Bundesdata – Rede – ID1811910300

Rede:
ID1811910300

Metadaten

Aus Protokoll: 18119

Datum: 8. September 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 10:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 18:06 Uhr

Redner ID: 11003206

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Pau:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 11 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 11
1. Der: 1
2. Kollege: 1
3. Burkhard: 1
4. Lischka: 1
5. hat: 1
6. für: 1
7. die: 1
8. SPD-Frak-tion: 1
9. das: 1
10. Wort: 1
11. .\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/119 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Inhalt Glückwünsche zum heutigen Geburtstag des Abgeordneten Wolfgang Gehrcke . . . . . . . . . 11513 A Glückwünsche zum Geburtstag des Bundes- ministers Dr . Gerd Müller sowie der Abge- ordneten Anette Hübinger, Arnold Vaatz, Kees de Vries, Gerda Hasselfeldt, Josef Göppel, Manfred Zöllmer, Dr . Hans-Peter Uhl und Erika Steinbach . . . . . . . . . . . . . . . . 11513 B Nach Deutschland kommende Flüchtlinge . . 11513 B Tagesordnungspunkt 1: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2016 (Haushaltsgesetz 2016) Drucksache 18/5500 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C b) Beratung der Unterrichtung durch die Bun- desregierung: Finanzplan des Bundes 2015 bis 2019 Drucksache 18/5501 . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 C Dr . Wolfgang Schäuble, Bundesminister BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11514 D Allgemeine Finanzdebatte (einschließlich Einzelpläne 08, 20, 32 und 60) Dr . Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 11520 C Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . 11522 B Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11524 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 11526 B Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11528 B Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11530 B Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11531 B Dr . Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11533 A Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 11534 B Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 11535 C Antje Tillmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11537 B Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11539 A Einzelplan 15 Bundesministerium für Gesundheit Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . 11540 D Dr . Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . . . 11543 A Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11544 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11546 A Dr . Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11547 B Kordula Schulz-Asche (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11547 D Dr . Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . 11548 B Harald Weinberg (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 11550 A Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015II Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11551 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11553 D Maria Michalk (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 11555 C Burkhard Blienert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11557 C Helmut Heiderich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11558 B Einzelplan 07 Bundesministerium der Justiz und für Ver- braucherschutz Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . 11560 C Roland Claus (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 11562 D Dr . Patrick Sensburg (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11564 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11565 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . 11567 B Dennis Rohde (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11568 D Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 11570 A Mechthild Heil (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 11571 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11573 A Dr . Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 11574 D Dr . Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 11576 A Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . 11577 D Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11577 C Elvira Drobinski-Weiß (SPD) . . . . . . . . . . . . 11578 B Klaus-Dieter Gröhler (CDU/CSU) . . . . . . . . 11579 C Einzelplan 06 Bundesministerium des Innern Dr . Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11581 C Jan Korte (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . 11583 D Dr . Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11584 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) 11586 C Thomas Strobl (Heilbronn) (CDU/CSU) . . . . 11587 D Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 11589 C Burkhard Lischka (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 11590 D Luise Amtsberg (BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11592 B Dr . André Berghegger (CDU/CSU) . . . . . . . . 11593 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 11595 C Dr . Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 11596 D Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 11598 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 11599 C Anlage Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 11601 A (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11513 119. Sitzung Berlin, Dienstag, den 8. September 2015 Beginn 10 .00 Uhr
Anlagen

