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    Plenarprotokoll 18/78 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 I n h a l t : Tagesordnungspunkt 1: Befragung der Bundesregierung: Entwurf ei- nes Gesetzes zur Änderung des Personal- ausweisgesetzes zur Einführung eines Er- satz-Personalausweises und zur Änderung des Passgesetzes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7431 A Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7431 B Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7432 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7432 B Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7432 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7432 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7433 A Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7433 B Clemens Binninger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 7433 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7433 D Marian Wendt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 7434 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7434 B Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7434 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7434 D Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7435 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7435 C Barbara Woltmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 7435 D Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7436 A Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 7436 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7436 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7436 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7436 D Britta Haßelmann (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7437 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7437 B Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7437 C Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7438 A Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7438 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7438 B Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7438 D Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7439 A Ulla Jelpke (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 7439 B Dr. Thomas de Maizière, Bundesminister BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7439 B Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 Tagesordnungspunkt 2: Fragestunde Drucksache 18/3710 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7439 D Mündliche Frage 4 Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Beiträge zur Renten- und Arbeitslosen- versicherung von Altersrentnerinnen und -rentnern in sozialversicherungspflichti- gen Beschäftigungsverhältnissen Antwort Anette Kramme, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7440 A Zusatzfragen Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7440 B Mündliche Frage 5 Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Beschäftigung über das gesetzliche Renten- eintrittsalter hinaus Antwort Anette Kramme, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7440 D Zusatzfragen Markus Kurth (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7441 A Mündliche Frage 9 Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Zuständigkeit der geplanten Expertenkom- mission zum Fracking für die Prüfung von Fracking-Erprobungsmaßnahmen Antwort Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staats- sekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7441 C Zusatzfragen Dr. Julia Verlinden (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7442 A Mündliche Frage 18 Andrej Hunko (DIE LINKE) Ausstehende Beantwortung eines Fragen- katalogs an die US-Regierung zur Beteili- gung von US-Anlagen in Deutschland am US-Drohnenkrieg Antwort Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7442 D Zusatzfragen Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 7443 A Mündliche Frage 19 Andrej Hunko (DIE LINKE) Ausbau des Cybercrime Center im BKA und Bearbeitung phänomenübergreifen- der Internetaktivitäten Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7443 D Mündliche Fragen 21 und 22 Martina Renner (DIE LINKE) Beschlagnahmte Waffen von Islamisten und Rückkehrern aus Syrien, Afghanis- tan, Pakistan und Irak seit 2012 Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7444 A Zusatzfragen Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7444 B Mündliche Frage 23 Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Übermittlung von Informationen über aus Deutschland nach Irak bzw. Syrien ausge- reiste Personen mit Islambezug an US- amerikanische Sicherheitsbehörden Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7445 B Zusatzfragen Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7446 A Mündliche Frage 24 Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Ausschluss möglicher Tötungen durch Drohnenbeschuss durch US-Stellen bei Übermittlung der Daten von aus Deutsch- land ausgereisten Personen mit Kampfes- wunsch in Syrien bzw. im Irak Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7446 D Zusatzfragen Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7447 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 III Zusatztagesordnungspunkt 1: Aktuelle Stunde auf Verlangen der Fraktio- nen der CDU/CSU und SPD: Bundeshaus- halt 2014 ohne neue Schulden . . . . . . . . . . . 7447 D Norbert Barthle (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 7447 D Dr. Dietmar Bartsch (DIE LINKE) . . . . . . . . 7448 D Johannes Kahrs (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7450 A Sven-Christian Kindler (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7451 A Steffen Kampeter, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7452 A Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 7454 A Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 7455 A Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7456 A Eckhardt Rehberg (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 7457 B Petra Hinz (Essen) (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 7458 B Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 7459 D Kerstin Radomski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 7460 C Ralph Brinkhaus (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 7461 C Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7463 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 7465 A Anlage 2 Mündliche Frage 1 Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Geplante und bereits in Kraft getretene Gesetzesvorhaben des Bundesjustizminis- ters Antwort Christian Lange, Parl. Staatssekretär BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7465 B Anlage 3 Mündliche Frage 2 Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Einnahmen durch die Mineralöl- und die Mehrwertsteuer bei Diesel und Benzin in den vergangenen fünf Jahren Antwort Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7465 D Anlage 4 Mündliche Frage 3 Richard Pitterle (DIE LINKE) Nichterhebung der Umsatzsteuer bei Ver- käufen von Musikstücken für wohltätige Zwecke Antwort Dr. Michael Meister, Parl. Staatssekretär BMF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7466 B Anlage 5 Mündliche Frage 6 Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) Ziele und Notwendigkeiten des von der Bundesagentur für Arbeit ausgeschriebe- nen Verfahrens „Social Media Monitoring Tool“ Antwort Anette Kramme, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7466 C Anlage 6 Mündliche Frage 7 Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) Relevante Akteure und Kosten des Pro- jekts „Social Media Monitoring Tool“ Antwort Anette Kramme, Parl. Staatssekretärin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7467 A Anlage 7 Mündliche Frage 8 Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Vorschlag der US-Regierung zur Kenn- zeichnung von gentechnisch veränderten Lebensmitteln mittels Barcode oder QR- Code als Grundlage für die TTIP-Verhand- lungen Antwort Dr. Maria Flachsbarth, Parl. Staatssekretärin BMEL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7467 B Anlage 8 Mündliche Frage 10 Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Übermittlung einer Stellungnahme vom 14. November 2013 zur Leistungserhöhung IV Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 des Atomkraftwerks Gundremmingen an die bayerische Atomaufsichts- und Geneh- migungsbehörde durch das BMUB Antwort Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staats- sekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7467 C Anlage 9 Mündliche Frage 11 Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Stilllegung des französischen Atomkraft- werks Fessenheim Antwort Rita Schwarzelühr-Sutter, Parl. Staats- sekretärin BMUB . