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    553. Durchführung: 1
    554. Geset-zen,: 1
    555. Einnahmesituation: 1
    556. Län-der,: 1
    557. Rahmensetzung: 1
    558. Zukunftsentwicklung: 1
    559. langfristigen: 1
    560. Bekämpfung: 1
    561. Armut: 1
    562. DasDr.: 1
    563. Bärbel: 1
    564. Kofler\n: 1
    565. Rah-menbedingungen,: 1
    566. denen: 1
    567. ansetzen: 1
    568. .Ein: 1
    569. weiteres: 1
    570. dafür: 1
    571. abschlie-ßend: 1
    572. müssennicht: 1
    573. schaffen,: 1
    574. müssengute: 1
    575. schaffen: 1
    576. In: 1
    577. muss: 1
    578. Wert-schöpfung: 1
    579. möglich: 1
    580. Handelsverträ-gen: 1
    581. Arbeit,: 1
    582. Weise: 1
    583. entsteht,: 1
    584. mussdie: 1
    585. befähigen,: 1
    586. Arbeit: 1
    587. le-ben: 1
    588. ILO: 1
    589. aus: 1
    590. Frühjahr: 1
    591. stim-men: 1
    592. daran: 1
    593. überhaupt: 1
    594. keinen: 1
    595. Zweifel: 1
    596. weltweit: 1
    597. knapp: 1
    598. 900: 1
    599. Millionen: 1
    600. ausgehen,die: 1
    601. Vollzeit: 1
    602. arbeiten: 1
    603. weniger: 1
    604. 2: 1
    605. US-Dollaram: 1
    606. Tag: 1
    607. verdienen,: 1
    608. Handlungsbe-darf,: 1
    609. unser: 1
    610. handelsvertragliches: 1
    611. Agieren: 1
    612. anbelangt: 1
    613. Entwicklungspolitik,sondern: 1
    614. Politik: 1
    615. insgesamt: 1
    616. Deutschland,: 1
    617. EUund: 1
    618. allen: 1
    619. voran: 1
    620. OECD-Ländern: 1
    621. .Herzlichen: 1
    622. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
  • folderAnlagen
    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke, Frau Kollegin Hajduk . – Nächste Rednerin:

    Dr. Bärbel Kofler für die SPD.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Dr. Bärbel Kofler
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Sehr geehrte Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen

und Kollegen! Nach den Beiträgen der beiden Vorredner
habe ich gedacht: Entweder ist im Haushalt gar nichts
passiert, oder es ist ein Wunder passiert . Meistens liegt
die Wahrheit irgendwo in der Mitte . Ich bin sehr froh – da
bin ich bei Ihnen, Herr Klein –, dass dieser Haushalt im
Vergleich zum Haushalt 2015 um mehr als 800 Millionen
Euro aufgestockt wird . Die entscheidende Frage ist ja im-
mer: Was ist die Vergleichsbasis? Wo ich bei Ihnen bin,
Frau Hajduk: Auch ich bin enttäuscht – ich glaube, mit
mir auch viele andere Entwicklungspolitiker –, dass es
uns nach Vorlage des Regierungsentwurfs nicht gelungen
ist, für die Entwicklungsarbeit noch einen Aufwuchs zu
erreichen . Das wäre dringend nötig gewesen .


(Beifall bei der SPD und dem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und der LINKEN)


Wir Fachpolitiker der Koalition haben das gemein-
sam beantragt, gefordert und, wie ich glaube, auch gut
begründet . Wir haben alle unsere Forderungen mit der
Fragestellung untermauert: Was ist für die Bekämpfung
der Fluchtursachen relevant, aber auch zur Verbesse-
rung der humanitären Situation in den Flüchtlingslagern
und in deren Umgebung? Damit verbunden – auch das
möchte ich an dieser Stelle sagen – war die Frage der
Mediation zwischen Geflüchteten und Flüchtenden und
somit das Thema ziviler Friedensdienst . Wir hatten ein
sehr gut ausgewogenes Tableau . Ich sage ganz offen: Ich
hätte mir sehr gewünscht, dass an dieser Stelle unserem
Wunsch und – ich sehe den Minister nicken – auch dem
Wunsch des Ministers Folge geleistet worden wäre .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


Anja Hajduk


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 201513694




(A) (C)



(B) (D)


