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    Plenarprotokoll 18/128 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 128. Sitzung Berlin, Freitag, den 2. Oktober 2015 Inhalt: Begrüßung der neuen Abgeordneten Elfi Scho-Antwerpes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12423 A Tagesordnungspunkt 17: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Jahresbericht der Bundesregierung zum Stand der Deutschen Einheit 2015 Drucksache 18/6100 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12423 B b) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: 25 Jahre Deutsche Einheit – Leistun- gen würdigen, Herausforderungen angehen Drucksache 18/6188 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12423 C Iris Gleicke, Parl . Staatssekretärin BMWi . . . 12423 D Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12425 A Mark Hauptmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12428 C Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . 12430 A Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12431 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 12432 A Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12433 B Dr . Peter Ramsauer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12434 D Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12436 A Katharina Landgraf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12437 B Sabine Poschmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 12438 D Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12439 B Tagesordnungspunkt 18: a) Unterrichtung durch die Bundesregierung: 18. Bericht der Bundesregierung zur Auswärtigen Kultur- und Bildungspoli- tik Drucksache 18/5057 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12441 D b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: 17. Bericht der Bundesregierung zur Auswärtigen Kultur- und Bildungspolitik Drucksache 18/579 . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12441 D Ulla Schmidt (Aachen) (SPD) . . . . . . . . . . . . 12442 A Azize Tank (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 12443 C Dr . Maria Böhmer, Staatsministerin AA . . . . . 12444 C Claudia Roth (Augsburg) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12446 C Michelle Müntefering (SPD) . . . . . . . . . . . . . 12448 B Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12449 B Dr . Bernd Fabritius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 12450 B Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12452 A Dr . Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 12453 A Martin Rabanus (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12454 B Dr . Thomas Feist (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12455 B Tagesordnungspunkt 19: a) Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Dr . Gregor Gysi, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 2015II DIE LINKE: Ungerechtigkeiten bei Müt- terrente in Ostdeutschland und beim Übergangszuschlag beheben Drucksache 18/4972 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12457 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Abgeordneten Roland Claus, Dr . Gregor Gysi, Matthias W . Birkwald, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Spezifische Altersarmut Ost durch Korrektur der Rentenüberleitung beheben Drucksachen 18/1644, 18/5290 . . . . . . . . . 12457 A Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12457 B Jana Schimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12458 C Matthias W . Birkwald (DIE LINKE) . . . . . 12459 C Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12461 B Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 12462 B Dr . Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 12463 C Dr . Martin Rosemann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 12465 A Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 12441 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12468 B Tagesordnungspunkt 8: Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Bildung, Forschung und Tech- nikfolgenabschätzung zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Zugang und Teilhabe ermöglichen – Die Dekade für Alphabetisierung in Deutschland umsetzen Drucksachen 18/5090, 18/6179 . . . . . . . . . . . 12466 D Xaver Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12466 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12471 A Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 12472 A Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 12473 C Sven Volmering (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12474 D Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 12476 C Tagesordnungspunkt 21: a) Antrag der Fraktionen der CDU/CSU und SPD: Die Alpen – Vielfalt in Europa – Ziele der Alpenkonvention voranbrin- gen und nachhaltig gestalten Drucksache 18/6187 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12478 A b) Antrag der Abgeordneten Markus Tressel, Dr. Anton Hofreiter, Steffi Lemke, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Tourismuspro- tokoll der Alpenkonvention umsetzen – Wintertourismus nachhaltig gestalten Drucksache 18/4816 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12478 A Dr . Hans-Joachim Schabedoth (SPD) . . . . . . . 