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7467 D Anlage 10 Mündliche Frage 12 Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Verfahrensstand zur Nutzung von Trans- portkapazitäten der Ostsee-Anbindungs- pipeline Antwort Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7468 A Anlage 11 Mündliche Frage 13 Sevim Dağdelen (DIE LINKE) Wirtschaftliche Auswirkungen der Beendi- gung des South-Stream-Gaspipeline-Pro- jektes durch Russland auf Deutschland Antwort Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7468 B Anlage 12 Mündliche Frage 14 Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Datenschutzrechtliche Aspekte bei der Kennzeichnung gentechnisch veränderter Lebensmittel mittels Barcode oder QR-Co- dierung Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7468 D Anlage 13 Mündliche Frage 15 Heike Hänsel (DIE LINKE) Verwendung des von der Bundesregierung in Höhe von 500 Millionen Euro garantier- ten Kredits an die Ukraine für zivile Infra- struktur Antwort Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7468 D Anlage 14 Mündliche Frage 16 Heike Hänsel (DIE LINKE) Besitz von Gewehren des Typs G36 durch mexikanische Polizeikräfte entgegen der Endverbleibsklausel Antwort Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7469 A Anlage 15 Mündliche Frage 17 Niema Movassat (DIE LINKE) Einsatz medizinischen Fachpersonals und finanzielle Unterstützung aus Deutschland in westafrikanischen Ebolagebieten Antwort Dr. Maria Böhmer, Staatsministerin AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7469 C Anlage 16 Mündliche Frage 20 Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) Restriktivere Auslegung der Voraussetzun- gen der Anspruchseinbürgerung nach er- folgreicher Teilnahme an einem Integra- tionskurs Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7470 A Anlage 17 Mündliche Frage 25 Sevim Dağdelen (DIE LINKE) Wechsel von Teilen der syrischen Opposi- tion zu islamistischen Gruppierungen seit 2012 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 V Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7470 C Anlage 18 Mündliche Frage 26 Dr. André Hahn (DIE LINKE) Bewerbung von Berlin bzw. Hamburg für die Olympischen und Paralympischen Spiele 2024 und 2028 Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7470 D Anlage 19 Mündliche Frage 27 Dr. André Hahn (DIE LINKE) Auswirkungen des gesetzlichen Mindest- lohns auf den Vereinssport Antwort Dr. Günter Krings, Parl. Staatssekretär BMI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7471 A Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 7431 (A) (C) (D)(B) 78. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 Beginn: 13.00 Uhr
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    (D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 7465 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht (D) Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 14.01.2015 Deligöz, Ekin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2015 Gabriel, Sigmar SPD 14.01.2015 Gleicke, Iris SPD 14.01.2015 Gohlke, Nicole DIE LINKE 14.01.2015 Hupach, Sigrid DIE LINKE 14.01.2015 Kaczmarek, Oliver SPD 14.01.2015 Kassner, Kerstin DIE LINKE 14.01.2015 Kolbe, Daniela SPD 14.01.2015 Dr. Krüger, Hans-Ulrich SPD 14.01.2015 Kunert, Katrin DIE LINKE 14.01.2015 Metzler, Jan CDU/CSU 14.01.2015 Nouripour, Omid BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.01.2015 Oellers, Wilfried CDU/CSU 14.01.2015 Oßner, Florian CDU/CSU 14.01.2015 Pfeiffer, Sibylle CDU/CSU 14.01.2015 Schiewerling, Karl CDU/CSU 14.01.2015 Schimke, Jana CDU/CSU 14.01.2015 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.01.2015 Dr. Sitte, Petra DIE LINKE 14.01.2015 Strässer, Christoph SPD 14.01.2015 Wichtel, Peter CDU/CSU 14.01.2015 Anlage 2 Antwort des Parl. Staatssekretärs Christian Lange auf die Frage der Abgeordneten Renate Künast (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 1): Welche der in der Frankfurter Allgemeinen Zeitung am 4. Januar 2015 (www.faz.net/aktuell/politik/inland/spd-justiz minister-heiko-maas-fuehrt-ein-koalitionslehrstueck-auf-1334 2738.html) genannten Vorhaben („Maas Gesetzes-Kaskade begann vor ein paar Wochen mit der Ankündigung, das Straf- recht bei Vergewaltigung zu verschärfen. Dann folgte ein Ka- binettsbeschluss zum Schutz von Kleinanlegern, dann das Anti-Doping-Gesetz. Im Bundestag verteidigte Maas seine Mietpreisbremse und warb für die Erhöhung der Rente für SED-Opfer. Außerdem verabschiedete das Parlament ein neues Gesetz gegen Kinderpornographie“) sind bereits als Ge- setz in Kraft, und wann werden die anderen in Kraft treten? Im Artikel der Frankfurter Allgemeinen Sonntagszei- tung vom 4. Januar 2015, auf den Sie in Ihrer Frage Be- zug nehmen, werden folgende Gesetzvorhaben erwähnt: Das Fünfte Gesetz zur Verbesserung rehabilitierungs- rechtlicher Vorschriften für Opfer der politischen Verfol- gung in der ehemaligen DDR (SED-Opferrente), eine Änderung des § 177 StGB, das Kleinanlegerschutzge- setz, das Gesetz zur Bekämpfung von Doping im Sport (Antidopinggesetz), das Gesetz zur Dämpfung des Mietanstiegs auf angespannten Wohnungsmärkten und zur Stärkung des Bestellerprinzips bei der Wohnungs- vermittlung (Mietpreisbremse) sowie das Gesetz zum Schutz von Kindern vor sexueller Ausbeutung und sexu- ellem Missbrauch. Die SED-Opferrente ist seit dem 1. Januar 2015 in Kraft. Eine Änderung des § 177 StGB wird derzeit im Bundesministerium der Justiz und für Verbraucherschutz geprüft, ein Gesetzentwurf wird noch im ersten Halbjahr dieses Jahres vorgelegt. Das Kleinanlegerschutzgesetz, das am 12. November 2014 vom Bundeskabinett be- schlossen wurde, wird im zweiten Halbjahr 2015, das Antidopinggesetz, das sich derzeit in der Länder- und Verbändebeteiligung befindet, wird 2016 und die Miet- preisbremse, die sich gerade hier im parlamentarischen Verfahren befindet, wird voraussichtlich Mitte dieses Jahres in Kraft treten. Das Gesetz zum Schutz von Kin- dern vor sexueller Ausbeutung und sexuellem Miss- brauch liegt derzeit dem Bundespräsidenten vor, es wird am Tag nach der Verkündung in Kraft treten. Anlage 3 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Michael Meister auf die Frage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 2): Wie hoch waren die Einnahmen durch die Mineralölsteuer sowie die Mehrwertsteuer bei Diesel und Benzin in den ver- gangenen fünf Jahren (Auflistung pro Jahr), und in welcher Weise hat sich der zuletzt deutlich gesunkene Ölpreis auf die Steuereinnahmen ausgewirkt? Das Energiesteueraufkommen aus dem Kraftstoff Benzin bewegte sich in den Jahren 2009 bis 2013 gerun- det zwischen 17,8 Milliarden Euro (2009) und 16,2 Mil- liarden Euro (2013), beim Kraftstoff Diesel zwischen 36,1 Milliarden Euro (2011) und 34,7 Milliarden Euro (2009). Im Einzelnen lässt sich das Energiesteuerauf- Anlagen 7466 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 (A) (C) (D)(B) kommen für die Jahre 2009 bis 2013 gerundet wie folgt beziffern (in Milliarden Euro): Benzin Diesel gesamt 2009 17,8 16,9 34,7 2010 17,6 18 35,6 2011 17,5 18,6 36,1 2012 16,7 18,8 35,5 2013 16,2 19,2 35,4 Für das Jahr 2014 liegen gegenwärtig noch keine kon- solidierten Zahlen des Statistischen Bundesamtes vor, die eine Aufteilung der Steuereinnahmen auf Benzin und Diesel erlauben würden. Die Energiesteuereinnahmen aus den Kraftstoffen Benzin und Diesel insgesamt betru- gen im Jahr 2014 rund 35,5 Milliarden Euro. Die Entwicklung des Ölpreises wirkt sich nicht un- mittelbar auf das Energiesteueraufkommen aus, da die Energiesteuer als Fixbetrag je Liter Benzin (65,45 Euro- cent je Liter) oder Diesel (47,04 Eurocent je Liter) erho- ben wird. Allenfalls mittelbar könnte sich ein gesunke- ner Ölpreis auf das Steueraufkommen auswirken, sofern er das Konsumverhalten zu höherem Kraftstoffverbrauch beeinflussen würde. Dazu gibt es aber bisher noch keine gesicherten Erkenntnisse. Die aktuellen Umsatzsteuereinnahmen liegen nur als Gesamtaggregat vor, eine Zuordnung auf Gütergruppen ist nicht möglich. Daher liegen uns keine Erkenntnisse über Auswirkungen des Ölpreises auf die aktuellen Um- satzsteuereinnahmen vor. Anlage 4 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Michael Meister auf die Frage des Abgeordneten Richard Pitterle (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 3): Sieht die Bundesregierung eine Möglichkeit, bei Projekten wie „Band Aid 30“, bei denen die aus dem Verkauf eines Mu- sikstückes generierten Einnahmen vollständig für einen wohl- tätigen Zweck wie den Kampf gegen die Ebolaepidemie ge- spendet werden, von der Erhebung der Umsatzsteuer abzusehen, um die Einnahmen, die für den wohltätigen Zweck gespendet werden, weiter zu erhöhen, und wenn ja, wie wäre die genaue Ausgestaltung entsprechender Optionen? Nach dem System der Umsatzsteuer unterliegen Liefe- rungen und sonstige Leistungen, die ein Unternehmer im Inland im Rahmen seines Unternehmens ausführt, grund- sätzlich der Umsatzsteuer. Steuerbefreiungen sind die Ausnahme dieses Grundsatzes und nur für bestimmte, im Umsatzsteuergesetz genau bezeichnete Umsätze mög- lich. Nach ständiger Rechtsprechung des Europäischen Gerichtshofs bedarf es hier einer engen Auslegung, um die Vorgaben der für alle EU-Mitgliedstaaten verbindli- chen Mehrwertsteuersystemrichtlinie zu erfüllen. Da- nach kommt eine Befreiung von der Umsatzsteuer für den Verkauf eines Musikstückes des Band-Aid-30-Spen- denprojekts so nicht in Betracht. Anlage 5 Antwort der Parl. Staatssekretärin Anette Kramme auf die Frage der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 6 ): Welche Kenntnisse hat die Bundesregierung über die Ziele und Notwendigkeiten des von der Bundesagentur für Arbeit ausgeschriebenen Verfahrens „Social Media Monitoring Tool“ (Programm zum Beobachten sozialer Medien, verglei- che Berichterstattung in der Jungen Welt vom 6. Januar 2015, „Nürnberger Spionageamt“), bei dem es laut Ausschreibung um die „Automatisierte Identifikation und Analyse von Dis- kussionen und Kommentaren im deutschsprachigen Social Web“ geht (vergleiche www.evergabe-online.de), und können mit diesem Verfahren auch Spuren gesammelt und ausgewer- tet werden, die Erwerbslose (und andere) in sozialen Netzen (zum Beispiel in Foren, Blogs, Verkaufsplattformen oder Kommentarspalten) hinterlassen? Die Bundesagentur für Arbeit ist eine rechtsfähige bundesunmittelbare Körperschaft des öffentlichen Rechts mit Selbstverwaltung. Vor diesem Hintergrund darf sie ihre Aufgaben grundsätzlich eigenständig wahrnehmen und dementsprechend auch Ausschreibungen im Rah- men ihrer Organisationshoheit selbstständig vornehmen. Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales hat daher erst im Rahmen Ihrer Fragen von der oben ge- nannten Ausschreibung der Bundesagentur für Arbeit Kenntnis erhalten und diese um eine Stellungnahme ge- beten. Nach Angaben der Bundesagentur für Arbeit ist Ziel des ausgeschriebenen Verfahrens eine Analyse der Meinungen und Diskussionen in den sozialen Netzwer- ken in Bezug auf die Bundesagentur für Arbeit. Insbe- sondere geht es um die Identifikation von Bedürfnissen und Optimierungspotenzialen in Bezug auf konkrete Dienstleistungen der Bundesagentur für Arbeit sowie die Messung und Optimierung der Kundenzufriedenheit und der Außenwahrnehmung der Bundesagentur für Arbeit in den sozialen Netzwerken. Die Bundesagentur für Ar- beit möchte die so gewonnenen Informationen in den Bereichen Onlineanwendungen, Presse und Marketing, Kundenreaktionsmanagement der Zentrale der Bundes- agentur für Arbeit sowie Öffentlichkeitsarbeit des Insti- tuts für Arbeitsmarkt- und Berufsforschung strukturiert auswerten und nutzen. Entgegen den Angaben des Berichts in der Tageszei- tung Junge Welt vom 6. Januar 2015 werden nach Aus- künften der Bundesagentur für Arbeit keine personenbe- zogenen Daten erhoben oder ausgewertet und keine Verbindung zwischen individuellen Äußerungen in so- zialen Medien und personenbezogenen Daten der Bun- desagentur für Arbeit gezogen. Das Bundesministerium für Arbeit und Soziales wird die Ausschreibung insbesondere unter dem Gesichts- punkt des Sozialdatenschutzes prüfen und rechtsauf- sichtlich begleiten. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 7467 (A) (C) (D)(B) Anlage 6 Antwort der Parl. Staatssekretärin Anette Kramme auf die Frage der Abgeordneten Sabine Zimmermann (Zwickau) (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 7): Inwiefern sind nach Kenntnissen der Bundesregierung re- levante Akteure wie der Verwaltungsrat und die Bundesdaten- schutzbeauftragte einbezogen worden, und welche Angaben kann die Bundesregierung hinsichtlich der Kosten des Pro- jekts und der Anzahl der eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Bundesagentur für Arbeit machen? Die Bundesbeauftragte für den Datenschutz und die Informationsfreiheit und der Verwaltungsrat der Bundes- agentur für Arbeit wurden im Vorfeld von der Bundes- agentur für Arbeit nicht einbezogen. Es handelt sich um ein noch laufendes Ausschrei- bungsverfahren. Zurzeit kann die Bundesagentur für Ar- beit keine Aussage über die Kosten für die Nutzung des Verfahrens machen, da das Ergebnis der Ausschreibung abgewartet werden muss. Nach Auskunft der Bundes- agentur für Arbeit steht derzeit auch die Zahl der Mitar- beiterinnen und Mitarbeiter, die geschult werden sollen, noch nicht genau fest. Dies werden voraussichtlich Mit- arbeiterinnen und Mitarbeiter aus den Bereichen IT, Presse und dem Kundenreaktionsmanagement der Zen- trale der Bundesagentur für Arbeit sowie Öffentlich- keitsarbeit des Instituts für Arbeitsmarkt- und Berufsfor- schung sein. Anlage 7 Antwort der Parl. Staatssekretärin Dr. Maria Flachsbarth auf die Frage des Abgeordneten Harald Ebner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 8): Ist die Bundesregierung der Auffassung, dass der vom Bundesminister für Ernährung und Landwirtschaft, Christian Schmidt, beschriebene Vorschlag der US-Regierung bezüg- lich einer Regelung zur Kennzeichnung von gentechnisch ver- änderten Lebensmitteln mittels Barcode oder QR-Code (ver- gleiche ARD-Tagesschau vom 5. Januar 2015, 20 Uhr) eine für die Europäische Union annehmbare Verhandlungsgrund- lage für die TTIP-Verhandlungen (TTIP: Freihandelsabkom- men zwischen der EU und den USA) darstellt, und, wenn nein, wann plant die Bundesregierung ihre Kritikpunkte an dem genannten Vorschlag der Europäischen Kommission so- wie den anderen Mitgliedstaaten zu übermitteln? Die obligatorische Einführung einer Regelung zur Kennzeichnung von gentechnisch veränderten Lebens- mitteln mittels Barcode oder QR-Code stand und steht innerhalb der EU nicht in Rede. Durch TTIP dürfen be- stehende Regelungen zur Zulassung und Kennzeichnung von GVO nicht infrage gestellt werden. Beide Seiten waren sich einig, dass weder die USA noch die EU durch TTIP gezwungen werden sollen, Abstriche am Verbraucherschutzniveau vorzunehmen. Dementspre- chend stehen in den TTIP-Verhandlungen die bestehen- den Regelungen zur Zulassung und Kennzeichnung von GVO nicht zur Disposition. Dies gilt entsprechend auch für die weiteren Diskussionen bei der Fortführung der TTIP-Verhandlungen. In den USA gibt es keine Pflicht zur Kennzeichnung gentechnisch veränderter Lebensmittel. In den Gesprä- chen mit Herrn Bundesminister Schmidt während seiner USA-Reise war über die Überlegung gesprochen wor- den, ob man in den USA eine solche Kennzeichnung mittels Barcode einführt. Für eine Kennzeichnung inner- halb der EU ist solch eine Barcode-Information nicht ausreichend. Anlage 8 Antwort der Parl. Staatssekretärin Rita Schwarzelühr-Sutter auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 10): Wann genau – Kalenderdatum bitte angeben – und in wel- cher Form – E-Mail oder postalisch – hat das Bundesministe- rium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit, BMUB, die im BMUB-Auftrag erstellte Stellungnahme der Gesellschaft für Anlagen- und Reaktorsicherheit vom 14. No- vember 2013 zur damals noch beantragten Leistungserhöhung des Atomkraftwerks Gundremmingen erstmals an die bayeri- sche Atomaufsichts- und Genehmigungsbehörde übermittelt (vergleiche hierzu beispielsweise die Antwort der Bundesre- gierung auf meine schriftliche Frage 65 auf Bundestagsdruck- sache 17/14837)? Die Unterlagen wurden dem Bayerischen Staatsmi- nisterium für Umwelt und Verbraucherschutz, StMUV, in elektronischer Form als E-Mail am 2. Dezember 2013 übersandt. Anlage 9 Antwort der Parl. Staatssekretärin Rita Schwarzelühr-Sutter auf die Frage der Abgeordneten Sylvia Kotting-Uhl (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 11): Inwiefern hat die Bundesregierung im Jahr 2014 oder 2015 vom französischen Staatspräsidenten François Hollande auf offiziellem Wege eingefordert, dass seine ursprüngliche Zusage (Frankfurter Allgemeine Zeitung vom 15. September 2012), dass das direkt an der deutsch-französischen Grenze liegende Atomkraftwerk Fessenheim spätestens bis zum Jahr 2017 endgültig stillgelegt wird, eingehalten wird – bitte mit Angabe des Kalenderdatums, der Form und des betreffenden Kabinettsmitglieds? Bundesumweltministerin Dr. Barbara Hendricks hat die Schließung des Kernkraftwerks Fessenheim gegen- über ihrer französischen Kollegin Ségolène Royal am Rande des informellen Umweltministerrates in Mailand im Juli 2014 thematisiert. Sie hat mit Schreiben vom 15. September 2014 Informationen zum Zeitplan und zu der beabsichtigten Vorgehensweise der Abschaltung und Stilllegung des Kernkraftwerks Fessenheim erbeten. Aufgrund der jüngsten Aussage von Präsident François Hollande hat sie in einem Schreiben an Frau Ministerin Royal die durch Präsident Hollande bestätigte Entschei- dung, das Kernkraftwerk Fessenheim zu schließen, be- grüßt und erneut gebeten, sie über den Zeitplan und die beabsichtigte Vorgehensweise zur Stilllegung des Kern- kraftwerkes Fessenheim zu informieren. 7468 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 (A) (C) (D)(B) Anlage 10 Antwort der Parl. Staatssekretärin Brigitte Zypries auf die Frage des Abgeordneten Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 12): Welchen Verfahrensstand (bitte unter Angabe der einzel- nen Positionen und möglichen Kompromissvorschläge) gibt es zwischen der Bundesnetzagentur, der Europäischen Kom- mission und dem russischen Energiekonzern Gazprom zur Nutzung von Transportkapazitäten der Ostsee-Anbindungs- pipeline (OPAL), und unterstützt die Bundesregierung die Nutzung von 100 Prozent der OPAL-Transportkapazitäten durch Gazprom (bitte begründen)? Die Ausnahmegenehmigungen der Bundesnetzagen- tur aus dem Jahr 2009 zugunsten der beiden Betreiber der OPAL, nämlich der OPAL Gastransport GmbH & Co. KG und der Lubmin-Brandov Gastransport GmbH, haben unverändert Bestand. Sie sehen vor, dass Unter- nehmen, die in der Tschechischen Republik marktbe- herrschend sind, maximal 50 Prozent der OPAL Transit- kapazitäten buchen bzw. nutzen dürfen. Hierzu zählt nach den damaligen Feststellungen der Europäischen Kommission insbesondere Gazprom. Wird die Bu- chungsquote überschritten, ist ein Gasfreigabeprogramm (Gas-Release-Programme) aufzulegen, wonach bestimmte Gasmengen und Transportkapazitäten dem Markt ange- boten werden müssen. Seit Oktober 2013 haben die Bundesnetzagentur, die EU-Kommission und Gazprom gemeinsam Möglichkei- ten diskutiert, um die Auslastung der OPAL zu verbes- sern. Das Ergebnis wurde den europäischen Vorgaben entsprechend an die Europäische Kommission zur Bestä- tigung notifiziert. Die Europäische Kommission hat mehrmals um Fristverlängerung ersucht. Das letzte Fristverlängerungsersuchen der Europäischen Kommis- sion wurde von Gazprom zurückgewiesen. Das Verfah- ren wurde daraufhin beendet. Damit gelten die bestehen- den