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ID1813912600

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/139 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Inhalt: Begrüßung einer Delegation der Nationalver- sammlung der Republik Korea . . . . . . . . . . 13605 B Tagesordnungspunkt I: (Fortsetzung) a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . . 13605 A b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13605 B I .9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13605 B Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13605 C Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 13610 A Dr . Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13616 D Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13621 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13624 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13627 C Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13628 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13630 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13631 C Aydan Özoguz, Staatsministerin BK . . . . . . . 13633 A Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13635 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13636 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13638 B Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13639 B Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13640 C Tabea Rößner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13641 B Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13642 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13644 B Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 13645 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13646 D I .10 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/6105, 18/6124 . . . . . . . . 13645 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13645 C Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13649 B Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13651 C Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13652 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13653 D Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13654 C Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13656 D Sevim Dağdelen (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13658 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015II Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13660 A Dr . Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . 13661 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13661 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13663 B Christian Petry (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13664 C Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13665 D Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13667 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13668 C Matern von Marschall (CDU/CSU) . . . . . . . . 13668 D I .11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/6113, 18/6124 . . . . . . . . 13669 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13669 C Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13670 C Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13672 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 13675 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13676 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13678 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13679 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13679 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13680 C Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13682 C Gabi Weber (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13684 B Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13685 D Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13687 C Florian Hahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 13687 D I .12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksachen 18/6120, 18/6124 . . . . . . . . 13688 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13688 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13689 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13691 D Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13692 C Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13693 C Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 13695 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13696 C Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13696 D Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13698 B Peter Meiwald (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13699 D Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . . 13701 B Dr . Sascha Raabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 13703 B Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13705 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13706 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13708 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13709 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13605 139. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. November 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
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    Sonja Steffen (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 139 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 25 . November 2015 13709 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 25 .11 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 25 .11 .2015 Brantner, Dr . Franziska BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Ernst, Klaus DIE LINKE 25 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 25 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU3 25 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 25 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 25 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 25 .11 .2015 Höger, Inge DIE LINKE 25 .11 .2015 Jarzombek, Thomas CDU/CSU 25 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Lagosky, Uwe CDU/CSU 25 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 25 .11 .2015 Nüßlein, Dr . Georg CDU/CSU 25 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 25 .11 .2015 Spinrath, Norbert SPD 25 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 25 .11 .2015 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .11 .2015 Warken, Nina CDU/CSU 25 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 25 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .11 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 25 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 139. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt EPL 05 Auswärtiges Amt EPL 14 Verteidigung EPL 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Florian Hahn


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Im Moment nicht, danke . – Schauen Sie sich beispiels-

    weise das Thema Mittelabfluss an – Sie haben es selbst
    beschrieben –: Während wir vor zwei Jahren noch über
    1 Milliarde Euro nicht abgeflossener Mittel hatten, waren
    es letztes Jahr schon weniger, und dieses Jahr werden es
    noch weniger sein . Auch hier sind wir also auf dem rich-
    tigen Weg . Dafür wollen wir auch weiterhin zusammen
    mit Ihnen, Frau von der Leyen, kämpfen .

    Trotzdem bleiben natürlich auch Engpässe . Eine Voll-
    ausstattung der Armee lässt sich nicht von heute auf mor-
    gen erwirken . Auch gefährden Kürzungen im Bereich
    von Forschung und Technologie den Erhalt von techno-
    logischen Fähigkeiten und unserer technologischen Un-
    abhängigkeit . Hier müssen wir aufpassen .

    In diese unruhigen sicherheitspolitischen Zeiten fällt
    auch die Umsetzung der EU-Arbeitszeitrichtlinie . Ab
    dem 1 . Januar 2016 wird die 41-Stunden-Woche im
    Grundbetrieb gelten . Erstmals führen wir damit eine
    moderne Dienstzeitverordnung bei der Bundeswehr ein .
    Die Regelung ist ein klares Zeichen an die Truppe: Im
    Dienstalltag des Grundbetriebs gelten für Soldatinnen
    und Soldaten geregelte Arbeitszeiten wie für andere Ar-
    beitnehmer auch . Trotzdem muss die Einsatzbereitschaft
    der Truppe weiterhin im Vordergrund stehen . Die Bun-
    deswehr erfüllt in zahlreichen internationalen Einsätzen
    friedensschaffende und friedenswahrende Aufgaben .

    Daneben übersteigt der Einsatz im Inneren längst alle
    Dimensionen, die wir aus Katastrophenhilfen vergan-
    gener Tage kennen . 2 700 bei Auslandseinsätzen ein-
    gesetzten Soldatinnen und Soldaten stehen heute rund
    7 600 Angehörige der Bundeswehr gegenüber, die bei der
    Unterstützung der Flüchtlinge eingebunden sind . Sehr
    geehrter Herr Leutert, Sie haben vorhin die Ministerin
    aufgefordert, den Einsatz der Bundeswehr im Inneren zu
    unterlassen . Ich weiß gar nicht, wie das gehen soll . Ich
    weiß gar nicht, wie Sie denn diese 7 600 Bundeswehrsol-
    daten ersetzen wollen .


