Bundesdata – Rede – ID1812510800

Rede:
ID1812510800

Metadaten

Aus Protokoll: 18125

Datum: 25. September 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 16:08 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 19 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 17
1. .: 3
2. Vielen: 1
3. Dank: 1
4. –: 1
5. Als: 1
6. nächster: 1
7. Redner: 1
8. hat: 1
9. Dr: 1
10. GerhardSchick: 1
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12. der: 1
13. Fraktion: 1
14. Bündnis: 1
15. 90/Die: 1
16. Grünen: 1
17. dasWort: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/125 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Massenpanik bei der Hadsch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 A Tagesordnungspunkt 21: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Stärkung der pflege- rischen Versorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Zweites Pflege- stärkungsgesetz – PSG II) Drucksache 18/5926 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B b) Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Katja Dörner, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Gute Pflege braucht sichere und zukunftsfeste Rahmenbedingungen Drucksache 18/6066 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 12121 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12123 C Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 12124 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12125 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 12127 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12129 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12130 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12131 A Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12132 A Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12132 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12133 D Tagesordnungspunkt 22: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Unter- bringung, Versorgung und Betreuung ausländischer Kinder und Jugendlicher Drucksache 18/5921 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B b) Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Luise Amtsberg, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Das Kindeswohl bei der Ver- sorgung unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge absichern Drucksache 18/5932 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 C Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12137 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 12139 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12141 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12143 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12144 A Martin Patzelt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12144 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015II Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12146 A Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12147 B Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . 12147 C Tagesordnungspunkt 23: b) Antrag der Abgeordneten Maria Klein- Schmeink, Luise Amtsberg, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Psychotherapeutische und psy- chosoziale Versorgung von Asylsuchen- den und Flüchtlingen verbessern Drucksache 18/6067 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 B Ute Bertram (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 12151 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12153 B Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12154 C Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12155 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12156 B Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12157 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des Erbschaftsteuer- und Schen- kungsteuergesetzes an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Drucksache 18/5923 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12158 D Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12159 A Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12160 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 12162 B Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 12163 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12165 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12167 B Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . 12168 D Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 12170 B Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Wohnimmobilienkre- ditrichtlinie Drucksache 18/5922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12171 B Ulrich Kelber, Parl . Staatssekretär BMJV . . . 12171 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 12172 C Dr . Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12173 C Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12174 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12175 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12176 C Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12177 C Tagesordnungspunkt 26: a) Antrag der Abgeordneten Norbert Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken Drucksache 18/6042 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12178 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Doris Wagner, Beate Walter-Rosenheimer, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Von Anfang an beteiligen – Partizipationsrechte für Kinder und Jugendliche im demografischen Wandel stärken Drucksachen 18/3151, 18/5276 . . . . . . . . . 12178 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12178 D Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12180 B Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12181 D Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12183 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12184 B Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12186 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Haltung der Bundesregierung zu unzutreffenden Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 III Angaben beim Spritverbrauch und Schad- stoffausstoß von Pkw Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12187 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . 12189 A Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 12190 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12191 D Thomas Viesehon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12193 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12194 B Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12195 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12196 B Florian Oßner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12197 C Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12199 A Dr . Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12200 B Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12201 C Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . 12202 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12204 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 12205 C Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12205 D (A) (C) (B) (D) 12121Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Carsten Müller (Braunschweig) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12205 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Becker, Dirk SPD 25 .09 .2015 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25 .09 .2015 Feiler, Uwe CDU/CSU 25 .09 .2015 Glöckner, Angelika SPD 25 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 25 .09 .2015 Hendricks, Dr . Barbara SPD 25 .09 .2015 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 25 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 25 .09 .2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 25 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 25 .09 .2015 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .09 .2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Lach, Günter CDU/CSU 25 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 25 .09 .2015 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 25 .09 .2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .09 .2015 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 25 .09 .2015 Müntefering, Michelle SPD 25 .09 .2015 Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 25 .09 .2015 Nick, Dr . Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Nietan, Dietmar SPD 25 .09 .2015 Ostermann, Dr . Tim CDU/CSU 25 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 25 .09 .2015 Pflugradt, Jeannine SPD 25 .09 .2015 Röspel, René SPD 25 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scheuer, Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 25 .09 .2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 25 .09 .2015 Steineke, Sebastian CDU/CSU 25 .09 .2015 Steinke, Kersten DIE LINKE 25 .09 .2015 Thews, Michael SPD 25 .09 .2015 Träger, Carsten SPD 25 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Ulrich, Alexander DIE LINKE 25 .09 .2015 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25 .09 .2015 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 25 .09 .2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 25 .09 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .09 .2015 Wiese, Dirk SPD 25 .09 .2015 Zertik, Heinrich CDU/CSU 25 .09 .2015 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25 .09 .2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie (9 . Aus- schuss) hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 2014 nach § 7 des Gesetzes zur Einsetzung eines Nationalen Normen- kontrollrates Bessere Rechtsetzung 2014: Amtlich – einfach – spürbar Drucksachen 18/4720, 18/4865 Nr. 3 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512206 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Arbeit der Nationalen Kontaktstelle der OECD für multina- tionale Unternehmen seit der Überarbeitung der Leitsätze im Jahr 2011 bis zum 31. Dezember 2014 Drucksachen 18/4766, 18/4865 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Haushaltsausschuss Drucksache 18/5165 Nr . A .7 Ratsdokument 8801/15 Drucksache 18/5165 Nr . A .8 Ratsdokument 8818/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .5 Ratsdokument 8908/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .6 Ratsdokument 8976/15 Drucksache 18/5459 Nr . A .9 Ratsdokument 6695/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5459 Nr . A .11 Ratsdokument 9391/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/5459 Nr . A .12 Ratsdokument 9341/15 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .13 EP P8_TA-PROV(2015)0214 Drucksache 18/5459 Nr . A .14 EP P8_TA-PROV(2015)0215 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 125. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Stärkung der pflegerischen Versorgung TOP 22 Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge TOP 23 Psychotherapeutische Versorgung von Flüchtlingen TOP 24 Erbschaft- und Schenkungsteuergesetz TOP 25 Umsetzung derWohnimmobilienkreditrichtlinie TOP 26 Kinder- und Jugendrechte ZP 5 Aktuelle Stunde zu unzutreffenden Angaben beim Spritverbrauch von Pkw Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Dr. Stefan Heck
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

