Bundesdata – Rede – ID1812500200

Rede:
ID1812500200

Metadaten

Aus Protokoll: 18125

Datum: 25. September 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 16:08 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 13 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 13
1. Das: 1
2. Wort: 1
3. erhält: 1
4. nun: 1
5. die: 1
6. Kollegin: 1
7. Pia: 1
8. Zimmermann: 1
9. fürdie: 1
10. Fraktion: 1
11. Die: 1
12. Linke: 1
13. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/125 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Inhalt: Gedenken an die Opfer der Massenpanik bei der Hadsch . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 A Tagesordnungspunkt 21: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Zwei- ten Gesetzes zur Stärkung der pflege- rischen Versorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Zweites Pflege- stärkungsgesetz – PSG II) Drucksache 18/5926 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B b) Antrag der Abgeordneten Elisabeth Scharfenberg, Katja Dörner, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Gute Pflege braucht sichere und zukunftsfeste Rahmenbedingungen Drucksache 18/6066 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12121 B Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . 12121 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12123 C Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 12124 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12125 D Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 12127 D Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 12129 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12130 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . 12131 A Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12132 A Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12132 D Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12133 D Tagesordnungspunkt 22: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Verbesserung der Unter- bringung, Versorgung und Betreuung ausländischer Kinder und Jugendlicher Drucksache 18/5921 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B b) Antrag der Abgeordneten Beate Walter-Rosenheimer, Luise Amtsberg, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Das Kindeswohl bei der Ver- sorgung unbegleiteter minderjähriger Flüchtlinge absichern Drucksache 18/5932 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12135 C Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12137 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . . 12139 C Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12141 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12143 A Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12144 A Martin Patzelt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12144 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015II Özcan Mutlu (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12146 A Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12147 B Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . 12147 C Tagesordnungspunkt 23: b) Antrag der Abgeordneten Maria Klein- Schmeink, Luise Amtsberg, Kordula Schulz-Asche, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Psychotherapeutische und psy- chosoziale Versorgung von Asylsuchen- den und Flüchtlingen verbessern Drucksache 18/6067 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 A Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12150 B Ute Bertram (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 12151 B Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 12153 B Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12154 C Emmi Zeulner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12155 C Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12156 B Dirk Heidenblut (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12157 B Tagesordnungspunkt 24: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Anpassung des Erbschaftsteuer- und Schen- kungsteuergesetzes an die Rechtsprechung des Bundesverfassungsgerichts Drucksache 18/5923 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12158 D Dr . Michael Meister, Parl . Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12159 A Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12160 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 12162 B Lisa Paus (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . 12163 D Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12165 D Cansel Kiziltepe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12167 B Christian Freiherr von Stetten (CDU/CSU) . . 12168 D Philipp Graf Lerchenfeld (CDU/CSU) . . . . . . 12170 B Tagesordnungspunkt 25: Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Umsetzung der Wohnimmobilienkre- ditrichtlinie Drucksache 18/5922 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12171 B Ulrich Kelber, Parl . Staatssekretär BMJV . . . 12171 C Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 12172 C Dr . Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 12173 C Dr . Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12174 C Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 12175 C Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12176 C Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12177 C Tagesordnungspunkt 26: a) Antrag der Abgeordneten Norbert Müller (Potsdam), Sigrid Hupach, Nicole Gohlke, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Kinderrechte umfassend stärken Drucksache 18/6042 . . . . . . . . . . . . . . . . . 12178 C b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeordneten Doris Wagner, Beate Walter-Rosenheimer, Dr . Franziska Brantner, weiterer Abgeord- neter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Von Anfang an beteiligen – Partizipationsrechte für Kinder und Jugendliche im demografischen Wandel stärken Drucksachen 18/3151, 18/5276 . . . . . . . . . 12178 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 12178 D Eckhard Pols (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12180 B Beate Walter-Rosenheimer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12181 D Svenja Stadler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12183 A Dr . Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12184 B Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12186 A Zusatztagesordnungspunkt 5: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frakti- on BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Haltung der Bundesregierung zu unzutreffenden Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 III Angaben beim Spritverbrauch und Schad- stoffausstoß von Pkw Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12187 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . 12189 A Sabine Leidig (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 12190 C Kirsten Lühmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 12191 D Thomas Viesehon (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 12193 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 12194 B Arno Klare (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12195 C Stephan Kühn (Dresden) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12196 B Florian Oßner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12197 C Ulli Nissen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12199 A Dr . Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 12200 B Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 12201 C Carsten Müller (Braunschweig) (CDU/CSU) . 12202 D Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12204 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 12205 C Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 12205 D (A) (C) (B) (D) 12121Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 125. Sitzung Berlin, Freitag, den 25. September 2015 Beginn: 9 .01 Uhr
Anlagen

