Bundesdata – Rede – ID1808300300

Rede:
ID1808300300

Metadaten

Aus Protokoll: 18083

Datum: 30. Januar 2015

Startuhrzeit der Sitzung: 09:01 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:39 Uhr

Redner ID: 11001274

Rednertyp: Präsident

Original String: Präsident Dr. Norbert Lammert:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 9
1. Rainer: 1
2. Arnold: 1
3. erhält: 1
4. nun: 1
5. das: 1
6. Wort: 1
7. für: 1
8. die: 1
9. SPD-Frak-tion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/83 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 83. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 16: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Steigerung der Attraktivität des Dienstes in der Bundeswehr (Bundeswehr-Attraktivi- tätssteigerungsgesetz – BwAttraktStG) Drucksache 18/3697 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7895 A in Verbindung mit Zusatztagesordnungspunkt 7: Beschlussempfehlung und Bericht des Vertei- digungsausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Agnieszka Brugger, Dr. Tobias Lindner, Doris Wagner, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Mehr Gerechtigkeit bei der Entschä- digung von Einsatzunfällen Drucksachen 18/2874, 18/3126 . . . . . . . . . . . 7895 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7895 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 7897 D Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7899 B Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7901 A Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 7802 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7904 A Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7905 C Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7907 C Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7908 D Thomas Hitschler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 7910 C Julia Obermeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7912 B Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 7913 A Tagesordnungspunkt 17: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes für die gleichberechtigte Teilhabe von Frauen und Männern an Führungs- positionen in der Privatwirtschaft und im öffentlichen Dienst Drucksache 18/3784 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Zweiter Erfahrungsbericht der Bundes- regierung zum Bundesgleichstellungs- gesetz (Berichtszeitraum 1. Juli 2004 bis 30. Juni 2009) Drucksache 17/4307 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 B c) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Fünfter Gremienbericht der Bundes- regierung zum Bundesgremienbeset- zungsgesetz (Berichtszeitraum: 30. Juni 2005 bis 30. Juni 2009) Drucksache 17/4308 (neu) . . . . . . . . . . . . 7914 C Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7914 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 7916 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 7917 D Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7920 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7921 D Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7923 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7924 D Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7925 D Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7927 A Christian Lange, Parl. Staatssekretär BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7928 C Dr. Heribert Hirte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 7929 D Christina Jantz (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7931 C Oswin Veith (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 7932 C Metin Hakverdi (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7933 C Tagesordnungspunkt 18: Antrag der Abgeordneten Renate Künast, Hans-Christian Ströbele, Luise Amtsberg, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Bericht über das Inhaftierungs- und Verhörprogramm der CIA vollständig und ungeschwärzt übermitteln Drucksache 18/3558 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7934 B Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7934 B Frank Heinrich (Chemnitz) (CDU/CSU) . . . . 7935 D Dr. André Hahn (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7937 A Angelika Glöckner (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 7938 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7938 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7940 B Andrea Lindholz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 7940 D Dr. Egon Jüttner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7942 B Tagesordnungspunkt 19: a) Erste Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Änderung des Personalausweisgesetzes zur Einfüh- rung eines Ersatz-Personalausweises und zur Änderung des Passgesetzes Drucksache 18/3831 . . . . . . . . . . . . . . . . . 7943 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7943 C Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7944 C Gabriele Fograscher (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 7945 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7947 A Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 7948 B Uli Grötsch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7949 C Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 7950 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7951 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7952 A Frank Tempel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7953 A Stephan Mayer (Altötting) (CDU/CSU) . . . . 