Matthias Schmidt (Berlin) (A) (C) (B) (D) Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11601 Anlagen zum Stenografischen Bericht Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Becker, Dirk SPD 08 .09 .2015 Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Groth, Annette DIE LINKE 08 .09 .2015 Hartmann (Wackern- heim), Michael SPD 08 .09 .2015 Heil (Peine), Hubertus SPD 08 .09 .2015 Heller, Uda CDU/CSU 08 .09 .2015 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 08 .09 .2015 Kiziltepe, Cansel SPD 08 .09 .2015 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Kolbe, Daniela SPD 08 .09 .2015 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Lenkert, Ralph DIE LINKE 08 .09 .2015 Mihalic, Irene BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 08 .09 .2015 Renner, Martina DIE LINKE 08 .09 .2015 Röspel, René SPD 08 .09 .2015 Sarrazin, Manuel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 08 .09 .2015 Schwarzelühr-Sutter, Rita SPD 08 .09 .2015 Steinbrück, Peer SPD 08 .09 .2015 Tressel, Markus BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 08 .09 .2015 Veit, Rüdiger SPD 08 .09 .2015 Satz: Satzweiss.com, Print, Web, Software GmbH, Mainzer Straße 116, 66121 Saarbrücken, www.satzweiss.com Druck: Printsystem GmbH, Schafwäsche 1-3, 71296 Heimsheim, www.printsystem.de http://www.satzweiss.com http://www.printsystem.de http://www.betrifft-gesetze.de 119. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Einbringung Haushaltsgesetz 2016 Epl 08, Epl 20, Epl 32, Epl 60 Allgemeine Finanzdebatte Epl 15 Gesundheit Epl 07 Justiz und Verbraucherschutz Epl 06 Innen Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Ulla Jelpke
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Das ist die einzige Lösung, die wirklich hilft: dass

Menschen in ihren Herkunftsländern bleiben können und
ihr Leben dort perspektivisch aufbauen können .

Danke .

(Beifall bei der LINKEN sowie der Abg . Luise Amtsberg [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Zur Rede davor

Rede von Petra Pau

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der Kollege Burkhard Lischka hat für die SPD-Frak-

tion das Wort .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Burkhard Lischka
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Meine Damen und Herren! Es gibt

manchmal Rekorde, die möchte man eigentlich nicht er-
zielen . Wenn in diesem Jahr bis zu 800 000 Menschen
zu uns kommen, zu uns kommen müssen, weil sie vor
Krieg, Tod, Elend und Vertreibung fliehen, dann ist das
ein solcher Rekord . Als „Allzeithoch“ wird das in diesen
Tagen sehr gerne in unseren Zeitungen beschrieben . Aber
es ist eben kein Hochdruckgebiet auf der Wetterkarte, das
mit dem Sommer 2015 wieder abzieht . Der Umgang mit
Flüchtlingen – das wissen wir alle – wird uns viele, viele
Jahre beschäftigen und auch herausfordern . Das Ganze
ist nicht nur eine Herausforderung, sondern eine wirkli-
che Herkulesaufgabe, die vor uns liegt, die wir meistern
können – ja! –, bei der wir aber auch scheitern können .

Viele Menschen in unserem Land wissen das schon
längst . Sie engagieren sich oftmals bis an die Grenze
der Erschöpfung dafür, dass uns diese Aufgabe gelingt –
durch die Vermittlung und Aufnahme in Unterkünf-
ten, Verpflegung, Spielsachen, Betreuung von Kindern,
Deutschunterricht oder ganz einfach durch Zuspruch und
Begegnung . Sie sorgen dafür, dass Kinder wieder lachen

Ulla Jelpke

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 2015 11591

(A) (C)

(B) (D)

können, dass Menschen, die zum Teil alles verloren ha-
ben, wieder Hoffnung schöpfen . Diese vielen Menschen
sind derzeit die Helden des Alltags . Sie geben unserem
Land gerade in diesen Tagen ein menschliches Gesicht,
und dafür kann man nicht oft genug Danke sagen .

(Beifall bei der SPD, der CDU/CSU und dem BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Aber ich weiß auch: Schon dieser letzte Satz des Dan-
kes wird dafür ausreichen, dass ich gleich nach dieser
Debatte in meinem Büro mit einem Stapel böser E-Mails
konfrontiert werde -

(Özcan Mutlu [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hassmails! – Dr . Eva Högl [SPD]: Wir alle!)

