Plenarprotokoll 18/105
Deutscher Bundestag
Stenografischer Bericht
105. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
I n h a l t :
Tagesordnungspunkt 1:
Erste Beratung des von der Bundesregierung
eingebrachten Entwurfs eines Zweiten Geset-
zes zur Änderung des Erneuerbare-Ener-
gien-Gesetzes
Drucksache 18/4891 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9975 B
Tagesordnungspunkt 2:
Befragung der Bundesregierung: Agrarpoli-
tischer Bericht 2015 der Bundesregierung;
weitere Fragen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9975 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9975 D
Dr. Kirsten Tackmann (DIE LINKE) . . . . . . . 9976 D
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9977 A
Willi Brase (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9977 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9977 B
Friedrich Ostendorff (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9977 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9977 D
Cornelia Möhring (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 9978 A
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9978 A
Waldemar Westermayer (CDU/CSU) . . . . . . . 9978 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9978 B
Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9978 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9978 D
Dieter Stier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 9979 A
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9979 A
Harald Ebner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9979 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9979 B
Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 9979 D
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9980 A
Gitta Connemann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 9980 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9980 B
Dr. Wilhelm Priesmeier (SPD) . . . . . . . . . . . . 9980 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9980 D
Nicole Maisch (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9981 A
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9981 A
Maik Beermann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 9981 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9981 B
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9981 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9981 D
Carola Stauche (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 9982 A
Inhaltsverzeichnis
II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9982 A
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9982 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9982 D
Harald Petzold (Havelland)
(DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 A
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 A
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 A
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 C
Christian Lange, Parl. Staatssekretär
BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 C
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9983 D
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9984 A
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9984 B
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9984 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9984 D
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9984 D
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 A
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 B
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 B
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 C
Christian Schmidt, Bundesminister
BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 C
Dr. Helge Braun, Staatsminister
BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9985 D
Tagesordnungspunkt 3:
Fragestunde
Drucksachen 18/4907, 18/4927 . . . . . . . . . . . 9986 A
Dringliche Frage 1
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Forderungen der bayerischen Landesregie-
rung zur Verlegung der SuedLink-Strom-
trasse
Antwort
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9986 A
Zusatzfragen
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9986 C
Dringliche Frage 2
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Schaffung eines unabhängigen Polizeibe-
auftragten angesichts der mutmaßlichen
Misshandlung von Gewahrsamsinsassen
durch Beamte der Bundespolizei
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9987 B
Zusatzfragen
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9987 C
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9988 D
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9989 B
Katja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9989 C
Dringliche Frage 3
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Meldung von Hinweisen an eine Stelle au-
ßerhalb der Hierarchie durch Polizistinnen
und Polizisten der Bundespolizei bzw. des
Bundeskriminalamtes
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9989 D
Zusatzfragen
Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9990 A
Dringliche Frage 4
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Erkenntnisse der Bundesregierung bezüg-
lich der mutmaßlichen Misshandlungen
von Flüchtlingen in den Gewahrsamszel-
len der Bundespolizeiinspektion Hannover
sowie über ähnliche Vorfälle bei der Bun-
despolizei in den letzten drei Jahren
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 III
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9990 D
Zusatzfragen
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9991 A
Mündliche Frage 4
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Beteiligung des Landes Baden-Württem-
berg an der Finanzierung von Lärmschutz-
anlagen an der Rheintalbahn
Antwort
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9991 D
Zusatzfragen
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9991 D
Mündliche Frage 8
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Zuordnung der sicherheitstechnisch wich-
tigen Hilfssysteme der Atomkraftwerke
Gundremmingen B und C
Antwort
Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staats-
sekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9992 D
Zusatzfragen
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9993 A
Mündliche Frage 9
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Umsetzung der Empfehlungen der Euro-
päischen Kommission zur Regulierung von
Fracking vom 22. Januar 2014
Antwort
Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staats-
sekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9993 D
Zusatzfragen
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9994 A
Mündliche Frage 13
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Unterschiede zwischen einem Vorschlag
für ein Kapitel zur Investor-Staat-Streitbei-
legung und einem Vorschlag zur Reform
der Schiedsgerichte im Freihandelsabkom-
men TTIP
Antwort
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9995 A
Zusatzfragen
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9995 C
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9996 A
Mündliche Frage 14
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Bearbeitung von angekündigten Vorhaben
hinsichtlich der Rückstellungen der Atom-
kraftwerke betreibenden Energiekonzerne
Antwort
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9996 C
Zusatzfragen
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9996 D
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9997 C
Mündliche Frage 15
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Gewährleistung der Rückstellungen für
Atomkraftwerke
Antwort
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9998 A
Zusatzfragen
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9998 B
Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9999 B
Steffi Lemke (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9999 D
Mündliche Frage 17
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Weiterführende Maßnahmen hinsichtlich
ineffizienter Ölheizungen
Antwort
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10000 C
Zusatzfragen
Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10000 C
Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10001 C
IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
Mündliche Frage 18
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Einladung des ägyptischen Präsidenten
el-Sisi nach Deutschland
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10002 A
Zusatzfragen
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10002 A
Mündliche Frage 19
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Mögliche Destabilisierung Ägyptens durch
innere und äußere Kräfte
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10002 D
Zusatzfragen
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10003 A
Mündliche Frage 20
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Bemühungen der ägyptischen Führung zur
Einleitung eines Prozesses der nationalen
Versöhnung mit der Muslimbruderschaft
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10004 A
Zusatzfrage
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10004 A
Mündliche Frage 21
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Repressives Vorgehen der ägyptischen Re-
gierung gegen die islamistisch orientierte
Opposition
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10004 B
Zusatzfrage
Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10004 C
Mündliche Frage 22