12478 B Kerstin Kassner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12480 A Daniela Ludwig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12480 D Markus Tressel (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12482 B Heike Brehmer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12483 C Tagesordnungspunkt 22: a) Antrag der Abgeordneten Beate Walter- Rosenheimer, Luise Amtsberg, Özcan Mutlu, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Zugang zu Bildung und Ausbildung für junge Flüchtlinge sicherstellen Drucksache 18/6198 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12485 A b) Antrag der Abgeordneten Nicole Gohlke, Sigrid Hupach, Dr . Rosemarie Hein, wei- terer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Gleicher Zugang zur Bildung auch für Geflüchtete Drucksache 18/6192 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12485 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12485 B Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 12486 C Nicole Gohlke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12489 C Dr . Karamba Diaby (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 12491 A Cemile Giousouf (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12492 B Dr . Daniela De Ridder (SPD) . . . . . . . . . . . . . 12494 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12495 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 12497 C Anlage 2 Amtliche Mitteilungen 12498 B Textrahmenoptionen: 30,5 mm Abstand oben (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 2015 12423 128. Sitzung Berlin, Freitag, den 2. Oktober 2015 Beginn: 9 .00 Uhr
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    Dr. Daniela De Ridder (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 2015 12497 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Aken, Jan van DIE LINKE 2 .10 .2015 Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Becker, Dirk SPD 2 .10 .2015 Beckmeyer, Uwe SPD 2 .10 .2015 Daldrup, Bernhard SPD 2 .10 .2015 Dehm, Dr . Diether DIE LINKE 2 .10 .2015 Dörmann, Martin SPD 2 .10 .2015 Feiler, Uwe CDU/CSU 2 .10 .2015 Fischer (Karlsruhe- Land), Axel E . CDU/CSU 2 .10 .2015 Freitag, Dagmar SPD 2 .10 .2015 Gabriel, Sigmar SPD 2 .10 .2015 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 2 .10 .2015 Göring-Eckardt, Katrin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Gröhe, Hermann CDU/CSU 2 .10 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 2 .10 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 2 .10 .2015 Hendricks, Dr . Barbara SPD 2 .10 .2015 Hinz (Essen), Petra SPD 2 .10 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 2 .10 .2015 Jung, Dr . Franz Josef CDU/CSU 2 .10 .2015 Jüttner, Dr . Egon CDU/CSU 2 .10 .2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 2 .10 .2015 Kipping, Katja DIE LINKE 2 .10 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Kiziltepe, Cansel SPD 2 .10 .2015 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Kolbe, Daniela SPD 2 .10 .2015 Lange (Backnang), Christian SPD 2 .10 .2015 Lanzinger, Barbara CDU/CSU 2 .10 .2015 Lauterbach, Dr . Karl SPD 2 .10 .2015 Lay, Caren DIE LINKE 2 .10 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 2 .10 .2015 Leyen, Dr . Ursula von der CDU/CSU 2 .10 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 2 .10 .2015 Mast, Katja SPD 2 .10 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 2 .10 .2015 Nahles, Andrea SPD 2 .10 .2015 Nick, Dr . Andreas CDU/CSU 2 .10 .2015 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Petzold (Havelland), Harald DIE LINKE 2 .10 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 2 .10 .2015 Pflugradt, Jeannine SPD 2 .10 .2015 Radomski, Kerstin CDU/CSU 2 .10 .2015 Rawert, Mechthild SPD 2 .10 .2015 Riesenhuber, Dr . Heinz CDU/CSU 2 .10 .2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 201512498 (A) (C) (B) (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Rohde, Dennis SPD 2 .10 .2015 Röspel, René SPD 2 .10 .2015 Roth (Heringen), Michael SPD 2 .10 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 2 .10 .2015 Schmidt (Berlin), Matthias SPD 2 .10 .2015 Schmidt (Fürth), Christian CDU/CSU 2 .10 .2015 Schmidt, Dr . Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 2 .10 .2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 2 .10 .2015 Steinmeier, Dr . Frank- Walter SPD 2 .10 .2015 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 2 .10 .2015 Troost, Dr . Axel DIE LINKE 2 .10 .2015 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 2 .10 .2015 Vries, Kees de CDU/CSU 2 .10 .2015 Wanderwitz, Marco CDU/CSU 2 .10 .2015 Weinberg, Harald DIE LINKE 2 .10 .2015 Wicklein, Andrea SPD 2 .10 .2015 Wiese, Dirk SPD 2 .10 .2015 Zech, Tobias CDU/CSU 2 .10 .2015 Zimmermann, Pia DIE LINKE 2 .10 .2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 936 . Sitzung am 25 . Sep- tember 2015 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw . einen Antrag gemäß Artikel 77 Absatz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zur Änderung des Fischetikettierungsgeset- zes und des Tiergesundheitsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Häftlingsgesetzes und zur Bereinigung des Bundesvertriebenengesetzes – Gesetz zur Verbesserung der Zusammenarbeit im Bereich des Verfassungsschutzes – Gesetz zur Reform des Wohngeldrechts und zur Änderung des Wohnraumförderungsgesetzes (WoGRefG) – Gesetz zu dem Protokoll vom 14. Oktober 2014 zur Änderung und Ergänzung des Abkommens vom 