7953 B Tagesordnungspunkt 20: Antrag der Abgeordneten Marcus Weinberg (Hamburg), Christina Schwarzer, Ursula Groden-Kranich, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abge- ordneten Sönke Rix, Susann Rüthrich, Petra Crone, weiterer Abgeordneter und der Frak- tion der SPD: Aufarbeitung von sexuellem Kindesmissbrauch sicherstellen Drucksache 18/3833 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7953 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 7953 D Norbert Müller (Potsdam) (DIE LINKE) . . . . 7955 A Susann Rüthrich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7956 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7957 A Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7958 B Caren Marks (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7959 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7960 C Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7960 D Tagesordnungspunkt 21: Antrag der Abgeordneten Caren Lay, Eva Bulling-Schröter, Kerstin Kassner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Übernahme der Energienetze durch Stadt- werke erleichtern Drucksache 18/3745 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7961 D Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . 7962 A Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7963 B Caren Lay (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 7964 D Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7966 A Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7967 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 III Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7968 C Karl Holmeier (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7969 C Florian Post (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7970 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7971 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 7973 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7973 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7895 (A) (C) (D)(B) 83. Sitzung Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 Beginn: 9.01 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7973 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 30.01.2015 Dr. Brandl, Reinhard CDU/CSU 30.01.2015 Dr. Castellucci, Lars SPD 30.01.2015 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 30.01.2015 Gabriel, Sigmar SPD 30.01.2015 Groß, Michael SPD 30.01.2015 Groth, Annette DIE LINKE 30.01.2015 Heiderich, Helmut CDU/CSU 30.01.2015 Dr. Hendricks, Barbara SPD 30.01.2015 Henn, Heidtrud SPD 30.01.2015 Hochbaum, Robert CDU/CSU 30.01.2015 Hübinger, Anette CDU/CSU 30.01.2015 Jelpke, Ulla DIE LINKE 30.01.2015 Jung, Andreas CDU/CSU 30.01.2015 Kaczmarek, Oliver SPD 30.01.2015 Kapschack, Ralf SPD 30.01.2015 Kiesewetter, Roderich CDU/CSU 30.01.2015 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 30.01.2015 Kühn-Mengel, Helga SPD 30.01.2015 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 30.01.2015 Lenkert, Ralph DIE LINKE 30.01.2015 Ludwig, Daniela CDU/CSU 30.01.2015 Lühmann, Kirsten SPD 30.01.2015 Möhring, Cornelia DIE LINKE 30.01.2015 Özoğuz, Aydan SPD 30.01.2015 Rawert, Mechthild SPD 30.01.2015 Dr. Scheer, Nina SPD 30.01.2015 Schimke, Jana CDU/CSU 30.01.2015 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 30.01.2015 Schwabe, Frank SPD 30.01.2015 Steinbach, Erika CDU/CSU 30.01.2015 Storjohann, Gero CDU/CSU 30.01.2015 Strothmann, Lena CDU/CSU 30.01.2015 Tank, Azize DIE LINKE 30.01.2015 Timmermann-Fechter, Astrid CDU/CSU 30.01.2015 Weber, Gabi SPD 30.01.2015 Wegner, Kai CDU/CSU 30.01.2015 Wellenreuther, Ingo CDU/CSU 30.01.2015 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Delegation der Bundesrepublik Deutschland in der Parlamentarischen Versammlung des Europarates Tagung der Parlamentarischen Versammlung des Euro- parates vom 1. bis 5. Oktober 2012 Drucksachen 18/3522, 18/3762 Nr. 1.1 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung – Unterrichtung durch die Bundesregierung Gutachten zu Forschung, Innovation und technologi- scher Leistungsfähigkeit Deutschlands 2014 Drucksache 18/760 (neu) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bundesbericht Forschung und Innovation 2014 Drucksache 18/1510 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 7974 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 (A) (C) (B) – Unterrichtung durch die Bundesregierung Die neue Hightech-Strategie – Innovationen für Deutschland Drucksache 18/2497 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/3765 Nr. A.1 Ratsdokument 16046/14 Drucksache 18/3765 Nr. A.2 Ratsdokument 16391/14 Verteidigungsausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.105 EP P7_TA-PROV(2013)0380 Drucksache 18/419 Nr. A.106 EP P7_TA-PROV(2013)0381 Drucksache 18/419 Nr. A.107 Ratsdokument 12773/13 Drucksache 18/3362 Nr. A.10 Ratsdokument 11620/14 Drucksache 18/3477 Nr. A.3 Ratsdokument 14908/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.1 Ratsdokument 15075/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.2 Ratsdokument 15193/14 Drucksache 18/3618 Nr. A.3 Ratsdokument 15365/14 Ausschuss für Gesundheit Drucksache 18/1524 Nr. A.10 Ratsdokument 8925/14 Drucksache 18/1524 Nr. A.11 Ratsdokument 8997/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.51 Ratsdokument 11112/14 (D) Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 83. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 16, ZP 7 Bundeswehr-Attraktivitätssteigerungsgesetz TOP 17 Gleichberechtigte Teilhabe an Führungspositionen TOP 18 Aufklärung der Foltervorwürfe gegen die CIA TOP 19 Personalausweisgesetz TOP 20 Aufarbeitung von sexuellem Kindesmissbrauch TOP 21 Rekommunalisierung von Energienetzen Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Christine Buchholz
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)
Herr Präsident! Meine Damen und Herren! Die Bun-

