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ID1812107700

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/121 Textrahmenoptionen: 16 mm Abstand oben Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 121. Sitzung Berlin, Donnerstag, den 10. September 2015 Inhalt Begrüßung des neuen Abgeordneten Volker Mosblech . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 A Wahl der Abgeordneten Dr. Jan-Marco Luczak und Matthias Hauer als Mitglie- der des Kuratoriums der Bundesstiftung Magnus Hirschfeld . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 B Erweiterung der Tagesordnung . . . . . . . . . . . . 11701 B Nachträgliche Ausschussüberweisung . . . . . . 11701 C Begrüßung des früheren Generalsekretärs der Vereinten Nationen, Kofi Annan . . . . . . . . . . 11719 D Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11701 D Einzelplan 09 Bundesministerium für Wirtschaft und Energie Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi . . . . 11702 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11707 A Dr . Michael Fuchs (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11708 A Sigmar Gabriel, Bundesminister BMWi (Erklärung nach § 30 GO) . . . . . . . . . . . . . 11710 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11710 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11711 A Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11712 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11714 B Dr . Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11715 D Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11717 A Dr . Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11719 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11720 A Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . 11721 B Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11722 B Dr . Thomas Gambke (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11724 B Andreas G . Lämmel (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11725 B Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11727 B Einzelplan 30 Bundesministerium für Bildung und For- schung Dr . Johanna Wanka, Bundesministerin BMBF 11729 A Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11731 D Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2014II Hubertus Heil (Peine) (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11733 B Ekin Deligöz (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11735 C Albert Rupprecht (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11736 D Dr . Rosemarie Hein (DIE LINKE) . . . . . . . . 11739 B Swen Schulz (Spandau) (SPD) . . . . . . . . . . . 11740 C Kai Gehring (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11742 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11743 D Marianne Schieder (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11746 C Anette Hübinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11747 C Oliver Kaczmarek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11749 B Tagesordnungspunkt 2: a) Erste Beratung des vom Bundesrat ein- gebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Abwicklung der staatlichen Notariate in Baden-Württemberg Drucksache 18/5218 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D b) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Neuordnung des Rechts der Syn- dikusanwälte Drucksache 18/5563 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D c) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Ge- setzes zur Reform der Strukturen der Krankenhausversorgung (Kranken- hausstrukturgesetz – KHSG) Drucksache 18/5867 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11702 A d) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Unterhaltsrechts und des Unterhaltsverfahrensrechts Drucksache 18/5918 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11750 D e) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Vorlage der Vermögensrechnung des Bundes für das Haushaltsjahr 2014 – Drucksache 18/5128 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A f) Antrag des Bundesministeriums der Finan- zen: Entlastung der Bundesregierung für das Haushaltsjahr 2014: – Haus- haltsrechnung des Bundes für das Haus- haltsjahr 2014 – Drucksache 18/5291 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 A Tagesordnungspunkt 3: a) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Haushaltsrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu dem Antrag des Bundesministeriums der Finanzen: Entlastung der Bun- desregierung für das Haushaltsjahr 2013: – Vorlage der Vermögensrech- nung des Bundes für das Haushalts- jahr 2013 – – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes (einschließlich der Fest- stellungen zur Jahresrechnung 2013) – zu der Unterrichtung durch den Bun- desrechnungshof: Bemerkungen des Bundesrechnungshofes 2014 zur Haushalts- und Wirtschaftsführung des Bundes: – Weitere Prüfungser- gebnisse – Drucksachen 18/1930, 18/1809, 18/3300, 18/3617 Nr . 1, 18/4650, 18/4865 Nr .1, 18/5387 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11751 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses zu dem Antrag des
  • folderAnlagen
    Alois Rainer (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 121 . Sitzung . Berlin, Donnerstag, den 10 . September 2015 11813 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 10 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 10 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Grindel, Reinhard CDU/CSU 10 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 10 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 10 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 10 .09 .2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 10 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 10 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 10 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 10 .09 .2015 Maizière, Dr . Thomas de CDU/CSU 10 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 10 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 10 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 10 .09 .2015 Pilger, Detlev SPD 10 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 10 .09 .2015 Röspel, René SPD 10 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 10 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 10 .09 .2015 Werner, Katrin DIE LINKE 10 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de Deutscher Bundestag Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 09 Wirtschaft und Energie Epl 30 Bildung und Forschung TOP 2 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2014 TOP 3 Entlastung der Bundesregierung für dasHaushaltsjahr 2013 Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 10 Ernährung und Landwirtschaft Epl 17 Familie, Senioren, Frauen und Jugend Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katja Kipping


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Dieser

    Haushaltsentwurf verrät: Schwarz-Rot hat nicht vor, die

    großen sozialen Baustellen anzugehen . Dieser Entwurf
    ist blind gegenüber den sozialen Nöten in diesem Land .