OPAL-Ausnahmegenehmigungen unverändert. Es obliegt der Bundesnetzagentur, im Zusammenspiel mit der Europäischen Kommission zu bewerten, ob es gemäß den europäischen und nationalen Vorschriften zu- lässig ist, die bestehenden Ausnahmegenehmigungen zu ändern und Gazprom gegebenenfalls eine stärkere Nut- zung der OPAL zu ermöglichen. Die Bundesregierung unterstützt diejenigen Maßnahmen, die der Sicherstel- lung eines wirksamen und unverfälschten Wettbewerbs bei der Gasversorgung und der Gewährleistung der Ver- sorgungssicherheit in Deutschland und Europa dienen. Anlage 11 Antwort der Parl. Staatssekretärin Brigitte Zypries auf die Frage der Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 13): Inwieweit hat die Bundesregierung – vor dem Hinter- grund, dass sowohl beim nordrhein-westfälischen Röhren- bauer Europipe Kurzarbeit für Hunderte Mitarbeiter droht (www.handelsblatt.com/unternehmen/industrie/south-stream- flop-europipe-droht-kurzarbeit/11180646.html) sowie beim Konzern Salzgitter AG finanzielle Verluste „im unteren zwei- stelligen Millionenbereich“ zu erwarten sind (www.nwzon line.de) – Erkenntnisse über Auswirkungen des Endes des South-Stream-Gaspipeline-Projektes durch Russland auf Deutschland (Arbeitsmarktsituation, finanzielle Einbußen von Unternehmen, Insolvenzen etc.), und inwieweit hat die Bun- desregierung darüber Erkenntnisse, dass infolge der westli- chen Sanktionspolitik „die deutschen Ausfuhren nach Russ- land … um ein Fünftel“ zurückgehen werden, was einem Handelsvolumen von rund 7 Milliarden Euro entspreche, und dadurch „in Deutschland rund 50 000 bis 60 000 Arbeits- plätze“ gefährdet sind (www.handelsblatt.com/politik/interna tional/westliche-sanktionen-starker-rueckgang-von-exporten- nach-russland/11203800.html)? Der Bundesregierung ist bekannt, dass die Europipe GmbH am 30. Dezember 2014 von der South Stream Transport B. V. die Anweisung erhalten hat, die Produk- tion von Stahlrohren für die South-Stream-Pipeline bis auf Weiteres, mindestens bis zum 19. Februar 2015, aus- zusetzen. Die entsprechenden wirtschaftlichen Folgen für Deutschland sind noch nicht quantifizierbar. Der Bundesregierung liegen Zahlen zum deutschen Export nach Russland für das Gesamtjahr 2014 noch nicht vor. Die deutschen Exporte nach Russland sind seit Mai 2013 kontinuierlich und mit insgesamt zunehmen- der Tendenz rückläufig – Monatswerte für die Entwick- lung der Ausfuhren im Vergleich zum entsprechenden Monat des Vorjahres. Da die Wirtschaftssanktionen der EU gegen Russland erst Anfang August 2014 in Kraft getreten sind, sind diese als monokausale Erklärung für den Exportrückgang nicht tauglich. Anlage 12 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Günter Krings auf die Frage des Abgeordneten Harald Ebner (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 14): Welche datenschutzrechtlichen Fragen wären aus Sicht der Bundesregierung bei einer Kennzeichnung gentechnisch ver- änderter Lebensmittel per Barcode oder QR-Codierung zu klären bzw. zu regeln, unter anderem bezüglich möglicher Rückschlüsse auf das Einkaufsverhalten auf Basis des Ausle- sens der Codes durch dafür notwendige Apps? Datenschutzrecht schützt nur personenbezogene Da- ten. Erst wenn ein hinreichend klares Konzept vorliegt, ob bzw. wie die Kennzeichnung per Barcode oder QR-Codierung technisch umgesetzt wird, kann abge- schätzt werden, ob und gegebenenfalls in welcher Form personenbezogene Daten betroffen sind. Erst dann kann datenschutzrechtlich dazu Stellung genommen werden. Anlage 13 Antwort der Parl. Staatssekretärin Brigitte Zypries auf die Frage der Abgeordneten Heike Hänsel (DIE LINKE) (Druck- sache 18/3710, Frage 15): Inwieweit kann die Bundesregierung zusichern, dass die Kreditgarantie in Höhe von 500 Millionen Euro an die ukrai- nische Regierung (www.dw.de/jazenjuk-wirbt-in-berlin-um- unterst%C3%BCtzung/a-18176232) für den Wiederaufbau bzw. Ausbau der sozialen und ökonomischen (zivilen) Infra- struktur verwendet wird und damit nicht militärische Projekte Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 7469 (A) (C) (D)(B) – Ausrüstung, Ausbildung, „Grenzsicherung“ wie die Mauer an der Grenze zu Russland – finanziert werden (www.handels- blatt.com/politik/international/ukraine-krise-militaer-mit-neuem- kriegsgeraet-ausgeruestet/11186658.html)? Die Bundesregierung hat in allen bisherigen Kontak- ten mit der Ukraine deutlich gemacht, dass die Kredit- mittel vorrangig zum Wiederaufbau der zerstörten Infra- struktur in der Ostukraine, insbesondere in der Energie- und Wasserversorgung sowie bei Krankenhäusern und Schulen, verwendet werden sollen. Diese Auffassung wird von der Regierung der Ukraine geteilt und ist Ge- genstand der am 7. Januar 2015 unterzeichneten „Ge- meinsamen Erklärung der Regierung der Bundesrepu- blik Deutschland und der Regierung der Ukraine“ zum ungebundenen Finanzkredit. Anlage 14 Antwort der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage der Abgeordneten Heike Hänsel (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 16): Welche Schlussfolgerungen zieht die Bundesregierung aus dem Umstand, dass sich nach Unterlagen des mexikanischen Verteidigungsministeriums alleine in der Provinz Guerrero 1 924 Gewehre vom Typ G36 des Waffenherstellers Heckler & Koch GmbH widerrechtlich entgegen der Endverbleibklau- sel in Besitz der Polizeikräfte befinden, von denen im Zuge des Ermittlungsverfahrens um die am 26. September 2014 in Iguala 6 erschossenen und 43 entführten Studenten 36 Sturm- gewehre dieses Typs durch die Staatsanwaltschaft beschlag- nahmt wurden, sowie den zahlreichen weiteren Fällen von Men- schenrechtsverletzungen in dieser und anderen mexikanischen Unruheprovinzen durch Angehörige der organisierten Krimi- nalität mit breiter Beteiligung der Polizei auch in Betrachtung des derzeit verhandelten Sicherheitskooperationsabkommens, und wird die Bundesregierung künftig Waffenlieferungen nach Mexiko ausschließen bzw. nicht mehr genehmigen (www.imi-online.de/2014/04/09/ruestungsexporte-nach-mexi ko-ein-update/, www.taz.de/!151034: „Heckler & Koch unter Verdacht“)? Der Bundesregierung sind die entsprechenden Presse- berichte bekannt. Sie kann zu in Deutschland laufenden staatsanwaltschaftlichen Ermittlungen keine Angaben machen. Bereits in der Fragestunde am 15. Oktober 2014 hatte ich auf die entsprechende Frage des Kollegen Kekeritz mitgeteilt, dass die Bundesregierung seit der Einleitung des Ermittlungsverfahrens im Jahr 2010 die Bearbeitung von Ausfuhrgenehmigungsanträgen des Unternehmens Heckler & Koch für Kleinwaffen nach Mexiko ausge- setzt hat. Was die aktuelle und künftige Genehmigungspraxis bezüglich Mexiko anbelangt: Sie wissen, dass es eine sehr restriktive Regelung be- treffend den Export von Waffen in Länder außerhalb der EU und der NATO gibt. Darauf hatte auch mein Kollege Staatsminister Michael Roth in der Fragestunde am 5. November 2014 hingewiesen. Entscheidungen über die Genehmigung von Rüs- tungsexporten nach Mexiko erfolgen im Einklang mit den einschlägigen Grundsätzen und Bestimmungen auf Basis sorgfältiger Abwägung aller Umstände des jewei- ligen Einzelfalles. Dabei finden die Menschenrechtssi- tuation vor Ort und die Gefahr des Missbrauchs der je- weiligen Güter besondere Berücksichtigung. Dies war in der Vergangenheit so und wird auch in Zukunft so sein. Wie Sie den jeweiligen Rüstungsexportberichten der Bundesregierung entnehmen können, wurden in den Jah- ren 2011, 2012 und 2013 keine Genehmigungen für Ex- porte von Kleinwaffen nach Mexiko erteilt. Auch 2014 war dies nicht der Fall. Zu Ihrer Frage nach dem Sicherheitskooperationsab- kommen mit Mexiko: Der in Verhandlung befindliche Vertrag enthält kei- nerlei Regelungen zu Waffenlieferungen. Gleichzeitig möchte ich unterstreichen, dass die Bun- desregierung die gegen das Sicherheitsabkommen vorge- brachten Argumente ernst nimmt und die Verhandlungen verantwortungsvoll unter besonderer Berücksichtigung der Menschenrechtslage führt. Anlage 15 Antwort der Staatsministerin Dr. Maria Böhmer auf die Frage des Abgeordneten Niema Movassat (DIE LINKE) (Druck- sache 18/3710, Frage 17): Wie viele Ärztinnen und Ärzte, Pflegerinnen und Pfleger sowie weiteres medizinisches Fachpersonal aus Deutschland sind mittlerweile in staatlichem Auftrag in den von der Ebola- epidemie betroffenen Gebieten Westafrikas im Einsatz, und welche finanziellen Mittel hat die Bundesregierung zur Be- kämpfung der Epidemie konkret überwiesen (bitte nach Höhe und Empfänger auflisten)? Derzeit sind 101 in staatlichem Auftrag entsandte deutsche Einsatzkräfte in der Ebolabekämpfung in West- afrika aktiv: 68 gehören der Bundeswehr an, betreiben unsere hu- manitäre Luftbrücke, sind als Ärzte und Krankenpfleger sowie als Verbindungsoffiziere bei der United Nations Mission for Ebola Emergency Response, UNMEER, eingesetzt. 