Carsten Müller (Braunschweig) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12205 Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Becker, Dirk SPD 25 .09 .2015 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25 .09 .2015 Feiler, Uwe CDU/CSU 25 .09 .2015 Glöckner, Angelika SPD 25 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 25 .09 .2015 Hendricks, Dr . Barbara SPD 25 .09 .2015 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 25 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 25 .09 .2015 Karawanskij, Susanna DIE LINKE 25 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 25 .09 .2015 Kretschmer, Michael CDU/CSU 25 .09 .2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Lach, Günter CDU/CSU 25 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 25 .09 .2015 Merkel, Dr . Angela CDU/CSU 25 .09 .2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 25 .09 .2015 Müller (Chemnitz), Detlef SPD 25 .09 .2015 Müntefering, Michelle SPD 25 .09 .2015 Murmann, Dr . Philipp CDU/CSU 25 .09 .2015 Nick, Dr . Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Nietan, Dietmar SPD 25 .09 .2015 Ostermann, Dr . Tim CDU/CSU 25 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 25 .09 .2015 Pflugradt, Jeannine SPD 25 .09 .2015 Röspel, René SPD 25 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Scheuer, Andreas CDU/CSU 25 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 25 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 25 .09 .2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 25 .09 .2015 Steineke, Sebastian CDU/CSU 25 .09 .2015 Steinke, Kersten DIE LINKE 25 .09 .2015 Thews, Michael SPD 25 .09 .2015 Träger, Carsten SPD 25 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25 .09 .2015 Ulrich, Alexander DIE LINKE 25 .09 .2015 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25 .09 .2015 Weisgerber, Dr . Anja CDU/CSU 25 .09 .2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 25 .09 .2015 Wicklein, Andrea SPD 25 .09 .2015 Wiese, Dirk SPD 25 .09 .2015 Zertik, Heinrich CDU/CSU 25 .09 .2015 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25 .09 .2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Der Ausschuss für Wirtschaft und Energie (9 . Aus- schuss) hat mitgeteilt, dass er gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absieht: – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung 2014 nach § 7 des Gesetzes zur Einsetzung eines Nationalen Normen- kontrollrates Bessere Rechtsetzung 2014: Amtlich – einfach – spürbar Drucksachen 18/4720, 18/4865 Nr. 3 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512206 (A) (C) (B) (D) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über die Arbeit der Nationalen Kontaktstelle der OECD für multina- tionale Unternehmen seit der Überarbeitung der Leitsätze im Jahr 2011 bis zum 31. Dezember 2014 Drucksachen 18/4766, 18/4865 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Uni- onsdokumente zur Kenntnis genommen oder von einer Beratung abgesehen hat . Haushaltsausschuss Drucksache 18/5165 Nr . A .7 Ratsdokument 8801/15 Drucksache 18/5165 Nr . A .8 Ratsdokument 8818/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .5 Ratsdokument 8908/15 Drucksache 18/5286 Nr . A .6 Ratsdokument 8976/15 Drucksache 18/5459 Nr . A .9 Ratsdokument 6695/15 Ausschuss für Wirtschaft und Energie Drucksache 18/5459 Nr . A .11 Ratsdokument 9391/15 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/5459 Nr . A .12 Ratsdokument 9341/15 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/5459 Nr . A .13 EP P8_TA-PROV(2015)0214 Drucksache 18/5459 Nr . A .14 EP P8_TA-PROV(2015)0215 Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 125. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 21 Stärkung der pflegerischen Versorgung TOP 22 Unbegleitete minderjährige Flüchtlinge TOP 23 Psychotherapeutische Versorgung von Flüchtlingen TOP 24 Erbschaft- und Schenkungsteuergesetz TOP 25 Umsetzung derWohnimmobilienkreditrichtlinie TOP 26 Kinder- und Jugendrechte ZP 5 Aktuelle Stunde zu unzutreffenden Angaben beim Spritverbrauch von Pkw Anlagen Anlage 1 Anlage 2

