufzugreifen; in Berlin regieren CDU und

    Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 140 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 26 . November 2015 13761




    (A) (C)



    (B) (D)


    SPD; daran möchte ich erinnern –,wird nicht vom öffent-
    lichen Beschäftigungssektor erledigt, sondern da hängt
    die Privatwirtschaft drin . Sie hat da in einem Maße ver-
    sagt, über das wir alle einmal nachdenken sollten .


    (Dr . Matthias Zimmer [CDU/CSU]: In Hessen klappt’s!)


    Meine Damen und Herren, das Jahr 2005 liegt jetzt
    zehn Jahre hinter uns . Das heißt: zehn Jahre Hartz IV .
    Das ist wahrlich kein Grund zum Feiern . Es hat sich
    bewahrheitet, wovor die Linke von Anfang an gewarnt
    hat: Hartz IV ist Armut per Gesetz . Sie alle wissen –
    man kann es nicht oft genug sagen –: Hartz IV betrifft
    die gesamte Gesellschaft . Es betrifft diejenigen, die auf
    Hartz IV angewiesen sind, und diejenigen, die Angst da-
    vor haben, in eine solche Situation zu kommen . Hartz IV
    drückt erkennbar auf die Löhne und zwingt Menschen
    in unwürdige Arbeitsverhältnisse . Das wollen und dürfen
    wir nicht weiter hinnehmen . Hartz IV ist ein schlechtes
    Gesetz . Es gehört abgeschafft . Wir brauchen eine armuts-
    feste Mindestsicherung, meine Damen und Herren .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Für die Haushaltsberatungen beantragen wir als ersten
    Schritt die Erhöhung des Regelsatzes auf 500 Euro .


    (Dr . Matthias Zimmer [CDU/CSU]: Warum nicht 600 oder 1 000?)


    Wir brauchen aber mehr . Wir brauchen eine sanktions-
    freie Mindestsicherung, und wir brauchen einen ange-
    messenen Mindestlohn . Sie alle wissen genauso gut
    wie ich, dass der Mindestlohn von 8,50 Euro zu niedrig
    ist . Die Einführung des Mindestlohns war ein richtiger
    Schritt . Nun muss der Mindestlohn noch eine angemes-
    sene Höhe haben . 10 Euro wären das Gebot der Stunde,
    und dafür setzen wir uns ein .


    (Beifall bei der LINKEN – Karl Schiewerling [CDU/CSU]: Das entscheidet die Kommission und nicht die Politik!)


    Eine freie und offene Gesellschaft, meine Damen und
    Herren, über die wir in diesen Tagen so häufig sprechen
    und die wir verteidigen wollen, zeichnet sich dadurch
    aus, dass die Menschen ihr Leben in Freiheit, Würde und
    Solidarität gestalten können, und dafür kämpft die Linke .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der LINKEN – Dr . Matthias Zimmer [CDU/CSU]: Ach, das war‘s schon?)