Bundesdata – Rede – ID1813801300

Rede:
ID1813801300

Metadaten

Aus Protokoll: 18138

Datum: 24. November 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 13 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 12
1. der: 2
2. Das: 1
3. Wort: 1
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11. Grünen: 1
12. .: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Anja Hajduk
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Minister, nachdem Sie dankenswerterweise auf
eine meiner Bemerkungen eingegangen sind, möchte ich
sie erläutern . Mein Vorwurf ist so zu verstehen, dass Sie
vor dem Hintergrund Ihrer eigenen Analyse, die uns zum
Beispiel der Innenminister vorgelegt hat, auf Sicht fah-
ren, obwohl Sie andere Erwartungen haben . Sie haben,
bezogen auf das Anwachsen der Flüchtlingszahl, die Er-
wartung eines ganz anderen Integrationsbedarfes . Diesen
Bedarf habe ich auch mit knapp 600 Millionen Euro be-
ziffert . Sie haben in diesem Haushalt aber nur die Hälfte
dieser Summe veranschlagt . Ich glaube, dass diese Art
des Auf-Sicht-Fahrens, mit der Sie innerhalb eines Jahres
hinter dem Bedarf zurückbleiben, falsche und mangel-
hafte Vorbereitungen auslöst . Wir haben es beim BAMF
erlebt: Wir waren zu spät dran, sind deswegen zu lang-
sam und haben in Teilen große Probleme . Das habe ich
jetzt ein bisschen vereinfacht beschrieben .

Das Risiko, nicht angemessen zu reagieren, ergibt
sich, wenn man hinter dem Bedarf, der sich für ein Jahr
abzeichnet – ich behaupte nicht, dass ich weiß, was in
fünf Jahren ist –, zurückbleibt . Daher halte ich Ihr Auf-
Sicht-Fahren für verantwortungslos, für etwas, was Frust

produzieren und auch dazu führen kann, dass man der
Aufgabe nicht gerecht wird .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Dr. Wolfgang Schäuble, Bundesminister der Finan-
zen:

Erstens, Frau Kollegin Hajduk, ich finde, es ist eigent-
lich das Wesen parlamentarischer Debatten, dass man auf
Argumente eingeht und antwortet . Es soll ja Rede und
Gegenrede sein . Der Präsident ermahnt uns gelegentlich
dazu .

Zweitens glaube ich, dass auch Sie nicht wissen, so
wenig wie ich und so wenig wie der Kollege Kahrs, wie
viele Zugänge an Migranten wir im kommenden Jahr ha-
ben werden . Sie wissen, dass auch die Berechnung im
Hinblick auf die Länder auf der Annahme beruht, dass es
eine bestimmte Verfahrensdauer beim BAMF und eine
bestimmte Zahl gibt . Wir haben gesagt: Wir werden am
Ende des Jahres sehen, wie viele es denn werden . Davon
hängt übrigens auch ab, wie viele Mittel wir für Integra-
tionskurse brauchen .

Wenn Sie mir auch die Bemerkung noch erlauben: Ich
glaube, die Frage, warum die Verfahren bei uns so lange
dauern, hat wenig mit Geldausstattung zu tun und viel
mit der Komplexität unserer rechtlichen Regelung . Wir
haben uns endlich darangemacht, das ein Stück weit so
zu beschleunigen, dass die Verfahren nicht viel perfek-
tionistischer und komplizierter sind als in allen anderen
Ländern Europas und der Welt; das ist doch der entschei-
dende Punkt .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Da haben Sie als Partei der Grünen noch ein bisschen
Gelegenheit, auf Sicht zu fahren .