„Auf diese Steine können Sie bauen“: So lautet ein Wer-
beslogan, der uns allen bekannt ist . Dieser Satz steht
nicht nur für einen großen Anbieter auf dem Baufinan-
zierungsmarkt; er steht auch für unser deutsches Baufi-
nanzierungssystem in seiner Gesamtheit .

Im europäischen Vergleich gehören wir noch immer
zu den Ländern mit den niedrigsten Zinsen im gesamten
Immobilienfinanzierungsbereich. Eine Studie zu Beginn
dieses Jahres hat gezeigt, dass Darlehen mit zehnjähriger
Zinsbindung in unserem Nachbarland Frankreich immer-
hin 0,8 Prozentpunkte teurer sind als in Deutschland, in
Großbritannien und Italien jeweils ganze 2 Prozentpunk-
te und in Spanien sogar 2,73 Prozentpunkte . Das heißt im
Klartext: Bei einem Hausbau mit den üblichen Kredit-
konditionen sind die Kosten für einen zehnjährigen Kre-
dit in Deutschland oftmals um einen hohen fünfstelligen
Betrag niedriger als in unseren Nachbarländern .

Hinzu kommt die nach wie vor große Solidität un-
seres Bankensektors . Die globale Finanzkrise ist am
Subprime-Markt und eben nicht im deutschen Festzins-
system ausgebrochen .

Unser Bankensystem ist zwar nicht ganz ohne Bles-
suren aus der Krise gekommen, aber wir haben sie doch
wesentlich besser meistern können als viele unserer eu-
ropäischen Partner . Darauf können wir stolz sein, und das
wollen wir auch in Zukunft bewahren .