    (Beifall bei der LINKEN – Kai Whittaker [CDU/CSU]: Natürlich!)


    Nehmen wir nur die Hartz-IV-Regelsätze . Diesem
    Haushaltsentwurf zufolge ist kein Spielraum für eine
    wirkliche Erhöhung des soziokulturellen Existenzmini-
    mums . Dabei ist die bisherige Berechnung der Regel-
    sätze eine Farce . Da werden die Ausgaben der ärmsten
    Menschen in diesem Land statistisch festgehalten, ohne
    zu schauen, ob es ihnen nicht bereits am Lebensnotwen-
    digen mangelt . Von den so ermittelten Ausgaben ziehen
    Sie dann noch einmal locker 30 Prozent ab, und das soll
    das Existenzminimum sein . Wir meinen: Das kann so
    nicht weitergehen . Hier muss deutlich mehr Geld einge-
    plant werden .


    (Beifall bei der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Kommen wir zu den Hartz-IV-Sanktionen . Als Linke
    haben wir hier eine klare Position: Das Hartz-IV-Sankti-
    onssystem gehört abgeschafft und muss durch eine sank-
    tionsfreie Mindestsicherung ersetzt werden .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Denn beim soziokulturellen Existenzminimum han-
    delt es sich um ein soziales Grundrecht, und bei Grund-
    rechten kürzt man nicht . Das ist einfach unanständig .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Seit vielen Wochen befindet sich nun der Erwerbslo-
    senaktivist Ralph Boes im Sanktionshungern . Das heißt,
    infolge einer 100-prozentigen Sanktion hat er sich ent-
    schieden, keinerlei Essen mehr zu sich zu nehmen . Das
    ist seine Art, gegen die Hartz-IV-Sanktionen zu protes-
    tieren. Ich finde es erschreckend, dass jemand zu solch
    drastischen Maßnahmen greift oder greifen muss . Ich
    habe ihn besucht, mich länger mit ihm unterhalten und
    ihn sehr inständig darum gebeten, sein Sanktionshungern
    zu beenden . Ich habe in diesem Zusammenhang eine Bit-
    te an Sie, Frau Nahles: Bitte suchen Sie das direkte Ge-
    spräch mit Ralph Boes . Es geht hier um ein Menschenle-
    ben, und man darf als zuständige Ministerin nichts, aber
    auch gar nichts unversucht lassen, dieses zu retten .


    (Beifall bei der LINKEN und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wir befinden uns in der Mitte der Wahlperiode. In
    zwei Jahren sind Bundestagswahlen . Es ist also Zeit für
    eine Zwischenbilanz hinsichtlich der Frage: Wo stehen
    wir sozialpolitisch?

    Es gibt Armut in diesem Land . Armut bedeutet für viele
    Leute, dass sie unter materieller Unterversorgung leiden .
    60 Prozent der Armutsgefährdeten können sich mit ihrer
    Familie nicht einmal eine Woche Urlaub hier im Land
    leisten . 25 Prozent der Armutsgefährdeten können sich
    nur jeden zweiten Tag eine warme vollwertige Mahlzeit
    leisten . Armut ist nicht einfach eine relative Größe, wie
    Sie, Frau Nahles, uns weismachen wollen; Armut ist für
    viele Menschen in diesem Land eine reale Belastung .
    Deswegen muss man etwas dagegen unternehmen . Wir

    Bundesministerin Andrea Nahles






    (A) (C)



    (B) (D)


    schlagen dazu als Linke eine solidarische Mindestrente,
    eine sanktionsfreie Mindestsicherung und eine ordentli-
    che Kindergrundsicherung vor .


    (Beifall bei der LINKEN – Dr . Matthias Zimmer [CDU/CSU]: Und warme Weihnachten!)