Weil wir den Haushalt insgesamt oder jetzt den Ein-
zelplan des Bundesfinanzministeriums bereden, wür-
de ich gern noch eine Bemerkung machen – neben den
Themen der Migration, der inneren Sicherheit und den
vielen Stellen, die die Polizei und die Sicherheitsdiens-
te dringend brauchen und die sie auch in einem hohen
Maße bekommen –: Das Problem werden auch da, wie
beim BAMF, nicht die Stellen sein – das habe ich immer
gesagt –, sondern die Menschen, die die Stellen besetzen;
denn die müssen erst dafür ausgebildet werden . Deswe-
gen haben wir beispielsweise mit Blick auf die Kontrolle
der Schwarzarbeit gesagt: Wir müssen die Geschwin-
digkeit des weiteren Ausbaus reduzieren . Wir haben die
Zöllner gebeten, auf freiwilliger Basis zum BAMF zu
gehen . – Die haben das auch in einem hohen Maß und in
flexibler Weise getan. Wir brauchen also nicht nur Stellen
und Geld; wir brauchen auch die Leute, und wir brauchen
solche Vorschriften, dass man effizient arbeiten kann. Da
haben wir Spielraum .

Ich will aber noch darauf hinweisen, dass wir an
unserem Kurs, den wir zu Beginn des Jahres schon
eingeschlagen haben, nämlich Investitionen in die In-
frastruktur, in die Verkehrsinfrastruktur, in die digitale
Infrastruktur, zu verstärken, konsequent festhalten, dass
wir das Programm zur Förderung von Investitionen in

Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513508

(A) (C)

(B) (D)

finanzschwächeren Kommunen konsequent fortsetzen,
dass das 10-Milliarden-Zukunftsinvestitionsprogramm
konsequent fortgeführt wird . Darüber hinaus haben wir
im Zuge dessen jetzt auch noch die Mittel für den sozia-
len Wohnungsbau – eine Aufgabe, die nach dem Grund-
gesetz den Ländern zusteht – von 500 Millionen Euro
auf 1 Milliarde Euro jährlich erhöht . Darüber hinaus sind
wir seit der letzten Besprechung der Bundeskanzlerin mit
den Ministerpräsidenten mit den Ländern im Gespräch,
ob wir für den Mietwohnungsbau auch noch Steueran-
reize setzen . Bisher hat der Bundesrat immer gesagt,
er sei nicht bereit, irgendeiner Steuermaßnahme, die zu
einer Minderung der Einnahmen führt, zuzustimmen .
Nachdem diese Position aufgegeben worden ist, haben
wir vereinbart: Wir führen jetzt zwischen Bund und Län-
dern Gespräche, ob wir auch noch begrenzte steuerliche
Anreize zur Förderung des Mietwohnungsbaus setzen
können . – Das heißt, wir arbeiten an allen Stellen daran,
auch die Investitionstätigkeit zu verstärken . Es geht da-
rum, dass wir bei begrenzten Mitteln – damit hat es die
Haushaltspolitik immer zu tun – unsere Aufgaben erfül-
len können .

Im Übrigen will ich daran erinnern, dass wir bei der
Aufstellung des Bundeshaushalts, schon bei den Eckwer-
ten im Frühjahr, und bei der mittelfristigen Finanzpla-
nung, die mit dem Regierungsentwurf zum Bundeshaus-
halt durch das Kabinett beschlossen wird, die Mittel für
die Entwicklungszusammenarbeit in einem Maße erhöht
haben, das alle Beteiligten überrascht hat . Wir erhöhen
diese Mittel konsequent . Das war in den abschließenden
Beratungen nicht mehr der zentrale Schwerpunkt, weil
das vorher schon enthalten war .

Was die Finanzierung der Klimaschutzmaßnahmen
angeht: Zur Vorbereitung auf den Pariser Gipfel haben
wir gerade in Antalya und zuvor in Peru beraten . Wir ha-
ben einen Bericht bekommen, der zeigt, dass wir, was
die Einhaltung der Zusage dieser 100 Milliarden Euro ab
2020 betrifft, auf einem guten Weg sind, dass die Bun-
desrepublik bei dieser Entwicklung Vorreiter ist und dass
der Anteil der öffentlichen Mittel dabei besonders hoch
ist . Natürlich haben wir begrenzte Mittel, aber wir setzen
sie zielgerichtet ein, und wir handeln konsequent .