desregierung will mit dem vorliegenden Gesetz die At-
traktivität der Bundeswehr als Arbeitgeber steigern;

(Dr. Karl A. Lamers [CDU/CSU]: Gut erkannt!)

Metadaten/Kopzeile:
7898 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015

Christine Buchholz

(A) (C)

(D)(B)

denn der Dienst ist mehr als unattraktiv, und die Neube-
werberquoten bei der Bundeswehr fallen seit Jahren. Der
Grund dafür liegt aber nicht in erster Linie am Zustand
der Kasernen oder an zu kleinen Betten oder an der
wachsenden Konkurrenz am Arbeitsmarkt; das Kernpro-
blem liegt in der ganzen Ausrichtung der Truppe.

(Beifall bei der LINKEN – Rainer Arnold [SPD]: Woher wissen Sie das?)

Die Bundesregierung weitet die Auslandseinsätze im-
mer weiter aus. Gerade gestern haben wir Soldaten an ei-
nen neuen Kriegsschauplatz geschickt, nämlich in den
Irak. Die Mehrheit der Bevölkerung lehnt solche Ein-
sätze ab. Und ich sage Ihnen: völlig zu Recht.

(Beifall bei der LINKEN – Dr. Karl A. Lamers [CDU/CSU]: Wir sind anderer Meinung!)

Bevor Sie überlegen, wie die Bundeswehr ein attrakti-
ver Arbeitgeber sein könnte, sollten Sie sich fragen: Wo-
für haben über 50 deutsche Soldaten im Kampfeinsatz in
Afghanistan ihr Leben verloren? Wie viele Afghanen
wurden durch den Einsatz der Bundeswehr getötet?
Denn das sind die Fragen, die junge Frauen und Männer
und ihre Familien umtreiben, wenn sie über ihre Per-
spektiven und auch über die Rekrutierungsversuche der
Bundeswehr reden. Deshalb gehen so wenig junge Leute
zur Bundeswehr. Und ich sage Ihnen: Das ist auch gut
so.

(Beifall bei der LINKEN)

Für die Linke geht es nicht darum, die Bundeswehr in
ihrer jetzigen Ausrichtung attraktiver zu machen; uns
geht es auch in dieser Diskussion darum, die Belastung
für die Soldatenfamilien zu senken. Denn auch das ge-
hört zur Wahrheit: Die Umgestaltung der Bundeswehr zu
einer Armee im globalen Dauereinsatz wird auf dem Rü-
cken der Soldatinnen und Soldaten und ihrer Familien
ausgetragen. Mit diesem Gesetz, Frau von der Leyen,
wollen Sie jetzt einen Widerspruch überbrücken, der
nicht zu überbrücken ist.

(Ingo Gädechens [CDU/CSU]: Welchen denn?)