7. September 1999 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Usbekistan zur Ver- meidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundestages in der Ostseeparlamentarierkonferenz 23. Jahrestagung der Ostseeparlamentarierkonfe- renz vom 24. bis 26. August 2014 in Olsztyn, Polen Drucksachen 18/4601, 18/5162 Nr. 1 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zum Stand der Un- terzeichnung und Ratifizierung europäischer Ab- kommen und Konventionen durch die Bundesre- publik Deutschland für den Zeitraum März 2013 bis Februar 2015 Drucksachen 18/4881, 18/5162 Nr. 2 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Leitlinien der Bundesregierung zur internationalen Zusammenarbeit für nachhaltige Urbanisierung – Partner in einer Welt der Städte Drucksachen 18/4924, 18/5162 Nr. 4 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung zur Beteiligung deutscher Streitkräfte an der Europäischen Über- brückungs¬mission in der Zentralafrikanischen Republik mit strategischem Verwundetenlufttrans- port und Personal¬beteiligung an multinationalen Hauptquartieren in Larissa und Bangui Drucksachen 18/5132, 18/5285 Nr. 2 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 2015 12499 (A) (C) (B) (D) Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 9. und 10. September 2012 in Paphos (Zypern) Drucksachen 18/5133, 18/5285 Nr. 3 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 24. und 25. März 2013 in Dublin (Irland) Drucksachen 18/5134, 18/5285 Nr. 4 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 4. bis 6. September 2013 in Wilna (Litauen) Drucksachen 18/5135, 18/5285 Nr. 5 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 3. und 4. April 2014 in Athen (Griechenland) Drucksachen 18/5136, 18/5285 Nr. 6 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 5. bis 7. November 2014 in Rom (Italien) Drucksachen 18/5137, 18/5285 Nr. 7 – Unterrichtung durch die deutsche Delegation in der In- terparlamentarischen Konferenz für die Gemeinsame Außen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik Tagung der deutschen Delegation in der Interparla- mentarischen Konferenz für die Gemeinsame Au- ßen- und Sicherheitspolitik und die Gemeinsame Sicherheits- und Verteidigungspolitik vom 4. bis 6. März 2015 in Riga (Lettland) Drucksachen 18/5138, 18/5285 Nr. 8 Ausschuss für Wirtschaft und Energie – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Energieforschung 2015 Forschungsförderung für die Energiewende Drucksachen 18/4899, 18/5162 Nr. 3 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über die Programme zur Innovations- und Technologieförderung im Mittelstand, in der lau- fenden Legislaturperiode, insbesondere über die Entwicklung des Zentralen Innovationsprogramms Mittelstand für die Jahre 2012 bis 2014 Drucksachen 18/5058, 18/5162 Nr. 10 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Evaluation des Verfahrens zur Zulassung von Be- wachungsunternehmen auf Seeschiffen gemäß § 31 der Gewerbeordnung Erfahrungsbericht des Bundesamtes für Wirt- schaft und Ausfuhrkontrolle im Einvernehmen mit dem Bundesamt für Seeschifffahrt und Hydrogra- phie und der Bundespolizei Drucksachen 18/5456, 18/5976 Nr. 1.2 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .1 EuB-BReg 40/2015 Drucksache 18/5459 Nr . A .2 EP P8_TA-PROV(2015)0213 Drucksache 18/5982 Nr . A .1 EP P8_TA-PROV(2015)0232 Drucksache 18/5982 Nr . A .2 EP P8_TA-PROV(2015)0271 Drucksache 18/5982 Nr . A .3 Ratsdokument 10549/15 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 128 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 2 . Oktober 201512500 (A) (C) (B) (D) Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Innenausschuss Drucksache 18/6146 Nr . A .3 Ratsdokument 11844/15 Sportausschuss Drucksache 18/4504 Nr . A .3 Ratsdokument 6720/15 Drucksache 18/4504 Nr . A .4 Ratsdokument 6721/15 Finanzausschuss Drucksache 18/5982 Nr . A .17 Ratsdokument 9949/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/2935 Nr . C .1 EP P7_TA-PROV(2013)0227 Drucksache 18/4152 Nr . A .6 Ratsdokument 5744/15 Drucksache 18/4152 Nr . A .7 Ratsdokument 5745/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .27 EP P8_TA-PROV(2015)0252 Drucksache 18/5982 Nr . A .34 Ratsdokument 11411/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/5982 Nr . A .35 Ratsdokument 8475/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .36 Ratsdokument 8477/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .37 Ratsdokument 9942/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .38 Ratsdokument 11008/15 Drucksache 18/5982 Nr . A .39 Ratsdokument 11009/15 Ausschuss für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit Drucksache 18/5982 Nr . A .41 EP P8_TA-PROV(2015)0266 Ausschuss für die Angelegenheiten der Europäischen Union Drucksache 18/1393 Nr . A .41 Ratsdokument 7632/14 Drucksache 18/1524 Nr . A .16 Ratsdokument 9042/14 Drucksache 18/5165 Nr . A .13 Ratsdokument 8707/15 128. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 17 Jahresbericht zum Stand der Deutschen Einheit 2015 TOP 18 Berichte zur Auswärtigen Kultur- und Bildungspolitik TOP 19 Renten in Ostdeutschland TOP 8 Alphabetisierung in Deutschland TOP 21 Ziele der Alpenkonvention TOP 22 Bildung und Ausbildung für junge Flüchtlinge Anlagen Anlage 1 Anlage 2
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dr. Martin Rosemann


