Bundesdata – Rede – ID1813800200

Rede:
ID1813800200

Metadaten

Aus Protokoll: 18138

Datum: 24. November 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 19:23 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. erhält: 1
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7. Eckhardt: 1
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10. CDU/CSU-Fraktion: 1
11. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/138 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Pariser Attentate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13497 A Begrüßung der Delegation von Parlamentari- ern aus Usbekistan unter Vorsitz von Herrn Shadmanov . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13518 D Tagesordnungspunkt I: a) Zweite Beratung des von der Bundes- regierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes über die Feststellung des Bun- deshaushaltsplans für das Haushalts- jahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksachen 18/5500, 18/5502 . . . . . . . . 13498 B b) Beratung der Beschlussempfehlung des Haushaltsausschusses zu der Unterrich- tung durch die Bundesregierung: Finanz- plan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksachen 18/5501, 18/5502, 18/6127 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13498 B I .1 Einzelplan 01 Bundespräsident und Bundespräsidi- alamt Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 B I .2 Einzelplan 02 Deutscher Bundestag Drucksachen 18/6102, 18/6124 . . . . . . . . 13498 B I .3 Einzelplan 03 Bundesrat Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . . . 13498 C I .4 a) Einzelplan 08 Bundesministerium der Finanzen Drucksachen 18/6108, 18/6124 . . . . . . 13498 C b) Einzelplan 20 Bundesrechnungshof Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13498 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 13498 D Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 13500 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13501 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13503 A Dr . Axel Troost (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13504 D Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13506 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13507 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13508 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 13510 B Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13511 D Dr . Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 13513 D Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13515 A Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 13516 A Carsten Körber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13517 D I .5 Einzelplan 16 Bundesministerium für Umwelt, Na- turschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksachen 18/6115, 18/6124 . . . . . . . . 13519 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13519 B Steffen-Claudio Lemme (SPD) . . . . . . . . . . . . 13521 A Bärbel Höhn (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13522 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015II Josef Rief (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13523 C Dr . Barbara Hendricks, Bundesministerin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13525 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13526 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 13527 C Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 13528 D Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13531 C Carsten Träger (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13532 D Christian Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13533 D Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13535 A Sören Bartol (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13536 B Christian Haase (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13537 C I .6 a) Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Drucksachen 18/6106, 18/6124 . . . . . 13540 A b) Einzelplan 21 Bundesbeauftragte für den Daten- schutz und die Informationsfreiheit Drucksachen 18/6119, 18/6124 . . . . . . 13540 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13540 B Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 13541 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13543 A Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13544 B Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13546 B Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13548 C Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13549 D Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13551 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . . 13553 A Dr . Lars Castellucci (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 13554 D Armin Schuster (Weil am Rhein) (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13556 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 13557 C Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13558 D I .7 a) Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz Drucksachen 18/6107,18/6124 . . . . . . 13560 B b) Einzelplan 19 Bundesverfassungsgericht Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13560 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 13560 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13562 A Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13562 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13564 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . . 13565 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 13568 A Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 13570 B Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 13571 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13573 B Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . . 13575 A Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 13575 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13577 D Michael Frieser (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13578 D I .8 Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und Forschung Drucksachen 18/6124, 18/6125 . . . . . . 13580 B Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 13580 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 13581 D Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13583 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . . 13584 C Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13587 A Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13590 A Dr . Ernst Dieter Rossmann (SPD) . . . . . . . . . 13591 B Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13593 A Stephan Albani (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 13593 D Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13595 C Saskia Esken (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13596 A Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13597 B Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 13598 D Dr. Wolfgang Stefinger (CDU/CSU) . . . . . . . 13599 B René Röspel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13599 B Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13601 B Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 13603 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13497 138. Sitzung Berlin, Dienstag, den 24. November 2015 Beginn: 10 .00 Uhr
Anlagen