Auch wenn wir die Absicht hinter dem Gesetz ableh-
nen, heißt das nicht, dass wir uns gegen jede einzelne
Maßnahme stellen. Schauen wir uns die Beispiele ge-
nauer an:

Die Arbeitszeit. Bisher war die Arbeitszeit für Solda-
ten gesetzlich nicht geregelt und der Willkür der Vorge-
setzten unterworfen.

(Ingo Gädechens [CDU/CSU]: „Willkür der Vorgesetzten“ – so ein Quatsch!)

Nun soll sie geregelt werden, und das ist eine seit Jahr-
zehnten überfällige Beendigung eines arbeitsrechtlichen
Niemandslandes. Allerdings: Mit dem neuen Gesetz
wird eine Lücke gelassen, die den Vorgesetzten weiter-
hin zu viele Spielräume lässt. Beispielsweise gibt es
Ausnahmeregelungen, soweit es die Besonderheiten des
Dienstes erfordern. Wir denken, dass das zu viele Spiel-
räume sind, die dann wieder dazu führen, dass die Ar-
beitszeit willkürlich ausgedehnt wird. Im Übrigen gilt
die 41-Stunden-Woche nach der Gesetzesvorlage nicht
für Soldaten im Auslandseinsatz, auf See oder in Manö-
vern, sondern nur im Grundbetrieb in Deutschland. In
Sanitätseinrichtungen der Bundeswehr soll weiterhin so-
gar bis zu 54 Stunden in der Woche gearbeitet werden.
Das sind keine attraktiven Arbeitszeiten.

(Beifall bei der LINKEN)

Sie wollen den Eindruck erwecken, die Bundeswehr
würde auch auf die Familien und den Einzelnen Rück-
sicht nehmen. Das gilt allerdings nur so lange, wie die
Vereinbarkeit von Familie und Dienst nicht im Wider-
spruch zur Verwendung im Ausland steht.

Auch die Teilzeitmöglichkeiten, die für die Berufssol-
daten jetzt diskutiert werden, bestehen nur, wenn ein
Kind oder ein pflegebedürftiger Angehöriger tatsächlich
zu Hause betreut wird – dies auch nur nach einer Dienst-
zeit von vier Jahren und auch nur, soweit dienstliche
Gründe nicht entgegenstehen. Und: Sie gelten mithin
nicht für Soldaten im Auslandseinsatz. Tatsächlich lehnt
es das Ministerium bis heute ab, alleinerziehende Väter
und Mütter von Kindern unter drei Jahren von diesen
Einsätzen auszunehmen. Das zeigt doch, wie weit es mit
der Familienfreundlichkeit her ist.

Frau von der Leyen, Sie wollen jetzt mit Lockprämien
und Zulagen Anreize schaffen, dass junge Menschen in
die Bundeswehr kommen. Sie haben eben noch einmal
sehr plastisch gesagt, was für ein Druck da auf Ihnen las-
tet. Ich will Ihnen ganz klar sagen: Auch bei dieser Ab-
sicht, zum Beispiel die Stellen- oder Erschwerniszulagen
zu erhöhen, sehen wir ganz genau, wo der Hase eigent-
lich längs läuft. Seit 1990 wurden die Zulagen etwa für
Feldwebel nicht mehr erhöht. Sie sollen nun um 80 Euro
angehoben werden, doch die Kommandosoldaten im
Einsatz sollen eine Sonderzulage von 900 Euro bekom-
men.

(Oswin Veith [CDU/CSU]: Das ist in Ordnung! – Weiterer Zuruf von der CDU/CSU: Völlig richtig!)

Ich sage Ihnen: Die Linke ist dagegen, dass Einheiten
wie das Kommando Spezialkräfte, die in Afghanistan ei-
nen geheimen Krieg an der Seite der US-Armee führen,
belohnt werden. Sie müssen aufgelöst werden.

(Beifall bei der LINKEN – Rainer Arnold [SPD]: Verschwörungstheorien!)