Katja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Projekte im Rahmen der internationalen
rechtlichen Zusammenarbeit mit Ägypten
seit der Wahl des Präsidenten el-Sisi
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10005 A
Zusatzfrage
Katja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10005 B
Mündliche Frage 23
Katja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Militärisches Eingreifen Ägyptens in
Libyen
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10005 C
Zusatzfragen
Katja Keul (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10005 C
Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10005 D
Mündliche Frage 27
Heike Hänsel (DIE LINKE)
Erwirkung eines UN-Mandats im Sicher-
heitsrat der Vereinten Nationen durch die
EU gegen Schlepper
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10006 B
Zusatzfragen
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 10006 B
Mündliche Frage 28
Heike Hänsel (DIE LINKE)
Fluchtursachen und Bekämpfung durch
die EU
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10007 A
Zusatzfragen
Heike Hänsel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 10007 C
Zusatztagesordnungspunkt 1:
Aktuelle Stunde auf Verlangen der Frak-
tionen der CDU/CSU und SPD: Aktuelle
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 V
Prognose des IWF – Perspektiven für Wirt-
schaft und Wettbewerbsfähigkeit Deutsch-
lands . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10008 A
Uwe Beckmeyer, Parl. Staatssekretär
BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10008 B
Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 10009 C
Axel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 10010 D
Kerstin Andreae (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10012 A
Ingbert Liebing (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 10013 A
Alexander Ulrich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 10014 A
Matthias Ilgen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10015 C
Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10016 D
Jan Metzler (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 10018 A
Andrea Wicklein (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 10019 A
Klaus-Peter Flosbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . 10020 A
Sabine Poschmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 10021 B
Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 10022 C
Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10023 D
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 10025 A
Anlage 2
Mündliche Frage 1
Katrin Kunert (DIE LINKE)
Anträge auf Kriegsdienstverweigerung von
Berufs- und Zeitsoldaten seit 1. Juli 2014
Antwort
Caren Marks, Parl. Staatssekretärin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10025 B
Anlage 3
Mündliche Frage 2
Katrin Kunert (DIE LINKE)
Anträge auf Kriegsdienstverweigerung von
freiwillig Wehrdienstleistenden seit 1. Juli
2014
Antwort
Caren Marks, Parl. Staatssekretärin
BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10026 A
Anlage 4
Mündliche Frage 3
Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Vermeidung weiterer Streikmaßnahmen
seitens der GDL und der EVG und Hal-
tung der Bundesregierung
Antwort
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10027 A
Anlage 5
Mündliche Frage 5
Herbert Behrens (DIE LINKE)
Aussetzung laufender Ausschreibungsver-
fahren nach der angekündigten Staaten-
klage Österreichs gegen die Kfz-Steuer-
senkung im Zusammenhang mit der
Einführung der Pkw-Maut
Antwort
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10027 A
Anlage 6
Mündliche Frage 6
Herbert Behrens (DIE LINKE)
Mögliche Außerkraftsetzung bestimmter
Gesetze im Fall eines Stopps der Absen-
kung der Kfz-Steuer bei gleichzeitiger Ein-
führung einer Pkw-Maut durch die EU
Antwort
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10027 B
Anlage 7
Mündliche Frage 7
Sabine Leidig (DIE LINKE)
Kosten der Einführung einer Pkw-Maut in
Deutschland in den Haushaltsjahren 2016
und 2017
Antwort
Enak Ferlemann, Parl. Staatssekretär
BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10027 C
Anlage 8
Mündliche Frage 11
Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Angebot eines No-Spy-Abkommens durch
Vertreter der US-Regierung im zweiten
Halbjahr 2013
VI Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
Antwort
Klaus-Dieter Fritsche, Staatssekretär
BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10027 D
Anlage 9
Mündliche Frage 12
Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
No-Spy-Abkommen mit den USA
Antwort
Klaus-Dieter Fritsche, Staatssekretär
BK . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10028 A
Anlage 10
Mündliche Frage 24
Wolfgang Gehrcke (DIE LINKE)
Verbesserung der bilateralen Beziehungen
zu Kuba
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10028 B
Anlage 11
Mündliche Frage 25
Sevim Dağdelen (DIE LINKE)
Ukrainischer Gesetzentwurf zur Ermögli-
chung des Wehrdienstes für Ausländer und
Staatenlose
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10028 D
Anlage 12
Mündliche Frage 26
Sevim Dağdelen (DIE LINKE)
Unterstützung eines Resolutionsentwurfs
des UN-Sicherheitsrats zur Legitimation
notwendiger Mittel gegen Schlepperboote
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10029 A
Anlage 13
Mündliche Frage 29
Ulla Jelpke (DIE LINKE)
Rechtliche und politische Positionierung
der Bundesregierung hinsichtlich der mili-
tärischen Bekämpfung von Schleuserorga-
nisationen
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10029 B
Anlage 14
Mündliche Frage 30
Andrej Hunko (DIE LINKE)
Klärung von Detailfragen zu Mandat und
rechtlichen Rahmenbedingungen des Ein-
satzes zweier Schiffe der Deutschen Marine
im Mittelmeer
Antwort
Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin
AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10029 C
Anlage 15
Mündliche Frage 31
Andrej Hunko (DIE LINKE)
Nutzung des vom BKA für den Einsatz bei
den Blockupy-Protesten in Frankfurt ver-
mittelten Europol-„Mobile Office“
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10030 A
Anlage 16
Mündliche Frage 32
Ulla Jelpke (DIE LINKE)
Maßnahmen zur zusätzlichen Aufnahme
von Flüchtlingen aus Syrien bzw. dem Irak
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10030 B
Anlage 17
Mündliche Frage 33
Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Pläne der Europäischen Kommission zur
Reform der Bluecard
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10031 A
Anlage 18
Mündliche Frage 34
Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Kenntnis des Bundesamts für Verfassungs-
schutz von durch den BND abgelehnten
NSA-Suchbegriffen im Rahmen der Erfas-
sung von Telekommunikation
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 VII
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10031 C
Anlage 19
Mündliche Frage 35
Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN)
Nutzung von Suchbegriffen der NSA durch
das Bundesamt für Verfassungsschutz
Antwort
Dr. Ole Schröder, Parl. Staatssekretär
BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10031 C
Anlage 20
Mündliche Frage 36
Sabine Leidig (DIE LINKE)
Durch politische Entscheidungen gekün-
digte Beschaffungs- oder Dienstleistungs-
verträge mit Beteiligung des Bundes
Antwort
Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär
BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10031 D
Anlage 21
Mündliche Fragen 37 und 38
Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE)
Arbeitnehmerbruttogehalt im Programm
„Soziale Teilhabe am Arbeitsmarkt“ und
Aufstockung des Zuschusses
Antwort
Gabriele Lösekrug-Möller, Parl. Staats-
sekretärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10032 B
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 9975
(A) (C)
(D)(B)
105. Sitzung
Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
Beginn: 13.01 Uhr
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 10025
(A) (C)
(B)
Anlagen zum Stenografischen Bericht
(D)
Anlage 1
Liste der entschuldigten Abgeordneten
Abgeordnete(r)
entschuldigt bis
einschließlich
Amtsberg, Luise BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.05.2015
Baerbock, Annalena BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.05.2015
Dr. Bergner, Christoph CDU/CSU 20.05.2015
Dröge, Katharina BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN
20.05.2015
Groneberg, Gabriele SPD 20.05.2015
Hartmann (Wackernheim),
Michael
SPD 20.05.2015
Hintze, Peter CDU/CSU 20.05.2015
Jarzombek, Thomas CDU/CSU 20.05.2015
Lach, Günter CDU/CSU 20.05.2015
Pflugradt, Jeannine SPD 20.05.2015
Schlecht, Michael DIE LINKE 20.05.2015
Schwabe, Frank SPD 20.05.2015
Zech, Tobias CDU/CSU 20.05.2015
Anlage 2
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Caren Marks auf die Frage der
Abgeordneten Katrin Kunert (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/4907, Frage 1):
Wie viele KDV-Anträge (Anträge auf Anerkennung als
Kriegsdienstverweigerer) wurden seit dem 1. Juli 2014 von
Berufssoldaten und Zeitsoldaten gestellt, und wie viele der je-
weiligen Anträge sind bis zum heutigen Zeitpunkt abgelehnt,
anerkannt worden bzw. noch in Bearbeitung (bitte nach Quar-
tal und Geschlecht aufschlüsseln)?
Im Zeitraum vom 1. Juli 2014 bis 30. April 2015 sind
insgesamt 132 KDV-Anträge eingegangen. Der Antrags-
eingang verteilt sich nach Quartalen wie folgt:
3. Quartal 2014 = 60 Zeitsoldaten,
davon 10 Zeitsoldatinnen,
4. Quartal 2014 = 30 Zeitsoldaten,
davon 1 Zeitsoldatin,
1. Januar bis 30. April 2015 = 42, davon 2 Berufssolda-
ten und 40 Zeitsoldaten.