Vizepräsidentin Claudia Roth (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13603 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Albsteiger, Katrin CDU/CSU 24 .11 .2015 Binder, Karin DIE LINKE 24 .11 .2015 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Ernstberger, Petra SPD 24 .11 .2015 Gundelach, Dr . Herlind CDU/CSU 24 .11 .2015 Gysi, Dr . Gregor DIE LINKE 24 .11 .2015 Hartmann, Sebastian SPD 24 .11 .2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 24 .11 .2015 Jung, Andreas CDU/CSU 24 .11 .2015 Kekeritz, Uwe BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Kindler, Sven-Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lagosky, Uwe CDU/CSU 24 .11 .2015 Launert, Dr . Silke CDU/CSU 24 .11 .2015 Neu, Dr . Alexander S . DIE LINKE 24 .11 .2015 Nissen, Ulli SPD 24 .11 .2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schick, Dr . Gerhard BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 24 .11 .2015 Schnieder, Patrick CDU/CSU 24 .11 .2015 Strässer, Christoph SPD 24 .11 .2015 Westphal, Bernd SPD 24 .11 .2015 Wicklein, Andrea SPD 24 .11 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 138. Sitzung Inhaltsverzeichnis EPL 01 Bundespräsident EPL 02 Bundestag EPL 03 Bundesrat EPL 08 Finanzen EPL 20 Bundesrechnungshof EPL 16 Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit EPL 06 Innen EPL 21 Datenschutz und Informationsfreiheit EPL 07 Justiz und Verbraucherschutz EPL 19 Bundesverfassungsgericht EPL 30 Bildung und Forschung Anlage

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Gesine Lötzsch
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Vielen Dank . – Herr Präsident! Meine sehr geehrten

Damen und Herren! Nach den eindringlichen Worten des
Präsidenten zu Beginn unserer Sitzung fragt man sich na-
türlich: Wird diese Bundesregierung ihren Aufgaben ge-
recht? Wir als Linke müssen diese Frage leider mit Nein
beantworten . Diese Bundesregierung wird ihren Aufga-
ben überhaupt nicht gerecht .

(Beifall bei der LINKEN)

Präsident Dr. Norbert Lammert

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13499

(A) (C)

(B) (D)

Die Bundesregierung und die Koalition aus Union und
SPD stellen sich in der Öffentlichkeit als Panikorchester
dar .

(Johannes Kahrs [SPD]: Na, na!)

Die Dirigentin Merkel wird vom Orchester ignoriert,
und der CSU-Vorsitzende Seehofer gibt unaufgefordert
ein schräges Solo nach dem anderen . Finanzminister
Schäuble hat den Taktstock schon fest in der Hand und
gibt den Schattenkanzler . Es vergeht keine Woche, Herr
Schäuble, in der Sie nicht mit boshaften Formulierungen
die Stimmung gegen die Flüchtlinge anheizen . Sie haben
von „Lawinen“ gesprochen, als es um Flüchtlinge, also
Menschen, ging. Ich finde, das ist mit einem christlichen
Menschenbild nicht vereinbar, meine Damen und Herren .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Sie, Herr Schäuble, haben verfassungswidrige Vor-
schläge unterbreitet; zum Beispiel haben Sie den Einsatz
der Bundeswehr im Innern gefordert . Mindestens einmal
in der Woche ruft Herr Seehofer den Notstand aus und
sieht die Belastungsgrenze erreicht . Meine Damen und
Herren, ich bitte Sie, ich fordere Sie auf: Reden Sie lie-
ber über die Ursachen der Flucht! Reden Sie über Krieg,
über Elend, und lassen Sie uns gemeinsam daran arbei-
ten, dass es in dieser Welt keinen Krieg mehr gibt .

(Beifall bei der LINKEN)

Wer nun den Haushalt liest, muss relativ unaufgeregt
feststellen, dass im Haushalt von Notstand keine Rede
sein kann . Die Unterbringung und die Versorgung von
Flüchtlingen führen nicht dazu, dass der Finanzminister
neue Schulden aufnehmen muss .

(Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Woran liegt das? Gute Politik!)

Er kann das alles aus den laufenden Einnahmen finan-
zieren .

(Volker Kauder [CDU/CSU]: Super!)