E-Mails, die teilweise so widerwärtig sind, dass es mir
manchmal schwerfällt, meine Sprache wiederzufinden.
Ja, es macht mich sprachlos, wenn Tag für Tag vor deut-
schen Flüchtlingsunterkünften traumatisierte Menschen
ankommen, die oft nur ihr nacktes Leben retten konnten,
und dort auf Glatzköpfe und sogenannte Wutbürger tref-
fen, die die ankommenden Busse mit Steinen bewerfen
und skandieren: Weg mit dem Dreckspack! – In solchen
Momenten bin ich sprachlos und schäme mich . Aber ich
weiß: Ja, es gibt dieses hässliche Gesicht in unserem
Land, aber dieses Gesicht steht nicht für unser Deutsch-
land im Sommer 2015 .

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU, der LINKEN und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wenn es um Not und Mitmenschlichkeit geht, dann ste-
hen die Menschen hier in übergroßer Mehrheit zusam-
men . Auch das haben wir am letzten Wochenende erlebt,
und das hat Deutschland oft bewiesen . So wird es auch
diesmal sein .

Richtig ist aber auch, dass diese Zuschriften, die wir
ja alle kennen, zeigen, wie weit sich einige Teile dieser
Gesellschaft voneinander entfernt haben, wie wenig
Grundkonsens es gibt zwischen denen, die eine unein-
geschränkte Solidarität mit Flüchtlingen fordern, und
anderen, die meinen, es wären eh schon viel zu viele . Es
wird auch eine der Hauptaufgaben der Politik in diesen
Tagen sein, immer wieder für den Grundkonsens, für den
gesellschaftlichen Zusammenhalt in unserem Land zu ar-
beiten . Denn das ist die Grundvoraussetzung dafür, dass
wir diese Herausforderung meistern und das überhaupt
schaffen können .

Ja, wir können das schaffen . Aber die bittere Wahrheit ist
auch: Wir wollen keine Zäune errichten wie andere und
nicht so tun, als wenn uns der Rest der Welt nichts angin-
ge, aber wir können auch nicht so tun, als seien unsere
Möglichkeiten unbegrenzt . Die Motive der Menschen,
die zu uns kommen, sind allesamt ehrenwert, aber nicht
allen Verzweifelten werden wir Arbeit, Sicherheit und
Zukunft geben können . Der Politik fällt in diesen Tagen
auch die Aufgabe zu, die Grenze zwischen Möglichem
und Unmöglichem zu ziehen . Da ist „Flüchtling“ in die-
sem Zusammenhang ein völkerrechtlich klar definierter
Begriff, genauso wie das Grundrecht auf Asyl . Das klare

Kriterium ist Verfolgung, nicht wirtschaftliche Not . Dass
jemand zu uns kommt, weil er in seiner Heimat keine
wirtschaftliche und persönliche Perspektive sieht, ist ver-
ständlich und übrigens auch kein Verbrechen, aber es ist
eben kein Asylgrund. Ich finde, das ist keine unmenschli-
che oder zynische Einstellung .

In einem Kommentar, den ich vor einigen Tagen gele-
sen habe, wurde nicht ganz zu Unrecht die Situation, in
der wir uns derzeit befinden, verglichen mit einem Arzt,
der zu einem Massenunfall mit vielen Verletzten geru-
fen wird . Wenn sich dieser Arzt zuerst um die Schwer-
verletzten kümmert, dann ist das nicht unmenschlich,
sondern durchaus verantwortungsbewusst . Deshalb, lie-
be Kolleginnen und Kollegen, werden wir einigen, die
nicht vor Verfolgung fliehen, ehrlich sagen müssen: Das
Asylverfahren ist der falsche Weg, um nach Deutschland
zu kommen . Selbst wenn wir alle hier unser Bestes ge-
ben, werden wir nicht allen gerecht werden können . Wir
sollten das sagen, ohne Ressentiments und Vorurteile zu
schüren; denn jemand ist ja kein Unmensch, wenn er
für sich und seine Familie eine neue Lebensperspektive
sucht. Er ist übrigens auch kein Betrüger, ich finde, auch
kein Asylbetrüger .

(Beifall bei der SPD und der LINKEN sowie der Abg . Luise Amtsberg [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

Insofern bin ich über manchen Debattenbeitrag der letz-
ten Wochen irritiert . Es kommt jetzt aber auch darauf an,
nicht jeden frommen Wunsch als problemlose Realität zu
verkaufen .