In diesem Zeitraum wurden 39 KDV-Anträge aner-
kannt:
3. Quartal 2014 = 28 Zeitsoldaten,
davon 7 Zeitsoldatinnen,
4. Quartal 2014 = 9 Zeitsoldaten,
1. Januar bis 30. April 2015 = 2, je 1 Berufssoldat,
1 Zeitsoldat.
Im gleichen Zeitraum wurden 9 KDV-Anträge abge-
lehnt:
3. Quartal 2014 = 5 Zeitsoldaten,
4. Quartal 2014 = 4 Zeitsoldaten,
1. Januar bis 30. April 2015 = 0.
Im gleichen Zeitraum wurden 7 KDV-Anträge zu-
rückgenommen:
3. Quartal 2014 = 3 Zeitsoldaten,
4. Quartal 2014 = 3 Zeitsoldaten,
1. Januar bis 30. April 2015 = 1 Zeitsoldat.
In Bearbeitung nach Quartalen sind insgesamt noch
77 KDV-Anträge:
3. Quartal 2014 = 24 Zeitsoldaten,
davon 3 Zeitsoldatinnen,
4. Quartal 2014 = 14 Zeitsoldaten,
davon 1 Zeitsoldatin,
1. Januar bis 30. April 2015 = 39, davon 1 Berufssoldat,
38 Zeitsoldaten.
Die gewünschte Aufschlüsselung nach dem Ge-
schlecht der Antragsteller und den Quartalen des An-
tragsdatums für die ersten Monate des laufenden Jahres
konnten aufgrund der sehr engen Zeitlinien nicht mehr
beigebracht werden.
III. Quartal 2014
Anträge gesamt
gesamt davon Soldatinnen davon Soldaten
gesamt BS SaZ gesamt BS SaZ gesamt BS SaZ
Anträge gesamt 60 0 60 10 0 10 50 0 50
davon anerkannt 28 0 28 7 0 7 21 0 21
davon abgelehnt 5 0 5 0 0 0 5 0 5
davon zurückgenommen 3 0 3 0 0 0 3 0 3
in Bearbeitung 24 0 24 3 0 3 21 0 21
Anlagen
10026 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
(A) (C)
(B)
IV. Quartal 2014
Anträge gesamt
gesamt davon Soldatinnen davon Soldaten
gesamt BS SaZ gesamt BS SaZ gesamt BS SaZ
Anträge gesamt 30 0 30 1 0 1 29 0 29
davon anerkannt 9 0 9 0 0 0 9 0 9
davon abgelehnt 4 0 4 0 0 0 4 0 4
davon zurückgenommen 3 0 3 0 0 0 3 0 3
in Bearbeitung 14 0 14 1 0 1 13 0 13
(D)
01.01.2015 bis 30.04.2015
gesamt BS SaZ
Anträge gesamt 42 2 40
davon anerkannt 2 1 1
davon abgelehnt 0 0 0
davon zurückgenommen 1 0 1
in Bearbeitung 39 1 38
Anlage 3
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Caren Marks auf die Frage der
Abgeordneten Katrin Kunert (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/4907, Frage 2):
Wie viele KDV-Anträge sind seit dem 1. Juli 2014 von
freiwillig Wehrdienstleistenden bei den Kreiswehrersatzäm-
tern bzw. Karrierecentern gestellt worden, und wie vielen die-
ser Anträge wurde stattgegeben (bitte nach Quartal und Ge-
schlecht aufschlüsseln)?
Von freiwilligen Wehrdienstleistenden sind insgesamt
acht KDV-Anträge eingegangen. Der Antragseingang
nach Quartalen verteilt sich wie folgt:
3. Quartal 2014 = 2,
4. Quartal 2014 = 4,
1. Quartal 2015 = 2.
In diesem Zeitraum wurden fünf KDV-Antragsteller
anerkannt:
3. Quartal 2014 = 2,
4. Quartal 2014 = 2,
1. Quartal 2015 = 1.
Im 3. und 4. Quartal 2014 waren die KDV-Antragstel-
ler männlich.
Die gewünschte Aufschlüsselung nach dem Ge-
schlecht der Antragsteller und den Quartalen des An-
tragsdatums für die ersten Monate des laufenden Jahres
konnten aufgrund der sehr engen Zeitlinien nicht mehr
beigebracht werden.
III. Quartal 2014 gesamt
davon
Soldatin-
nen
davon
Soldaten
Anträge gesamt 2 0 2
davon anerkannt 2 0 2
davon abgelehnt 0 0 0
davon zurückge-
nommen
0 0 0
in Bearbeitung 0 0 0
IV. Quartal 2014 gesamt
davon
Soldatin-
nen
davon
Soldaten
Anträge gesamt 4 0 4
davon anerkannt 2 0
davon abgelehnt 0 0 0
davon zurückge-
nommen
1 0 1
in Bearbeitung 1 0 1
01.01.2015 bis 30.04.2015 gesamt
Anträge gesamt 2
davon anerkannt 1
davon abgelehnt 0
davon zurückgenommen 0
in Bearbeitung 1
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 10027
(A) (C)
(D)(B)
Anlage 4
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Enak Ferlemann auf die Frage
des Abgeordneten Matthias Gastel (BÜNDNIS 90/DIE
GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 3):
Welche Haltung vertritt die Bundesregierung gegenüber
dem Vorstand der Deutschen Bahn AG, um weitere Streik-
maßnahmen seitens der Gewerkschaft Deutscher Lokomotiv-
führer, GDL, oder der Eisenbahn- und Verkehrsgewerkschaft,
EVG, zu vermeiden, und inwieweit teilt die Bundesregierung
die Kritik, dass das geplante Tarifeinheitsgesetz den Tarifkon-
flikt zwischen der Deutschen Bahn AG und den Gewerkschaf-
ten anheizt?
Tarifauseinandersetzungen und Streiks sind elemen-
tare Bestandteile der Tarifautonomie, die von der Bun-
desregierung nicht infrage gestellt wird. Ziel des in Rede
stehenden Gesetzentwurfs ist es, die Funktionsfähigkeit
der Tarifautonomie durch Auflösung von Tarifkollisio-
nen zu sichern. Darüber hinaus spekuliert die Bundesre-
gierung nicht über mögliche Auswirkungen eines Ge-
setzentwurfs in einem laufenden Tarifkonflikt.
Anlage 5
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Enak Ferlemann auf die Frage
des Abgeordneten Herbert Behrens (DIE LINKE)
(Drucksache 18/4907, Frage 5):
Wird die Bundesregierung nach der angekündigten Staa-
tenklage Österreichs gegen die Kfz-Steuersenkung im Zusam-
menhang mit der Einführung der Pkw-Maut laufende Aus-
schreibungsverfahren wie die des Auftrages „Beratungs- und
Unterstützungsleistungen des Bundesministeriums für Ver-
kehr und digitale Infrastruktur, BMVI, im Bereich Infrastruk-
turabgabe“ (Auftragsbekanntmachung 2015/S 085-152510)
aussetzen (bitte begründen) und nach einer förmlichen Eröff-
nung eines Vertragsverletzungsverfahrens bis zur endgültigen
Klärung des Sachverhalts, zum Beispiel durch ein Urteil des
Europäischen Gerichtshofs, auf weitere Ausschreibungen ver-
zichten, um einem haushälterischen Schaden vorzubeugen
(bitte begründen)?