Richtig ist: Soldatinnen und Soldaten leiden unter
denselben sozialen Problemen wie viele Beschäftigte in
den zivilen Bereichen. So führt die verbreitete Einstel-
lung von Soldaten auf Zeit zu enormen Problemen. Was
machen diese Zeitsoldaten nach zwölf Jahren? Wie ist
das mit der Altersabsicherung? Das ist übrigens ein Pro-
blem, das Millionen von Familien in Deutschland haben,
die durch die Einführung grundlos befristeter Arbeits-
verträge und die Absenkung des Rentenniveaus in so-
ziale Unsicherheit gestürzt werden.

Bei den Soldaten fällt Ihnen nun auf, dass die Alters-
bezüge in den nächsten Jahren nicht ausreichend sein
werden. Das ist erfreulich, weil es einen gewissen Er-
kenntnisgewinn darstellt. Aber Sie wollen jetzt mit dem

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7899

Christine Buchholz

(A) (C)

(D)(B)

Gesetz für Soldaten Sonderbemessungsgrenzen zur Er-
höhung von Rentenansprüchen einführen, von denen im
Übrigen vor allen Dingen die hohen Besoldungsgruppen
profitieren werden. Die Linke bleibt bei ihrer Forderung,
die Beitragsbemessungsgrenzen für alle Beschäftigten in
einer solchen Art und Weise anzuheben, damit alle Be-
schäftigten und Soldaten eine armutssichere Rente erhal-
ten.

(Beifall bei der LINKEN)

Ich fasse zusammen: Es mag Sie wundern, aber wir
sind nicht dagegen, dass die Einkommenssituation und
die soziale Absicherung für die niedrigen und mittleren
Dienstgrade in der Bundeswehr verbessert werden. Aber
– Frau von der Leyen hat dies ja eben noch einmal sehr
deutlich gemacht – das Gesetz fügt sich in eine ganze
Reihe von Maßnahmen des sogenannten Attraktivitäts-
programms ein. Und dieses ganze Programm zielt darauf
ab, mehr junge Menschen in die Einsätze der Bundes-
wehr zu locken. Diese Absicht lehnen wir ab.

Frau von der Leyen, machen Sie den Leuten nichts
vor! Es geht nicht darum, ihnen eine persönliche Le-
bensperspektive zu schaffen, sondern es geht darum, die
Bundeswehr als Armee im Einsatz handlungsfähig zu
machen. Wir werden diesen Weg nicht mitgehen.

(Beifall bei der LINKEN – Zuruf von der CDU/CSU: Gott sei Dank!)

Zur Rede davor

Rede von Dr. Norbert Lammert

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Rainer Arnold erhält nun das Wort für die SPD-Frak-

tion.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Rainer Arnold
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen! Nur

ein Satz zu den Linken – es sitzen ja auch Soldaten hier
im Saal –: Würden Sie und Ihre Fraktionsspitze den Sol-
daten einfach mal sorgfältiger zuhören, dann würden Sie
merken, was Sie hier für falsche Thesen aufstellen und
wie sehr Sie insgesamt mit Ihrer Sichtweise im Abseits
sind.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU – Zuruf von der LINKEN: Oberlehrer!)

Nun zum Thema selbst: Die Bundeswehr war in den
letzten Monaten häufig in den Schlagzeilen. Das war
nicht immer erfreulich; wir wissen das. Es ging vorwie-
gend um fluguntaugliche Hubschrauber, Panzer, die die
Anforderungen nicht erfüllen, defekte Schiffe, Flieger,
die nicht geliefert werden, und um vieles andere mehr.

(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Was hat das mit dem Artikelgesetz zu tun?)