15 sind medizinisches und technisches Personal des Deutschen Roten Kreuzes. Neun wissenschaftliche Fachkräfte des Bernhard- Nocht-Instituts, des Friedrich-Loeffler-Instituts, des Robert- Koch-Instituts und des Instituts für Mikrobiologie der Bundeswehr bauen Laborkapazitäten in den betroffenen Ländern auf. Zehn Angehörige des technischen Hilfswerks unter- stützen unsere Hilfsmaßnahmen technisch und logis- tisch. Die Bundesregierung hat rund 161 Millionen Euro für die Ebolahilfe zur Verfügung gestellt: 94,6 Millionen Euro für Projekte der humanitären Hilfe und der Ent- wicklungszusammenarbeit, 24 Millionen Euro für das Welternährungsprogramm, WFP, 20 Millionen Euro für UNICEF, 10 Millionen Euro für die Weltgesundheits- 7470 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 (A) (C) (D)(B) organisation, WHO, 9 Millionen Euro für das Entwick- lungsprogramm der Vereinten Nationen, UNDP, 3 Mil- lionen Euro für das Rote Kreuz und 750 000 Euro für Ärzte ohne Grenzen. Anlage 16 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Günter Krings auf die Frage des Abgeordneten Volker Beck (Köln) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) (Drucksache 18/3710, Frage 20): Aufgrund welcher Erwägungen hält es die Bundesregie- rung integrationspolitisch für sinnvoll, die Voraussetzungen der Anspruchseinbürgerung nach sieben statt acht Jahren ge- mäß § 10 Absatz 3 des Staatsangehörigkeitsgesetzes, StAG, nach erfolgreicher Teilnahme an einem Integrationskurs ab- weichend von Nummer 10.3.1 der vorläufigen Anwendungs- hinweise des Bundesministerium des Innern, BMI, zum StAG vom 17. April 2009 dahin gehend restriktiver auszulegen, dass nunmehr – auch von hochqualifizierten Absolventinnen und Absolventen deutscher Hochschulen – nicht mehr ledig- lich der Nachweis der bestandenen Prüfungen, sondern in je- dem Fall die Teilnahme an dem gesamten Kurs erforderlich sein soll (vergleiche Schreiben des BMI an die für Staatsange- hörigkeits- und Einbürgerungsangelegenheiten zuständigen obersten Landesbehörden vom 31. Juli 2013, Az. VII5-21008/ 1#3, Betr.: Test „Leben in Deutschland“), und wie rechtfertigt die Bundesregierung die dadurch voraussichtlich entstehen- den Mehrkosten für die öffentliche Hand? Nach § 10 Absatz 3 Satz 1 des Staatsangehörigkeits- gesetzes, StAG, wird die Einbürgerungsfrist von acht auf sieben Jahre verkürzt, wenn ein „Ausländer durch die Bescheinigung des Bundesamtes für Migration und Flüchtlinge die erfolgreiche Teilnahme an einem Integra- tionskurs“ nachweist. Sowohl der Wortlaut des Gesetzes als auch die Gesetzesbegründung machen deutlich, dass der Vorschrift nicht genügt ist, wenn der Ausländer nur den Integrationskurstest bestanden hat. Nach der Geset- zesbegründung (Bundestagsdrucksache 14/7387, 108) ver- kürzt § 10 Absatz 3 des Staatsangehörigkeitsgesetzes, Zitat: „die Zeit des für das Entstehen eines Einbürge- rungsanspruchs geforderten Mindestaufenthalts von acht auf sieben Jahre, wenn der Ausländer erfolgreich an ei- nem Integrationskurs teilgenommen hat. Dies ist ein sta- tusrechtlicher Anreiz für entsprechende Integrationsbe- mühungen. Durch § 10 Absatz 3 Satz 1 StAG soll daher neben dem Lernerfolg insbesondere der mit dem Integra- tionskursbesuch verbundene erhebliche Zeitaufwand ge- würdigt werden. Auch die Gesetzessystematik spricht für diese Ausle- gung. Da die Voraussetzungen für das „Zertifikat Inte- grationskurs“ (Sprachkenntnisse auf dem Niveau B1 und erfolgreicher Test „Leben in Deutschland“) bei entspre- chender Punktezahl denen der Regeleinbürgerung ent- sprechen, würde bei einem Verzicht auf die tatsächliche Kursteilnahme die Ausnahmevorschrift des § 10 Ab- satz 3 Satz 1 StAG zum Regelfall. Dies war vom Gesetz- geber jedoch nicht gewollt. Aufgrund dieser Rechtslage bedarf es einer über den Gesetzestext hinausgehenden Rechtfertigung für voraus- sichtlich entstehende Mehrkosten nicht. Anlage 17 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Günter Krings auf die Frage der Abgeordneten Sevim Dağdelen (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 25): Inwieweit hat die Bundesregierung Kenntnisse (auch nachrichtendienstliche) darüber, welche Teile der syrischen Opposition (bewaffnete Einheiten bzw. Gruppen) seit dem Jahr 2012 zu islamistischen Gruppierungen (al-Nusra-Front, al-Qaida, Islamischer Staat) übergewechselt sind? Nach Kenntnis der Bundesregierung ist seit Sommer 2013 eine verstärkte islamistische Ausrichtung zunächst moderater bewaffneter Widerstandsgruppierungen zu verzeichnen. Einen Höhepunkt bildete dabei die Grün- dung der sogenannten Islamischen Front im November 2013. Eigene Erkenntnisse darüber, dass sich Einheiten der Freien Syrischen Armee einer terroristischen Gruppe an- geschlossen hätten, liegen der Bundesregierung nicht vor. Innerhalb der dschihadistischen Szene sind im April 2013 die Auseinandersetzungen zwischen dem Islami- schen Staat und der Dschabhat al-Nusra offen ausgebro- chenen. Dies hat zu einer Polarisierung und einer Aus- richtung dschihadistischer Gruppierungen auf eine der beiden Terrororganisationen geführt. Teilweise sind dschihadistische Gruppierungen (Beispiel: Dscheisch al- Muhadschirin wa al-Ansar) in mehrere Teile zerfallen. Ihre Mitglieder haben sich daraufhin einer der beiden großen dschihadistischen Organisationen angeschlossen. Durch die Ausrufung des Kalifates durch den Islami- schen Staat im Juni 2014 hat sich die Polarisierung des dschihadistischen Feldes nochmals verstärkt. Seitdem hat die Dschabhat al-Nusra zahlreiche Mitglieder an den Islamischen Staat verloren. Anlage 18 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Günter Krings auf die Frage des Abgeordneten Dr. André Hahn (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 26): In welcher Weise unterstützt die Bundesregierung mit Blick auf die Rede des Bundesministers des Innern, Dr. Thomas de Maizière, auf der Mitgliederversammlung des Deutschen Olympischen Sportbundes am 6. Dezember 2014 in Dresden – Olympiabewerbung von Deutschland für Deutschland – die Bewerbung von Berlin bzw. Hamburg für die Olympischen und Paralympischen Spiele 2024 und 2028 und bei Zuschlag durch das Internationale Olympische Komitee auch die Orga- nisation und Durchführung dieser Sportgroßveranstaltun- gen – bitte im Einzelnen die bereits beschlossenen und ge- planten Aktivitäten und die dafür vorgesehenen Bundesmittel nennen? Eine Bewerbung für Olympische und Paralympische Spiele in Deutschland wird durch die Bundesregierung grundsätzlich begrüßt. Der Bundesinnenminister hat dies unlängst deutlich zum Ausdruck gebracht. Allerdings steht bislang eine nationale Kandidatenstadt noch nicht fest. Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 78. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 14. Januar 2015 7471 (A) (C) (D)(B) Am 21. März 2015 plant der Deutsche Olympische Sportbund eine außerordentliche Mitgliederversamm- lung zur Entscheidung über eine nationale Bewerber- stadt. Erst nach dieser Entscheidung kann ein Prozess zur weiteren Spezifizierung der Planungen einschließ- lich der Kostenansätze erfolgen. Bund, Land und Kom- munen betrachten eine Bewerbung um Olympische und Paralympische Spiele dabei als gemeinsames Anliegen. Die Frage der Finanzierung sowohl der Bewerbung wie auch der Durchführung möglicher Olympischer und Paralympischer Spiele im Jahr 2024, gegebenenfalls im Jahr 2028, ist auch abhängig von weiteren Planungen der möglichen Bewerberstädte, die sich insbesondere aus den bislang noch nicht bekannten konkreten Anforde- rungen des Internationalen Olympischen Komitees, IOC, für das Bewerbungsverfahren 2024 ergeben werden. In diesem Zusammenhang muss auf Basis der konkreten Anforderungen durch das IOC durch die Beteiligten auch geprüft werden, in welchem Umfang die Be- schlüsse der IOC-Vollversammlung vom 8. und 9. Dezem- ber 2014 zur „Olympischen Agenda 2020“ auch tatsächlich Eingang gefunden haben. Hiervon wird der weitere Entscheidungsprozess zur Bewerbung abhängen. Anlage 19 Antwort des Parl. Staatssekretärs Dr. Günter Krings auf die Frage des Abgeordneten Dr. André Hahn (DIE LINKE) (Drucksache 18/3710, Frage 27): Welche Auswirkungen hat nach Auffassung der Bundesre- gierung die Einführung des gesetzlichen Mindestlohnes auf den Vereinssport (siehe auch „Sport mit der Stechuhr“ im Köl- ner Stadt-Anzeiger vom 8. Januar 2015), und inwieweit sind aus Sicht der Bundesregierung die diesbezüglichen Hinweise im Rechtstelegramm für die Vereins- und Verbandsarbeit der Führungsakademie des Deutschen Olympischen Sportbundes zur Umsetzung des Mindestlohngesetzes sachlich richtig? Die Einführung des gesetzlichen Mindestlohns hat unterschiedliche Auswirkungen auf den Vereinssport. Die Situation der ehrenamtlich Tätigen wie auch der Übungsleiter oder Trainer, die nicht hauptberuflich, son- dern im Rahmen der entsprechenden Pauschalen be- schäftigt sind – 720 Euro beziehungsweise 2 400 Euro pro anno –, verändert sich nicht und unterliegt nicht dem Mindestlohngesetz. Allerdings kommt das Mindestlohngesetz bei Ver- tragsamateuren zur Anwendung, deren Rechte und Pflichten in einem Vertrag schriftlich festgelegt sind. Hier wird grundsätzlich ein sozialversicherungsrechtli- ches Beschäftigungsverhältnis unterstellt, das zur Ver- sicherungspflicht führt. Entsprechend müssen die Ver- eine Nachweise über die zeitliche Beschäftigung dieser Sportler führen und sie nach dem Mindestlohngesetz be- zahlen. Aus Sicht der Bundesregierung sind die Hinweise der Führungsakademie des Deutschen Olympischen Sport- bundes zur Umsetzung des Mindestlohngesetzes im „Rechtstelegramm für Vereins- und Verbandsarbeit“ sachlich richtig. In dieser Handreichung werden die Ver- bände und Vereine über die oben genannten Auswirkun- gen des Mindestlohngesetzes auf die Vereinsarbeit infor- miert. Vertrieb: Bundesanzeiger Verlag GmbH, Postfach 10 05 34, 50445 Köln, Telefon (02 21) 97 66 83 40, Fax (02 21) 97 66 83 44, www.betrifft-gesetze.de 78. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 1 Befragung der Bundesregierung TOP 2 Fragestunde ZP 1 Aktuelle Stunde ‒ Bundeshaushalt 2014 ohne neue Schulden Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Petra Pau