Nein. Die Einführung der Infrastrukturabgabe ist aus
Sicht der Bundesregierung mit dem EU-Recht vereinbar.
Anlage 6
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Enak Ferlemann auf die Frage
des Abgeordneten Herbert Behrens (DIE LINKE)
(Drucksache 18/4907, Frage 6):
Wird die Bundesregierung, sofern noch in dieser Legisla-
turperiode die Absenkung der Kfz-Steuer bei gleichzeitiger
Einführung einer Pkw-Maut seitens der Europäischen Union
gestoppt wird, in Anbetracht der Bestimmungen des Koali-
tionsvertrages zwischen CDU, CSU und SPD beide Gesetze
– also auch das Gesetz zur Einführung einer Pkw-Maut – au-
ßer Kraft setzen (bitte begründen), und welche legislativen
Schritte wird die Bundesregierung im Falle eines möglichen
Scheiterns der Kfz-Steuersenkung – das heißt, sollte ein dies-
bezügliches Vertragsverletzungsverfahren bis zur Bundestags-
wahl 2017 nicht abgeschlossen sein – ergreifen, um auch zu-
künftige Bundesregierungen an die Bestimmungen des
gültigen Koalitionsvertrages zu binden (zum Beispiel Kondi-
tionierung der Einführung der Pkw-Maut an die Senkung der
Kfz-Steuer)?
Die Bundesregierung geht davon aus, dass beide Ge-
setze einer etwaigen gerichtlichen Überprüfung stand-
halten werden.
Anlage 7
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Enak Ferlemann auf die Frage
der Abgeordneten Sabine Leidig (DIE LINKE) (Druck-
sache 18/4907, Frage 7):
Von welchen Kosten geht die Bundesregierung derzeit für
die Haushaltsjahre 2016 und 2017 im Zusammenhang mit der
Einführung einer Pkw-Maut in Deutschland (bitte nach Haus-
haltsjahren und Kostenblöcken aufschlüsseln) aus, und wer-
den die Mittel im Falle der Eröffnung eines Vertragsverlet-
zungsverfahrens bezüglich der simultan erfolgenden Senkung
der Kfz-Steuer – ohne die die Bestimmung des Koalitionsver-
trages, „dass kein Fahrzeughalter (und keine Fahrzeughalte-
rin, Anmerkung der Fragestellerin) in Deutschland stärker be-
lastet wird als heute“ (Koalitionsvertrag zwischen CDU, CSU
und SPD, Seite 29) nicht einzuhalten ist – mit einem Sperrver-
merk versehen, um einem haushälterischen Schaden vorzu-
beugen (bitte begründen)?
Das Gesetz zur Einführung einer Infrastrukturabgabe
für die Benutzung von Bundesfernstraßen geht beim
Bundesamt für Güterverkehr in den Jahren 2015 und
2016 von einem Erfüllungsaufwand von rund 40,3 Mil-
lionen Euro für die Implementierungsphase aus. Nach
Inbetriebnahme des Infrastrukturabgabesystems werden
voraussichtlich Kosten für den laufenden Betrieb in
Höhe von rund 34,4 Millionen Euro per annum erforder-
lich werden. Beim Kraftfahrt-Bundesamt wird in 2015
und 2016 mit einmaligen Kosten von rund 10 Millionen
Euro gerechnet. Die laufenden Aufwendungen beim
Kraftfahrt-Bundesamt nach Inbetriebnahme des Systems
werden mit rund 6,5 Millionen Euro beziffert. Beim
Kraftfahrt-Bundesamt fallen zudem Kosten an für die
Vergütung des Betreibers. Diese betragen rund 321 Mil-
lionen Euro für die Implementierung und rund
161,1 Millionen Euro per annum für den Betrieb.
Bei den Bundesfinanzbehörden werden nach Inbe-
triebnahme des Infrastrukturabgabensystems für die
Wahrnehmung der Außendiensttätigkeiten im Rahmen
der Vollstreckung Kosten von rund 12 Millionen Euro
per annum anfallen. Darüber fällt der im Zweiten
Verkehrssteueränderungsgesetz (Bundestagsdrucksache
18/3991) dargestellte Erfüllungsaufwand an.
Die Bundesregierung geht davon aus, dass beide Ge-
setze einer etwaigen gerichtlichen Überprüfung stand-
halten werden. Vor diesem Hintergrund erübrigen sich in
diesem Zusammenhang stehende hypothetische Überle-
gungen.
Anlage 8
Antwort
des Staatssekretärs Klaus-Dieter Fritsche auf die Frage
des Abgeordneten Hans-Christian Ströbele (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 11):
10028 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
(A) (C)
(D)(B)
Welche autorisierte US-Vertreterin oder welcher autori-
sierte US-Vertreter hatte der Bundesregierung im zweiten
Halbjahr 2013 den Abschluss eines „No-Spy-Abkommens“
angeboten, mit dem US-Geheimdienste zusagen sollten, Deut-
sche nicht auszuspionieren und in ganz Deutschland deut-
sches Recht einzuhalten, so wie der ehemalige Kanzleramts-
minister Ronald Pofalla am 12. August 2013 öffentlich und im
Parlamentarischen Kontrollgremium des Deutschen Bundes-
tages (vergleiche unter anderem www.tagesschau.de vom
12. August 2013) behauptete, und auf welche sonstigen vali-
den US-Zusagen bezog sich die Bundesregierung bei solchen
Behauptungen insbesondere ihres Regierungssprechers, jen-
seits der bloßen Erwägung des US-Geheimdienstkoordinators
James R. Clapper vom 5. August 2013, er persönlich könne
sich lediglich „die Bildung einer Arbeitsgruppe vorstellen“,
aber mangels Prokura „keine Ad-hoc-Entscheidung treffen“,
die vielmehr nur der US-Präsident treffe (vergleiche www.
tagesschau.de vom 8. Mai 2015)?
Die Bundesregierung und die US-Regierung führten
im Herbst 2013 Verhandlungen über einen für beide Sei-
ten zustimmungsfähigen Text im Sinne eines sogenann-
ten No-Spy-Abkommens. Die grundsätzliche Verhand-
lungsbereitschaft der Regierung der USA zu solchen
Verhandlungen war der Bundesregierung zuvor in diver-
sen Gesprächen und Kontakten zwischen Vertretern der
jeweiligen Regierungen und deren Nachrichtendiensten
erkennbar geworden.
Anlage 9
Antwort
des Staatssekretärs Klaus-Dieter Fritsche auf die Frage
der Abgeordneten Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 12):
Aufgrund welcher konkreten Briefings, Unterlagen bzw.
welcher Gespräche mit welchen Personen hielt die Bundes-
kanzlerin es noch am 11. September 2013 kurz vor der Bun-
destagswahl für zulässig und zutreffend, davon zu sprechen,
dass die „Amerikaner bereit seien, mit uns ein sogenanntes
No-Spy-Abkommen zu verhandeln“ (vergleiche Onlinedos-
sier, www.tagesschau.de/inland/nospy-105.html)?