Dann will ich eine Bemerkung machen – wir fahren
insofern auf Sicht, ich habe das im Haushaltsausschuss
schon erwähnt, als mein Einzelplan dort abschließend be-
raten worden ist –: Ich weiß gar nicht, ob die Mittel, die
im EU-Haushalt für 2016, der ja erfreulicherweise ver-
gangene Woche zum ersten Mal einstimmig verabschie-
det worden ist, für die Zusammenarbeit mit den Nach-
barländern und mit den Ländern aus der Region, aus der
die Flüchtlinge kommen, zur Verfügung gestellt worden
sind, ausreichend sind; ich habe da meine Zweifel . Aber
auch da muss ich auf Sicht fahren . Es kann sein, dass der
europäische Haushalt im kommenden Jahr zusätzliche
Mittel braucht, die – das habe ich im Haushaltausschuss
erläutert – nicht aus dem mittelfristigen Finanzrahmen
der EU erwirtschaftet werden können . Das kann dann be-
deuten, dass wir auch dafür zusätzliche Mittel in unserer
nationalen Finanzpolitik unterbringen müssen .

Dass wir die Mittel für den UNHCR enorm aufge-
stockt haben, dient ja genau dem Ziel, dass wir in einer

globalen Zusammenarbeit – das kann Europa nur ge-
meinsam meistern – in einer besseren Lage sind, mit den
Migrations-, den Wanderungsbewegungen weltweit so
umzugehen – man muss ja vorsichtig formulieren –, dass
daraus nicht andauernde und sich vergrößernde Stabili-
tätsrisiken entstehen . Das ist die eigentliche Herausfor-
derung . Dem dient unsere Politik, und dem dient auch
unsere Finanzpolitik .

Dazu will ich dann doch die Bemerkung machen: Vo-
raussetzung dafür ist, dass wir wirtschaftlich leistungsfä-
hig sind, dass wir die finanziellen Voraussetzungen haben
und die Instrumente bewahren, um auch in der Zukunft
handlungsfähig zu sein, und dass wir diese Politik auch
wieder und wieder in Europa durchsetzen; denn wenn
Europa insgesamt nicht mehr Solidarität, mehr Wettbe-
werbsfähigkeit und mehr Leistungsstärke entwickelt,
dann wird Europa angesichts dieser globalen Herausfor-
derungen seine Aufgabe nicht erfüllen können . Die Bun-
desregierung tut alles, um Europa zu stärken . Wir zeigen
europäische Solidarität . Aber wir fordern sie auch von
anderen ein .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wir müssen es bei der Umsetzung der Regeln zum
internationalen Steuerrecht – BEPS habe ich erwähnt –
machen . Wir müssen es genauso machen bei der Finanz-
marktregulierung; wir müssen darauf achten, dass die
Finanzmarktregulierung weitergeht .

Aber wir müssen auch darauf achten, dass jedes Mit-
gliedsland in Europa seine Verpflichtungen erfüllt. Das
neue Beispiel haben wir jetzt mit dem Thema Einlagensi-
cherung . Wenn wir über das Thema Bankenunion reden,
dann muss klar sein, dass die europäischen Systeme so
gemacht werden, dass die Mitgliedstaaten in ihrer Ent-
schlossenheit, das umzusetzen, wozu sie sich verpflich-
tet haben, nicht geschwächt werden . Sonst schafft man
ordnungspolitisch die falschen Anreize . Was geschieht,
wenn man Ländern die Möglichkeit bietet, sich auf das
Risiko anderer zu verschulden, das haben wir in der Eu-
ro-Krise zu lange erlebt .

Im Übrigen haben wir gerade am Montag die nächste
Tranche für Griechenland in Höhe von – wenn Sie es zu-
sammenrechnen – 12 Milliarden Euro freigegeben . Also:
Der Kampf für ein leistungsfähiges Europa, das in dieser
globalen Herausforderung unsere Aufgaben mit leisten
kann, bleibt eine Herausforderung . Wir leisten mit unse-
rer Finanzpolitik dazu einen wesentlichen Beitrag . Auch
dafür bitte ich das Hohe Haus weiterhin um Unterstüt-
zung .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort erhält nun der Kollege Tobias Lindner für

die Fraktion der Grünen .