Wir alle wissen: Es gibt viele Schrauben, an denen jetzt
gedreht werden muss, und manche Schrauben sind sehr
schwergängig . Das A und O wird jetzt sein, für schnelle
Asylverfahren zu sorgen . Davon hängt alles andere ab,
bis hinunter zu den Kommunen . Hier ist der Bund und
sonst niemand gefordert .

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Wenn 60 000 Menschen derzeit länger als ein Jahr auf
eine Erstentscheidung in ihrem Asylverfahren warten,

(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Problembeschreibung kennen wir schon!)

12 000 Menschen länger als zwei Jahre, und wir 265 000
unerledigte Asylanträge haben, dann müssen wir jetzt al-
les dafür tun, dass sich das ändert, und zwar auch mit
diesem Bundeshaushalt .

(Katrin Göring-Eckardt [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was tun Sie denn?)

Ich glaube, da werden die 2 000 Neueinstellungen, die
wir uns bis zum Frühjahr vorgenommen haben, nicht rei-
chen . Denn das bedeutet, dass wir bis zum Jahresende
1 000 Entscheider beim Bundesamt für Migration und
Flüchtlinge haben . Schafft ein Entscheider im Durch-
schnitt 500 Fälle, dann macht das bei 1 000 Entscheidern
500 000 Fälle im Jahr . Man muss keine weiterführende
Schule besucht haben, um zu erkennen: 800 000 Asylan-
träge in diesem Jahr plus 265 000 Altfälle – das kann mit

Burkhard Lischka

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Deutscher Bundestag – 18 . Wahlperiode – 119 . Sitzung . Berlin, Dienstag, den 08 . September 201511592

(A) (C)

(B) (D)

1 000 Entscheidern mehr nicht funktionieren . Da müs-
sen wir mehr tun . Wir müssen jetzt einen entscheidenden
Schritt nach vorn gehen, sonst bleibt vieles andere, was
wir anpacken, nur Stückwerk .

Stückwerk würden wir auch abliefern, wenn wir uns
nicht mit allen Kräften darum kümmern würden, die
Menschen, die zu uns kommen und bei uns bleiben, ab
dem ersten Tag zu integrieren und ihnen beim Erlernen
unserer nicht einfachen Sprache zu helfen . Wenn die Zu-
gewanderten auf eigenen Beinen stehen können, wenn
ihre Kinder zur Schule gehen, wenn ihre Kinder einen
Job haben, dann würden alle Seiten davon profitieren in
einem Land, dem in den nächsten 30 Jahren ein Drittel
seiner Fachkräfte verloren geht . Dann wäre das, was wir
jetzt erleben, nicht nur eine Herausforderung, sondern
eine echte Chance für unser Land . Aber auch dafür müs-
sen wir jetzt mit diesem Haushalt die Weichen stellen
und nicht erst morgen und übermorgen .

Herr Minister, Sie werden die SPD an Ihrer Seite ha-
ben, wenn es darum geht, in Europa Tacheles zu reden .
Dieses Europa wird eines Tages in den Geschichtsbü-
chern auch daran gemessen werden, wie es mit seinen
Flüchtlingen umgegangen ist . Da muss man im Augen-
blick leider den Eindruck gewinnen, wir lebten in einer
Union der Egoisten, und einige Regierungschefs sind
derzeit dabei, Hochverrat an unseren gemeinsamen Wer-
ten zu verüben . Die Friedensnobelpreisträgerin EU hat
im Augenblick viel zu verlieren, vor allen Dingen ihre
Glaubwürdigkeit und ihre menschliche Orientierung .

„Die Würde des Menschen ist unantastbar“, das ist der
erste und der allerwichtigste Satz unseres Grundgeset-
zes – ohne Vorbehalt . Da ist nicht zu lesen: Es sei denn,
es sind zu viele Menschen . – Insoweit stehen wir vor ei-
ner großen Bewährungsprobe . Scheitern dürfen wir dabei
nicht .

Danke .

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Ulla Jelpke

Rede von Burkhard Lischka