Zu Inhalten von vertraulichen Gesprächen und zur
Willensbildung der Bundeskanzlerin äußert sich die
Bundesregierung nicht. Dessen ungeachtet teile ich Ih-
nen mit, dass die Bundesregierung und die US-Regie-
rung im Herbst 2013 Verhandlungen über einen für beide
Seiten zustimmungsfähigen Text im Sinne eines soge-
nannten No-Spy-Abkommens führten.
Die grundsätzliche Verhandlungsbereitschaft der Re-
gierung der USA zu solchen Verhandlungen war der
Bundesregierung zuvor in diversen Gesprächen und
Kontakten zwischen Vertretern der jeweiligen Regierun-
gen und deren Nachrichtendiensten erkennbar gewor-
den. Von dieser Einschätzung hatte auch die Bundes-
kanzlerin Kenntnis.
Anlage 10
Antwort
der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage des
Abgeordneten Wolfgang Gehrke (DIE LINKE) (Druck-
sache 18/4907, Frage 24):
Gedenkt die Bundesregierung vor dem Hintergrund des
Besuches des französischen Staatspräsidenten François
Hollande in Kuba sowie des zuvor erfolgten Treffens zwi-
schen dem Präsidenten des Staats- und des Ministerrates der
Republik Kuba, Raúl Castro Ruz, und dem italienischen Mi-
nisterpräsidenten Matteo Renzi, die eigenen Bemühungen
hinsichtlich einer Verbesserung der bilateralen Beziehungen
zu intensivieren und sich auf europäischer Ebene für eine Be-
endigung des 1996 beschlossenen Gemeinsamen Standpunk-
tes der Europäischen Union gegenüber Kuba einzusetzen
(bitte ausführlich begründen)?
Die Bundesregierung verfolgt die politischen Ent-
wicklungen in Kuba aufmerksam. Dies gilt insbesondere
für die Auswirkungen der Annäherung zwischen Kuba
und den USA.
Die Bundesregierung bemüht sich gleichzeitig aktiv
um eine Verbesserung und Intensivierung der politi-
schen, kulturellen und wirtschaftlichen Beziehungen zu
Kuba. Sie tut das auf bilateraler Ebene ebenso wie auf
der europäischen, wo bis heute der gemeinsame Stand-
punkt der Europäischen Union von 1996 fortgilt.
Bei den Beratungen im Vorfeld der Erteilung des Ver-
handlungsmandats zum Abschluss eines EU-Koopera-
tionsabkommens mit Kuba hatte sich die Bundesregie-
rung energisch dafür eingesetzt, dass dem Thema
Menschenrechte – im Einklang mit dem Gemeinsamen
Standpunkt – bereits während der Verhandlungen eine
zentrale Rolle zukommen müsse.
Bei Annahme des Mandats Anfang 2014 brachte die
damalige Hohe Vertreterin der EU, Catherine Ashton,
unmissverständlich zum Ausdruck, dass Geschwindig-
keit und Fortgang der Verhandlungen an die Entwick-
lung der Menschenrechtslage in Kuba gekoppelt sein
müssten.
Die Bundesregierung geht davon aus, dass der Ge-
meinsame Standpunkt aufgehoben werden kann, wenn
das derzeit verhandelte Kooperationsabkommen mit
Kuba in Kraft tritt.
Anlage 11
Antwort
der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage der
Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Druck-
sache 18/4907, Frage 25):
Inwieweit ist der Bundesregierung der Gesetzentwurf
Nummer 2389 im ukrainischen Parlament bekannt, durch den
der Wehrdienst für Ausländer und Staatenlose ermöglicht
werden soll (http://rada. gov.ua/news/Novyny/Plenarni_zasi
dannya/108864.html), und inwieweit sieht die Bundesregie-
rung darin den Versuch der ukrainischen Regierung, auch aus-
ländische Söldner oder Angehörige von NATO-Truppen in die
Streitkräfte aufzunehmen?
Der Bundesregierung ist der Gesetzentwurf bekannt.
Nach Verständnis der Bundesregierung zielt der Ge-
setzentwurf auf Ausländer, die derzeit in Freiwilligen-
bataillonen tätig sind, die ihrerseits in die regulären
ukrainischen Streitkräfte eingegliedert werden. Nach
Angaben der ukrainischen Regierung liegt deren Zahl im
zweistelligen Bereich.
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 10029
(A) (C)
(D)(B)
Anlage 12
Antwort
der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage der
Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Druck-
sache 18/4907, Frage 26):
Inwieweit unterstützt die Bundesregierung den unter der
Federführung der ständigen Sicherheitsratsmitglieder Groß-
britannien und Frankreich erarbeiteten Resolutionsentwurf,
der „alle notwendigen Mittel“ gegen Schlepperboote legiti-
mieren würde – einschließlich der Zerstörung beispielsweise
auf libyschem Territorium (www.srf.ch/news/international/
erlaubt-der-sicherheitsrat-einen-militaereinsatz-in-libyen) –,
und inwieweit hat die Bundesregierung Kenntnisse über die
derzeitige Haltung der UN-Vetomächte (Russland, China) zu
diesem Vorschlag?
Die Verabschiedung einer Resolution des VN-Sicher-
heitsrates ist ein gemeinsames Ziel der Bundesregierung
und ihrer EU-Partner.
Bei der Unterrichtung des Sicherheitsrates hat sich
die Hohe Vertreterin der EU, Federica Mogherini, am
11. Mai dahin gehend geäußert, dass es keine grundsätz-
lichen Bedenken im VN-Sicherheitsrat gegen eine Reso-
lution des Rates und die geplante europäische GSVP-
Operation gibt.
Allerdings gab es noch einige Fragen hinsichtlich der
spezifischen Ausgestaltung des Mandats. Hierzu wird
der VN-Sicherheitsrat jetzt beraten. Es ist daher noch
nicht absehbar, welche inhaltlichen Bestimmungen die
Resolution enthalten wird.
Anlage 13
Antwort
der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage der
Abgeordneten Ulla Jelpke (DIE LINKE) (Drucksache
18/4907, Frage 29):
Wie ist die rechtliche und politische Positionierung der
Bundesregierung zur auf der EU-Ebene verfolgten Idee,
Schleuserorganisationen auch militärisch zu bekämpfen, zum
Beispiel durch die Zerstörung von Booten (bitte umfassend
beantworten, zum Beispiel, welche rechtlichen Bedenken es
gibt, für wie wirksam und durchführbar sie das Vorhaben hält
usw.), und in welcher Weise ist die Bundesregierung bereit,
sich an diesen geplanten Aktionen aktiv zu beteiligen, abhän-
gig von der Frage, ob ein entsprechendes UN-Sicherheitsrats-
mandat vorliegt oder nicht (bitte ausführen, ob zum Beispiel
die im Mittelmeer fahrenden Marineschiffe hierfür eingesetzt
werden sollen, ob Deutschland entsprechende Boote aus der
Luft bombardieren wird usw.)?
Wir brauchen eine gesamteuropäische Anstrengung,
um eine Antwort auf die vielfältigen Dimensionen der
Flüchtlingsbewegungen in Richtung Europa zu geben.