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    25 Jahre nach der deutschen Einheit, denke ich, brau-

    chen diese Leute eine klare Antwort .

    Danke schön .


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Ich schließe die Aussprache .

Interfraktionell wird die Überweisung der Vorlage auf
Drucksache 18/4972 an die in der Tagesordnung aufge-
führten Ausschüsse vorgeschlagen . Sind Sie damit ein-
verstanden? – Das ist der Fall . Dann ist die Überweisung
so beschlossen .

Wir kommen zur Beschlussempfehlung des Ausschus-
ses für Arbeit und Soziales zu dem Antrag der Fraktion
Die Linke mit dem Titel „Spezifische Altersarmut Ost
durch Korrektur der Rentenüberleitung beheben“ . Der
Ausschuss empfiehlt in seiner Beschlussempfehlung auf
Drucksache 18/5290, den Antrag der Fraktion Die Lin-
ke auf Drucksache 18/1644 abzulehnen . Wir stimmen
nun über die Beschlussempfehlung auf Verlangen der
Fraktion Die Linke namentlich ab . Ich bitte die Schrift-
führerinnen und Schriftführer, die vorgesehenen Plätze
einzunehmen . – Sind alle Schriftführerinnen und Schrift-
führer an ihrem Platz? – Das ist der Fall . Ich eröffne die
Abstimmung über die Beschlussempfehlung .