Im Zuge der Umsetzung der europäischen Wohnim-
mobilienkreditrichtlinie wollen wir unser funktionieren-
des Baufinanzierungssystem ergänzen und weiter befes-
tigen . Den ersten Baustein hatte ich bereits erwähnt: Es
ist das deutsche Festzinssystem . Es ermöglicht seit vielen
Jahren den Verbrauchern sichere und planbare Darlehens-
möglichkeiten, damit der Traum vom Eigenheim auch in
Erfüllung gehen kann . Weil auch Banken langfristig pla-
nen müssen, profitieren die Verbraucher wiederum von
im internationalen Vergleich niedrigen Zinshöhen .

Dies führt mich bereits zum zweiten wichtigen Bau-
stein, den wir bewahren werden . Es sind das Prinzip
der Vertragsfreiheit und der damit verbundene Grund-
satz „pacta sunt servanda“ . Die langfristige Bindung an
wechselseitige Vorteile ist für beide Seiten gut, einerseits
für die Verbraucher, andererseits für die Banken . Deswe-
gen sind wir der festen Überzeugung, dass das vertragli-
che Gleichgewicht zwischen beiden Seiten nicht durch
gesetzgeberische Maßnahmen gestört werden darf . Ein
vorzeitiger Ausstieg aus einem Kreditvertrag mit zu-
meist langfristiger Bindung muss daher im Rahmen der
vertraglichen Vereinbarungen auch in Zukunft eine ent-
sprechende Vorfälligkeitsentschädigung zur Folge haben
können . Sonst bestünde für die Banken hinsichtlich ihrer
Refinanzierung keine Planungssicherheit mehr. Beispiele
dafür erleben wir unter anderem in den USA . Dort wird

Caren Lay

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512174

(A) (C)

(B) (D)

keine Vorfälligkeitsentschädigung gefordert, mit der Fol-
ge, dass alle Verbraucher höhere Zinsen für ihre Kredite
zahlen müssen . Das wollen wir als CDU/CSU-Fraktion
in Deutschland so nicht hinnehmen .

(Beifall bei der CDU/CSU)

Richtig hingegen ist – ich glaube, diese Überzeugung tei-
len wir alle –, dass der Vermittler dem Verbraucher genau
und verständlich erklären muss, zu welchen Modalitäten
eine vorzeitige Rückzahlung möglich ist, wie die Vorfäl-
ligkeitsentschädigung berechnet wird und wie hoch sie
am Ende werden kann .

Damit komme ich zum dritten Baustein, auf den wir
weiterhin bauen werden und der untrennbar mit der Ver-
tragsfreiheit verbunden ist: Verbraucherschutz durch
Transparenz . Um den Verbrauchern mehr Klarheit über
den Inhalt des Festzinsdarlehensvertrags zu verschaffen,
sieht der Gesetzentwurf eine detaillierte Beratung vor, in
der der Vermittler eine individuelle Empfehlung zu ei-
nem Produkt abgibt . Eine zwingende Kreditwürdigkeits-
prüfung soll gewährleisten, dass dem Verbraucher keine
unzumutbare Kreditlast auferlegt wird . Der Darlehens-
vermittler muss zukünftig Sachkunde und Zuverlässig-
keit nachweisen .

Die Koalition wird die Gelegenheit nutzen – Sie haben
das bereits angesprochen –, um Transparenz in einem an-
deren Finanzierungsbereich zu schaffen . Ich spreche von
den wichtigen Neuregelungen bei den Dispokreditzin-
sen . Kunden, die über längere Zeiträume den Dispositi-
onskredit in erheblicher Höhe in Anspruch nehmen, wer-
den künftig über günstigere Finanzierungsmöglichkeiten
beraten . So wollen wir sicherstellen, dass die Kunden
umfassende Informationen über mögliche Alternativen
erhalten. Die Kreditinstitute werden verpflichtet, die
Höhe ihrer Dispozinsen transparent auf ihrer Webseite
zu veröffentlichen . Dadurch wollen wir die Position der
Verbraucher bei Dispokrediten weiter stärken .