Natürlich sind diese Themen wichtig, auch für uns im
Verteidigungsausschuss, und natürlich ist es für junge
Menschen unter der Überschrift „Attraktivität“ wichtig,
modernes Gerät zu haben, funktionierende Computer
überall, wo sie sind, und Zugang zum Internet auch auf
dem Schiff. Manchmal hatte ich aber den Eindruck, viele
glauben, diese technologischen Herausforderungen sind
das Allerwichtigste. Nein, das Allerwichtigste bei den
Streitkräften sind die Menschen. Es ist die größte He-
rausforderung, in den nächsten Jahren nicht nur genü-
gend Menschen zu finden, sondern die richtigen jungen
Leute für die Streitkräfte zu finden. Das wird aus drei
Gründen bei der Bundeswehr besonders schwer.

Der erste ist klar: Mit der Abschaffung der Wehr-
pflicht haben wir eine neue Herausforderung. Die Bun-
deswehr selbst muss stärker werden als in der Vergan-
genheit.

Zweitens. Die demografische Entwicklung ist eindeu-
tig. Der Kampf um die qualifizierten jungen Leute wird
auch im öffentlichen Dienst schwieriger werden. In zehn
Jahren werden doppelt so viele Erwerbstätige aus dem
Berufsleben ausscheiden, wie junge nachkommen.

Der dritte Punkt ist die größte Herausforderung. Der
Soldatenberuf ist sehr viel anspruchsvoller geworden,
als dies vor 20 oder 30 Jahren der Fall war.

Mir hat der Verteidigungsminister eines großen Bünd-
nispartners einmal gesagt: Herr Arnold, wissen Sie, wir
brauchen Kluge, wir brauchen aber auch Doofe. Das ist
ein nahezu wörtliches Zitat. Ich bin erschrocken. Er lag
so etwas von falsch. Wir brauchen ausschließlich kluge,
qualifizierte junge Leute, weil die Herausforderungen
auch für den Mannschaftssoldaten, für den Infanteristen
anders sind als für den Panzergrenadier vor 20 Jahren.
Der Beruf ist komplex, auch in Bezug auf die technolo-
gische Logistikkette. Junge Leute müssen im Einsatz
kämpfen können. Sie müssen polizeiähnlich arbeiten
können. Sie müssen Rechtskenntnisse haben. Sie müssen
Sprachkompetenz haben. Sie müssen interkulturelle
Kompetenz haben. Dies erwarten wir von 22-jährigen
Frauen und Männern. Ich stelle mir einmal vor, wie eine
Ausschreibung mit diesem Profil in der Wirtschaft aus-
sehen würde. Dort stünde dann: vom Meister an auf-
wärts. Entsprechend müsste auch die Bezahlung sein.
Darüber hinaus müssen sie noch Auftragstaktik beherr-
schen und die Prinzipien der Inneren Führung vorleben
und mitgestalten.

Anders als in Firmen kann man bei der Bundeswehr
angesichts der Demografie die Produktivität nicht ein-
fach steigern. Die Zahl der Soldaten und Zivilbeschäftig-
ten bewegt sich eher an der unteren Grenze. Es gibt im
Augenblick viele Bereiche, bei denen es hinten und
vorne fehlt, auch an Personal. Das führt dann zur Belas-
tung einzelner und senkt die Attraktivität.

Die vorliegende Reform ist ein ganz wichtiger Schritt.
Die Frau Ministerin hat gesagt, dass das nicht alles ist.
Am allerwichtigsten ist eigentlich Planbarkeit im Solda-
tenberuf. Das sagen uns viele Soldaten. Daran gilt es si-
cherlich auch noch zu arbeiten.

Es wurde viel über Unterkünfte gesprochen. Das ge-
hört natürlich dazu. Ich erinnere daran, dass die Koali-
tionsfraktionen im Zuge der Haushaltsberatungen einen
Antrag eingebracht haben. Wir fänden es gut, wenn Sie
ihn jetzt umsetzten. Wir freuen uns auf den Bericht, wie
es jetzt konkret weitergeht.

Metadaten/Kopzeile:
7900 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015

Rainer Arnold

(A) (C)

(D)(B)

Diese Attraktivitätsagenda ist aber in der Tat ein sehr
großer Schritt, einer der größten in der Zeit, seit ich im
Parlament bin. Es zeigt sich auch an dieser Stelle: Es ist
einfach gut, wenn Sozialdemokraten mit in Regierungs-
verantwortung sind.