Ist ein Mitglied des Hauses anwesend, das seine Stim-
me noch nicht abgeben konnte? – Das ist nicht der Fall .
Ich schließe die Abstimmung und bitte die Schriftführe-
rinnen und Schriftführer, mit der Auszählung zu begin-
nen . Das Ergebnis der Abstimmung wird Ihnen später
bekannt gegeben .1)

Ich wäre jetzt den Kolleginnen und Kollegen, die an
den weiteren Beratungen nicht teilhaben wollen und kön-
nen, sehr verbunden, wenn sie uns die Möglichkeit schaf-
fen würden, unsere Beratungen fortzusetzen .

Ich rufe den Tagesordnungspunkt 8 auf .

Beratung der Beschlussempfehlung und des Be-
richts des Ausschusses für Bildung, Forschung
und Technikfolgenabschätzung (18 . Ausschuss)

zu dem Antrag der Fraktionen der CDU/CSU
und SPD

Zugang und Teilhabe ermöglichen – Die De-
kade für Alphabetisierung in Deutschland
umsetzen

Drucksachen 18/5090, 18/6179

Nach einer interfraktionellen Vereinbarung sind für
die Aussprache 38 Minuten vorgesehen . – Ich höre kei-
nen Widerspruch . Dann ist so beschlossen .

Ich eröffne die Aussprache . Das Wort hat der Kollege
Xaver Jung für die CDU/CSU-Fraktion; er ist freundli-
cherweise schon am Redepult .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Xaver Jung


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Vielen Dank, Frau Präsidentin . – Liebe Kollegin-

    nen und Kollegen! Lesen und schreiben können ist ein
    wesentlicher Schlüssel zur Teilhabe am alltäglichen
    Leben . Ich freue mich, dass wir Anfang September am

    1) Ergebnis Seite 12468 B

    Dr. Martin Rosemann






    (A) (C)



    (B) (D)


    Weltalphabetisierungstag die Nationale Dekade für Al-
    phabetisierung begrüßen durften . Der Bund übernimmt
    Verantwortung im Kampf gegen Analphabetismus in un-
    serem Land . Damit steht das Thema ganz oben auf der
    bildungspolitischen Agenda .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    – Ja, da kann man klatschen .

    Frau Ministerin Wanka hat gemeinsam mit unserer
    Vorsitzenden der Kultusministerkonferenz, Brunhild
    Kurth, verkündet, dass in den kommenden zehn Jahren
    180 Millionen Euro investiert werden, um Menschen zu
    helfen, die nicht richtig lesen und schreiben können . Mit
    dieser Menge an zusätzlichem Geld kann man ordentlich
    was machen . Vielen herzlichen Dank!


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Das eigentliche Ziel unseres Antrags wäre damit fast er-
    reicht, so könnte man sagen . Ich sage: Es ist ein weiterer,
    ein großer Schritt .

    Im Jahr 2008 wurden wir durch die Ergebnisse der
    „leo . – Level-One“-Studie wachgerüttelt . Seither wissen
    wir, dass 7,5 Millionen Menschen im erwerbsfähigen
    Alter zwischen 16 und 65 Jahren in Deutschland nicht
    richtig lesen und schreiben können . Es handelt sich um
    sogenannte funktionale Analphabeten . Diese Zahl klingt
    nicht nur erschreckend, sie ist gerade für ein Hochtech-
    nologieland wie Deutschland auch nicht hinnehmbar .

    Dennoch sagen mir viele Menschen, mit denen ich
    über diese Zahl spreche, dass sie keinen Erwachsenen
    kennen, der nicht lesen und schreiben kann . Statistisch
    gesehen hat aber jeder – Sie alle – mindestens einen
    Nachbarn, auf den das zutrifft . Oft weiß man es nur nicht;
    den Betroffenen ist es unangenehm, sich zu bekennen .
    Genau darin liegt das eigentliche Problem: Wie kommen
    wir mit unseren Angeboten an die Menschen heran?