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Hermann Gröhe
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

„Vergiss mich nicht“, „Remember me“, das war das Mot-
to des Welt-Alzheimer-Tages am vergangenen Montag .
Damit wurde auf eine Krankheit hingewiesen, deren
eindrücklichstes Zeichen der Verlust der eigenen Erin-
nerungsfähigkeit ist . Gleichzeitig wurde darauf hinge-
wiesen, dass es unsere Aufgabe ist, dass es Aufgabe der
gesamten Gesellschaft ist, die Menschen, die an demen-
ziellen Erkrankungen leiden, nicht zu vergessen .

Es gibt in dieser Woche für Menschen mit einer De-
menz viele Aktionen der 40 Partner der Allianz für Men-
schen mit Demenz . Im ganzen Land wird darauf hin-
gewiesen, was wir als Gesamtgesellschaft tun müssen,
damit Menschen mit demenziellen Erkrankungen mög-
lichst gute Lebensumstände finden, um möglichst lange
selbstbestimmt, in guter Begleitung ihr Leben führen zu
können . Dabei geht es um die Erkrankten und um ihre
Angehörigen .

Es trifft sich gut, dass wir am Ende dieser Woche, an
diesem Freitag, im Deutschen Bundestag den Entwurf
eines Gesetzes auf den Weg bringen, das einen ent-
scheidenden Fortschritt bringen wird: Wir erreichen den
gleichberechtigten Zugang für demenziell Erkrankte zu
allen Leistungen der Pflegeversicherung.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Das ist eine wichtige – die Bundeskanzlerin hat in der
Haushaltsberatung gesagt: revolutionäre – Entwicklung .

Zehn Jahre wurde in diesem Land über einen neuen
Pflegebedürftigkeitsbegriff diskutiert. Jetzt wird er ein-
geführt .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512122

(A) (C)

(B) (D)

Das bedeutet, dass wir nicht länger allein auf körperli-
che Beeinträchtigungen und einen zeitlich messbaren
Unterstützungsbedarf bei Grundfertigkeiten schauen . In
Zukunft wird anhand von fünf Modulen genauer auf die
Potenziale, die Möglichkeiten von Menschen, die pfle-
gebedürftig sind, geschaut: Wo sind die konkreten indi-
viduellen Unterstützungsbedarfe? Was ist erforderlich,
damit sie auch mit Pflegebedürftigkeit möglichst selbst-
bestimmt leben können? Dabei geht es nicht allein um
Mobilität, um kognitive Möglichkeiten, um die Fähigkeit
zur Selbstversorgung oder den Umgang mit Krankheit
und Therapie . Das ist ein großer Fortschritt .

Gute Pflege gibt es nicht von der Stange. Sie wird
hiermit gleichsam ein Stück weit zu einem Maßanzug,
bei dem wirklich geschaut wird, was sie bzw . er braucht .
Gute Pflege zu erhalten, das ist der Wunsch der Pflegebe-
dürftigen, das ist der Wunsch ihrer Angehörigen, sie zu
leisten, das ist nicht zuletzt der Wunsch der Pflegekräfte
in unserem Land, die herausragende Arbeit leisten, mei-
ne Damen, meine Herren .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Der Pflegebedürftigkeitsbegriff wird eingeführt. Auf
dem Weg dorthin haben wir zum 1 . Januar dieses Jahres
wichtige Leistungen für demenziell Erkrankte nachhal-
tig verbessert . Wir haben darüber hinaus im letzten Jahr
intensiv die Begutachtung erprobt, die in Zukunft der
Einstufung der Pflegebedürftigkeit zugrunde liegen wird.
Mir sind drei Dinge wichtig, die ich in diesem Zusam-
menhang hervorheben möchte .