Was ich positiv finde – das habe ich gesagt –, ist der
Aufwuchs im Vergleich zum Haushalt 2015 . Das ist rich-
tig, und das ist wichtig . Es gibt in diesem Etat viele ver-
nünftige Umschichtungen, gerade im Bereich der akuten
Hilfe für Flüchtlinge in den Flüchtlingscamps . Das ist
gut, und das ist richtig . Was mir in der Gesamtbetrach-
tung ein bisschen zu kurz kommt, ist die Frage: Wohin
bewegen wir uns langfristig? Wir alle kennen die mit-
telfristige Finanzplanung, nach der für diesen Haushalt
in den nächsten Jahren kein Aufwuchs vorgesehen ist,
sondern die gleichen Zahlen veranschlagt werden . Wir
wissen aber auch, und zwar nicht erst seit der Konfe-
renz in Addis Abeba: Wenn wir bei der Finanzierung der
Nachhaltigkeitsziele vorankommen wollen, dann müssen
wir – ich zitiere die Weltbank – „from Billions to Tril-
lions“, wie es im Englischen heißt, also von Milliarden
zu Billionen kommen .

Das steht schon ein bisschen im Gegensatz zu der Auf-
fassung, die auch der geschätzte Kollege Klein vertreten
hat, dass es hier nur um einen 0,7-Prozent-Fetischismus –
oder sonst was – geht . Vielmehr geht es um die Frage, wie
wir nicht nur mit offiziellen bzw. staatlichen ODA-Mit-
teln, sondern auch mit Steuern und anderen Dingen welt-
weit die Mittel einwerben, um Institutionsaufbau und
Bekämpfung des Staatenverfalls – dabei geht es um das
Thema der Fragilität – angehen zu können . Dabei geht es
um Gesundheitsinstitutionen, Steuerbehörden, aber auch
um Institutionen auf den Gebieten Menschenrechte und
Arbeitsrecht . Diese Mittel sind erforderlich, um Kapazi-
täten in den entsprechenden Ländern aufzubauen .

Ich glaube, wir müssen darauf ein ganz anderes Au-
genmerk richten . Das bedarf, mit Verlaub, auch entspre-
chender Mittel . Das kann – ich hoffe, ich habe Sie falsch
verstanden – nicht dadurch kompensiert werden, dass
man hier im Inland Geld für Flüchtlinge ausgibt – diese
Ausgaben erfolgen zu Recht – und dann über die Frage
ihrer ODA-Anrechnungsfähigkeit diskutiert . Damit wer-
den Fluchtursachen nicht bekämpft .


(Beifall bei der SPD, der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


Ich glaube, wir müssen uns noch einmal gemeinsam
hinsetzen und wirklich darüber nachdenken, wie wir die-
se langfristige Entwicklungszusammenarbeit finanzie-
ren können . Da hilft auch keine Schuldzuweisung . Man
kann, glaube ich, bei jeder Fraktion etwas finden, zu dem
man sagen kann: Da hätten wir schon besser sein können .
Daran müssen wir also, glaube ich, wirklich gemeinsam
arbeiten .

Ich möchte die Themen des Institutionenaufbaus und
der Fragilität noch einmal ansprechen . Wir haben uns
vor eineinhalb Jahren um das Thema Ebola bemüht und
haben alle festgestellt, um was es geht: Es fehlen Ge-
sundheitsinstitutionen, die Menschen in einer Epidemie-
situation in ihrer Not auffangen und Dienstleistungen an-
bieten können . Ist jetzt wirklich beim Institutionenaufbau
in diesem Bereich etwas passiert? Ich behaupte einmal,
dass viel zu wenig geschehen ist . Dabei handelt es sich
um eine mittel- und langfristige Aufgabe auch der Ent-

wicklungszusammenarbeit . Dafür brauchen wir mittel-
und langfristig auch zusätzliche Gelder .