    Mit dieser Debatte wollen wir auf das Problem auf-
    merksam machen . Wir wollen Barrieren abbauen, und
    wir müssen das soziale Umfeld sensibilisieren .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir wissen, die meisten aller funktionalen Analpha-
    beten sind Muttersprachler . Über die Hälfte der Men-
    schen sind über 50 Jahre alt . 80 Prozent haben sogar
    einen Schulabschluss; wie auch immer sie das geschafft
    haben . Als Antwort auf diese Studie hatten wir bereits
    2012 gemeinsam mit den Ländern ein Bündnis für Al-
    phabetisierung vereinbart . Diese nationale Strategie für
    Alphabetisierung und Grundbildung Erwachsener haben
    wir vom Bund mit 20 Millionen Euro unterstützt und ge-
    meinsam mit zahlreichen Partnern viele Projekte in den
    Bundesländern durchgeführt . An dieser Stelle möchte ich
    mich für das Engagement der verantwortlichen Partner,
    aber auch besonders der vielen ehrenamtlichen Helfer
    herzlich bedanken .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Mit den sogenannten Alphabetisierungskursen haben
    wir circa 500 000 Lerner erreicht . Das ist eine Menge .

    Aber wir können und werden uns damit nicht zufrieden-
    geben .

    Nach Abschluss dieser nationalen Strategie haben wir
    Bilanz gezogen und geschaut, welche Bildungsangebote
    gut funktionieren und wo es hilfreiche Multiplikatoren
    gibt . Besonders erfolgreich laufen die Maßnahmen am
    Arbeitsplatz . Die Betriebe entwickeln immer mehr Inter-
    esse an solchen Angeboten .

    Darüber hinaus fordern wir in unserem Antrag mehr
    Kompetenzen und Möglichkeiten für die Bundesagentur
    für Arbeit . Deren Mitarbeiter müssen sensibilisiert an die
    Bewerber herangehen . Mit der folgenden Dekade wollen
    wir erreichen, dass alle Initiativen, die erfolgreich waren,
    verstetigt werden und in die Breite getragen werden . Wir
    wollen erreichen, dass es zu den passenden Bildungsan-
    geboten auch die nötige Infrastruktur gibt und sich lände-
    rübergreifend Synergieeffekte bilden . Aus diesem Grun-
    de freue ich mich ganz besonders, dass sich das BMBF
    auf unseren Vorschlag hin dazu bereit erklärt hat, eine
    Monitoringstelle beim Bundesinstitut für berufliche Bil-
    dung einzurichten, welche die Projekte in den nächsten
    zehn Jahren begleiten wird .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Wir geben nicht nur Geld und lassen die Initiativen
    allein, sondern wir bieten Unterstützung vor Ort . Wir
    übernehmen Verantwortung und Koordination .


    (Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie haben jetzt lang genug gepennt!)


    Wir setzen hiermit ein klares Zeichen . Im Rahmen der
    Bildungsberichterstattung wird das Parlament regelmä-
    ßig über die Entwicklung auf dem Laufenden gehalten .
    Für die Betroffenen, aber auch für deren engste Vertrau-
    te, also das wissende Umfeld, bedarf es kurzer Wege .
    Wir appellieren an die Länder, die Zahl der regionalen
    Grundbildungszentren und Koordinierungsstellen zu er-
    höhen . Nur so wird der Austausch zwischen Verbänden
    und Lernern schnell und unkompliziert stattfinden. Digi-
    tale Angebote zur Fort- und Weiterbildung sind gefragt
    und werden künftig für die Betroffenen zur Verfügung
    stehen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Defizite gibt es nicht nur bei der Lesekompetenz.
    Selbstlernplattformen bieten einen guten niederschwelli-
    gen Zugang zu den wichtigsten Grundkompetenzen wie
    Lesen, Schreiben und Mathematik sowie zu demokrati-
    scher Grundbildung. Auch im Bereich der beruflichen
    Bildung werden Konzepte der Grundbildung weiterent-
    wickelt und umgesetzt . Selbstverständlich sollen diese
    Angebote auch Menschen zur Verfügung stehen, die
    derzeit zu uns kommen, und ihnen Berührungspunkte
    mit der deutschen Sprache, der Verfassung und unserer
    Kultur ermöglichen . Die genauen Inhalte und Orte der
    Kurse, die im Rahmen der Dekade für Alphabetisierung
    stattfinden, nehmen die gesamte Familie in den Blick und
    suchen Alltagsbezug . So unterstützt das Projekt ABCami
    gezielt Frauen am Lernort Moschee, um die Menschen
    dort abzuholen, wo sie gerade sind . Ich spreche von
    Kochkursen in Mehrgenerationenhäusern . Ich spreche

