Bundesdata – Rede – ID1806708800

Rede:
ID1806708800

Metadaten

Aus Protokoll: 18067

Datum: 14. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:10 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 15 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 15
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Herr: 1
4. Kollege: 1
5. Held.: 1
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14. die: 1
15. CDU/CSU-Frak-tion.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/67 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 I n h a l t : Begrüßung der Abgeordneten Angelika Glöckner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6337 A Tagesordnungspunkt 5: a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straf- gesetzbuches – Umsetzung europäi- scher Vorgaben zum Sexualstraf- recht Drucksachen 18/2601, 18/3202 (neu) . 6337 B – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines … Gesetzes zur Ände- rung des Strafgesetzbuches – Umset- zung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht Drucksachen 18/2954, 18/3202 (neu) . 6337 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Franziska Brantner, Katja Dörner, Tabea Rößner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Kinder schützen – Prävention stärken Drucksachen 18/2619, 18/3201 . . . . . . . . 6337 C Dr. Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6337 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6338 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 6340 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 6341 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6343 B Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6345 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6346 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6347 C Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 C Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6349 C Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf Drucksachen 18/3124, 18/3157 . . . . . . . . . . . 6351 D Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6352 A Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6354 B Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6355 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6356 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6358 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6359 C Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6361 A Astrid Timmermann-Fechter (CDU/CSU) . . . 6362 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6363 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6364 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6365 C Petra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6367 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 6368 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6370 B Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN sowie den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Herbert Behrens, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Telemediengesetzes – Störerhaftung Drucksache 18/3047 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 D Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6373 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . 6374 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6375 B Marcus Held (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6376 C Axel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6377 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 B Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 D Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung von Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses des Deutschen Bundestages Drucksache 18/3007 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6380 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Hasskri- minalität wirkungsvoll statt symbolisch verfolgen Drucksache 18/3150 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6382 A Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6383 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6384 B Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6385 A Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6386 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6387 C Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6388 D Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6389 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 D Tagesordnungspunkt 25: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschrif- ten für Opfer der politischen Verfol- gung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3120 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 B b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Dr. Dietmar Bartsch, Jan Korte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschriften für Opfer der politischen Verfolgung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3145 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6391 B Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6392 B Dr. Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6393 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6394 D Dr. Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6395 D Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6396 D Tagesordnungspunkt 26: Antrag der Abgeordneten Ralph Lenkert, Eva Bulling-Schröter, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bun- deseinheitliche Netzentgelte für Strom Drucksache 18/3050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6397 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6397 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6398 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6400 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6401 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6401 B Dirk Becker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6402 B Dr. Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . 6403 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 III Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6404 D Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6405 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 6407 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur namentlichen Abstim- mung über den Änderungsantrag des Abge- ordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbil- dungsförderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Drucksache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 13a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6337 (A) (C) (D)(B) 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6407 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 14.11.2014 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.11.2014 Bülow, Marco SPD 14.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 14.11.2014 Hänsel, Heike DIE LINKE 14.11.2014 Helfrich, Mark CDU/CSU 14.11.2014 Henn, Heidtrud SPD 14.11.2014 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Kömpel, Birgit SPD 14.11.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Nick, Andreas CDU/CSU 14.11.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Pau, Petra DIE LINKE 14.11.2014 Pronold, Florian SPD 14.11.2014 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 14.11.2014 Roth, Michael SPD 14.11.