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    543. Weltgemeinschaft: 1
    544. verbindliches: 1
    545. Wer-tefundament: 1
    546. damalige: 1
    547. GeneralsekretärHammarskjöld: 1
    548. einmal: 1
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    555. vorder: 1
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    571. Friedenssolda-ten: 1
    572. gibt,: 1
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    676. Dank: 1
  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/120 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Inhalt Tagesordnungspunkt 1 (Fortsetzung): a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 A b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11603 B Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Dr . Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11603 B Dr . Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 11609 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11614 C Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11619 A Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11622 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11625 B Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11625 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11627 C Martin Gerster (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11630 A Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11631 C Monika Grütters, Staatsministerin BK . . . . . . 11632 D Sigrid Hupach (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 11634 A Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11635 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11636 D Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11637 D Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11639 B Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11640 A Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Dr . Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA 11642 B Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11645 C Dr . Franz Josef Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11646 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11647 B Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11647 D Dr . Frithjof Schmidt (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11649 C Niels Annen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11651 A Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11652 B Jürgen Hardt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11653 C Jürgen Trittin (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11655 C Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015II Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11655 D Frank Schwabe (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11656 C Detlef Seif (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11657 C Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11659 A Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Dr . Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . 11661 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11663 D Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11665 A Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11666 B Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 11667 D Dr . Alexander S . Neu (DIE LINKE) . . . . . . . 11669 C Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11671 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11672 D Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11674 A Lars Klingbeil (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11675 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11676 B Dr . Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 11677 C Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaftliche Zu- sammenarbeit und Entwicklung Dr . Gerd Müller, Bundesminister BMZ . . . . . 11678 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 11681 B Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11682 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11683 D Dagmar G . Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11685 A Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11686 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11688 B Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11689 D Jürgen Klimke (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11691 B Gabriela Heinrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11693 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11694 C Stefan Rebmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11696 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11697 D Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11699 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11603 120. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 9. September 2015 Beginn 9 .00 Uhr
  • folderAnlagen
    Stefan Rebmann (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 120 . Sitzung . Berlin, Mittwoch, den 9 . September 2015 11699 Anlage zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 09 .09 .2015 Brand, Michael CDU/CSU 09 .09 .2015 Brandl, Dr . Reinhard CDU/CSU 09 .09 .2015 De Ridder, Dr . Daniela SPD 09 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Ebner, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 09 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 09 .09 .2015 Hirte, Dr . Heribert CDU/CSU 09 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 09 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 09 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 09 .09 .2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 09 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Mortler, Marlene CDU/CSU 09 .09 .2015 Obermeier, Julia CDU/CSU 09 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 09 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 09 .09 .2015 Röspel, René SPD 09 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 09 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 09 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 120. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 – Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt Epl 05 Auswärtiges Amt Epl 14 Verteidigung Epl 23 wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Anlage
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Heike Hänsel


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Herr Dr . Jung, vielen Dank, dass Sie auch meine Frage

    zulassen . Ich möchte noch einmal nachhaken . Sie spra-
    chen davon, Schlepperbanden würden unter Inkaufnah-
    me des Todes ihr Geld machen . Wie bewerten Sie dann
    eigentlich Rüstungsexporte? Ich habe das heute Morgen
    schon thematisiert . Wie bewerten Sie deutsche Rüstungs-
    exporte in die Krisengebiete dieser Welt, wo auch unter
    Inkaufnahme des Todes Geschäfte gemacht werden? Ist
    das weniger verbrecherisch?



Rede von: Unbekanntinfo_outline

Frau Kollegin, ich habe eben zum Thema Libyen, zur

Frage des Failing State und zur Frage der Bekämpfung
der verbrecherischen Schleuserkriminalität gesprochen .
Das hat mit dem Thema Rüstungsexporte nun wahrlich
gar nichts zu tun . Wir sollten uns darauf konzentrieren,
gegen diese verbrecherischen Aktivitäten aktiv vorzuge-
hen, die teilweise mehr Geld einbringen als der Drogen-
handel und die Menschenleben vernichten . Die Schleu-
ser nehmen dabei in Kauf, dass die Menschen in diesen
Nussschalen im Mittelmeer dem Tod ausgesetzt sind .
Deshalb halte ich die Mission EUNAVFOR Med, die
jetzt geplant ist, für sinnvoll und notwendig .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Da 40 Prozent der Flüchtlinge aus dem Westbalkan
kommen, müssen wir weiterhin dafür sorgen, dass sich
die Lage in dieser Region stabilisiert . Wir müssen außer-
dem für eine wirtschaftliche und auch für eine europä-
ische Perspektive sorgen . Auch das hat etwas mit dem
Thema „Beseitigung von Fluchtursachen“ zu tun .