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Tobias Lindner
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Liebe Kol-

leginnen und Kollegen! Wir haben vor gut zehn Wochen,

Bundesminister Dr. Wolfgang Schäuble

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13509

(A) (C)

(B) (D)

Anfang September, diese Haushaltsberatungen mit der
ersten Lesung hier im Hohen Hause begonnen . Viele von
uns standen damals noch unter dem Eindruck der Bil-
der, die wir unter anderem aus München gesehen haben,
wo an einem Wochenende mehr als 10 000 Menschen
in unserem Land Zuflucht gesucht haben und freund-
lich empfangen worden sind . Am 9 . September hat die
Bundeskanzlerin hier an diesem Platz gesagt – ich zitiere
wörtlich –:

Ich bin überzeugt, dass wir es nicht nur können, son-
dern dass wir, wenn wir es gut machen, wenn wir es
mutig angehen, wenn wir nicht verzagt sind, son-
dern Ideen suchen, wenn wir kreativ sind, letztlich
nur gewinnen können .

Meine Damen und Herren, ich stimme der Bundeskanz-
lerin an dieser Stelle zu .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wenn wir dann an diesen Haushaltsplan, den wir heute
beraten, diesen von Ihnen selbst gewählten Anspruch le-
gen, wenn wir uns diesen Haushaltsplan anschauen, dann
müssen wir leider feststellen:

(Johannes Kahrs [SPD]: Dann erfüllen wir den!)

Sie sind nicht mutig gewesen,

(Johannes Kahrs [SPD]: Na!)

Sie waren nicht vorausschauend,

(Johannes Kahrs [SPD]: Na!)

Sie waren verzagt, und Sie treten auf der Stelle .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Johannes Kahrs [SPD]: Unverzagt! Glanzvoll!)

Dieser Haushalt, meine Damen und Herren, ist ein Haus-
halt der verpassten Chancen, und ich sage: Es ist leider
ein Haushalt der verpassten Chancen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Johannes Kahrs [SPD]: Papperlapapp!)

Lieber Johannes Kahrs, du hast ja über Nachtrags-
haushalte gesprochen und meintest: Na ja, wenn dann
etwas anfällt bei dem Auf-Sicht-Fahren, dann korrigie-
ren wir das . – Das hat aber nicht nur nichts mit Haus-
haltsklarheit und Haushaltswahrheit zu tun, sondern das
nimmt den vielen Ehrenamtlichen in diesem Land, das
nimmt den Hilfsorganisationen, die Fluchtursachen be-
kämpfen sollen, das nimmt den Ländern und Kommunen
die Planungssicherheit, die sie jetzt bräuchten angesichts
der großen mittel- und langfristigen Aufgabe, die Inte-
gration in unserem Land erfolgreich zu bewältigen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN – Johannes Kahrs [SPD]: Auf welcher Grundlage soll denn das passieren? Kaffeesatz oder was? – Gegenruf des Abg . Volker Kauder [CDU/CSU]: Parteiprogramm der Grünen!)

Liebe Kolleginnen und Kollegen von der Großen Ko-
alition, bevor Sie sich jetzt hier gegenseitig irgendetwas
zurufen müssen:

(Johannes Kahrs [SPD]: Wir wollen dir nur helfen!)

Wir geben ja durchaus zu, dass Sie nicht nichts gemacht
haben . 3 Milliarden obendrauf zum Entwurf – das ist
nicht nichts . Aber Sie haben die Arbeit eingestellt, wenn
es darum geht, zu bedenken: Was kommt denn nach der
Unterbringung in der Erstaufnahmeeinrichtung? Was
heißt denn erfolgreiche Integration, Spracherwerb, Bil-
dung, Integration in den Arbeitsmarkt?

(Johannes Kahrs [SPD]: Steht da alles drin!)