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 14.11.2014 Steinbach, Erika CDU/CSU 14.11.2014 Strässer, Christoph SPD 14.11.2014 Strobl (Heilbronn), Thomas CDU/CSU 14.11.2014 Tack, Kerstin SPD 14.11.2014 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 14.11.2014 Wöllert, Birgit DIE LINKE 14.11.2014 Zypries, Brigitte SPD 14.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Änderungs- antrag des Abgeordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Druck- sache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13a) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht da- bei. Mein Votum zum Änderungsantrag der Drucksache 18/3182 ist „Nein“. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 927. Sitzung am 7. No- vember 2014 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zum Erlass und zur Änderung von Vor- schriften zur Durchführung unionsrechtlicher Vorschriften über Agrarzahlungen und deren Kontrollen in der Gemeinsamen Agrarpolitik Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 6408 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 (A) (C) (D)(B) – Gesetz zur Teilauflösung des Sondervermögens „Aufbauhilfe“ und zur Änderung der Aufbauhil- feverordnung – Erstes Gesetz zur Stärkung der pflegerischen Ver- sorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Erstes Pflegestärkungsgesetz – PSG I) – Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungs- gesetz 2014/2015 (BBVAnpG 2014/2015) – Sechstes Gesetz zur Änderung des Verwaltungs- Vollstreckungsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Antiterrordateigesetzes und anderer Gesetze – Gesetz zu dem Vertrag vom 14. April 2014 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und der Weltgemeinschaft Reformierter Kirchen – Kör- perschaft des öffentlichen Rechts – – Gesetz zur Erleichterung der Umsetzung der Grundbuchamtsreform in Baden-Württemberg sowie zur Änderung des Gesetzes betreffend die Einführung der Zivilprozessordnung und des Wohnungseigentumsgesetzes – Zwölftes Gesetz zur Änderung des Bundes-Im- missionsschutzgesetzes – Gesetz zur Änderung des Umweltstatistikgesetzes und des Wasserhaushaltsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgeset- zes, der Gewerbeordnung und des Bundeszentral- registergesetzes – Zweites Gesetz zur Änderung des Bundesfern- straßenmautgesetzes – Gesetz über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 2015 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 2015) – Gesetz zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG, EURATOM) Nr. 354/83 im Hinblick auf die Hin- terlegung der historischen Archive der Organe beim Europäischen Hochschulinstitut in Florenz – Gesetz zu dem Abkommen vom 13. Februar 2014 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Costa Rica zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Protokoll vom 24. Juni 2013 zur Änderung des Abkommens vom 4. Oktober 1991 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Norwegen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und über gegenseitige Amts- hilfe auf dem Gebiet der Steuern vom Einkom- men und vom Vermögen sowie des dazugehörigen Protokolls – Gesetz zu dem Protokoll vom 11. März 2014 zur Änderung des Abkommens vom 1. Juni 2006 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und Georgien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Zweiten Zusatzprotokoll vom 8. November 2001 zum Europäischen Überein- kommen vom 20. April 1959 über die Rechtshilfe in Strafsachen – Gesetz zu dem Abkommen vom 22. Juni 2010 zur zweiten Änderung des Partnerschaftsabkom- mens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäi- schen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits (Zweites Änderungsabkommen zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen) – Gesetz zu dem Internen Abkommen vom 24. Juni 2013 zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union über die Finanzierung der im mehrjährigen Finanzrahmen für den Zeitraum 2014 bis 2020 vorgesehenen Hilfe der Europäi- schen Union im Rahmen des AKP-EU-Partner- schaftsabkommens und über die Bereitstellung von finanzieller Hilfe für die überseeischen Län- der und Gebiete, auf die der vierte Teil des Ver- trags über die Arbeitsweise der Europäischen Union Anwendung findet (Internes Abkommen) – Gesetz über Maßnahmen im Bauplanungsrecht zur Erleichterung der Unterbringung von Flücht- lingen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung über Maßnahmen zur Umsetzung von Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zu Frauen, Frieden und Sicher- heit im Zeitraum August 2010 bis Dezember 2013 Drucksachen 18/1003, 18/1702 Nr. 1.1 Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Zwischenbericht des Staatssekretärsausschusses zu Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten Drucksache 18/960 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Abschlussbericht des Staatssekretärsausschusses zu „Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten“ Drucksache 18/2470 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6409 (A) (C) (B) Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Maßnahmen auf dem Gebiet der Unfall- verhütung im Straßenverkehr 2012 und 2013 (Unfallverhütungsbericht Straßenverkehr 2012/2013) Drucksachen 18/2420, 18/2530 Nr. 11 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/2533 Nr. A.1 EuB-BReg 56/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.2 EuB-BReg 60/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.7 Ratsdokument 7224/14 Drucksache 18/2845 Nr. A.1 EuB-BReg 72/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.1 EuB-BReg 73/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.2 Ratsdokument 13519/14 Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.30 Ratsdokument 15369/13 Drucksache 18/2533 Nr. A.15 Ratsdokument 11260/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.19 Ratsdokument 11970/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.6 Ratsdokument 13680/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.7 Ratsdokument 13683/14 Haushaltsausschuss Drucksache 18/2055 Nr. A.5 KOM(2014)300 endg. Drucksache 18/2055 Nr. A.6 Ratsdokument 10340/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.7 Ratsdokument 10341/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.35 Ratsdokument 11775/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.5 Ratsdokument 12621/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.6 Ratsdokument 12659/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.7 Ratsdokument 12698/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/2935 Nr. A.3 Ratsdokument 13426/14 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/1935 Nr. A.11 Ratsdokument 10070/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.12 Ratsdokument 10201/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.53 Ratsdokument 12370/14 (D) 67. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 5 Umsetzung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht TOP 22 Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf TOP 23 Telemediengesetz – Störerhaftung TOP 24 Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses TOP 25 Rehabilitierung politisch Verfolgter der DDR TOP 26 Bundeseinheitliche Netzentgelte für Strom Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Marcus Held
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