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Für die Fraktion Bündnis 90/Die Grünen hat der Kol-

    lege Sven-Christian Kindler das Wort.






    (A) (C)



    (D)(B)


    (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und
    Kollegen! Ich finde es gut, dass die Koalition uns heute
    durch diese Aktuelle Stunde die Gelegenheit gibt, auf
    die eklatanten Schwächen ihrer Haushaltspolitik einzu-
    gehen. Wir dürfen nicht vergessen: Der Etat 2014 war
    nicht ausgeglichen und ist heute nicht ausgeglichen. Sie
    haben nur trickreich Schulden in Schattenhaushalten
    versteckt. Bei den Sozialkassen haben Sie Schulden auf-
    genommen. Sie leihen sich das Geld nicht mehr bei der
    Bank, aber bei der Rentenversicherung und bei den
    Krankenkassen. Sie haben im Haushalt 2014 nicht gear-
    beitet. Sie hatten viel Glück mit extrem niedrigen Zin-
    sen. Die Investitionen im Haushalt sind immer noch sehr
    gering. Liebe Koalition, das ist wahrlich kein Grund zu
    feiern. Ich finde, es ist Anlass zu großer Sorge.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE LINKE])


    Zu den Schattenhaushalten. Sie haben sich 3,5 Mil-
    liarden Euro aus dem Gesundheitsfonds gegriffen.
    3,3 Milliarden Euro für die Mütterrente haben Sie aus
    Beitragsmitteln der Rente genommen, obwohl jedem
    klar ist, dass sie aus Steuermitteln hätte finanziert wer-
    den müssen. Das sind insgesamt etwa 7 Milliarden Euro
    versteckte Schulden bei den Sozialkassen. Eine ehrliche
    Bilanz zeigt, dass es dort 7 Milliarden Euro versteckte
    Schulden gibt.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Wer zahlt eigentlich die Zeche dafür? Fast alle Kran-
    kenkassen haben Zusatzbeiträge erhoben. Die Renten-
    kasse wird in ein paar Jahren leer sein.


    (Petra Hinz [Essen] [SPD]: Das ist nicht richtig! Es ist absolut falsch, was Sie da erzählen!)


    Die Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer zahlen nach-
    her die Zeche dafür. Ich sage Ihnen: Das hat mit seriöser
    Haushaltspolitik nichts zu tun. Das ist richtig ungerecht.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Petra Hinz [Essen] [SPD]: Das ist keine seriöse Rede! Unglaublich ist das! – Norbert Barthle [CDU/CSU]: Das ist eine unseriöse Rede!)