Lassen Sie mich einen letzten Punkt ansprechen . Ich
denke, auch der Kampf gegen den ISIS-Terror hat etwas
mit dieser Frage zu tun . Wenn die Menschen, die vor

Dr. Franz Josef Jung






(A) (C)



(B) (D)


dem ISIS-Terror fliehen, keine Perspektive mehr haben
und keine Möglichkeit mehr sehen, aus den Flüchtlings-
lagern in ihre Heimat zurückzukehren, dann werden sie
sich auch weiterhin für die Flucht nach Europa entschei-
den . Deshalb ist es notwendig und sinnvoll, dass wir den
Kampf gegen den ISIS-Terror entsprechend unterstützen .

Die einzelnen Maßnahmen, die aus der Luft erfolgen,
mögen okay sein . Ich bin aber der felsenfesten Überzeu-
gung, dass es am wirkungsvollsten ist, vom Boden aus
gegen die ISIS-Terroristen vorzugehen . Es ist deshalb
sinnvoll, dass wir die Peschmerga unterstützen und Aus-
bildungsmaßnahmen im Irak ergreifen . Auf diese Weise
leisten wir einen Beitrag dazu, dass die Terroristen zu-
rückgedrängt werden und die Menschen wieder die Per-
spektive haben, in Zukunft in ihre Heimat zurückkehren
zu können .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Die Verbrechen gegen die Menschlichkeit, die der
ISIS-Terror verursacht, erfordern, wie ich finde, unsere
Schutzverantwortung . Gerade letzte Woche hat unser
Fraktionsvorstand ein Gespräch mit dem jordanischen
Außenminister geführt – darauf wurde heute schon hin-
gewiesen –, der deutlich gemacht hat, dass die Muslime
selbst den Kampf gegen die ISIS-Terroristen führen müs-
sen . Ich glaube aber, es ist auch notwendig und sinnvoll,
dass wir sie in diesem Kampf unterstützen und sie aus-
rüsten . Die Bundeswehr hat zudem Einheiten von Jesi-
den, die stark unter dem brutalen ISIS-Terror gelitten ha-
ben, entsprechend ausgebildet . So besteht nun erstmals
die Möglichkeit, dass sich die Jesiden dem Terror wir-
kungsvoll entgegenstellen können . Somit haben sie auch
selbst wieder die Perspektive, friedlich in dieser Region
leben zu können .

Lassen Sie mich noch eines sagen: Ein Soldat der
Bundeswehr, der als Ausbilder im Nordirak eingesetzt
ist, hat es so formuliert – ich zitiere -: Das hier ist das
Sinnvollste, das ich in sieben Auslandseinsätzen bisher
getan habe . – Das zeigt, wie sinnvoll und notwendig es
ist, die Unterstützung von unserer Seite zu leisten, um
dem ISIS-Terror wirkungsvoll entgegenzutreten . Ich
möchte allen Soldatinnen und Soldaten herzlich danken,
die einen Beitrag zur Ausbildung im Irak, zu einem wir-
kungsvollen Entgegentreten gegen den ISIS-Terror und
somit zur Beseitigung von Fluchtursachen leisten .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Wenn ich von der Außenpolitik spreche, dann darf ich
natürlich nicht die Situation der Ostukraine auslassen;
der Außenminister hat sie gerade eben angesprochen .
Ich halte es für gut und wichtig, dass in einem Schulter-
schluss mit Frankreich das Minsk-II-Abkommen erreicht
worden ist . Auch wenn es im Februar beschlossen wur-
de und der erste Schritt die Waffenruhe war, müssen wir
leider feststellen, dass diese eben nicht über die gesamte
Zeit eingehalten wurde . Aber seit dem 1 . September gibt
es wieder einen Waffenstillstand, und ich kann nur hof-
fen und wünschen, dass auch die weiteren Schritte erfol-
gen: dass die schweren Waffen abgezogen werden, dass
die Reformmaßnahmen umgesetzt werden und dass die
OSZE die Möglichkeiten zur Kontrolle erhält . Ich glau-