Die GSVP-Mission ist ein Baustein dieser Antwort.
Sie richtet sich gegen Schleuserkriminalität und Men-
schenschmuggel und ist als solche Teil einer Gesamtstra-
tegie, die sich der strukturellen Ursachen in den Ur-
sprungs- und Transitländern annimmt.
Zur Umsetzung dieses Auftrags hat sich die EU zu ei-
nem phasenweisen Vorgehen entschlossen. Es besteht
somit kein Automatismus von einer Phase zur nächsten;
die politische Kontrolle durch die Mitgliedstaaten ist zu
jedem Zeitpunkt gewährleistet.
In Phase 1 geht es um Überwachung und Beobach-
tung der Schleuseraktivitäten auf hoher See. Diese Akti-
vitäten können in Einklang mit geltendem Völkerrecht
unmittelbar beginnen.
Phase 2 erweitert das Aufgabenspektrum um das An-
bordgehen, die Durchsuchung, Beschlagnahme und ge-
gebenenfalls Umleitung von Schleuserbooten auf hoher
See und in den libyschen Territorialgewässern. In einer
3. Phase könnte auch gegen Schleuserboote auf libyschem
Gebiet vorgegangen werden. Zusätzliche völkerrechtlich
erforderliche Voraussetzungen für Phase 2 und 3 liegen
derzeit noch nicht vor.
Die Bundesregierung wird der EU geeignete Fähig-
keiten der Bundeswehr zur Umsetzung der nicht exekuti-
ven Aufgaben in Phase 1 anbieten. Welche Fähigkeiten
in dieser Phase genau erforderlich sein werden, ist ab-
hängig vom Ergebnis der nun eingeleiteten militärischen
Planungen.
Anlage 14
Antwort
der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage des
Abgeordneten Andrej Hunko (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/4907, Frage 30):
Mit welchem Ergebnis sind die „Detailfragen“ zu Mandat
und rechtlichen Rahmenbedingungen des Einsatzes zweier
Schiffe der Deutschen Marine im Mittelmeer mittlerweile ge-
klärt, was von einem Sprecher des Bundesministeriums des
Innern in der Bundespressekonferenz vom 4. Mai 2015 spä-
testens für das Eintreffen der Schiffe am 7. Mai 2015 im Ein-
satzgebiet angekündigt, laut der Bundesregierung aber noch
am 6. Mai 2015 damit beauskunftet wurde, „Modalitäten und
Unterstellungsverhältnisse(n)“ würden immer noch „geprüft“
(Antwort auf meine schriftliche Frage im Monat April 2015
auf Bundestagsdrucksache 18/4908), und welche Gespräche
bzw. Verhandlungen führt die Bundesregierung mit anderen
Mitgliedstaaten der Europäischen Union, den Regierungen
Tunesiens oder Ägyptens, der NATO oder der Europäischen
Union hinsichtlich der Frage, auf welche Weise die Bundes-
wehr mit militärischen Mitteln in Hoheitsgewässern der nord-
afrikanischen Staaten Libyen, Ägypten oder Tunesien tätig
werden könnte, um dort etwa Boote oder sogar Schiffe zu zer-
stören?
Der bereits laufende, rein auf die Seenotrettung be-
schränkte Einsatz der beiden deutschen Marineschiffe
erfolgt in direkter Zusammenarbeit mit den italienischen
Behörden.
Die Seenotrettungseinsätze werden durch die zustän-
digen italienischen Behörden, insbesondere das italieni-
sche Seenotrettungskoordinierungszentrum, RCC, koor-
diniert.
Die Ausschiffung der aus Seenot geretteten Flücht-
linge erfolgt nach den völkerrechtlichen Vorgaben, ins-
besondere der International Convention on Maritime
Search and Rescue, SAR-Konvention.
Mit Italien ist sich Deutschland einig, dass die Identi-
fikation des „sicheren Ortes“ zur Ausschiffung der aus
10030 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
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Seenot Geretteten im Einvernehmen mit den zuständigen
italienischen Behörden erfolgt.
In Anbetracht der Umstände im Einsatzgebiet wird
dies regelmäßig ein Hafen an der italienischen Küste
sein. Die Übereinkunft ist in einem Notenwechsel zwi-
schen Deutschland und Italien festgehalten. Diese Rege-
lung ist bei den ersten Seenotrettungen durch die deut-
schen Marineschiffe auch erfolgreich umgesetzt worden.
Davon zu unterscheiden und getrennt zu betrachten
ist die Frage nach einem möglichen militärischen Vorge-
hen in Hoheitsgewässern der nordafrikanischen Staaten.
Der Europäische Rat hat am 23. April ein Maßnah-
menpaket beschlossen. Dazu gehört auch eine GSVP-
Mission zur Bekämpfung von Schleuserkriminalität und
Menschenschmuggel, deren Einrichtung am Montag durch
den RfAB beschlossen wurde. Für eine deutsche Beteili-
gung, die über Beobachtung und Überwachung der
Schleuseraktivitäten auf hoher See hinausgeht, fehlen
zurzeit die rechtlichen Voraussetzungen.
Anlage 15
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage
des Abgeordneten Andrej Hunko (DIE LINKE)
(Drucksache 18/4907, Frage 31):
Für welche Zwecke wurde das vom Bundeskriminalamt
für den Einsatz bei den Blockupy-Protesten in Frankfurt ver-
mittelte Europol-„Mobile Office“ genutzt bzw. für welche
Zwecke war es auch ohne eine schließliche Nutzung angefragt
(vergleiche Antwort der Bundesregierung auf die Kleine
Anfrage der Fraktion Die Linke auf Bundestagsdrucksache
18/4820), und welche erläuternden Angaben kann die Bun-
desregierung zu den nach einem Unterstützungsersuchen des
Hessischen Landeskriminalamts erfolgten Abfragen oder Zu-
lieferungen einschlägiger Europol-Datenbanken bzw. sonsti-
ger in Anspruch genommener Dienste der Polizeiagentur ma-
chen?
Wie bereits in der von Ihnen angesprochenen Antwort
der Bundesregierung auf die Kleine Anfrage dargestellt,
hat das Bundeskriminalamt, BKA, aufgrund eines Unter-
stützungsersuchens der hessischen Polizei im Vorfeld
der Versammlungslage anlässlich der EZB-Eröffnung
den Einsatz des Europol-„Mobile Office“ vermittelt.
Beim „Mobile Office“ handelt es sich um kryptierte
Laptops, mittels derer die vor Ort, etwa im Lagezentrum
der einsatzführenden Polizeibehörde, eingesetzten Euro-
pol-Mitarbeitern Abfragen in den Europol-Dateien
durchführen können.
Inwieweit die hessische Polizei konkrete Anfragen an
das Europol-„Mobile Office“ gestellt hat, ist der Bun-
desregierung nicht bekannt.