    (Karin Binder [DIE LINKE]: Indem Sie die anderen Behörden und Einrichtungen bes Florian Hahn ser ausstatten! – Weiterer Zuruf des Abg . Dr . Alexander S . Neu [DIE LINKE])





    (A) (C)


    (B) (D)


    Die Bundeswehr macht hier einen ganz wichtigen Job .
    Darauf können wir nicht verzichten .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Gabi Weber [SPD])


    Unabhängig davon gilt auch in anderen Bereichen,
    dass die komplexen Bedrohungen der Gegenwart nicht
    mehr allein der inneren oder äußeren Sicherheit zuge-
    rechnet werden können . Sie sind zunehmend voneinan-
    der abhängig . Vor diesem Hintergrund stellen sich zwei
    Fragen:

    Zum einen: Die Sicherheit unserer Bürgerinnen und
    Bürger sollte immer oberste Priorität haben . Viele Be-
    drohungen finden heute an den Schnittstellen von innerer
    und äußerer Sicherheit statt . Wir sollten daher über die
    historisch gewachsene, aber aus meiner Sicht überlebte
    strikte Trennung von Militär und anderen Sicherheitsor-
    ganen nachdenken . Wir sollten den Einsatz der Bundes-
    wehr im Inneren noch einmal in aller Ruhe prüfen . Es ist
    nämlich schon paradox, dass die Verteilung von Essen
    an Flüchtlinge erlaubt ist, der Schutz der Unterbringung
    aber nicht . Ein abgestimmtes Zusammenwirken aller Si-
    cherheitskräfte kann die richtige Antwort auf die neuen
    Herausforderungen sein . Ein Grundmisstrauen gegen-
    über dem Einsatz unserer Parlamentsarmee im Inneren
    Deutschlands ist heute nicht mehr gerechtfertigt .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wenn Sie noch andere Beispiele haben wollen, dann
    überlegen Sie sich einmal folgendes Szenario: Eine Ost-
    seefähre wird von Terroristen gekapert . Wer hat über-
    haupt die Fähigkeiten, hier entsprechend einzugreifen,
    um die Menschen auf einer solchen Fähre zu schützen?
    Das hat nur die Bundeswehr . Jetzt können Sie sagen: In
    der Logik müsste es so sein, dass wir die Bundespoli-
    zei besser ausstatten, damit sie diese Fähigkeiten hat . –
    Da kann ich nur sagen: Warum sollen wir hier doppelte
    Strukturen aufbauen? Das ist Geldverschwendung . Hier
    sollten die Sicherheitskräfte miteinander arbeiten kön-
    nen . Das macht Sinn .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Karin Binder [DIE LINKE]: Das eine ist doch Verbrechensbekämpfung und das andere nicht! Das ist ein kleiner Unterschied!)


    Das Gleiche gilt im Übrigen auch für das Thema
    ABC-Schutz . Sie sollten sich einmal genau anschauen,
    wer welche Fähigkeiten hat und wer im Zweifel ge-
    braucht wird .

    Funktionalität und Einsatzbereitschaft werden immer
    schwerer aufrechtzuerhalten sein . Die zunehmende Ein-
    satzverpflichtung und die dafür notwendige Ausbildung
    werden – gerade mit Blick auf die langfristig angelegte
    Flüchtlingshilfe – mit dem jetzigen Personalstand schwer
    zu bewältigen sein . Die neue EU-Arbeitszeitrichtlinie
    wird weiteren Druck auf die Personalstruktur ausüben .

    Die sicherheitspolitische Lage hat sich seit 2011, dem
    Beginn der Neuausrichtung der Bundeswehr, maßgeb-
    lich geändert . Es ist daher wichtig, dafür zu sorgen, dass

    von den 185 000 Soldatinnen und Soldaten auch wirklich
    185 000 einsatzfähig sind . Das erreichen wir im Moment
    bei weitem nicht . Sollte das nicht ausreichen, dürfen wir
    uns nicht davor scheuen, über eine flexible Personalober-
    grenze nachzudenken .

    Der Präsident gibt das entscheidende Signal . – Ich
    werde meine Rede verkürzen und ende mit dem Einwurf
    des verteidigungspolitischen Sprechers unserer Fraktion,
    der vorhin gesagt hat: Gut, dass wir an der Regierung
    sind . – Mit Blick auf den Haushalt und auf die Entwick-
    lung bei der Bundeswehr kann ich das nur unterstreichen .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU)




Rede von Peter Hintze
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Ich erteile das Wort zu einer Kurzintervention

Dr . Lindner, der vom Redner angesprochen wurde . – Bit-
te .


  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Dr. Tobias Lindner


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Vielen Dank, Herr Präsident . – Herr Kollege Hahn,

    ich bin bei Ihrer Rede hellhörig geworden, als das Stich-
    wort „CSU-Parteitag“ fiel. Damit meine ich nicht die
    aktuelle Entwicklung vom Wochenende . Ich habe ver-
    sucht, mir vorzustellen, wie es gewesen wäre, wenn Frau
    von der Leyen damals zu Gast gewesen wäre . Sie haben
    dann ausgeführt, dass der besagte CSU-Parteitag bereits
    2014, wenn ich mich richtig erinnere, eine Erhöhung der
    Verteidigungsausgaben gefordert hat . Sie haben dann ge-
    meint, Sie verstehen mich in vielen Teilen . Aber der Be-
    schaffungsbereich sei jetzt in vielem besser . Ich erinnere
    mich an einen Verteidigungsminister, der einmal gesagt
    hat, dass der größte strategische Parameter, dem sich die
    Bundeswehr unterzuordnen habe, die Schuldenbremse
    sei . Er hat eine Reform mit einem Einsparvolumen von
    8,3 Milliarden Euro begonnen, an dem sein Nachfolger,
    Herr de Maizière, festgehalten hat .

    Können Sie mir sagen, in welcher Partei Karl-Theodor
    zu Guttenberg Mitglied ist?


    (Heiterkeit)