Erstens. Die Leistungen der Pflegeversicherung set-
zen zukünftig früher an. Mit dem Pflegegrad 1 wird am
Beginn einer Pflegebedürftigkeit bereits frühzeitig mit
Maßnahmen zur Wohnumfeldgestaltung, zur Betreuung
und Entlastung begonnen . Auch Beratung gehört dazu .
Mittelfristig werden dadurch ungefähr 500 000 Men-
schen erstmalig unterstützende Leistungen der solidari-
schen Pflegeversicherung erhalten. Die Pflegeversiche-
rung greift früher .

Der zweite Punkt ist mir genauso wichtig . Er betrifft
die stationäre Altenpflege. Durch das Fortschreiten des
Pflegebedarfs werden wir in Zukunft aufgrund eines
einheitlichen pflegebedingten Eigenanteils nicht mehr
ansteigende Belastungen haben . Damit tragen wir der
Erfahrung aus der Praxis Rechnung, dass in so mancher
Pflegeeinrichtung die Höherstufung trotz nachgewiese-
nem höheren Pflegebedarf unterblieb, weil die Pflegebe-
dürftigen oder ihre Angehörigen Angst vor einem stei-
genden Eigenanteil hatten .

Indem wir einen einheitlichen Eigenanteil festsetzen,
verhindern wir, dass sachgerechte Einstufungen aufgrund
finanzieller Ängste unterbleiben. Das stärkt die Solidari-
tät. Außerdem wird der reale Pflegebedarf in einer Ein-
richtung so besser abgebildet . Das ist ein Fortschritt, der
mir ganz wichtig ist .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Drittens. Wir machen mit dem Ansatz „Reha vor Pfle-
ge“ ernst . Das beginnt, wenn ich das so offen sagen darf,
im Kopf . In unserem Kopf gilt „ambulant vor stationär“,

weil wir die Vorstellung haben, dass wir möglichst lange
in den eigenen vier Wänden leben möchten .

„Reha vor Pflege“ ist nicht in vergleichbarer Weise
bereits in den Köpfen verankert. Viel zu häufig denken
wir: Rehabilitation, das ist doch das Wiederfitmachen für
den Beruf, für den Gang am morgigen Tag in den Betrieb,
ins Büro oder wohin auch immer . – Nein, auch nach der
Verrentung, auch bei beginnender Pflegebedürftigkeit
kann Rehabilitation Selbstständigkeit und Lebensquali-
tät sichern .

Wenn aus über 1 Million Begutachtungen der Pflege-
bedürftigkeit in diesem Land aufgrund der im Jahr 2012
eingeführten Verpflichtung, zu prüfen, ob Rehabedarf
gegeben ist, gerade einmal 5 000 Rehaempfehlungen re-
sultieren, dann zeigt dies, dass wir da noch gewaltig Luft
nach oben haben, dass der Grundsatz „Reha vor Pflege“
noch nicht in unseren Köpfen verankert ist .

Eines der Ergebnisse der Erprobung des neuen Begut-
achtungsverfahrens war, dass es geeignet ist, genau die-
sen Mehrbedarf an Rehabilitation abzubilden und dann
den Menschen auch solche Maßnahmen zugutekommen
zu lassen. „Reha vor Pflege“ ist ein weiterer wichtiger
Schritt unserer Pflegereform.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Wenn Pflege individueller wird, dann wird Beratung
wichtiger. Deswegen ist ein Element unserer Pflege-
reform, dass wir die Beratung qualifizieren und einen
entsprechenden Auftrag erteilen, festzulegen, welcher
Qualität die Beratung entsprechen muss . Nach meiner
Vorstellung sollte diese qualifizierte Beratung wo auch
immer vom Pflegebedürftigen gewünscht, also auch in
seinem eigenen Wohnumfeld, angeboten werden . Wir
führen auch einen Beratungsanspruch der Angehörigen
ein; dieser gilt selbstverständlich nur, wenn der Pflege-
bedürftige einverstanden ist . Auch damit unterstützen
wir die Angehörigen und die Situation in der häuslichen
Pflege.