Anlage 16
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage
der Abgeordneten Ulla Jelpke (DIE LINKE) (Drucksa-
che 18/4907, Frage 32):
Inwieweit wird sich die Bundesregierung angesichts des
Versprechens der Bundeskanzlerin in ihrer Regierungserklä-
rung, auch durch die zusätzliche Aufnahme von Flüchtlingen
zu helfen, für die Aufnahme weiterer Flüchtlinge aus Syrien
bzw. dem Irak, insbesondere zu hier lebenden Verwandten,
einsetzen (vergleiche das diesbezügliche Schreiben von Pro
Asyl vom 12. Mai 2015 an den Bundesminister des Innern
und den Bundesminister des Auswärtigen), und welche lega-
len oder sicheren Einreisewege in relevanter Größenordnung
für Flüchtlinge aus Syrien bzw. dem Irak sieht die Bundes-
regierung, damit diese Menschen sich nicht in die Hände von
Schleusern begeben und ihr Leben bei einer gefährlichen
Überfahrt über das Mittelmeer aufs Spiel setzen müssen (bitte
ausführen)?
Der Bund nimmt im Rahmen von drei humanitären
Aufnahmeprogrammen insgesamt 20 000 syrische
Flüchtlinge aus der Krisenregion auf. Der Schwerpunkt
liegt hier bei der Aufnahme von Schutzsuchenden mit
Verwandten in Deutschland. Deutschland ist hinsichtlich
der Größenordnung des Aufnahmeprogramms bisher
weltweit an der Spitze.
Der Bund unterstützt darüber hinaus die humanitären
Aufnahmeprogramme der Bundesländer für syrische
Schutzsuchende mit Verwandten in Deutschland. Im
Rahmen der Länderprogramme zur Aufnahme syrischer
Schutzsuchender sind bisher rund 14 500 Visa erteilt
worden. Auch für das Baden-Württembergische Aufnah-
meprogramm für bis zu 1 000 irakische Frauen und Min-
derjährige, die Opfer von traumatisierenden Erfahrungen
im Zusammenhang mit dem bewaffneten Konflikt in
Syrien und im Irak geworden sind und sich derzeit im
Gebiet der Region Kurdistan-Irak aufhalten, hat das
Bundesministerium des Innern sein Einvernehmen er-
teilt.
Der deutsche Anteil an allen Aufnahmen syrischer
Flüchtlinge, die außerhalb der Krisenregion durch huma-
nitäre Aufnahmeprogramme weltweit Schutz finden, be-
trägt noch immer mehr als ein Drittel.
Die Bundesregierung setzt sich bereits seit März 2013
für eine gemeinsame Aufnahmeaktion der Mitgliedstaa-
ten der Europäischen Union für syrische Flüchtlinge ein.
Der Bund zieht die Aufstockung des deutschen Bundes-
aufnahmeprogramms im Rahmen einer gesamteuropäi-
schen Aufnahmeaktion in Erwägung.
Darüber hinaus ist angedacht, auch im Rahmen des
deutschen Resettlement-Programms 2015 irakische und
syrische Staatsangehörige aufzunehmen.
Es gilt weiterhin, dass der Schwerpunkt der deutschen
Hilfe vor Ort bleiben muss. In der Region erreicht man
mit den eingesetzten Mitteln weitaus mehr Menschen,
als es durch Flüchtlingsaufnahme möglich ist. Die deut-
sche Unterstützung für die Menschen in der Krisen-
region seit 2012 beträgt rund 983,23 Millionen Euro,
davon 453,43 Millionen Euro humanitäre Hilfe,
443,01 Millionen Euro strukturbildende Übergangshilfe/
bilaterale Unterstützung (Bundesministerium für wirt-
schaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) und
86,8 Millionen Euro Krisenbewältigung. Das Technische
Hilfswerk leistet in den Flüchtlingslagern in der Region
Kurdistan im Nordirak technische Hilfe. Schwerpunkt
der Arbeit ist dabei die Errichtung der notwendigen In-
frastruktur, wie beispielsweise die Wasserversorgung
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015 10031
(A) (C)
(D)(B)
und -entsorgung, Straßen und Drainagen, aber auch der
Bau von Gesundheitsstationen, Schulen und Gemein-
schaftsküchen.
Legale Zuwanderungswege eröffnet das Aufenthalts-
recht auch für syrische Schutzsuchende im Rahmen der
Visumerteilung für diverse Aufenthaltszwecke, insbe-
sondere zur Ausbildung oder Erwerbstätigkeit, im Rah-
men humanitärer (Einzel-) Aufnahmen oder zum Fami-
liennachzug.
Anerkannte Flüchtlinge und Asylberechtigte (Schutz-
berechtigte) haben nach dem Aufenthaltsgesetz ein
Recht auf Nachzug der Kernfamilie (Ehegatten und min-
derjährige ledige Kinder).
Anlage 17
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage
des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/
DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 33):
Wie beurteilt die Bundesregierung die Pläne der Europäi-
schen Kommission zur Reform der Bluecard, und wird sie
sich dafür einsetzen, dass die Bluecard für qualifizierte Fach-
kräfte mit abgeschlossener Berufsausbildung geöffnet bzw.
eine vergleichbare Regelung für diesen Personenkreis ge-
schaffen wird, damit flächendeckend drohende Versorgungs-
lücken etwa in der Pflege geschlossen werden können?
Grundsätzlich begrüßt Deutschland das Anliegen der
Europäischen Kommission, die europäische Migrations-
politik künftig noch stärker am Fachkräftebedarf in der
Europäischen Union auszurichten.
Detaillierte Erkenntnisse zu Plänen der Europäischen
Kommission zu einer Reform der Blauen Karte EU lie-
gen der Bundesregierung derzeit aber nicht vor. So hat
die Europäische Kommission in der am 13. Mai 2015
veröffentlichten Migrationsagenda zunächst auch nur die
Durchführung eines öffentlichen Konsultationsverfah-
rens zur Blue-Card-Richtlinie angekündigt; dies gilt es
abzuwarten. Die in der Agenda enthaltenen ersten An-
deutungen möglicher Änderungen, zum Beispiel die Ein-
beziehung von Selbstständigen sowie erleichterte in-
nereuropäische Mobilitätsregelungen entziehen sich
aufgrund ihrer Pauschalität einer konkreten Bewertung.
Im Allgemeinen zeigt die sehr erfolgreiche Umsetzung
der geltenden Hochqualifizierten-Richtlinie in Deutsch-
land, dass bereits der bestehende Rechtsrahmen eine at-
traktive Ausgestaltung in den Mitgliedstaaten ermög-
licht. Deutschland hat die Spielräume der Richtlinie
genutzt, um die Blaue Karte EU durch klare, überschau-
bare und leicht verständliche Kriterien zum zentralen
Aufenthaltstitel der Hochqualifiziertenzuwanderung aus-
zugestalten.
Die Hochqualifizierten-Richtlinie ist ein europäischer
Rechtsakt, der – im globalen Wettbewerb um Hochquali-
fizierte – speziell auf die Zuwanderung dieser Personen-
gruppe gerichtet ist. Es ist genau zu prüfen, ob eine Er-
weiterung der Blauen Karte EU bzw. der Erlass eines
anderen Rechtsakts für qualifizierte Fachkräfte mit abge-
schlossener Berufsausbildung sinnvoll ist.