Das sah 2008, in der Finanzkrise, ganz anders aus:
Innerhalb einer Woche wurden 480 Milliarden Euro zur
Rettung von maroden Banken bereitgestellt . Die Steu-
erzahler wurden für die Kasinokosten der Banken zur
Kasse gebeten, und die Staatsverschuldung schoss in die
Höhe . Das war ein echter Notstand;

(Zuruf des Abg . Carsten Schneider [Erfurt] [SPD])

aber damals haben weder Seehofer noch Schäuble dieses
Wort in den Mund genommen, und sie waren nicht der
Meinung, dass bei 480 Milliarden Euro eine Belastungs-
grenze erreicht sei . Damals hätte man von einem Not-
stand sprechen müssen!

(Beifall bei der LINKEN)

Die Koalitionsfraktionen sagen nun, dass sie für 2016
circa 7,5 bis 8 Milliarden Euro für die Flüchtlinge bereit-
gestellt hätten . Ich sage Ihnen: Das ist nicht ganz richtig;
denn die neuen Stellen für die Bundespolizei zum Bei-
spiel sind ja nicht in erster Linie für die psychologische
Betreuung der Flüchtlinge gedacht . Die Bundespolizisten

sollen auch dafür sorgen, dass Flüchtlinge abgeschoben
und die Grenzen dichtgemacht werden. Ich finde, das ist
nicht die richtige Priorität . Die richtigen Prioritäten für
mehr Sicherheit in unserem Land sind Integration und
die Beendigung einer nicht friedlichen Außenpolitik .

(Beifall bei der LINKEN – Volker Kauder [CDU/CSU]: Geht es eigentlich jetzt um Haushalt?)

Besonders die Auseinandersetzung um die Sprachkur-
se für Flüchtlinge finde ich sehr bezeichnend. Finanz-
minister Schäuble meinte, dass die Flüchtlinge nicht
nur 1,39 Euro pro Monat für die Sprachkurse zahlen
sollen, sondern 36 Euro . Die Begründung, die aus dem
Finanzministerium zu hören war, hieß – ich zitiere –: Der
Sprach erwerb schaffe erst „die elementare Vorausset-
zung dafür . . . im späteren Verlauf auch andere Angebote
in Anspruch zu nehmen“ . Was ist denn das für eine Be-
gründung?

Herr Schäuble, ich frage Sie: Wie viel Geld haben Sie
von den Bankvorständen zurückgefordert, als wir die
schlimmste Finanzkrise nach dem Zweiten Weltkrieg er-
lebten? Wenn es um Hartz IV, Kindergeld, Flüchtlinge
und Alleinerziehende geht, werden Sie zum Pfennigfuch-
ser . Wenn es aber um Ihre CDU-Klientel geht, die Vermö-
genden, dann kennt Ihre Großzügigkeit keine Grenzen .
Wann wollen wir endlich für eine gerechte Besteuerung
der Vermögenden in unserem Land sorgen? Ich finde, das
ist die Aufgabe der Stunde .

(Beifall bei der LINKEN)

Die von der SPD eingeführte Abgeltungsteuer war
ein Geschenk an die, die hohe Kapitaleinkünfte haben .
Allein die Dividendenkönigin des Jahres 2015, Frau
Schaeffler und ihre Familie, haben nach Berechnungen
der Wirtschaftswoche 549 Millionen Euro an Ausschüt-
tungen eingestrichen .

(Carsten Schneider [Erfurt] [SPD]: Ja, aber Dividenden haben damit nichts zu tun! Das muss man aber wissen, Frau Lötzsch! Es geht um Zinsen!)

Es ist doch nicht gerecht, dass Kapitaleinkünfte steuer-
lich besser behandelt werden als Arbeitseinkünfte . Wir
als Linke fordern die sofortige Abschaffung der Abgel-
tungsteuer . Dann hätten wir wesentlich mehr Geld in der
Kasse .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Johannes Kahrs [SPD]: Bei den jetzigen Zinssätzen macht das gar nichts!)

Mit dem Bundeshaushalt versucht die Bundesregie-
rung nur die allernötigsten Aufgaben abzusichern . Doch
es wäre jetzt an der Zeit, einen Haushalt zu beschließen,
der unsere Zukunft absichert . Die Linke hat deshalb ein
Investitionsprogramm für die Zukunft vorgeschlagen .
Ein solches Programm würde die Erfüllung von zwei
Aufgaben gleichzeitig möglich machen: Modernisierung
unserer Gesellschaft und Integration von Flüchtlingen .