Doch nicht nur das ist in der Reform, die wir heute auf
den Weg bringen, ein wichtiger Punkt für die Angehöri-
gen. Wir verbessern auch die Leistungen der Pflegeversi-
cherung in der Rentenversicherung . Von derzeit 900 Mil-
lionen Euro im Jahr steigern wir die Mittel um ungefähr
400 Millionen Euro im Jahr erheblich, um damit die
Anerkennung von Pflege durch Angehörige in der Ren-
te zu verbessern . Es kann doch nicht sein, dass jemand,
der für die Pflege eines Angehörigen beruflich kürzer tritt
und dadurch Einkommenseinbußen hinnimmt, im Alter
selbst über ein Minus in der Rente und dann vielleicht
auch Auswirkungen im Fall eigener Pflegebedürftigkeit
gleichsam doppelt büßt . Deswegen ist es richtig, die ren-
tenrechtliche Absicherung der Pflegearbeit von Angehö-
rigen jetzt zu verbessern .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Ein Weiteres ist mir wichtig . Wir stellen einiges um .
2,7 Millionen Menschen erhalten zurzeit Leistungen aus
der Pflegeversicherung. Wichtig ist: Wer heute Leistun-
gen bekommt, bekommt in keinem Fall zukünftig weni-
ger . Es gibt im Rahmen der Überleitung einen umfassen-
den Bestandsschutz . Das ist wichtig . Viele werden durch

Bundesminister Hermann Gröhe

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 2015 12123

(A) (C)

(B) (D)

die automatische Überleitung, durch die demenzielle
Erkrankungen höher eingestuft werden, besser gestellt
werden . Niemand wird schlechter gestellt werden . Die-
sen Bestandsschutz werden wir über die nächsten Jahre
durch ungefähr 4,4 Milliarden Euro aus dem Ausgleichs-
fonds abfedern und bezahlen können . Das ist nicht – das
ist mir angesichts mancher missverständlichen Bericht-
erstattung wichtig – der Vorsorgefonds, sondern sozusa-
gen die Ausgleichsreserve . Das ist möglich . Das sichert
Bestandsschutz . Das ist eine gute und wichtige Nachricht
für die heute Pflegebedürftigen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Gute Pflege gibt es nur dank engagierter Pflegekräfte
in diesem Land . Wir gehen mit dieser Reform einen wei-
teren Schritt, diesen Pflegekräften bessere Arbeitsbedin-
gungen zu bieten. Im Pflegestärkungsgesetz I zu Beginn
des Jahres haben wir die Tarifbezahlung der Pflegekräfte
rechtlich abgesichert

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD)

und 20 000 zusätzliche Betreuungskräfte vorgesehen, um
Entlastung bei der Arbeit zu schaffen . Ich danke Karl-
Josef Laumann, dem Pflegebevollmächtigten, dafür, in
welchem Umfang er die Entbürokratisierung bei der Pfle-
gedokumentation vorantreibt .

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Über 30 Prozent der Einrichtungen machen da bereits
mit. Der Wunsch der Pflegerinnen und Pfleger, möglichst
viel Zeit für die Pflegebedürftigen und nur, wenn es un-
bedingt nötig ist, Zeit fürs Papier aufzubringen, wird da-
durch unterstützt . Herzlichen Dank, Karl-Josef Laumann .