Herren! Die digitale Welt ist schon heute grenzenlos, sie
macht nicht Halt an Schlagbäumen und unterscheidet
keine Kontinente. Wir Bürgerinnen und Bürger sehen
den Zugang zum Internet heute als Normalität an. Den-
noch ist der Zugang vielen Menschen verwehrt, oder sie
können nur sehr eingeschränkt auf das Internet zugrei-
fen.

Deshalb müssen wir dringend sicherstellen, dass auch
in Deutschland ein flächendeckender Zugang zum Inter-
net möglich ist, schrankenlos, räumlich wie auch zeit-
lich. Diese Aufgabe müssen wir sehr ernst nehmen; denn
nur so garantieren wir gesellschaftliche Teilhabe an der
Wissensvermehrung und somit auch an Bildung. Wir
können es uns nicht leisten, dieses enorme Potenzial für
unser Land nicht zu heben. Ich spreche ganz konkret die
Versorgungsproblematik im ländlichen Raum an; denn
das Internet kann in Deutschland leider noch immer
nicht flächendeckend in einer angemessenen Geschwin-
digkeit genutzt werden.

Um zügig Verbesserungen zu erreichen, brauchen wir
einfache, niederschwellige Lösungen, die auch Kleinan-
bieter wie Cafés, Campingplätze, Schulen oder auch
Museen erfüllen können. Wir dürfen keine zusätzlichen
bürokratischen Schranken aufbauen. Dies gilt auch und
gerade für den Mittelstand, für Angebote von Bil-
dungseinrichtungen und Möglichkeiten in touristi-
schen Zentren. Dass die Versorgung mit einem schnel-
len Internetzugang für die wirtschaftliche Stärke und für
Chancengleichheit bei der gesellschaftlichen Entwick-
lung in Städten, aber auch ganz besonders im ländlichen
Raum eine große Rolle spielt, zeigt uns der internatio-
nale Vergleich; denn andere Länder machen es uns heute
schon vor: In Italien beispielsweise wird der öffentliche
WLAN-Ausbau durch staatliche Zuschüsse gefördert. In
Estland hat man schon 1997 begonnen, alle Schulen mit
öffentlichem WLAN zu versorgen. Und in den USA hat
Barack Obama jetzt angekündigt, 3,2 Milliarden Dollar
investieren zu wollen, um alle Schulen in den Staaten bis
2018 zu versorgen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Muss man auswandern!)

In Deutschland gibt es kommunale Leuchttürme wie
zum Beispiel in Passau, wo nach der Jahrhundertflut
2013 kostenfreies ganzheitliches WLAN zur Verfügung
gestellt wurde

(Beifall bei Abgeordneten der SPD)

– da klatschen die Passauer, jawohl –, um die Wirtschaft
und die Einwohnerschaft entsprechend mit Wissen ver-
sorgen zu können.

Wenn wir Wettbewerbsfähigkeit ernst nehmen, dann
brauchen wir, meine Damen und Herren, flächendecken-
des WLAN, um in Bereichen wie dem Tourismus inter-
national ernst genommen zu werden und gewerbliche
Ansiedlungen überall in Deutschland zu ermöglichen.
Gerade im ländlichen Raum ist es für Neuansiedlungen
elementar, arbeiten zu können, und das kann man heute
eben nur mit entsprechend schnellem Internetzugang.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6377

Marcus Held

(A) (C)

(D)(B)

Wie können wir dieses Ziel erreichen?

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ja, wie?)

Mit Investitionen im gewerblichen Bereich. Aber auch
im privaten Sektor müssen Hürden genommen werden,
die eben schon angesprochen worden sind.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: In unserem Gesetzentwurf!)