    Man muss festhalten: Sie haben extrem viel Glück. Es
    gibt historisch niedrige Zinsen und gute Steuereinnah-
    men. Das Urteil des Bundesfinanzhofs zur Kernbrenn-
    stoffsteuer kam kurz vor Weihnachten. Sie können sich
    hier im Bundestag zwar für Glück loben,


    (Dr. Reinhard Brandl [CDU/CSU]: Das Glück ist mit den Tüchtigen!)


    aber dann können Sie sich auch gleich für gutes Wetter
    loben. Mit ehrlicher und harter Haushaltspolitik hat das
    leider nichts zu tun, liebe Koalition.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Man darf in der Haushaltspolitik nicht nur kurzfristig
    auf Sicht fahren, sondern man muss Haushalte dauerhaft
    strukturell konsolidieren, man muss dauerhaft dafür sor-
    gen, dass Investitionen solide finanziert werden. Man
    darf nicht die Arbeit verweigern. Man muss im Haushalt
    arbeiten, man muss ihn entrümpeln, man muss Subven-
    tionen abbauen, zum Beispiel umweltschädliche, man
    muss die Einnahmen verbessern und Dinge umschich-
    ten. Wenn man sich das letzte Jahr dieser Koalition an-
    schaut, sieht man: null Idee in der Haushaltspolitik, null
    Vision, kein Wille, kein Mut. Das ist Arbeitsverweige-
    rung. So macht man keine Haushaltspolitik.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN – Thomas Jurk [SPD]: In welchem Ausschuss waren Sie denn?)


    Es wird sich mittelfristig rächen, dass Sie nichts ver-
    ändern wollen und nur auf den Status quo schauen. Sie
    verschieben ganz viele Kosten in die Zukunft. In den Be-
    reichen Gesundheit und Rente, also bei den Sozial-
    kassen, verschieben Sie viele Kosten auf die nächste
    Regierung, auf die nächste Legislaturperiode. Auch In-
    vestitionen verschieben Sie, obwohl wir wissen, dass wir
    jetzt Milliardeninvestitionen in Klimaschutz, in Energie-
    effizienz, in Bildung und den Ausbau digitaler Infra-
    struktur, in Breitbandausbau, benötigen. Wir müssen
    jetzt richtig in die Zukunft investieren.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Wenn wir uns den Jahresabschluss des Haushalts
    2014 anschauen, sieht man, dass die Investitionsquote
    erstmals einstellig geworden ist. Die Investitionsquote
    war schon sehr gering. Beim Abschluss sieht man, dass
    600 Millionen Euro weniger investiert wurden, als ge-
    plant war. Das heißt, Sie konsolidieren diesen Haushalt
    leider auch zulasten der Investitionen. Ich sage Ihnen:
    Das ist ganz klar gegen Generationengerechtigkeit.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Was ist Ihre Alternative dazu? Anstatt jetzt auf öffent-
    liche Investitionen zu setzen, damit Anreize für private
    Investitionen zu schaffen und das solide zu finanzieren,
    plant die Bundesregierung eine neue Welle von ÖPP;
    Minister Gabriel plant sie, und Minister Dobrindt hat sie
    schon angekündigt. Der Bundesrechnungshof hat letztes
    Jahr trotzdem festgestellt, dass es im Hinblick auf den
    Straßenbau bei neuen öffentlich-privaten Partnerschaf-
    ten Mehrkosten in Milliardenhöhe gibt. Das ist nicht nur
    teuer, sondern damit umgehen Sie de facto auch die
    Schuldenbremse, weil Sie Kosten in die Zukunft verla-
    gern. Wir fordern Sie auf: Stoppen Sie diese gefährliche
    ÖPP-Strategie! Sie ist ein teurer Irrweg.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Was müsste man jetzt machen? Man müsste jetzt da-
    für sorgen, dass umweltschädliche Subventionen abge-
    baut werden. Aber ihr Volumen ist auf 52 Milliarden
    Euro gestiegen. Subventionen von rund 9 Milliarden
    Euro könnte man schnell abbauen. Man könnte jetzt die
    Einnahmesituation verbessern, zum Beispiel durch Maß-
    nahmen bei der ungerechten Abgeltungsteuer, man
    könnte im Rüstungsbereich sparen, und das Betreuungs-
    geld könnte man sich schenken. Dann könnte man – Vor-





    Sven-Christian Kindler


    (A) (C)



    (D)(B)

    schläge dazu haben wir Grüne im Hinblick auf den
    Haushalt 2014/2015 vorgelegt – einen Gestaltungsspiel-
    raum von über 10 Milliarden Euro schaffen. Diesen
    könnte man für Investitionen nutzen: in den Klima-
    schutz, in den Breitbandausbau, in gute Bildung. Das
    müsste man jetzt machen, anstatt weiterhin Schulden in
    Schattenhaushalten zu verstecken und die Zukunft zu
    verspielen. Ich fordere Sie auf: Hören Sie endlich mit
    der Arbeitsverweigerung auf, fangen Sie an, zu arbeiten,
    und hören Sie auf, sich selbst für den Haushalt zu loben!

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)




Rede von Petra Pau
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der Parlamentarische Staatssekretär Steffen

Kampeter hat das Wort.


(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


S
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Steffen Kampeter


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)



    Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten Damen und
    Herren! Es war für mich als Haushaltsstaatssekretär bei
    Wolfgang Schäuble schon ein etwas ungewöhnliches
    Schriftstück, das Dienstagfrüh von mir versandt wurde.
    Ich habe den Haushaltsausschuss im Namen der Bundes-
    regierung davon unterrichtet, dass wir zum ersten Mal
    seit 1969 einen Haushalt ohne neue Nettokreditauf-
    nahme abschließen können. Dieses Schriftstück habe ich
    zum ersten Mal mit freudigen Grüßen unterzeichnet. Ich
    finde, das war wirklich ein Tag der Freude.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Abweichungen vom Haushaltsansatz hat es schon im-
    mer gegeben. Schulden in Höhe von 6,5 Milliarden Euro
    haben wir nicht aufgenommen. Gegenüber dem Vorjahr
    entspricht das einer um rund 20 Milliarden Euro geringe-
    ren Nettokreditaufnahme. Ein bisschen technischer for-
    muliert – so schreiben es einem die Experten auf –: Wir
    haben in Deutschland sogar einen strukturellen Über-
    schuss. Für einen strukturellen Überschuss kann man
    sich vielleicht nicht unmittelbar etwas kaufen. Dieser
    Umstand zeigt aber, dass wir nicht nur nominal bei null
    sind, sondern dass wir in Deutschland auch bereinigt um
    konjunkturelle Effekte einen recht soliden Bundeshaus-
    halt haben.

    Auch im Hinblick auf das Maastricht-Kriterium, das
    über viele Jahre in aller Munde war, haben wir einen
    Überschuss von 0,5 Prozent. Auch wenn das öffentlich
    noch nicht so sehr beachtet worden ist: Wir haben im ab-
    gelaufenen Jahr aufgrund des überschießenden Bundes-
    bankgewinns und anderer Effekte sogar 2,5 Milliarden
    Euro der Bundesschuld aktiv getilgt. Das ist zwar nicht
    die Welt, aber ich will es einmal so sagen: Die Richtung
    stimmt. Wir dürfen jetzt nur nicht nachlassen. Wachs-
    tumsorientierte Konsolidierung zahlt sich aus.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

    Ich finde, Johannes Kahrs hat einen richtigen Punkt
    angesprochen: dass wir uns zunächst einmal bei den
    Menschen bedanken müssen.


    (Johannes Kahrs [SPD]: Was? Nur einen?)


    – Ja, einmal hat Johannes Kahrs etwas Richtiges gesagt.
    Darf ich das nicht feststellen?


    (Heiterkeit bei Abgeordneten der CDU/CSU und der SPD – Petra Hinz [Essen] [SPD]: Wir wollten ja klatschen, aber so geht es nicht!)


    Wir sollten uns bei denjenigen Menschen bedanken, die
    mit ihrer Hände und Köpfe Arbeit diese wirtschaftliche
    Leistung erbracht und damit die hohen Steuereinnahmen
    ermöglicht haben. Es sind weit über 40 Millionen Men-
    schen, die in Deutschland in unterschiedlichen Struktu-
    ren arbeiten. Ihnen, meine sehr verehrten Damen und
    Herren, müssen wir in erster Linie danken. Der hohe Be-
    schäftigungsstand und der Fleiß der Menschen, die die-
    ses Land jeden Tag aufs Neue nach vorne bringen, sind
    die Grundfundamente dieses ausgeglichenen Haushalts.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Die Grünen unterhalten sich, anstatt zu klatschen,
    wenn ich sage, dass die Menschen in diesem Land flei-
    ßig sind. Das sagt über diese Opposition mehr als alles
    andere.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Sven-Christian Kindler [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oh, nicht so weinerlich heute!)