(Beifall bei der SPD – Heiterkeit bei der CDU/ CSU)

– Ja, ja, ja. – Denn vieles von dem, was jetzt getan wird,
entspricht jahrelangen Forderungen. Wenn wir es jetzt in
der Koalition mit der CDU/CSU schaffen, diese gemein-
sam umzusetzen, dann ist das sehr vernünftig.

(Michael Grosse-Brömer [CDU/CSU]: Da muss er ja selbst lachen! – Heiterkeit des Abg. Dr. Karl A. Lamers [CDU/CSU])

Wir haben dies ja im Koalitionsvertrag fixiert. Es ist ein-
fach so. Ich kann es noch vertiefen, lieber Karl, da du
jetzt ein bisschen schmunzelst. Das Motto „Gute Arbeit
unserer Partei in dieser Regierungskoalition“ endet für
Sozialdemokraten eben nicht am Kasernentor.

(Christine Buchholz [DIE LINKE]: Scheinbar doch!)

„Gute Arbeit“ gilt auch für Soldaten.

(Beifall bei der SPD)

Es ist ein ganz besonderer Verdienst der Ministerin,
dass sie bei den Beratungen in den letzten Monaten man-
chen Knoten durchschlagen hat und Dinge erreicht hat,
die ihre Vorgänger noch als undenkbar abqualifiziert ha-
ben. Das ist Ihr Verdienst. Darüber sind wir froh. In die-
sem Bereich haben Sie auch unsere volle Unterstützung.

Dazu gehört insbesondere, dass Schluss gemacht wird
mit Überstunden ohne Achtsamkeit; 58 Stunden im
Durchschnitt beim Heer. Ein Unternehmen, das von
58 Arbeitsstunden in der Woche ausgeht, muss sich
überlegen, was schiefläuft. Deshalb ist eine gesetzliche
Arbeitszeitregelung so wichtig. Das ist für uns einer der
wichtigsten Punkte.

Ich nenne ein weiteres Beispiel. Wir erhöhen jetzt
4 Stellen- und 16 Erschwerniszulagen. Ganz wichtig ist,
dass die Kompaniefeldwebel dabei sind. Sie prägen das
Image der Truppe nach innen und nach außen. Sie be-
kommen zukünftig um 40 Prozent höhere Zulagen.

Wir müssen aber auch aufpassen, dass uns dieses Zu-
lagenwesen nicht entgleitet. Deshalb freuen wir uns,
Frau Ministerin, dass Sie den Vorschlag aufnehmen wol-
len, eine Kommission einzusetzen, die den Wildwuchs
im Zulagenwesen durchforstet und bis zum Ende der
Legislaturperiode einen Vorschlag macht, wie man Ge-
haltsstrukturen im öffentlichen Dienst gerade im techni-
schen Bereich so gestalten kann, dass sie wettbewerbsfä-
hig sind. Vielleicht ist das auch ein Zeichen für andere
Ressorts in der öffentlichen Verwaltung. Wir sind sehr
froh darüber und halten dies für notwendig und gut.