Gleichzeitig müssen wir feststellen, dass in einem
anderen Bereich ein überfrachteter Verbraucherschutz
in keinem Verhältnis mehr zur Rechtssicherheit steht .
Es ist zwar richtig, dass fehlende oder falsche bzw . un-
vollständige Belehrungen über Widerrufsrechte zu einer
Verlängerung der sonst üblichen 14-Tages-Frist führen,
innerhalb derer Verbraucher bei vielen Geschäften ihre
Kaufentscheidung widerrufen können . Unverhältnismä-
ßig war jedoch, dass die Widerrufsfrist in diesen Fällen
erst dann begann, wenn später eine zutreffende Beleh-
rung ergangen ist . Die Notwendigkeit einer Einschrän-
kung haben wir alle erkannt: das Ministerium, das einen
entsprechenden Vorschlag gemacht hat, aber auch wir im
Parlament. Die Banken müssen sich durch die Refinan-
zierung dauerhaft festlegen, um ihren Kunden niedrige
Zinsen weiterhin anbieten zu können . Die Unsicherheit,
ob ein Darlehensnehmer vielleicht nach 10 oder 15 Jah-
ren doch widerruft, bringt das Festzinssystem insgesamt
in Gefahr . Damit solche Widerrufe nicht zulasten aller
anderen Darlehensnehmer gehen, müssen klare Fristen
für den Widerruf gelten .

Ich möchte abschließend noch einmal betonen: Ver-
tragsfreiheit, Planbarkeit und Verlässlichkeit durch das

Festzinssystem sowie Transparenz für den Verbraucher,
auf diese Steine sollten wir auch in Zukunft bauen .

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie der Abg . Dagmar Ziegler [SPD])

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Dr . Gerhard

Schick von der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen das
Wort .

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Dr. Gerhard Schick
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Herr Heck, ich möchte als Erstes sagen: Ich finde, Pro-
ductplacement muss bei einer Bundestagsrede nicht sein .
Ich würde zumindest davon absehen, hier Werbeslogans
von Unternehmen zu verwenden . Ich hoffe, dass das nicht
in Absprache mit dem Unternehmen stattgefunden hat .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN – Lachen des Abg . Dr . Stefan Heck [CDU/CSU])

Bei der Umsetzung der Wohnimmobilienkreditrichtli-
nie geht es im Kern darum, wie wir die Stärke von Bank
und Kunden in einem Vertragsverhältnis rechtlich regeln .
Das heißt, die Frage ist, ob sich der Gesetzgeber in den
verschiedenen Bereichen eher auf die Seite der Banken
oder auf die Seite der Kunden stellt . Leider sind Sie da
zu bankenfreundlich . Ich will an vier Punkten deutlich
machen, warum diese Kritik gerechtfertigt ist:

Der erste Punkt betrifft die Dispozinsen . Einmal ganz
ehrlich: Wenn wir stolz darauf sind, dass wir im Gesetz
regeln, dass die Banken ihre Konditionen veröffentlichen
müssen – das kann ja wohl nicht sein! Das ist doch wohl
eine Selbstverständlichkeit . Das ist doch das absolute
Minimum . Wenn man darauf stolz ist, dann heißt das,
dass man die eigentlichen Fragen nicht angeht . Beim
Thema Dispozins heißt das auch: Es braucht eine Be-
grenzung, die natürlich gewisse Spielräume lässt, sich an
den Marktzinsen orientiert . Aber es kann doch nicht sein,
dass wir das, was es teilweise an Auswüchsen gibt, ein-
fach nur mit dem Regeln von Selbstverständlichkeiten,
mit der Offenlegung der Konditionen, angehen . Das ist
eindeutig zu wenig .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Der zweite Punkt betrifft das Widerrufsrecht . Das Wi-
derrufsrecht war für die Banken und Sparkassen in der
Vergangenheit tatsächlich ein großes Problem, auch weil
im Gesetz ein Fehler war . Das muss man konstatieren .
Wenn wir uns das Ganze allerdings einmal mit Blick auf
die Zukunft anschauen, gilt trotzdem: Beide, der Ver-
braucher und die Bank, haben es mit komplexen recht-
lichen Fragen zu tun . Es ist ja wohl eher der Bank, dem
Profi, als dem Kunden zuzumuten, diese Regelungen
zu verstehen und richtig anzuwenden . Deswegen ist es
richtig, dass der Kunde hier ein Widerrufsrecht hat . Ich
glaube, dass Sie hier zu bankenfreundlich sind . Für den