    In dieser Bilanz schlägt auch negativ zu Buche, dass
    soziale Grundrechte verwehrt werden – durch Sanktio-
    nen und niedrige Regelsätze .

    Über die Versäumnisse im Bereich der Arbeitsmarkt-
    politik wird meine Kollegin Sabine Zimmermann reden .
    In der Erwerbswelt sind besonders Frauen und junge
    Menschen von prekären und unsicheren Arbeitsverhält-
    nissen betroffen . So ist beispielsweise bei Neueinstellun-
    gen jeder zweite Vertrag befristet .

    Zudem haben wir eine soziale Spaltung in diesem
    Land . Die reichsten 10 Prozent schwimmen im Reich-
    tum; jeder von ihnen hat im Durchschnitt mehr als 1 Mil-
    lion Euro . Die ärmsten 10 Prozent haben nichts als ihre
    Schulden. Ich finde, diese Erkenntnis schreit nach Um-
    verteilung von oben nach unten . Es macht mich wütend,
    zu sehen, dass Sie von der SPD und Sie von der CDU/
    CSU sich der Umverteilung von oben nach unten derma-
    ßen verweigern .


    (Beifall bei der LINKEN)


    Um es zusammenzufassen: Unterlassungen beim
    Durchsetzen von sozialen Grundrechten, Untätigkeit
    beim Kampf gegen Armut . Diese Bilanz ist beschämend .
    Frau Nahles, Sie haben noch zwei Jahre Zeit . Nutzen
    Sie sie! Es gibt viel zu tun in diesem Land – für soziale
    Grundrechte und gegen Armut .

    Danke schön .


    (Beifall bei der LINKEN)




Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Vielen Dank . – Als nächster Redner hat Karl

Schiewerling von der CDU/CSU-Fraktion das Wort .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Karl Schiewerling


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)


    Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Liebe

    Kolleginnen und Kollegen! An die guten Zahlen haben
    wir uns längst gewöhnt: 43 Millionen Menschen in Be-
    schäftigung, 31 Millionen sozialversicherungspflichtige
    Beschäftigungsverhältnisse, im europäischen Vergleich
    eine niedrige Arbeitslosigkeit und vor allen Dingen eine
    niedrige Jugendarbeitslosigkeit . Konsequenz daraus
    ist: Wir haben gut gefüllte Sozialkassen, die zwar nicht
    überquellen, aber im Augenblick auch keinen Anlass zur
    Sorge geben .

    An diese guten Zahlen haben wir uns so sehr gewöhnt,
    dass wir vergessen haben, was die Ursachen sind . Wir ha-
    ben vergessen, dass die Zahlen das Ergebnis einer guten
    Finanz- und Wirtschaftspolitik sind . Eine Ursache dafür
    ist, dass wir vor zehn Jahren Reformen gemacht haben,
    die ihre Wirkung entfalten, und dass auch die Korrektu-

    ren, die in der letzten Legislaturperiode vorgenommen
    worden sind, ihre Wirkung entfalten . Alles das gehört
    dazu .

    Wir haben uns deswegen daran gewöhnt, eher über
    Fachkräfte zu diskutieren als Arbeitslosigkeit . Ich mei-
    ne, das ist eine Entwicklung, die eher ermutigt als be-
    trübt . Das ist ein völlig anderer Blickwinkel auf diese
    Gesellschaft als der, Frau Kipping, den Sie gezeichnet
    haben . Viele Menschen, die bis dahin in Armut waren,
    haben den Sprung in die Beschäftigung geschafft – auch
    viele Langzeitarbeitslose haben diesen Weg geschafft –
    und können ihren Lebensunterhalt aus eigenen Kräften
    finanzieren.


    (Zuruf der Abg . Katja Kipping [DIE LINKE])


    Ich meine, Frau Kipping, das ist eine gute Entwicklung,
    und wir werden an dieser Entwicklung weiterarbeiten .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Wir haben uns so sehr an diese guten Zahlen gewöhnt,
    dass wir geneigt sind, die Augen davor zu verschließen,
    dass am strahlend blauen Konjunkturhimmel möglicher-
    weise Gewitterwolken aufziehen könnten, die uns schon
    wieder vor neue Herausforderungen stellen . Ich nenne
    nur die Situation in der Ukraine . Ich denke an die Situati-
    on in China und anderen Bereichen, wo wir vom Export
    abhängig sind . Gewiss, wir können nicht allem vorbeu-
    gen; aber wir dürfen das auch nicht aus dem Auge ver-
    lieren, weil wir sonst Gefahr laufen, zu glauben, dass ein
    Immer-weiter-so letztendlich die Normalität ist . Wir wer-
    den dafür kämpfen, dass das die Normalität bleibt, aber
    das hängt von Dingen ab, über die wir in der Arbeits-
    markt- und Sozialpolitik allein nicht entscheiden können .