be, es ist notwendig und richtig, dass Russland endlich
mit der Destabilisierung der Ostukraine aufhört .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Ich denke, dass es auch im Interesse Russlands wäre, zu
einer anderen Politik zurückzukehren, damit wir poten-
ziell wieder zu einer friedlichen Entwicklung in der Uk-
raine insgesamt kommen .

Das Assoziierungsabkommen mit der Ukraine ver-
pflichtet uns auch im Interesse einer Annäherung an Eu-
ropa, den Reformprozess zu unterstützen . Die beschlosse-
ne Verfassungsreform und die damit im Zusammenhang
notwendige Dezentralisierung sind eine Stärkung der
Demokratie in der Ukraine und zeigen den richtigen
Weg . Deshalb kann man überhaupt kein Verständnis für
gewaltsame Proteste gegen diese Verfassungsreform ha-
ben, bei denen drei Polizisten zu Tode gekommen sind .
Wir müssen deutlich machen, dass wir diesen extremis-
tischen Kräften mit Nachdruck entgegentreten . Sie scha-
den der Ukraine, sie spielen den Destabilisierungsaktivi-
täten Russlands in die Hände, und sie sind kein Beitrag
zu einer positiven Entwicklung in der Ukraine, ganz im
Gegenteil . Deshalb muss diesen Kräften mit Nachdruck
entgegengetreten werden .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


Ich sage auch: Wir haben im Hinblick auf das Assozi-
ierungsabkommen deutlich gemacht, dass sich dies nicht
gegen Russland richtet und dass wir durchaus weiterhin
ein Interesse an normalen Beziehungen zu Russland ha-
ben . In der Frage der internationalen Sicherheit haben
das Iran-Abkommen und das Beispiel Syrien dies deut-
lich gemacht . Es wäre durchaus sinnvoll, insgesamt zu
einer partnerschaftlichen Situation zu kommen .

Damals in der Zeit, als wir noch gemeinsam die Au-
ßen- und Verteidigungspolitik zu vertreten hatten, waren
wir innerhalb der NATO auf dem Weg, die Frage der
partnerschaftlichen Zusammenarbeit innerhalb Europas
voranzubringen . Leider Gottes haben sich die Dinge völ-
lig zerschlagen, aber ich bin der felsenfesten Überzeu-
gung, dass es auch im Interesse Russlands wäre, wieder
zu partnerschaftlichen Beziehungen mit Europa zurück-
zukehren . Dies wäre nicht nur im Hinblick auf die wirt-
schaftliche Situation, sondern auch im Hinblick auf die
Gesamtsituation in Russland zwingend notwendig und
sinnvoll . Deshalb kann ich nur hoffen und wünschen,
dass Russland im eigenen Interesse in Zukunft einen an-
deren Weg einschlägt; denn die Beziehungen zu Europa
sind ein Beitrag zu einer positiven Entwicklung in Russ-
land .


(Beifall bei der CDU/CSU sowie des Abg . Dr . Rolf Mützenich [SPD])


Meine Damen und Herren, lassen Sie mich nur noch
schlagwortartig sagen: Wir haben in diesem Jahr 60 Jah-
re NATO gefeiert . Das unterstreicht unsere transatlanti-
schen Beziehungen . Die transatlantischen Beziehungen
sind weiterhin der Grundpfeiler unserer Außenpolitik .
Wir dürfen nie vergessen, dass die Sicherheitsgarantien
der NATO, aber auch die Sicherheitsgarantien der Ver-
einigten Staaten von Amerika letztlich die Vorausset-

Dr. Franz Josef Jung






(A) (C)



(B) (D)


zungen dafür geschaffen haben, dass wir in diesem Jahr
25 Jahre deutsche Einheit in Frieden und Freiheit feiern
können . Daher sollten wir die transatlantischen Bezie-
hungen weiterhin positiv entwickeln .