Dr. Stefan Heck

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12175

(A) (C)

(B) (D)

Kunden muss es auch in Zukunft die Möglichkeit geben,
zu widerrufen .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Der dritte Punkt betrifft das Thema Vorfälligkeitsent-
schädigung . Dabei sind folgende Fragen wichtig: Die
eine ist: Wie hoch dürfen Vorfälligkeitsentschädigungen
sein? Braucht es eine Begrenzung oder nicht? Die ande-
re Frage lautet: Wie ist die Berechnungsmethode? Wird
das überprüft? Läuft das sauber? Außerdem stellt sich die
grundlegende Frage: Wollen wir Vorfälligkeitsentschädi-
gungen überhaupt?

Es ist klar, dass es dann, wenn wir – das gilt auch für
meine Fraktion – an einem über mehrere Jahre festen
Zins, also an der Zinsbindung, festhalten wollen, richtig
ist, dass es Vorfälligkeitsentschädigungen gibt; sonst ha-
ben die Banken keine Planungssicherheit – so weit d’ac-
cord . Darüber hinaus stellt sich die Frage, ob man eine
Begrenzung festlegen muss . Ich meine, eine Begrenzung
ist notwendig, um sicherzustellen, dass es keine Exzes-
se gibt . Außerdem muss die Berechnungsmethode – das
ist das absolute Minimum – einheitlich und transparent
sein . Es kann nicht sein, dass sich die Verbraucher darauf
nicht verlassen können; denn sie können im Einzelnen
nicht so gut rechnen wie eine Bank . Es ist eine absolute
Selbstverständlichkeit, dass wir im Gesetz eine einheit-
liche und transparente Berechnungsmethode festlegen .
Auch da springen Sie mit Ihrer gesetzlichen Regelung
deutlich zu kurz .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Ich will noch einen vierten Punkt nennen – es gibt wei-
tere Punkte; die werden wir in den weiteren Beratungen
ansprechen –: die Kopplungsgeschäfte . Die EU-Richtli-
nie legt fest, dass man Kopplungsgeschäfte nur durchfüh-
ren kann, wenn sie behördlich genehmigt sind . Es bleibt
den Mitgliedstaaten überlassen, das entsprechend umzu-
setzen . Sie haben aber hier genau diese Begründung, dass
es einen Nutzen für den Verbraucher haben muss, wegge-
lassen . Damit öffnen Sie Tür und Tor dafür, dass es wei-
terhin eine Reihe von unsinnigen Kopplungsgeschäften
gibt, dass etwa ein Immobilienkredit mit einem Bauspar-
vertrag oder mit einer Versicherung gekoppelt wird, bei
denen die Kosten für den Kunden teilweise deutlich stei-
gen, was für ihn weder transparent noch nachvollziehbar
ist, oder die Risiken deutlich zunehmen, weil nicht klar
ist, ob ein Kunde am Ende das Geld hat, um seinen Kre-
dit wirklich zurückzahlen zu können .

Solche problematischen Geschäfte, die es reihenwei-
se in Deutschland gibt, auch bei vielen, wie wir meinen,
eigentlich seriösen Häusern, müssen wir zurückdrängen .
Wir müssen schauen, dass es hierfür nicht wieder eine of-
fene Tür gibt . Sie haben aber genau hier die Bindung an
die Voraussetzung, dass ein solches Geschäft dem Kun-
den nutzen muss, weggelassen . Auch dieser Fehler zeigt,
dass Sie zu bankenfreundlich sind .

Deswegen sehen wir in dem vorgelegten Gesetzent-
wurf einen großen Korrekturbedarf und hoffen, dass es
in den Ausschussberatungen gelingt, diesen auch durch-
zusetzen .

Danke .

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Rede von Dr. Stefan Heck

Rede von Dr. Gerhard Schick