Sie alle wissen: Wir haben in Deutschland einen rie-
sigen Investitionsstau . Investitionen in Wohnungen,

Dr. Gesine Lötzsch

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 201513500

(A) (C)

(B) (D)

Schulen, Universitäten, Krankenhäuser, Theater und
Schwimmhallen sind für alle gut . Sie schaffen Arbeits-
plätze für die Menschen, die schon hier sind, und für die,
die als Flüchtlinge zu uns kommen . Für solch ein Pro-
gramm – das kann ich nur noch einmal unterstreichen –
müsste man keine neuen Schulden aufnehmen, wenn
man Vermögen gerecht besteuern würde .

(Beifall bei der LINKEN)

Ihre Angst, meine Damen und Herren, insbesondere
von der Union, vor der Macht der Vermögenden setzt die
Zukunft unserer Gesellschaft aufs Spiel . Gerechtigkeit
geht anders .

Vielen Dank .

(Beifall bei der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort erhält nun der Kollege Eckhardt Rehberg für

die CDU/CSU-Fraktion .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Johannes Kahrs [SPD]: Guter Mann!)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Eckhardt Rehberg
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Kommen wir zum Bundeshaushalt, zu in Zahlen gegos-
sener Politik .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Frau Lötzsch, wir als Regierungsfraktionen nehmen
gerne das Lob entgegen, dass wir die Herausforderungen
des Jahres 2016 und der nächsten Jahre ohne neue Schul-
den meistern . Das ist Politik, die CDU, CSU und SPD
am 12 . und 13 . November gemeinsam im Haushaltsaus-
schuss beschlossen haben . Wir haben in wichtigen Poli-
tikbereichen die Grundlage der Bundesregierung durch
Aufschläge verstärkt .

Wir werden im Jahr 2016 8 Milliarden Euro für das
Thema „Herausforderung Flüchtlinge/Asylbewerber“
ausgeben . Davon geht fast die Hälfte an Länder und
Kommunen . Hier ist die Herausforderung nicht mehr die
Höhe der Mittel, die der Bund bereitstellt, sondern die
Herausforderung ist in vielen Ländern – nicht in Bayern,
nicht im Saarland und nicht in Mecklenburg-Vorpom-
mern –, dass das Geld, das wir als Bund an die Länder
ausreichen, auch bei den Kommunen ankommt . Das sehe
ich als gemeinsame große Herausforderung an .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Wir geben mehr als jeden zweiten Euro des Bundes-
haushalts für Soziales aus . Im Jahr 2015 sind es 153 Mil-
liarden Euro . Dieser Betrag wird im Jahr 2019 auf
172 Milliarden Euro aufwachsen . Gleichzeitig, Frau Kol-
legin Lötzsch, investieren wir in die Zukunft . Ich mache
das nur an zwei Beispielen klar: Im Bereich Bildung und
Forschung steigern wir die Ausgaben des Jahres 2014 bis
zum nächsten Jahr von 14 Milliarden Euro auf 16,4 Mil-
liarden Euro – plus 2,4 Milliarden Euro –, und im Ver-