(Beifall bei der CDU/CSU)


Meine Damen und Herren, bei aller Unterschiedlich-
keit der Positionen im Einzelnen denke ich, dass die ge-
meinsamen Werte von Freiheit, Demokratie und Rechts-
staatlichkeit uns gemeinsam tragen . Dies sollte sich auch
in Zukunft in den Beziehungen widerspiegeln .

Meine Damen und Herren, wir feiern in diesem Jahr
70 Jahre Vereinte Nationen . Der Außenminister hat eini-
ges zu den Aktivitäten gesagt . Ich will hier sagen: Mit der
Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte von 1948
wurde für die Weltgemeinschaft ein verbindliches Wer-
tefundament geschaffen . Der damalige Generalsekretär
Hammarskjöld hat einmal formuliert:

Die Vereinten Nationen wurden nicht gegründet, um
uns in den Himmel zu bringen, sondern um uns vor
der Hölle zu retten .

Wenn man an die aktuelle Situation denkt, kann man das
sehr deutlich nachvollziehen und verstehen .

Seit zehn Jahren gibt es eine Schutzverantwortung
der Vereinten Nationen, die sogenannte Responsibility
to Protect . Deshalb ist es richtig, dass es Friedenssolda-
ten gibt, die ein durchschlagsfähiges Instrument gewor-
den sind . Ich glaube aber, dass wir als Bundesrepublik
Deutschland die Friedenstruppen der Vereinten Nationen
noch stärker unterstützen müssen . Wir belegen zurzeit
Platz 59 von 126 truppenstellenden Nationen, das ist un-
serem Land nicht angemessen .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Hier sollten wir einen weiteren Beitrag leisten, um die
Friedenstruppen der Vereinten Nationen zu unterstützen .

Meine Damen und Herren, im Rahmen dieser Schutz-
verantwortung ist es auch notwendig, zu einer schnel-
leren Reaktionsfähigkeit zu kommen . Deshalb wäre es
sinnvoll, wenn die ständigen Mitglieder des VN-Sicher-
heitsrates bei Abstimmungen über Maßnahmen zur Be-
kämpfung von Völkermord und Verbrechen gegen die
Menschlichkeit auf ihr Vetorecht verzichteten . Denn wir
haben zu oft erlebt, dass es Blockadesituationen gab und
dann nicht entsprechend wirkungsvoll geholfen werden
konnte .


(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU, der SPD und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


Deshalb wäre ein solcher Verzicht auch ein Schritt zu ei-
ner besseren Umsetzung der Menschenrechte .

Ein letzter Punkt, meine Damen und Herren . Seit
50 Jahren unterhalten wir diplomatische Beziehungen zu
Israel . Für uns ist das Existenzrecht Israels ein Ausdruck
unserer Staatsräson . Hier wäre es klug und sinnvoll,
wenn wir in dem Format, das sich bewährt hat, nämlich
E3+3, gemeinsam versuchten, eine Sicherheitsarchitek-

tur für den Nahen Osten zu entwickeln, bei der das Exis-
tenzrecht des Staates Israel im Vordergrund steht .

All das sind Punkte, die letztlich unsere Außenpolitik
prägen . Man darf aber nicht verkennen, dass es die Bür-
gerinnen und Bürger zurzeit als besonders wichtig und
notwendig ansehen, einen Beitrag zur Beseitigung der
Fluchtursachen zu leisten . Deshalb sollten wir alle Akti-
vitäten, gerade im Bereich der Außenpolitik, auf diesen
Bereich konzentrieren . Es ist eine große Herausforde-
rung; aber ich glaube, wenn wir zusammenstehen, kön-
nen wir diese Herausforderung gemeinsam bewältigen .

Herzlichen Dank .


(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Johannes Singhammer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Nächster Redner ist der Kollege Dr . Frithjof Schmidt,

    BÜNDNIS 90/Die Grünen .