(Beifall bei der SPD)


Ähnlich ist es – ich möchte fast sagen, dass das ein
Lieblingsthema von mir ist – mit dem Thema der Steuer-
politik. Ich finde es auch richtig, dass man mit der Addis
Tax Initiative – davon bin ich eine große Anhängerin –
Mittel aufwendet, um Kapazitäten in Entwicklungslän-
dern aufzubauen und um in den entsprechenden Ländern
selbst Steuern generieren zu können . Dazu aber bedarf
es einer ganzen Menge . Eine Verdoppelung der Mittel ist
ein erster Schritt, den wir in dem Bereich machen . Wir
gehen aber bisher von einer sehr geringen – wie heißt es
bei den Steuerbehörden so schön? – Bemessungsgrund-
lage aus, also von einem sehr geringen Beitrag für die-
sen Bereich . Das heißt, wir müssen hier zu ganz anderen
Summen kommen, um Menschen auszubilden, um Ka-
pazitäten aufzubauen und um das Thema Steuergesetzge-
bung in diesen Ländern begleiten zu können .

Ich habe gerade gestern mit dem Menschen gespro-
chen, der für die GIZ in Ghana das Thema Steuergesetz-
gebung begleitet . Das ist ein hochkomplexer Prozess,
der über Jahre hinweg gehen wird . Wenn wir wirklich
einen Beitrag dazu leisten wollen, dass diese Länder aus
ihrem Rohstoffreichtum auch einen Reichtum der Staats-
kassen – und damit Mittel zur Armutsbekämpfung – ge-
nerieren können, müssen wir hier wesentlich mehr als
bisher tun .


(Beifall bei der SPD)


Ich komme an dieser Stelle zu einigen Aspekten, die
von Vorrednern bereits angesprochen worden sind . Es
geht natürlich nicht nur um die Frage der Gelder, son-
dern auch um die Rahmenbedingungen . Ich denke schon,
dass wir uns in diesem Zusammenhang auch um die The-
men Steuerverschiebung, Steuervermeidung und illegale
Steuerflüsse bemühen müssen. Daneben müssen wir uns
auch um unsere Handels- und Wirtschaftsverträge küm-
mern, dabei geht es auch um das Thema der internationa-
len Steuervermeidung .

Bei der Konferenz zur Finanzierung der Entwick-
lungszusammenarbeit in Addis Abeba war die Behand-
lung der sogenannten Illicit Flows, also der illegitim
verschobenen Gelder, ein ganz spannendes Thema . Das
ist nicht nur ein Thema für die Industrieländer, sondern
das belastet auch die Haushalte der Entwicklungsländer
enorm . Deshalb müssen wir da herangehen .

Der Mbeki-Report der UN-Kommission für Wirt-
schaft in Afrika befasst sich mit der Steuervermeidung
und illegalen Steuerverschiebung . Der Bericht geht da-
von aus, dass die Steuerausfälle in Afrika pro Jahr 50 bis
150 Milliarden Euro – es ist ja immer schwierig, Ausfälle
zu beziffern – betragen . Dabei geht es nur darum, was
durch transnationale Konzerne an Verlusten entsteht .

Wenn wir an das Thema herangehen, hat das etwas mit
guter Regierungsführung zu tun . Es hat aber auch durch-
aus etwas mit Justiz bzw . der Durchführung von Geset-
zen, mit der Einnahmesituation der entsprechenden Län-
der, der Rahmensetzung für Zukunftsentwicklung und
der langfristigen Bekämpfung von Armut zu tun . Das

Dr. Bärbel Kofler


Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13695




(A) (C)



(B) (D)


müssen wir angehen . Das ist ein Beispiel für die Rah-
menbedingungen, bei denen wir ansetzen müssen .

Ein weiteres Beispiel dafür – das möchte ich abschlie-
ßend ansprechen – sind die Arbeitsplätze . Wir müssen
nicht nur Arbeitsplätze schaffen, sondern wir müssen
gute Arbeitsplätze schaffen . In den Ländern muss Wert-
schöpfung möglich sein . Das hat viel mit Handelsverträ-
gen zu tun . Die Arbeit, die auf diese Weise entsteht, muss
die Menschen dazu befähigen, von ihrer Arbeit auch le-
ben zu können .