    Xaver Jung






    (A) (C)



    (B) (D)


    von Kursen wie zum Beispiel Computer für Anfänger
    oder KettensägePlus, welche die Menschen bei der Ar-
    beit abholen .


    (Beifall bei der CDU/CSU – Dr . Thomas Feist [CDU/CSU]: „KettensägePlus“: Sehr gut!)


    Über den Deutschen Volkshochschul-Verband wollen
    wir gemeinsam mit den Ländern die Aus- und Fortbil-
    dung der Kursleitenden unterstützen und Standards dafür
    setzen . Dies gilt genauso für standardisierte Lehrpläne
    und optimierte Lehrmaterialien . Dann werden wir auch
    messbare Erfolge verzeichnen .


    (Dr . Ernst Dieter Rossmann [SPD]: Gut!)


    Um ständige Wechsel beim Lehrpersonal zu vermei-
    den, fordern wir die Länder auf, die Kursleitenden ange-
    messen zu honorieren und ihnen eine sichere Perspektive
    zu geben .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD – Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Immer schön an die Länder verweisen! – Gegenruf der Abg . Marianne Schieder [SPD]: Die sind aber zuständig, wie Sie wissen! – Gegenruf des Abg . Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Leider!)


    Ebenso appellieren wir an die Länder, dafür zu sorgen,
    dass kein Kind und kein Jugendlicher von der Schule
    geht, ohne richtig lesen und schreiben zu können . Ich
    hoffe darauf, Herr Mutlu, dass sich die Länder nicht wie-
    der in dem Maße aus der Finanzierung zurückziehen, in
    dem sich der Bund beteiligt .

    Die Dekade wird von weiterer Forschung zu sozialen
    und schulischen Ursachen von Analphabetismus beglei-
    tet . Wir wissen zwar, dass viel Vorlesen kleinen Kindern
    beim Zugang zu Büchern und zum Erlernen des Lesens im
    Allgemeinen hilft . Allerdings brauchen wir mehr Kennt-
    nis: Wieso gibt es Menschen, die einen Schulabschluss

    schaffen und nicht richtig lesen und schreiben können?
    Und wieso kann es immer noch Kinder und Jugendliche
    geben, denen niemand hilft, obwohl man feststellt, dass
    sie Schwierigkeiten oder Probleme haben? Wir müssen
    herausfinden: Welche Rolle kommt dabei Eltern, Erzie-
    hern, Lehrern und Sozialarbeitern zu?

    Meine Damen und Herren, dieser Antrag richtet sich
    an alle in unserem Land; es ist eine gemeinsame Aufga-
    be . Ich freue mich darüber, dass die Opposition angekün-
    digt hat, nicht dagegen zu stimmen .


    (Dr . Thomas Feist [CDU/CSU]: Das hast du gut gemacht!)


    Es wäre schön, wenn Sie zustimmten .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich bedanke mich bei meiner Kollegin Frau Schieder
    für die wunderbare Zusammenarbeit .

    Ich darf darauf hinweisen, dass der Antrag auch in
    leichter Sprache vorliegt .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    2018 wird es wieder eine „Level-One“-Studie geben .
    Dann werden wir sehen, was wir erreicht haben .

    Vielen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)