    Meine Damen und Herren, auch die Arbeitsmarkt- und
    Sozialpolitik steht vor den Herausforderungen der de-
    mografischen Entwicklung. Die neue Herausforderung,
    vor die wir nun gestellt sind, ist die Situation, dass viele
    Menschen auf der Flucht sind, existenziell an Leib und
    Leben bedroht sind; wir alle kennen die Bilder . Sie sind
    vor Bürgerkriegen geflüchtet. Sie suchen Schutz in unse-
    rem Land . Wir nehmen sie auf . Wir begrüßen sie freund-
    lich . Wir wollen tun, was wir können . Ich sage Ihnen: Es
    ist gut, dass wir hier in Deutschland ein Zeichen setzen,
    und es ist gut, wie wir es setzen .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Diese Entwicklung bestimmt die Agenda in unserem
    Land; die Bundesarbeitsministerin hat gerade ausführlich
    darauf hingewiesen . Somit ergeben sich neue Herausfor-
    derungen, neue Wege, aber auch neue Chancen . Mit die-
    sem Dreiklang will die Union im Haushalt 2016 den ver-
    änderten Anforderungen im Bereich „Arbeitsmarkt und
    Sozialpolitik“ Rechnung tragen .

    Bei allen neuen Aufgaben, die sich aus der Hilfe für
    die Flüchtlinge ergeben, muss allerdings im Blick be-
    halten werden – auch da unterstütze ich die Bundesar-
    beitsministerin voll –, dass sich Anforderungen an uns
    stellen, die weiterhin unsere Agenda bestimmen und de-
    nen wir Rechnung tragen müssen: Anforderungen in der
    Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik, die Situation der noch
    nicht vermittelten Langzeitarbeitslosen, die Situation der

    Katja Kipping






    (A) (C)



    (B) (D)


    arbeitsuchenden Menschen, die Frage, wie wir das Ren-
    tensystem auf Dauer krisenfest machen können . All diese
    Herausforderungen bleiben bestehen . Alles, was wir für
    die Menschen tun, die in Not sind und zu uns kommen,
    ersetzt nichts, sondern muss zusätzlich geschultert wer-
    den . Ich bin sicher, dass wir im Sinne des Dreiklangs die
    neuen Herausforderungen annehmen, die neuen Wege
    beschreiten und auch die neuen Chancen erkennen . Des-
    wegen werden wir das gemeinsam schultern .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Kernthema der Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik ist aus
    unserer Sicht die Integration in den ersten Arbeitsmarkt .
    Die Union will gemeinsam mit dem Koalitionspartner,
    wenn auch zunächst befristet, die arbeitsmarktpoliti-
    schen Instrumente angehen mit dem Ziel, den Übergang
    in den Arbeitsmarkt so zu gestalten, dass er für die ver-
    schiedenen Zielgruppen zum Erfolg wird . Es geht um die
    Arbeitslosen, die 55 Jahre und älter sind . Es geht um die
    langjährigen Bezieher von Arbeitslosengeld II . Es geht
    um die Menschen, die mindestens drei Jahre nicht im
    Erwerbsleben standen . Es geht um junge Eltern, die seit
    Jahren von der Grundsicherung leben, und es geht um
    ein Programm für schwer erreichbare junge Menschen .
    Zu diesem Programm gehört, dass wir diese Menschen
    möglichst nah an den Arbeitsmarkt bringen und in den
    ersten Arbeitsmarkt integrieren . Wir haben den Vor-
    schlag unterbreitet, das gute und bewährte Instrument der
    Integrationsbetriebe zu nutzen, um sozusagen Schritte zu
    ermöglichen, den ersten Arbeitsmarkt zu erreichen .


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Meine Damen und Herren, wir wollen schon in die-
    sem Haushalt und auch in zukünftigen Haushalten in
    die Zukunft investieren . Im Koalitionsvertrag haben wir
    dazu festgehalten:

    Junge Menschen, deren Eltern seit Jahren von
    Grundsicherung leben, sollen Unterstützung be-
    kommen .