Hier spreche ich insbesondere das Thema der Störer-
haftung an. Es wäre nicht nachzuvollziehen, wenn die
Störerhaftung für Gewerbetreibende abgeschafft würde,
sie aber für Private erhalten bliebe. Mit Privaten meine
ich zum Beispiel auch engagierte WLAN-Vereine, die es
in Städten und Gemeinden, gerade auf dem flachen
Land, sehr häufig gibt. Ich denke, das Know-how dieser
WLAN-Vereine sollten wir dringend nutzen; wir sollten
die Vereine positiv mit in die Verantwortung nehmen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es!)

Die Störerhaftung muss für alle abgeschafft werden;
denn Anbieter von WLAN dürfen nicht dafür verant-
wortlich gemacht werden, was die Nutzer tun.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Derzeit sorgt die Regelung zur Störerhaftung dafür, dass
eben nicht beim Rechtsverletzer angesetzt wird, sondern
der Anbieter als Dritter in die Pflicht genommen wird.
Das muss sich ändern; ich glaube, da sind wir uns einig.

Ich danke deshalb im Namen der SPD-Fraktion für
die Vorlage des Gesetzentwurfs, der dem Ausbau der di-
gitalen Infrastruktur einen Impuls gibt. Sie haben heute
einen Musterentwurf vorgelegt, der der digitalen Gesell-
schaft entspringt und somit auch gute, wichtige Impulse
der Zivilgesellschaft aufgreift. Selbstverständlich wird
der von Ihnen eingebrachte Entwurf in die weiteren
Überlegungen innerhalb der Koalition einbezogen. Denn
auch für uns, die SPD, ist es wichtig, die Nutzung der
Potenziale der digitalen Infrastruktur voranzubringen,
die aufgrund der bestehenden Rechtsunsicherheiten lei-
der noch brachliegen. Wir werden uns also um Rechtssi-
cherheit kümmern, was dringend geboten ist.

Wir haben im Koalitionsvertrag vereinbart, die Poten-
ziale der lokalen Funknetze auszuschöpfen und mobiles
Internet über WLAN für jeden verfügbar zu machen.
Denn das Recht auf freie und unbeobachtete Kommuni-
kation hat in Deutschland Verfassungsrang. Natürlich
muss auch ermittelt werden, wenn es Anhaltspunkte für
Rechtsverletzungen gibt – das ist völlig klar –; aber das
kann nicht gleichzeitig bedeuten, dass alle Bürgerinnen
und Bürger, die freies WLAN nutzen, unter einen Gene-
ralverdacht gestellt werden; das muss auch für die digi-
tale Gesellschaft gelten. Die Digitale Agenda hat dieses
wichtige Ziel des Koalitionsvertrags aufgegriffen.

Im Moment finden zwischen den Ressorts die Ab-
stimmungen zur Vorlage eines entsprechenden Gesetz-
entwurfs statt. Die Beratungen hierzu sind noch nicht
ganz abgeschlossen, werden aber sicherlich in Kürze be-
endet sein, sodass hier ein entsprechender Vorschlag auf
den Tisch kommt. Sie können sich also darauf verlassen,
dass die Umsetzung dieses Punktes der Koalitionsver-
einbarung für die SPD von großer Bedeutung ist, damit
offene Funknetze in öffentlichen Räumen auch in
Deutschland zur Normalität werden, so wie sie bereits
heute in vielen anderen Ländern in Europa und der Welt
Normalität sind.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Herr Kollege Held. – Nächster Redner

in der Debatte: Axel Knoerig für die CDU/CSU-Frak-
tion.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Axel Knoerig
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine sehr verehrten

Damen und Herren! Liebe Kolleginnen und Kollegen!
Es ist heute alltäglich, dass wir in allen Lebenslagen on-
line sind: Wir nutzen den Laptop am Flughafen, das
Smartphone beim Einkaufen oder das Tablet im Café,
um drahtlos im Internet zu surfen.

(Zuruf von der SPD: Vor allen Dingen im Bundestag!)

Dafür werden an vielen Orten WLAN-Netze bereitge-
stellt.

(Dr. Diether Dehm [DIE LINKE]: Nein!)

Die Oppositionsfraktionen haben nun einen Gesetz-
entwurf zur Änderung des Telemediengesetzes vorge-
legt. Es geht dabei um die sogenannte Störerhaftung.
Diese bezieht sich auf die Inhaber von WLAN-An-
schlüssen: Wer seinen Internetzugang anderen zur Verfü-
gung stellt, muss für deren Rechtsverstöße haften. Das
betrifft zum Beispiel Familienmitglieder, Mitbewohner,
Gäste und Kunden.