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Gemeinsam mit Manuela Schwesig und in engen Ge-
sprächen mit den Ländern treiben wir die Modernisie-
rung der Pflegeausbildung voran, die in ein Pflegeberufs-
gesetz münden soll . Dies alles und auch die Erinnerung
an die Vertragspartner auf Länderebene, ihre Zusagen,
den Personalschlüssel zu überarbeiten, wenn dies in den
letzten Jahren noch nicht geschehen ist, und dies auch
in Zukunft durch ein Bemessungsverfahren, das wir auf
Bundesebene erproben und erarbeiten wollen, zu unter-
stützen, tragen dazu bei, dass Menschen, die in der Pflege
arbeiten, die diesen Beruf heute wählen – es gibt einen
Rekord bei der Zahl der Auszubildenden –, auch merken,
dass sie eine gute Berufswahl getroffen haben . Dies treibt
uns bei den nächsten Schritten an . Heute machen wir ei-
nen großen Schritt nach vorne für die Pflegebedürftigen,
für ihre Angehörigen und für die Pflegekräfte in unserem
Land .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Das Wort erhält nun die Kollegin Pia Zimmermann für

die Fraktion Die Linke .

(Beifall bei der LINKEN)

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Rede von Pia Zimmermann
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Der neue

Pflegebedürftigkeitsbegriff soll nun Wirklichkeit wer-
den . Ja, durch die Reform des Begutachtungsverfahrens
werden nun endlich auch Menschen mit einbezogen,
die bisher keinen oder nur unzureichenden Anspruch
auf Pflegeleistungen hatten. Das betrifft in besonderem
Maße – Herr Gröhe, Sie haben es genannt – Menschen
mit demenziellen Erkrankungen . Dass sich damit der
Kreis der Anspruchsberechtigten deutlich erweitert, ist
sehr zu begrüßen .

(Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Was auch wichtig ist: Dieser längst überfällige Schritt
ist dem jahrelangen gesellschaftlichen Druck auf die ver-
schiedenen Regierungen zu verdanken . Sie geben diesem
Druck nun nach, aber nur so weit, dass es nicht wehtut
und nicht so viel kostet . Meine Damen und Herren, an-
statt die Pflegeversicherung endlich auf eine solide finan-
zielle Basis zu stellen, setzen Sie von Union und SPD auf
Ihre altbewährte Strategie der Konzeptlosigkeit und ver-
gessen die Pflegerealität, nämlich dass pflegende Ange-
hörige am Limit sind, nicht nur körperlich, sondern auch
finanziell; denn Pflege in Deutschland macht arm. Das
hat nicht zuletzt die Antwort auf unsere Kleine Anfrage
an die Bundesregierung bestätigt .

Das Personal in der Pflege leistet sehr gute Arbeit, und
das, obwohl die Personalsituation im Grenzbereich ist;
denn die Personaldecke in der Pflege ist viel zu dünn.
Gut ausgebildete Fachkräfte verlassen ihren Beruf schon
nach wenigen Jahren, weil der Dauerstress nicht länger
zu ertragen ist, die Löhne nicht ansatzweise eine ange-
messene Anerkennung der täglichen Leistung spiegeln
und auch, weil sie ein anderes Verständnis von ihrem Be-
ruf haben . Die zunehmende Auslagerung von Tätigkei-
ten an Betreuungskräfte ist für die Arbeitgeber billiger .
Die Pflege wird somit aber aufgespalten. Für viele Pfle-
gekräfte führt das zu Frust . Sie haben ein ganzheitliches
Verständnis von Pflege.

(Mechthild Rawert [SPD]: Wir auch!)

Nicht zuletzt die Teilleistungsversicherung in der
Pflege bleibt ungerecht. Menschen mit Pflegebedarf kön-
nen nicht selbstbestimmt entscheiden – Ihr Gesetz än-
dert daran gar nichts, Herr Gröhe –, wo und von wem
sie gepflegt werden wollen; das können Menschen mit
Pflegebedarf heute, aber auch nach Ihrem Gesetz nicht
entscheiden . Ganz im Gegenteil: Ihr Gesetz zwingt die
Menschen in den unteren Pflegegraden gerade dazu, von
Angehörigen gepflegt zu werden, und das, ohne dass Sie
die Rahmenbedingungen dafür verbessern . Ganz im Ge-
genteil: In den unteren Pflegegraden werden mal eben –

Bundesminister Hermann Gröhe

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 125 . Sitzung . Berlin, Freitag, den 25 . September 201512124

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hopplahopp – mehrere 100 Euro gestrichen . Sie können
sich darauf verlassen: Das ist mit uns nicht zu machen .