kehrsbereich erhöhen wir die Mittel von 10,2 Milliarden
Euro auf 12,3 Milliarden Euro . Das heißt, in den letzten
drei Jahren wurden keine neuen Schulden aufgenommen,
sondern es wurden Investitionen in Wachstum und Be-
schäftigung, Bildung und Forschung und in die Verkehrs-
infrastruktur getätigt . Wir haben, liebe Frau Lötzsch,
überhaupt keinen Nachholbedarf – weder die CDU noch
die CSU noch die SPD –, wenn es um die Sicherstellung
der Zukunft in Deutschland geht .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Ja, wir meistern die Herausforderungen . Schon im
Jahr 2015, in diesem Jahr, geben wir 5 Milliarden Euro
mehr aus . Es werden 2 Milliarden Euro für Flüchtlin-
ge und zusätzliche Mittel für den Energie- und Klima-
fonds bereitgestellt . Wir entlasten Familien – Stichworte:
Kinderfreibetrag und Kinderzuschlag – dieses Jahr um
750 Millionen Euro . Im nächsten Jahr wird die Entlas-
tung der Familien gesamtstaatlich 5,5 Milliarden Euro
kosten, den Bund 2,5 Milliarden Euro . Da kann man
nun wahrlich nicht davon reden, dass sich die Regie-
rungsfraktionen nicht den Herausforderungen stellen,
sondern – ganz im Gegenteil – das ist Ausgewogenheit:
zwischen investieren, Wachstum und Beschäftigung ge-
nerieren und dabei die soziale Balance nicht aus den Au-
gen verlieren .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, vor wenigen Tagen
jährte sich die Kanzlerschaft von Angela Merkel zum
zehnten Mal . In der Zeit der Regierung Merkel – das gilt
sowohl für die Große Koalition von 2005 bis 2009 als
auch für die Koalition von 2009 bis 2013 und für diese
Große Koalition – hat der Bund Länder und Kommunen
mehr unterstützt als je zuvor, und das bei Aufgaben, für
die der Bund eigentlich nicht zuständig ist; der Bundes-
rechnungshof kritisiert uns dafür .

(Zuruf der Abg . Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Trotz der Herausforderung durch die Flüchtlinge wer-
den wir das Zugesagte in den Jahren 2015 bis 2018 ein-
halten . Das heißt, wir werden an Länder und Kommu-
nen insgesamt Mittel in Höhe von 13 Milliarden Euro
überweisen . Das kommunale Investitionsprogramm hat
ein Volumen von 3,5 Milliarden Euro . Zusätzlich werden
den Ländern – ungebunden über die Verteilung der Um-
satzsteuerpunkte – weitere Mittel in Höhe von 9,5 Milli-
arden Euro zur Verfügung gestellt .

Hinzu kommen 18,5 Milliarden Euro im Rahmen der
Zuweisungen . Dabei geht es um Leistungen der Grund-
sicherung im Alter, Entflechtungsmittel, BAföG usw.
usf . Auch hier wieder ein Appell an uns alle – über alle
Fraktionsgrenzen hinweg –: Achten wir in den Ländern –
dort, wo wir Verantwortung tragen, aber auch dort, wo
wir in der Opposition sind – darauf, dass diese Mittel
wirklich dort ankommen, wo sie hingehören! Von diesen
18,5 Milliarden Euro gehören nämlich 11,5 Milliarden
Euro eigentlich den Kommunen . Dieses Geld darf nicht
zur Sanierung von Länderhaushalten zweckentfremdet
werden .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Dr. Gesine Lötzsch

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 138 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 24 . November 2015 13501

(A) (C)

(B) (D)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, auch das, glaube ich,
muss einmal gesagt werden: Für die Jahre 2014 bis 2020
wird ein Aufwuchs der Steuereinnahmen um 152 Milli-
arden Euro prognostiziert . Davon entfallen 64 Milliar-
den Euro auf den Bund, gute 60 Milliarden Euro auf die
Länder und 21,4 Milliarden Euro auf die Kommunen .
Das heißt, von 1 Euro Steuermehreinnahmen bekommt
der Bund 44 Cent, Länder und Kommunen aber 56 Cent .
Wenn jetzt schon wieder neue Forderungen von den Län-
dern an den Bund herangetragen werden – Stichwort:
Unterbringung von Asylbewerbern –, muss klar und
deutlich gesagt werden: Wahr ist, dass der Bund in sei-
nen Liegenschaften 125 000 Flüchtlinge untergebracht
hat, und auch die Herrichtungskosten für diese Liegen-
schaften hat der Bund getragen . Das führt bei der BImA
zu Mindereinnahmen von rund 315 Millionen Euro . Des-
wegen: Wenn die Länder die Herausforderung der Un-
terbringung und Integration der Flüchtlinge als nationale
Aufgabe betrachten – so haben sie sie ja bezeichnet –,
dann erwarte ich von den Ländern, dass sie auch ihren
Beitrag zur Erfüllung dieser nationalen Aufgabe leisten
und nicht immer auf den Bund zeigen . Hier ist auch ein
Stückchen Eigenverantwortung gefragt .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wir haben in der
Koalition gemeinsam vereinbart – das war 36 Stunden
vor den Terroranschlägen in Paris –, dass wir die Nach-
richtendienste personell und materiell massiv unterstüt-
zen werden . Ich glaube, das war ein guter, wichtiger und
richtiger Schritt zur Bekämpfung des Rechtsextremismus
und zur Bekämpfung des Islamismus, wofür zusätzliches
Personal und zusätzliche Technik eingesetzt werden sol-
len . Ich will jetzt aber nicht näher darauf eingehen . Ich
glaube, hier hat die Koalition vorausschauend gehandelt,
ohne einen situationsbezogenen Anlass gehabt zu haben .