(Beifall bei der SPD und der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Wenn die Zahlen der ILO aus diesem Frühjahr stim-
men – und daran habe ich überhaupt keinen Zweifel –, die
von weltweit knapp 900 Millionen Menschen ausgehen,
die Vollzeit arbeiten und dabei weniger als 2 US-Dollar
am Tag verdienen, dann haben wir auch Handlungsbe-
darf, was unser handelsvertragliches Agieren anbelangt .
Das ist nicht nur eine Aufgabe der Entwicklungspolitik,
sondern der Politik insgesamt in Deutschland, in der EU
und allen voran in den OECD-Ländern .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Claudia Roth

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Danke schön, Frau Kollegin Kofler. – Jetzt kommt der

    Minister . Nächster Redner: Dr . Gerd Müller .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Dr. Gerd Müller, Bundesminister für wirtschaftliche
    Zusammenarbeit und Entwicklung:

    Liebe Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren!
    Werte Kolleginnen und Kollegen! Wir brauchen ein ho-
    hes Maß an neuem Denken: So formulierte es heute früh
    die Bundeskanzlerin in ihrer Haushaltsrede, und sie hat
    recht .

    Entwicklungszusammenarbeit in der heutigen Zeit
    stellt sich angesichts der Herausforderungen völlig neu
    dar: Sie ist Sicherheitspolitik . Sie ist Friedenspolitik, wie
    Frau Kofler eben dargestellt hat. Sie ist Wirtschaftspoli-
    tik . Sie schafft Arbeitsplätze . Sie sichert das Überleben
    und die Zukunft der Menschen in unseren Partnerländern .

    Meine sehr verehrten Damen und Herren, ich möchte
    mich bei den Haushältern, beim Finanzminister und bei
    Ihnen, den Kolleginnen und Kollegen, für die Unterstüt-
    zung meiner Politik bedanken .

    Auch wenn man darüber streiten kann: Ein Plus von
    863 Millionen Euro ist ein ganz erheblicher Aufwuchs,
    wie wir ihn in den letzten 30 Jahren nicht hatten . Herzli-
    chen Dank dafür!


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Ich lasse mich auch nicht auf eine Diskussion ein . Das
    Auswärtige Amt hat für humanitäre Hilfe einen Zuschlag

    von 440 Millionen Euro bekommen . Rechnen wir zu-
    sammen – wir arbeiten auch prima zusammen –: Ein
    Plus von 1,3 Milliarden Euro kann sich sehen lassen, und
    zusammen mit Außenminister Steinmeier, mit dem ich
    glänzend zusammenarbeite, setzen wir das effektiv ein .


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)


    Alle in der deutschen Politik müssen verstehen: Wir
    müssen in den Krisenländern der Welt mehr tun . Wir
    können dort vieles effektiv tun, um zu vermeiden, dass
    die Menschen aufbrechen müssen, um zu uns zu kom-
    men . Wir können und müssen unsere Maßnahmen gezielt
    weiter ausbauen . Wir tun das als BMZ ganz konsequent,
    und zwar nicht erst seit sechs Monaten, seit zwei Jah-
    ren oder seit ich im Amt bin, und nicht nur – das haben
    vielleicht auch bei den Haushaltsberatungen viele über-
    sehen – durch die Sonderinitiative „Fluchtursachen be-
    kämpfen“, sondern als Querschnittsaufgabe im gesamten
    Haushalt .

    Im weiteren Sinne sind 50 Prozent des BMZ-Haus-
    haltes Investitionen in Krisenländern und damit auch in
    die Menschen, in die Zukunft und in die Bekämpfung
    der Fluchtursachen . Im engeren Sinne haben wir in den
    letzten 18 Monaten – ich möchte an dieser Stelle mei-
    nem Haus, der GIZ und der KfW und Tausenden von
    Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Zivilgesellschaft,
    die vor Ort mit uns arbeiten, herzlich danken – 180 Maß-
    nahmen in vielen Ländern weltweit, insbesondere in den
    Spannungsgebieten, und zwar nicht nur in und um Syri-
    en, in Jordanien, Libanon und der Türkei, sondern auch
    im Südsudan, in der Zentralafrikanischen Republik und
    nicht zu vergessen in Kolumbien bzw . in Südamerika,
    Lateinamerika und auch in Asien auf den Weg gebracht .