(Beifall bei der LINKEN – Mechthild Rawert [SPD]: Wir werden Thüringen sehr genau beobachten!)

Ihre Reform des Pflegebedürftigkeitsbegriffes reicht ein-
fach nicht aus. Was die Menschen, die auf Pflege ange-
wiesen sind, und diejenigen, die pflegen, brauchen, ist
ein neuer Pflegebegriff, der auch mit Leben erfüllt wird
und nicht als leere Luftblase daherkommt .

(Beifall bei der LINKEN)

Meine Damen und Herren, es geht nicht nur darum,
ab wann und in welchem Grad ein Mensch auf Pflege
und Unterstützung angewiesen ist, sondern auch darum,
wie diese Pflege und Unterstützung gestaltet und geleis-
tet wird . Es reicht nicht, das Begutachtungsverfahren zu
verbessern, wenn die Leistungen dahinter nicht qualitativ
weiterentwickelt und auf die Bedürfnisse der Menschen
mit Pflegebedarf und die ihrer Angehörigen ausgerichtet
werden .

(Dr . Roy Kühne [CDU/CSU]: Das machen wir doch mit dem Gesetz! Das können Sie doch auch mal sagen!)

Meine Fraktion ist der Auffassung, dass ein neues Ver-
ständnis von Pflege auch zu einem veränderten Pflege-
prozess führen muss .

(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Elisabeth Scharfenberg [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] – Mechthild Rawert [SPD]: Genau! Deswegen haben wir so viel gearbeitet in der Vergangenheit!)

Das heißt, Mechthild Rawert, teilhabesichernde Pflege
braucht Zeit und qualifiziertes Personal. Es muss ebenso
das Ziel sein, die Menschen dabei zu unterstützen, den
Alltag weitestgehend alleine zu meistern . Daher fordern
wir gemeinsam mit Gewerkschaften und Sozialverbän-
den schon lange eine verbindliche Personalbemessung .

(Beifall bei der LINKEN)

Die Bundesregierung hat diesem Druck jetzt nach-
gegeben und will bis 2020 ein Personalbemessungsin-
strument entwickeln . Aber das ist nur ein ganz kleiner
Schritt – zwar in die richtige Richtung, aber nur ein klei-
ner Schritt –; denn das Personal wird jetzt gebraucht .
Kurzfristige Maßnahmen fehlen in Ihrem Gesetz völlig .
Stattdessen parken Sie Geld, das jetzt so dringend benö-
tigt wird, in einem Pflegefonds. Ihr Gesetz führt zu einer
weiteren Arbeitsverdichtung für die Pflegekräfte und ge-
fährdet die Pflegequalität noch weiter.

(Heike Baehrens [SPD]: Ganz falsch!)

Ich wiederhole mich gerne, meine Damen und Herren:
Gute Pflege ist ein Menschenrecht.

(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Elisabeth Scharfenberg [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Der Zugang zu einer qualitativ hochwertigen und umfas-
senden pflegerischen Versorgung darf nicht Kostenkal-

külen untergeordnet werden . Es liegt in der gesellschaft-
lichen Verantwortung, Bedingungen zu schaffen, damit
dieses Menschenrecht auch verwirklicht wird .

(Beifall bei der LINKEN)

Die Linke versteht unter gesellschaftlicher Verantwor-
tung Solidarität .

Ich komme zum Schluss . – Um grundsätzlich ein neu-
es Pflegeverständnis und eine bedarfsdeckende pflegeri-
sche Versorgung nachhaltig zu sichern, ist ein System-
wechsel in der Finanzierung erforderlich . Eine solche
solidarische Pflegeversicherung schafft den notwendigen
finanziellen Spielraum für eine gute Pflege und für gute
Arbeitsbedingungen .

Herzlichen Dank .

(Beifall bei der LINKEN)

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