Zulagen haben dort einen Sinn, wo es gilt, wirkliche
Nachteile auszugleichen. Fallschirmspringer oder Taucher
müssen mehr für ihre privaten Versicherungen bezahlen.
Deshalb sind dort Zulagen auf lange Sicht erforderlich.
Aber Zulagen als Heftpflaster, weil das Gehaltsgefüge
nicht mehr stimmt, können auf Dauer nicht zukunftsfä-
hig sein.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wichtig ist auch: Die Bundeswehr muss ihr eigener
Werbeträger werden. Natürlich muss es uns ein Stück
weit Sorgen machen, wenn in einer Umfrage 90 Prozent
der Soldaten sagen, sie würden ihren Kindern nicht emp-
fehlen, diesen Beruf zu wählen. Deshalb ist dieses At-
traktivitätsprogramm aus vielfacher Hinsicht so wichtig.
Es ist vor allen Dingen auch ein neuer Schritt. Die Maß-
nahmen in den letzten Jahren waren in erster Linie da-
rauf ausgelegt, neues Personal zu rekrutieren und anzu-
werben; manchmal auch mit Farbprospekten, die die
Wirklichkeit nicht so sehr abgebildet haben. Wenn 30 bis
40 Prozent der Rekruten in den ersten drei Monaten wie-
der gehen, dann sehe ich die Verantwortung in erster Li-
nie nicht bei den jungen Menschen, sondern bei unserer
Rekrutierungsorganisation, die dafür sorgen muss, dass
die jungen Menschen mit einem realistischen Bild in die
Streitkräfte eintreten.

Neu an diesem Attraktivitätsprogramm ist – und das
ist unglaublich wichtig, weil die Bundeswehr selbst der
Werbeträger sein muss –, dass zum ersten Mal zusätzlich
in den bereits vorhandenen Personalkörper investiert
wird. Darüber sind wir ebenso sehr froh.

Es wird oft gesagt: Der Soldatenberuf ist etwas Be-
sonderes, und deshalb muss man Attraktivität in diesem
Bereich anders definieren. Solide Bezahlung und faire
Bedingungen sind die eine Seite – sie sind wichtig –,
aber die Soldaten brauchen auch die Wertschätzung und
die Anerkennung des Parlaments und unserer Gesell-
schaft insgesamt.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Den Auslandsverwendungszuschlag in Höhe von
110 Euro pro Tag bekommen die Soldatinnen und Solda-
ten im Einsatz für das Risiko, verwundet oder gar getötet
zu werden. Wir dürfen nicht vergessen: Sie gehen in den
Einsatz für unser aller Sicherheit, für unsere Interessen.
Das ist das Besondere.

Soldaten sind nicht nur Fachkräfte für Gewaltanwen-
dung. Vielmehr brauchen Soldaten im Einsatz ganz be-
sondere Tugenden. Es reicht nicht aus, gut ausgebildet
und klug zu sein, sondern sie brauchen auch ein eigen-
ständiges politisches Urteilsvermögen, um zu wissen,
warum sie im Einsatz sind und was sie leisten sollen. Sie
müssen charakterstark, als Person gefestigt sein, sonst
können sie solche schwierigen Einsätzen nicht leisten.
Nur solche Menschen werden in Krisensituationen dem
hohen Druck standhalten und physisch und psychisch in
schwierigen Einsätzen bestehen. Das Attraktivitätspro-
gramm ist ein großer Schritt; denn es geht nicht nur da-
rum, genügend Soldaten zu finden, sondern auch darum,
die richtigen zu finden.

Nichts ist so gut, als dass es nicht auch verbessert
werden könnte. Wir sehen uns als Parlamentarier in der
Pflicht, im Zuge der Beratungen an der einen oder ande-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 83. Sitzung. Berlin, Freitag, den 30. Januar 2015 7901

Rainer Arnold

(A) (C)

(D)(B)

ren Stelle nachzuarbeiten. Ich bin dankbar, dass sich die
beiden Berichterstatter, die Kollegin Noll von der CDU/
CSU und Fritz Felgentreu von der SPD, in die kompli-
zierten Details hineinknien und zum Beispiel die im Ko-
alitionsvertrag getroffenen Vereinbarungen in Bezug auf
Nachversicherung und die faire Behandlung von Zeitsol-
daten, wenn es um die Altersversorgung geht, nacharbei-
ten werden.

Herzlichen Dank für das Programm insgesamt. Mein
Dank gilt den beiden Berichterstattern für ihr besonderes
Engagement und Ihnen für die Geduld bei meiner Rede.

Danke schön.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Rede von Christine Buchholz

Rede von Rainer Arnold