    Darauf haben wir uns verständigt . Wir müssen es schaf-
    fen, auch den schwer erreichbaren jungen Menschen eine
    Perspektive zu geben . Insofern freue ich mich sehr, dass
    die Bundeskanzlerin und die Bundesarbeitsministerin,
    sozusagen ohne großes Aufheben zu machen, gemein-
    sam einen Vorschlag von mir übernommen haben, ein
    Programm mit der Überschrift „RESPEKT“ aufzulegen:
    Respekt vor den jungen Menschen, die auf dem Weg in
    ihre Zukunft sind, Respekt vor denen, die Hilfe benö-
    tigen . Wir wollen dieses Programm im Oktober starten
    und über diesen Weg Einrichtungen schaffen, in denen
    diese jungen Menschen Unterstützung erhalten . Ziel ist
    es, dass sie persönlich geprägte, langfristige Beziehun-
    gen eingehen können, die Vertrauen und Sicherheit schaf-
    fen und einen kontinuierlichen und nachhaltigen Weg in
    Ausbildung und Arbeit ebnen . Die zentrale Botschaft des
    Programms heißt: Wir achten die jungen Menschen . Wir
    erkennen ihre unterschiedlichen Problemlagen an . Mit
    ihnen gemeinsam wollen wir den Weg zu einer selbst-
    bestimmten und freien Teilhabe in unserer Gesellschaft
    öffnen .

    Dabei haben wir auch die Situation der jungen Eltern
    im Blick, die seit Jahren von Grundsicherung leben . Sie
    sind eine besondere Zielgruppe unserer Maßnahmen . Die
    Eltern haben eine ganz wichtige Vorbildfunktion . Ihnen
    soll geholfen werden, diese Aufgabe wahrzunehmen . Ich
    danke ausdrücklich den beiden Berichterstattern für den
    Haushalt, Axel Fischer und Ewald Schurer, die schon im
    letzten Jahr für den Haushalt 2015 und in diesem Jahr für
    den Haushalt 2016 die Voraussetzungen dafür geschaffen
    haben .

    Das ist, Frau Kipping, ein gänzlich anderes Programm,
    als es die Linken haben . Wir setzen dort an, wo wir den
    Menschen helfen können, um aus ihrer Not herauszu-
    kommen . Wir nehmen sie sehr konkret an die Hand .


    (Katja Kipping [DIE LINKE]: Deswegen kürzen Sie im Bereich der Arbeitsmarktpolitik!)


    Unser Ziel besteht nicht darin, die Hartz-IV-Sätze will-
    kürlich anzuheben, sondern darin, auf der Basis ordent-
    licher Berechnungen die Grundlage für das Leben zu
    schaffen .


    (Katja Kipping [DIE LINKE]: Aber Ihre Arbeitsmarktpolitik besteht doch darin, die Leistungen zu kürzen!)


    Unser Ziel muss sein, den Menschen eine Perspektive zu
    geben . Daran arbeiten wir .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Meine Damen und Herren, wir stehen vor der großen
    Aufgabe der Integration von Flüchtlingen, die eine dau-
    erhafte Duldung haben, die ein Bleiberecht haben . Es
    gilt, die Willkommenskultur, die die Menschen überall,
    auf den Bahnhöfen und auf den Straßen, dokumentieren,
    auf die gesamte Gesellschaft auszudehnen . Dazu gehört
    auch die Wirtschaft, dazu gehören auch die Betriebe . Ich
    unterstütze ausdrücklich Ihre Einschätzung, dass sich die
    eigentlichen Herausforderungen bezüglich des Arbeits-
    marktes nicht heute stellen, sondern verschärft Anfang
    des kommenden Jahres . Das betrifft nicht nur die Sprach-
    kurse, sondern auch die Vermittlung in Arbeit . Deswegen
    ist es gut, dass wir uns diesen Herausforderungen stellen .
    Die Bundesarbeitsministerin hat das Programm vorge-
    stellt. Es findet unsere Unterstützung. Ich denke, dass wir
    die Herausforderungen und die Aufgaben, die sich daraus
    ergeben, auch gemeinsam schultern .