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Uns erschüttern die Nachrichten und die Bil-
    der zur Situation der Flüchtlinge auf dem Weg zu uns, auf
    dem Mittelmeer, auf dem Balkan und auch anderswo . Ein
    Satz, den die Außenpolitiker immer wieder parteiüber-
    greifend gesagt haben, bestätigt sich jetzt viel dramati-
    scher, als die meisten gedacht haben: Wir können und
    dürfen die Kriege und Krisen der Welt und insbesondere
    in unseren Nachbarregionen nicht ausblenden; denn sie
    werden über kurz oder lang buchstäblich nach Europa
    kommen .


    (Beifall der Abg . Claudia Roth [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])


    Genau das passiert jetzt .

    Die postkoloniale Ordnung löst sich in großen Teilen
    des Nahen Ostens, des nördlichen Afrikas und der Sa-
    helzone auf . Die Europäische Union und, ich glaube,
    wir alle haben darauf noch keine nachhaltige politische
    Antwort gefunden . Sicher ist aber, dass es dafür keine
    schnellen Lösungen gibt und wir uns gemeinsam auf die
    Suche nach solchen Lösungen machen müssen . Das ist
    eine große Aufgabe, und das müssen wir den Menschen
    in unserem Land auch so sagen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Diese Herausforderungen werden uns noch lange be-
    schäftigen, und wir suchen noch nach Lösungen .

    Umso wichtiger ist jetzt schnelle Hilfe für die flüchten-
    den Menschen, die auf dem Weg zu uns sind bzw . hier
    ankommen . Herr Außenminister, deshalb unterstützen
    wir nachdrücklich die Erhöhung des Etats für humanitäre
    Hilfe . Wir glauben, dass hier auf lange Sicht noch viel
    mehr Mittel benötigt werden, als Sie bisher eingeplant
    haben . Ich will Sie daran erinnern, dass Sie diesen Etat
    vor einem Jahr um 40 Prozent kürzen wollten . Setzen Sie
    den Etat dieses Mal realistischer an . Deswegen schlagen
    wir Ihnen vor, hierfür weitere Mittel einzustellen . Es ist

    Dr. Franz Josef Jung






    (A) (C)



    (B) (D)


    ja jetzt von weiteren 400 Millionen Euro für Flüchtlinge
    die Rede .


    (Frank Schwabe [SPD]: Auf einen schon erhöhten Ansatz!)


    Sie werden sie brauchen . Unsere Unterstützung dafür
    hätten Sie jedenfalls .

    Es gibt in diesem Zusammenhang etwas, das Sie
    schnell ändern müssen . Es geht um die Möglichkeit, ei-
    nen Antrag auf ein Visum zu stellen, um durch Familien-
    zusammenführung nach Deutschland zu kommen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Flüchtlinge, die alle Papiere zusammenhaben, müssen
    bei unseren Konsulaten und Botschaften auf einen Ter-
    min für die Antragstellung teilweise zwischen sechs und
    neun Monaten warten . Es geht hier um Tausende Men-
    schen, die stranden . Ich glaube, Kolleginnen und Kolle-
    gen aus allen Fraktionen kennen solche Härtefälle und
    empfinden sie als skandalös.

    Nun haben Sie im Nachtragshaushalt 2015 und im
    vorliegenden Entwurf für 2016 insgesamt 50 neue Stel-
    len beantragt . Das reicht doch in dieser Lage nicht! Ich
    frage Sie: Warum erst jetzt, und warum so wenig? Das
    müssen Sie zur Chefsache machen und beschleunigen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Es ist wirklich höchste Zeit dafür .

    Liebe Kolleginnen und Kollegen, alle sprechen jetzt
    darüber, dass es darum gehen muss, Fluchtursachen zu
    beseitigen . Dazu müssen in der Außenpolitik die Kon-
    fliktprävention und die Entwicklungspolitik Hand in
    Hand gehen . Das muss der Außenminister zu seiner Sa-
    che machen .