Da können Sie eben heute schon sehen, liebe Kollegin-
nen und Kollegen, dass die vorgesehenen Mittel nicht
ausreichen werden . Unter anderem deshalb schlagen wir
ein Programm für sozialen Wohnungsbau in einem Um-
fang von 2 Milliarden Euro vor, weil wir wissen, dass wir
heute das Geld in die Hand nehmen müssen, damit wir
morgen und übermorgen die Wohnungen haben, die wir
in diesem Land brauchen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Sie investieren in diesem Haushalt, liebe Kolleginnen
und Kollegen von der Großen Koalition, nicht nur zu we-
nig, nein, Sie investieren leider auch falsch . Sie hecheln
der schwarzen Null hinterher und fahren dabei dieses
Land auf Verschleiß, und Sie geben das Geld der Steu-
erzahlerinnen und Steuerzahler dabei nicht gut aus . Ja,
es ist richtig: Sie haben die humanitäre Hilfe erhöht; das
erkennen wir an . Aber wenn Sie wahrnehmen, wie groß
die Herausforderung ist, wenn Sie wahrnehmen, dass
weltweit über 60 Millionen Menschen auf der Flucht
sind – so viel wie nach dem Zweiten Weltkrieg nicht
mehr –, wenn Sie wahrnehmen, dass Deutschland in der
Vergangenheit immer etwa 9 bis 10 Prozent der humani-
tären Hilfe gestemmt hat, und wenn Sie dann den Bedarf
sehen, der weltweit besteht, dann ist klar, liebe Kollegin-
nen und Kollegen: Es ist eben nicht genug, was Sie in
diesen Haushaltsplan einstellen . Und wenn wir über den
UNHCR reden: 25 oder 30 US-Dollar, die ein Flüchtling
im Nahen Osten im Monat für die Lebensmittelversor-
gung hat, werden niemanden davon abhalten, sein Land
zu verlassen und sich auf den Weg nach Europa zu ma-
chen . Das ist ein Versagen vor den Herausforderungen
unserer Zeit, liebe Kolleginnen und Kollegen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Jetzt reden wir einmal darüber, was es heißt, Geld der
Bürgerinnen und Bürger gut auszugeben . Herr Schäuble,
der Bundesrechnungshof hat Ihnen letzte Woche mit sei-
nen Bemerkungen eine ganze Menge ins Stammbuch ge-
schrieben . Er hat nicht nur festgestellt, dass der Bund bei
der Besteuerung von Körperschaften jährlich auf mehr
als 600 Millionen Euro an Steuereinnahmen verzichtet,
die ihm eigentlich zustehen, nein, er hat auch festgestellt,
dass Sie überhaupt kein Konzept haben, wenn es um On-
lineeinkäufe bei ausländischen Unternehmen geht .

An dieser Stelle sollten vielleicht auch Sie, Herr
Dobrindt, Ihre Ohren spitzen . Ihrem Haus wirft er unter

Dr. Tobias Lindner

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513510

(A) (C)

(B) (D)

anderem vor, dass Sie Neubauprojekte beginnen, obwohl
es keine abgeschlossenen Wirtschaftlichkeitsuntersu-
chungen gibt . Statt das Geld in die Hand zu nehmen und
unsere öffentliche Infrastruktur zu erhalten, statt Schie-
nenstrecken zu reparieren, statt Schlaglöcher zu stopfen,
beginnen Sie Bauprojekte, von denen Sie noch nicht ein-
mal wissen, ob sie wirtschaftlich sind . Nein, so geht man
nicht ordentlich mit dem Geld der Steuerzahlerinnen und
Steuerzahler um, liebe Kolleginnen und Kollegen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir Grüne haben Ihnen in diesen Haushaltsberatun-
gen gezeigt, wie ein Haushalt aussehen würde, der vor-
ausschauend und gerecht ist . Wir haben über 400 Ände-
rungsanträge zu diesem Haushalt gestellt . Wir wollten,
dass umweltschädliche Subventionen gestrichen und
neue Prioritäten gesetzt werden . Auch wir wären dabei
ohne Schulden ausgekommen und hätten die Weichen in
diesem Haushalt Richtung Zukunft gestellt .

Sie haben uns heute einen Haushalt der verpassten
Chancen vorgelegt . Wir werden Ihnen in dieser Woche
zeigen, wie ein Haushalt, der vorausschauend, gerecht,
mutig und zukunftsorientiert ist, aussehen könnte .

Ich danke Ihnen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Anja Hajduk

Rede von Dr. Tobias Lindner