    Voraussetzung ist natürlich, dass die Rechtsgrundla-
    gen für jeden Einzelnen, der zu uns gekommen ist, ge-
    klärt sind, das heißt, dass er bei uns bleiben kann, dass
    er geduldet ist, dass er hier eine Lebensperspektive hat .
    Dann können die Schritte erfolgen, die Menschen dau-
    erhaft im ersten Arbeitsmarkt unterzubringen . Das stellt
    auch eine Riesenchance dar, dem viel zitierten Fachkräf-
    temangel zu begegnen . Allerdings müssen die Branchen
    sehr konkret sagen, wer wie viele Fachkräfte benötigt
    und in welcher Region Fachkräfte gebraucht werden .
    Fachkräftemangel ist kein pauschales Thema, sondern
    ein branchen- und regionalspezifisches Thema. Deswe-
    gen muss sehr spezifisch und passgenau gehandelt wer-
    den . Ansonsten kommt es zu einem– neuhochdeutsch
    ausgedrückt–, Mismatching und werden Erwartungshal-

    Karl Schiewerling






    (A) (C)



    (B) (D)


    tungen geweckt, die möglicherweise gar nicht zu befrie-
    digen sind .

    Meine Damen und Herren, zu den neuen Chancen, vor
    denen wir stehen, gehört auch, dass wir mithilfe der jun-
    gen Zuwanderer, die jetzt zu uns kommen, die demogra-
    fische Entwicklung neu angehen können. Es ist gut, dies
    in den Blick zu nehmen, wenn wir über die Zukunfts-
    sicherung, unsere Alterssicherung reden . Wir hatten im
    Juni 32,6 Milliarden Euro in der Nachhaltigkeitsrückla-
    ge; das sind 2 Milliarden Euro mehr, als wir geplant hat-
    ten . Durch die Mütterrente und die Rente mit 63 sind es
    allerdings 2,5 Milliarden Euro weniger als beim letzten
    Jahreswechsel . Aber wir stehen besser da, als vermutet .
    Das sind gute Perspektiven für die Zukunft .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Die Nachhaltigkeitsrücklage liegt oberhalb von
    1,5 Monatsausgaben . Ich höre schon wieder die Auguren
    im Himmel tönen, man könne dann doch den Rentenver-
    sicherungsbeitrag senken .


    (Matthias W . Birkwald [DIE LINKE]: Nein!)


    Ich kann nur dringend raten, die Finger davon zu lassen
    und sich genau anzuschauen, welche Belastungen noch
    kommen, damit wir ihn nicht zu schnell wieder erhöhen
    müssen und der Effekt nur ein kurzfristiges Strohfeuer
    ist .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Meine Damen und Herren, ich will auf einen weiteren
    Punkt zu sprechen kommen, der die Rente betrifft und
    mir in den letzten Wochen und Monaten verstärkt sehr
    am Herzen liegt . Wir müssen den Menschen helfen, ei-
    nen Überblick über ihre zukünftige Alterssicherung
    zu bekommen . Da besteht aus meiner Sicht dringender
    Handlungsbedarf . Die Rentenauskunft der Deutschen
    Rentenversicherung wird nicht ausreichen, so gut sie
    auch ist . Wir brauchen als Überblick eine Zusammenfüh-
    rung der privaten, der betrieblichen und der gesetzlichen
    Altersvorsorge . Die Menschen müssen wissen, wie hoch
    die steuerliche Belastung ist, wie hoch der Krankenver-
    sicherungsbeitrag ist, weil es sonst ein böses Erwachen
    geben kann . Vor allem müssen wir es ihnen rechtzeitig
    sagen, damit sie sich darauf einstellen können . Das ist ein
    wichtiger Beitrag für die jüngere Generation, damit sich
    jeder darüber im Klaren ist, welche Entwicklung auf ihn
    zukommt . Ich halte es für zwingend geboten – und ich
    glaube, dass die Politik gut beraten ist, die Erwartungen
    an die entsprechenden Träger deutlich zu formulieren –,
    das auf den Weg bringen und damit nicht mehr allzu
    lange zu warten .


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Neue Herausforderungen, neue Wege, neue Chan-
    cen – voller Optimismus krempeln wir die Arme hoch
    und nehmen diese Herausforderung an . Ich bin sicher:
    Wir werden es gemeinsam schaffen .

    Herzlichen Dank .


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)