    Mein zweiter Dank richtet sich an die Unternehmen:
    an die Tüftler, die Dienstleister und die industriellen Pro-
    duzenten, die im In- und Ausland darum kämpfen, wett-
    bewerbsfähig zu sein. Die Wettbewerbsfähigkeit der
    deutschen Volkswirtschaft im In- und Ausland, die daran
    deutlich wird, dass deutsche Produkte und Dienstleistun-
    gen in Deutschland und im Ausland gekauft bzw. nach-
    gefragt werden, hat dazu geführt, dass wir nicht nur bei
    der Einkommensteuer, sondern auch bei den Unterneh-
    mensteuern ein sehr respektables Ergebnis vorzuweisen
    haben. Danke an den Wirtschaftsstandort Deutschland!
    Danke an die Tüftler und Unternehmer, die Risiken
    übernehmen und dazu beigetragen haben, dass wir ein
    solides Steuerergebnis hatten.


    (Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)


    Ja, es ist richtig: Es gab auch einen Sondereinfluss.
    Die Kernkraftindustrie wollte eine Steuer nicht zahlen
    und hat deshalb geklagt. Das war ihr gutes Recht. Wir
    haben aber Recht bekommen. Auch aus der Energiewirt-
    schaft – auch der Kernenergiewirtschaft – brauchen wir
    einen Beitrag zur Finanzierung dieses Gemeinwesens;
    das finde ich nur billig und gerecht. Dass der Bundesfi-
    nanzhof unserer Position jetzt Recht gegeben hat, ist ein
    Beitrag zum ausgeglichenen Haushalt, aber, wie ich
    glaube, auch ein Beitrag zur Steuergerechtigkeit. Diesen
    sollten wir, anders als die Fraktion Die Linke, nicht ge-
    ringschätzen. Deswegen ist das an dieser Stelle nicht zu
    verschweigen, sondern besonders hervorzuheben.

    Wenn man guckt, woher wir kamen: Als Wolfgang
    Schäuble Bundesfinanzminister wurde, hat er nach einer





    Parl. Staatssekretär Steffen Kampeter


    (A) (C)



    (D)(B)

    Großen Koalition – das ist nicht zu kritisieren, sondern
    war der Wirtschaftskrise geschuldet – einen Haushalts-
    entwurf mit einer Nettokreditaufnahme von 80 Milliar-
    den Euro vorgelegt.


    (Bettina Hagedorn [SPD]: Das war die Große Koalition!)


    Heute, etwa fünf Jahre später, sind wir bei null. Das
    zeigt, mit welcher Geschwindigkeit diese Entwicklung
    vorangegangen ist. Das ist schon einigermaßen erstaun-
    lich.

    Das, was wir wachstumsfreundliche Konsolidierung
    nennen, ist ein Erfolgsrezept. Schauen Sie sich einmal
    andere Länder bei gleichen weltwirtschaftlichen Bedin-
    gungen – in Europa beispielsweise – an, die Regierun-
    gen haben, die vielleicht auch nicht alle viel schlechter
    als unsere sind: Da ergeben sich ganz andere Defizitzah-
    len. Das führt zu meiner Feststellung: Ein ausgegliche-
    ner Haushalt ist nicht das Ergebnis von Technik oder von
    Zufällen, sondern er ist das Ergebnis eines entschlosse-
    nen politischen Willens, mit dem Geld auszukommen,
    das man hat.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU sowie des Abg. Johannes Kahrs [SPD])


    Über Politikergenerationen hinweg haben wir das nicht
    getan. Jetzt machen wir es. Das ist ein Bewusstseinswan-
    del in der deutschen Politik, der an dieser Stelle beson-
    ders hervorzuheben ist.

    Diese wachstumsfreundliche Konsolidierung – das
    will ich an dieser Stelle einmal sagen – ist auch ein In-
    vestitionsprogramm. In den Defizitländern dieser Welt
    sinken die Investitionen. In Deutschland, einem Konsoli-
    dierungsland, steigen sie – insbesondere im Bereich Bil-
    dung und Forschung, aber auch im Bereich Infrastruktur;
    in der mittelfristigen Finanzplanung haben wir gerade
    noch einmal einige Milliarden draufgelegt –: von 2005
    bis 2013 um durchschnittlich 5 Prozent. Seit 2005 haben
    wir sie um 44 Prozent erhöht. Wer spart, der investiert:
    Das ist die Botschaft einer wachstumsfreundlichen Kon-
    solidierung.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Ich höre immer wieder, dass in diesem föderalen Sys-
    tem das eine oder andere nicht geleistet werden kann.
    Ich will sagen: Wir haben die finanzielle Situation des
    Bundes in den letzten Jahren zugunsten der Länder und
    Gemeinden erheblich verschlechtert. Hätten wir all diese
    Solidaritätsleistungen – beispielsweise die Investitionen
    in die Kinderbetreuung – nicht erbracht, dann hätten wir
    die schwarze Null schon sehr viel früher liefern können.


    (Ralph Brinkhaus [CDU/CSU]: So ist das!)


    Das zeigt aber auch, dass unser Konzept, unser Ver-
    ständnis von Haushaltspolitik auch mit Solidarität im
    Rahmen des Föderalismus einhergeht. Deswegen finde
    ich es unangemessen, dass der Kollege Bartsch hier sagt,
    wir sparen die Länder kaputt.

    Im Rahmen des Föderalismus sind zusätzlich Milliar-
    denbeträge vom Bund auf die Länder transferiert wor-
    den. Wir stehen zu unserem Wort und sagen deutlich:
    Der Föderalismus ist ein Geschäft, das wir gemeinsam
    betreiben. Ich finde, die Tatsache, dass diese Milliarden-
    beträge auf eine andere Gebietskörperschaftsebene über-
    führt worden sind, muss man ab und zu auch im Deut-
    schen Bundestag erwähnen.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Auf einen Punkt, den Norbert Barthle schon ange-
    sprochen hat, will ich besonders hinweisen: Ich habe
    mich auch gewundert, dass die Mitteilung über den aus-
    geglichenen Haushalt 2014 von manchen zum Anlass
    genommen worden ist, eine Forderungsliste gegenüber
    dem Bund aufzustellen: Von Verbänden, von einzelnen
    Personen und selbst innerhalb der Großen Koalition ist
    eine Wunschliste aufgestellt worden. Ich will eines fest-
    stellen: Wir werden auch zukünftig die notwendigen
    politischen Schwerpunkte dabei setzen, das Wichtige
    von dem Unwichtigen zu unterscheiden.


    (Petra Hinz [Essen] [SPD]: Dafür haben wir den Koalitionsvertrag!)


    Der Haushaltsausgleich ist nur möglich geworden, weil
    diese Koalition Politik nicht als eine Wunschliste sieht,
    sondern die Unterscheidung von dem Wichtigen und
    dem weniger Wichtigen vorgenommen hat. Das ist die
    Grundlage für eine verlässliche, stabilitätsorientierte
    Haushaltspolitik. Daran wollen wir und daran werden
    wir festhalten.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Ich will zum Schluss noch eines festhalten – ich bin
    seit Mitte der 90er-Jahre in unterschiedlichen Funktio-
    nen im Haushaltsausschuss,


    (Johannes Kahrs [SPD]: Sieht man!)


    die letzten fünf Jahre rechts vom Vorsitz, davor viele
    Jahre links vom Vorsitz –: Wir haben über die Partei-
    grenzen hinweg immer daran gefeilt, diesen Haushalt
    besser zu machen. Wir haben auch ab und zu davon ge-
    träumt, einen ausgeglichenen Haushalt zu erreichen. Ich
    erinnere mich, dass Carsten Schneider und ich in der
    letzten Großen Koalition überlegt haben: Wann fordern
    wir einen ausgeglichenen Haushalt?

    Dann kam die große Wirtschaftskrise. Es gab Regie-
    rungswechsel und Mentalitätswechsel. Für viele Politi-
    ker ist Politik mit Schuldenmachen verbunden. Wir ha-
    ben den Haushaltsausgleich jetzt geschafft; das darf
    keine Eintagsfliege sein. Dass ich mich persönlich da-
    rüber freue, dass das innerlich ein schönes Gefühl ist,
    will ich nicht verschweigen. Sie gestatten mir diese An-
    merkung; das ist keine Anmerkung der Regierung, son-
    dern ein persönliches Bekenntnis eines Haushälters. Das
    ist richtig schön; ich muss es Ihnen sagen.


    (Heiterkeit und anhaltender Beifall bei der CDU/CSU – Beifall bei der SPD)