    Entwicklungspolitik ist nicht nur kurzfristige Kri-
    senpolitik . Auch das möchte ich heute klar sagen . Wir
    können auch in Zukunft nicht sozusagen der Haushalt
    sein, der für kurzfristige Krisen herangezogen und umge-
    schichtet wird . Wir müssen mittel- und langfristig unsere
    Strategien in der ganzen Welt mit unseren Partnerländern
    umsetzen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir müssen Zukunfts- und Bleibeperspektiven für die
    Menschen schaffen . Diese schaffen wir durch Schulen
    für Kinder, Ausbildung für Jugendliche und Arbeit für
    Erwachsene . Das machen wir im Nordirak ganz konse-
    quent genauso wie im Libanon, in Jordanien, in Afgha-
    nistan und in vielen anderen Ländern . Ich sage überall,
    wo ich gefragt werde: Mit mehr könnten wir viel mehr
    Bleibeperspektiven für die Menschen dort schaffen .

    Viele Hunderttausende brechen nun auf in Richtung
    Europa . Sie kommen nicht aus dem Granathagel Syriens,
    sondern aus Fluchtstrukturen, nicht unbedingt aus den
    Flüchtlingscamps, sondern aus Ziegenställen und ande-
    ren notdürftigen Unterkünften . Nach drei oder vier Jah-
    ren, wenn die Hilfe ausgeht und die Perspektive fehlt, sa-
    gen diese Menschen: Ihr helft uns nicht bei uns zu Hause .
    Also müssen wir zu euch kommen . – Das kostet uns ein

    Dr. Bärbel Kofler


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 201513696




    (A) (C)



    (B) (D)


    Vielfaches von dem, was uns eine Verstärkung der Hilfe
    vor Ort kosten würde .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich denke dabei insbesondere an die vielen Kin-
    der . UNICEF hat gestern einen Hilferuf veröffentlicht .
    8,2 Millionen Kinder in und um Syrien brauchen Hil-
    fe . Wir erhöhen die Mittel für die Zusammenarbeit mit
    UNICEF um 50 Prozent auf 250 Millionen Euro . Es ist
    aber wahr: Die Weltgemeinschaft tut entschieden zu we-
    nig, um den Ursachen von Flucht und Vertreibung zu be-
    gegnen .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Frau Kofler, Sie haben zu Recht gesagt: Deutschland
    leistet seinen Beitrag . – Aber insgesamt sind die Zah-
    len beschämend . So weist das World Food Programme
    eine Finanzierungslücke von 4,4 Milliarden Euro auf .
    Von 8,6 Milliarden Euro, die zugesagt wurden, sind nur
    4,2 Milliarden Euro finanziert. Das ist beschämend.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD sowie des Abg . Michael Leutert [DIE LINKE])


    Wenn Sie vor Ort sind und mit Familien und Kindern
    sprechen – manche von uns haben diese Camps be-
    sucht –, dann sagen sie: Wenn ihr uns verhungern und er-
    frieren lasst, dann haben wir keine andere Chance, als zu
    euch zu flüchten. – Deshalb sage ich: Wir brauchen einen
    UN-Flüchtlingsfonds – das ist eine globale Aufgabe –
    mit einem globalen Schlüssel, mit einer Art Königsteiner
    Schlüssel global für alle, für Amerikaner und Australier,
    die Arabische Liga und die Golfstaaten . Alle müssen sich
    gemäß Größe, wirtschaftlicher Stärke und Aufnahmebe-
    reitschaft beteiligen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Die Europäische Union muss handlungsfähig wer-
    den . Dazu habe ich viele Vorschläge gemacht, die unter
    anderem einen europäischen Flüchtlingskommissar, ein
    europäisches Hilfswerk und ein 10-Milliarden-Euro-So-
    fortprogramm zur Stabilisierung der Krisenregionen vor-
    sehen . Der europäische Haushalt wurde in diesen Tagen
    ebenfalls verabschiedet . 4 Milliarden Euro sind für diese
    historische Herausforderung eindeutig zu wenig .


    (Beifall im ganzen Hause)


    Aber auch Deutschland kann und muss noch wesentlich
    mehr vor Ort leisten. Deshalb, verehrte Frau Kofler, be-
    grüße ich außerordentlich den gestern unterbreiteten Vor-
    schlag des deutschen Wirtschaftsministers und Vizekanz-
    lers Sigmar Gabriel und seines französischen Kollegen,
    einen 10-Milliarden-Euro-Fonds für die Krisenregionen
    aufzulegen . Das wäre der Weg, die Infrastrukturen zu
    verbessern, Arbeitsplätze zu schaffen und Zukunftsper-
    spektiven zu eröffnen .

    Ich möchte noch ein paar Sätze zum Klimagipfel sa-
    gen .