    Gestatten Sie mir hierzu zwei Bemerkungen . Es ist
    gut, wenn es in diesem Haushalt deutlich mehr Mittel
    für die Entwicklungspolitik gibt . Aber es fehlt jede kon-
    krete Überlegung, wie das 0,7-Prozent-Ziel bei der Ent-
    wicklungsfinanzierung durch Deutschland mittelfristig
    erreicht werden soll . Es gibt keinen Aufholplan zur Ein-
    haltung unserer internationalen Verpflichtungen im Rah-
    men der UNO . Da geht es auch um die Beseitigung von
    Fluchtursachen . Da tauchen Sie als Außenminister weg .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Außerdem möchte ich die Politik in Bezug auf die
    Waffenexporte ansprechen . Das hat für die Krisenpräven-
    tion große Bedeutung . Da werden weiter schwere Fehler
    gemacht . Nehmen wir das Beispiel Saudi-Arabien – das
    ist von zentraler Bedeutung für den Nahen Osten -: Wir
    liefern Waffen, wir bilden immer noch die Polizei der
    diktatorischen Monarchen aus, und es gibt von der Bun-
    desregierung keine klare Kritik an den Flächenbombar-
    dements im Jemen durch Saudi-Arabien .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Im Jemen sind inzwischen weit über 1 Million Menschen
    auf der Flucht . Diese deutsche Politik, Herr Außenminis-
    ter, darf so nicht fortgesetzt werden .

    Natürlich können wir die aktuellen Probleme nicht al-
    lein lösen, aber wir sollten in diesen Fragen eine klare
    Haltung und eine klare Linie haben . Die vermisse ich bei
    der Bundesregierung und bei Ihnen, Herr Außenminister .

    Noch ein Wort zur Seenotrettung im Mittelmeer . Es
    war ein schwerer Fehler, dass die erfolgreiche italieni-
    sche Mission Mare Nostrum nicht von der Europäischen
    Union übernommen und fortgeführt wurde; denn sie hat
    vielen Menschen das Leben gerettet . Wir haben damals
    über eine zweistellige Millionensumme geredet .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Es ist gut, dass die Schiffe von EUNAVFOR Med sich
    jetzt vor allem an der Seenotrettung beteiligen . Wir begrü-
    ßen ausdrücklich, dass die Bundeswehr mit zwei Schif-
    fen dabei ist . Wir würden auch ein stärkeres Engagement
    bei der Seenotrettung unterstützen . Aber ich halte die
    Annahme für falsch, dass eine Militäraktion in den Ge-
    wässern vor Libyen oder an Land in diesem Zusammen-
    hang etwas Positives bewirken kann . Frau Mogherini
    betreibt das ja energisch, und die Bundesregierung sollte
    dem eine klare Absage erteilen . Das Flüchtlingsdrama im
    Mittelmeer lässt sich nicht militärisch lösen .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie der Abg . Dr . Ute Finckh-Krämer [SPD])


    Angesichts der dramatischen Lage an den europäi-
    schen Außengrenzen treten viele andere Themen in den
    Hintergrund . Ich möchte aber noch ein wichtiges Poli-
    tikfeld ansprechen . Was die Gespräche über das Transat-
    lantische Handels- und Investitionsabkommen betrifft:
    Da geht es natürlich auch um eine zentrale Frage unserer
    Beziehungen zu den USA . Das fällt auch in Ihr Ressort,
    Herr Steinmeier; auch wenn Sie häufig den Anschein
    erwecken, als hätten Sie mit dem Thema eigentlich gar
    nichts zu schaffen .

    Da wird unter der Überschrift „Regulatorische Koope-
    ration“ über eine Art Handelsverträglichkeitsprüfung für
    jede ordnungspolitische Maßnahme in der EU und den
    USA verhandelt . Das kann die systematische Unterord-
    nung von Standards unter Handelsinteressen bedeuten .
    Die vorgesehenen außergerichtlichen Schiedsgerichts-
    verfahren mit wechselseitigen Schadenersatzklagen ge-
    gen neue Gesetze würden in der Bevölkerung in Europa
    und in den USA eine zerrüttende politische Wirkung für
    die transatlantischen Beziehungen haben . Sie sollten da-
    rüber einmal mit amerikanischen Gewerkschaftlern und
    Gewerkschaftlerinnen reden .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Es ist auch eine außenpolitische Aufgabe, das zu verhin-
    dern .

    Ich danke für die Aufmerksamkeit .


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Dr. Frithjof Schmidt






    (A) (C)



    (B) (D)