Frau Lötzsch, Sie werden den Terrorismus nicht mit
irgendwelchen Friedensstiftungen bekämpfen können .

(Dr . Gesine Lötzsch [DIE LINKE]: Doch! Mit Friedensstiftungen!)

Wir werden die Bundespolizei und das Bundeskrimi-
nalamt massiv weiter aufbauen . Deshalb stellen wir im
Einzelplan des Innenministeriums fast 1 Milliarde Euro
zusätzlich für die innere Sicherheit zur Verfügung . Ich
glaube, auch hier haben wir vorausschauend gehandelt,
ohne dass es dafür einen Anlass gegeben hat .

Ich denke, dass dies nicht nur deutlich macht, wie
wichtig der Regierungskoalition die innere Sicherheit ist,
sondern das ist auch eine Wertschätzung unserer Sicher-
heitsbehörden .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich darf mich an
dieser Stelle wirklich ganz herzlich beim Koalitionspart-
ner bedanken. Ich glaube, Johannes Kahrs, jeder findet
sich in dem, was wir am 13 . November gemeinsam be-
schlossen haben, wieder .

Ich will nur einige wenige Punkte nennen, die für die
Unionsfraktion wichtig waren . Ich glaube, es war ein
wichtiges Zeichen, dass wir die schwierige Situation der
Landwirte etwas abmildern . Wir werden 78 Millionen
Euro an zusätzlichen Mitteln für die landwirtschaftliche
Unfallversicherung bereitstellen . Das ist nicht nur, wie
manche suggerieren, eine Hilfe für die Landwirte in Bay-
ern, sondern das ist eine Hilfe von Kap Arkona bis nach
Garmisch-Partenkirchen . Zusätzlich werden wir 30 Mil-
lionen Euro für ein Programm für die ländlichen Räume
bereitstellen . Ich glaube, gerade mit Blick auf die ländli-
chen Räume, auf die strukturschwachen Räume ist dies
eine gute Hilfe, um auch dem demografischen Wandel
entgegenzutreten .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Lassen Sie mich ein Letztes sagen, was nicht nur mir
persönlich, sondern auch vielen Kolleginnen und Kolle-
gen in der Unionsfraktion seit vielen Jahren ein Anliegen
ist: Ich stehe dazu – und das gilt auch für unsere Frakti-
on –, dass wir 70 Jahre nach Kriegsende eine symboli-
sche Anerkennung für sowjetische Kriegsgefangene im
Bundeshaushalt festgelegt haben . Ich glaube aber, ge-
nauso richtig ist es, dass wir auch den zivilen deutschen
Zwangsarbeitern, die während des Zweiten Weltkrie-
ges und danach zwangsverschleppt worden sind – egal
wohin –, eine symbolische Anerkennung zuteilwerden
lassen . Ich glaube, 70 Jahre nach Kriegsende ist beides
richtig gewesen: eine symbolische Anerkennung für
sow jetische Kriegsgefangene und eine symbolische An-
erkennung für das Leiden der zivilen deutschen Zwangs-
arbeiter .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Rede von Dr. Gesine Lötzsch

Rede von Eckhardt Rehberg