Dabei ist angesichts der teilweise erheblichen Unter-
schiede der Arbeitsmärkte der europäischen Mitglied-
staaten besonderes Augenmerk darauf zu legen, ob eine
europäische Regelung die Migration von Personen mit
abgeschlossener Berufsausbildung tatsächlich besser
steuern kann, als das durch die jeweiligen nationalstaat-
lichen Instrumente heute bereits möglich ist. Zudem
wäre von Bedeutung, ob eine Regelung für diese Perso-
nengruppe auf europäischer Ebene andere Vorteile – wie
höhere Attraktivität durch innereuropäische Mobilität
oder höheren Bekanntheitsgrad – haben könnte.
Anlage 18
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage
des Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 34):
Trifft es zu, dass dem Bundesamt für Verfassungsschutz,
BfV, bekannt ist, welche von der National Security Agency,
NSA, stammenden Suchbegriffe (Selektoren) vom Bundes-
nachrichtendienst für die Erfassung von Telekommunikation
abgelehnt wurden, und, wenn ja, auf welche Weise (bitte unter
Angabe des Datums, wann das BfV davon Kenntnis erlangt
hat)?
Nein, die Selektoren sind dem BfV nicht bekannt.
Anlage 19
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Dr. Ole Schröder auf die Frage
des Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz (BÜND-
NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/4907, Frage 35):
Zu welchem Zweck und seit wann erhält und nutzt das
BfV von der NSA stammende Suchbegriffe (Selektoren)?
Die Zusammenarbeit des Bundesamtes für Verfas-
sungsschutz mit der NSA ist als Verschlusssache einge-
stuft und kann nicht in der öffentlichen Fragestunde des
Deutschen Bundestages näher dargelegt werden. Die
Antwort auf diese Frage ist als Verschlusssache in der
Geheimschutzstelle des Deutschen Bundestages hinter-
legt.
Anlage 20
Antwort
des Parl. Staatssekretärs Steffen Kampeter auf die Frage
der Abgeordneten Sabine Leidig (DIE LINKE) (Druck-
sache 18/4907, Frage 36):
Welche Fälle sind der Bundesregierung bekannt, in denen
vom Bund geschlossene Beschaffungs- oder Dienstleistungs-
verträge durch eine politische Entscheidung – wie zum Bei-
spiel der Rücknahme eines Gesetzes – nichtig und dement-
sprechend gekündigt bzw. aufgehoben wurden (bitte Verträge
und entsprechende politische Entscheidung angeben), und wie
hoch waren jeweils die bundesseitigen Aufwendungen für
Vertragsstrafen in Relation zum vereinbarten Auftragsvolu-
men?
Das Bundesministerium der Finanzen hat eine Ab-
frage im Ressortkreis durchgeführt. Für die Ressorts
10032 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 105. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 20. Mai 2015
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selbst – die Geschäftsbereiche konnten in der Kürze der
Zeit nicht von allen Ressorts abgefragt werden – kann
ich mitteilen:
Beim Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz,
Bau und Reaktorsicherheit ist es aufgrund der Entschei-
dung für das Standortauswahlgesetz zu einer Beendi-
gung einer Vertragsbeziehung gekommen. Der Vertrag
„Fachliche und organisatorische Unterstützung des BMU
bei der Vorbereitung, Durchführung und Bewertung ei-
nes Peer Review zur vorläufigen Sicherheitsanalyse für
ein Endlager im Salzstock Gorleben“ wurde nicht ausge-
führt. Eine spezielle Untersuchung gerade dieses Stand-
orts war nach dem Inkrafttreten des Standortauswahlge-
setzes im Jahr 2013 nicht mehr vorzunehmen. Eine
Vertragsstrafe fiel nicht an.
Davon abgesehen ist der Bundesregierung aktuell
kein Fall bekannt, in dem ein vom Bund geschlossener
Beschaffungsvertrag einschließlich Dienstleistungsver-
trägen „durch eine politische Entscheidung nichtig und
dementsprechend gekündigt/aufgehoben“ worden ist.
Ergänzend möchte ich dazu anmerken, dass verbind-
lich geschlossene Verträge durch „politische Entschei-
dungen“ nicht „nichtig“ oder unwirksam werden. Sie blei-
ben wirksam, eben daraus folgen dann gegebenenfalls
Schadensersatzpflichten oder, wenn das vereinbart wird,
Vertragsstrafen. So haben wir die Antwort auf die Frage
auf alle die Fälle bezogen, in denen gegebenenfalls be-
stehende Vertragsbeziehungen abzubrechen und dann
Ersatzleistungen zu zahlen gewesen wären.
Anlage 21
Antwort
der Parl. Staatssekretärin Gabriele Lösekrug-Möller auf
die Fragen der Abgeordneten Sabine Zimmermann
(Zwickau) (DIE LINKE) (Drucksache 18/4907, Fragen
37 und 38):
Wie hoch ist in dem Programm „Soziale Teilhabe an Ar-
beitsmarkt“ (Förderrichtlinien veröffentlicht im Bundesanzei-
ger am 7. Mai 2015) das Arbeitnehmerbruttogehalt, legt man
die maximale Förderung je Arbeitsplatz von 1 320 Euro an,
und was sind die Gründe dafür, dass nach der Förderrichtlinie
der Zuschuss nicht durch Länder, Kommunen oder Dritte auf-
gestockt werden kann?
Fallen unter „Dritte“ auch Träger, die die Maßnahme
durchführen, und wenn nein, aus welchen Mitteln sollen die
Träger nach Ansicht der Bundesregierung eine mögliche Auf-
stockung finanzieren?
Zu Frage 37:
Die Lohnfindung zwischen Arbeitgeber und dem Ar-
beitnehmer, der gefördert beschäftigt werden soll, er-
folgt unter Berücksichtigung des geltenden Arbeits-
rechts. Die maximale Förderhöhe je Arbeitsplatz von
1 320 Euro im Monat ist auf der Grundlage des Mindest-
lohns von 8,50 Euro zuzüglich einer Pauschale für den
Arbeitgeberanteil zur Sozialversicherung in Höhe von
18,9 Prozent bei 30 Wochenstunden kalkuliert worden.
Von der Möglichkeit zur Aufstockung dieser Förderung
ist aus Gründen der Verfahrensvereinfachung abgesehen
worden.
Zu Frage 38:
In der Förderrichtlinie werden „Dritte“ im Zusam-
menhang mit Ländern und Kommunen zwei Mal er-
wähnt. Zum einen können „Dritte“ sich mit ergänzenden
Aktivitäten einbringen. Zum anderen wird geregelt, dass
sie die Förderung nicht aufstocken dürfen. Insofern hat
der Richtliniengeber bei „Dritten“ keine Maßnahmen-
träger im Blick. Im Hinblick auf die geförderten Arbeits-
plätze ist Folgendes zu beachten: Übersteigen die
Arbeitskosten den auf Grundlage des allgemeinen Min-
destlohns kalkulierten Festbetrag, ist die Differenz vom
Arbeitgeber zu tragen. Das gilt auch für Träger, die Ar-
beitsplätze für gefördert Beschäftigte anbieten.
Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de
105. Sitzung
Inhaltsverzeichnis
TOP 1 Erneuerbare-Energien-Gesetz
TOP 2 Befragung der Bundesregierung
TOP 3 Fragestunde
ZP 1 Aktuelle Stunde zur Prognose des IWF
Anlagen