Allerdings hat der Bundesgerichtshof entschieden,
dass man nur haften muss, wenn man seine Prüfpflichten
verletzt hat. Die Wahrung dieser Pflichten geschieht
durch Verschlüsselung und individuelle WLAN-Pass-
wörter sowie durch Einwilligung der Nutzer in eine
Datenspeicherung. Die Opposition fordert nun, dass flä-
chendeckend WLAN-Netze für jedermann frei zugäng-
lich sein sollen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Bundesrat auch!)

Dazu will sie das Haftungsprivileg der Internetprovider
auf alle ausweiten, die ihren WLAN-Zugang für weitere
Nutzer öffnen.

Ich möchte das derzeitige Haftungsproblem an einem
Beispiel aus meinem Wahlkreis Diepholz – Nienburg I
veranschaulichen. Dort hat nämlich der Betreiber des
Hotels „Roshop“ in Barnstorf den Service der Nutzung

Metadaten/Kopzeile:
6378 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014

Axel Knoerig

(A) (C)

(D)(B)

des WLAN-Netzes angeboten. Da die Gäste immer wie-
der illegale Downloads vornehmen, hat er schon zahlrei-
che Abmahnungen von Rechteinhabern erhalten.

Welche Möglichkeiten hat nun der Hotelier als An-
schlussinhaber? Er bietet seinen Gästen den WLAN-An-
schluss nicht weiter an und ist somit in der Hotelbranche
nicht mehr wettbewerbsfähig.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Da ist der Gesetzgeber gefragt!)

Oder aber, er bietet weiter freien Zugang zum WLAN-
Netz an und muss ständig steigende Abmahnkosten be-
zahlen. Oder drittens, er vergibt an jeden Gastnutzer ein
individuelles Passwort und holt zugleich die Einwilli-
gung zur Erfassung der Nutzerdaten ein. Im Falle eines
Rechtsverstoßes kann er so nachweisen, wer diesen be-
gangen hat.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Oder er wählt Grün und Links und kriegt ein gutes Gesetz!)

Für diese Variante hat sich der Hotelier in meinem Wahl-
kreis entschieden.

Doch selbst dieser bürokratische Aufwand entlässt
ihn nicht aus der Haftung. Das ist entscheidend. Als An-
schlussinhaber muss er beweisen, dass er jede einzelne
betroffene Webseite nicht besucht hat. Das bedeutet
ständige Anwaltskosten und zusätzliche Belastungen in
einer weiterhin unsicheren Rechtslage.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und deswegen?)

– Und deswegen müssen wir gewerbliche WLAN-Inha-
ber wie den Hotelier in Barnstorf schützen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: So ist es!)

In dieser Sache geht es grundsätzlich nicht nur um Urhe-
berrechtsverletzungen, sondern vielmehr um den Daten-
schutz im Internet insgesamt. Doch das, Herr von Notz,
klammern Sie als Opposition in Ihrem Antrag völlig aus.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Bundesrat auch!)

Meine sehr verehrten Damen und Herren, zur Ver-
deutlichung möchte ich eine Zahl nennen, die uns auf-
schrecken lässt. Im vergangenen Jahr wurden rund
21 Millionen Menschen in Deutschland von Internetkri-
minellen geschädigt.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Hinterwäldlerisch ist das!)

Wir von der Union fordern deshalb verschlüsselte Funk-
netze; denn im Gegensatz zu offenen Netzen schützen
sie vor Hackerangriffen, Wirtschaftsspionage und Da-
tenklau.

Dieses Thema drängt. Die bestehende Rechtslage
muss den Entwicklungen im Netz angepasst werden.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ich ergänze: Internetkriminelle dürfen sich nicht länger
hinter den Inhabern von WLAN-Anschlüssen vor Straf-
verfolgung verstecken können. Deswegen ist die Bun-
desregierung gefordert, zügig ihren Gesetzentwurf
vorzulegen. Wir sagen: Unsere Netzpolitik ist voraus-
schauend und auch verantwortungsvoll. Wir müssen alle
rechtlichen Seiten prüfen, und zwar zusammen mit allen
betroffenen Ressorts. Das unterscheidet uns von Ihnen,
Herr Notz, da Sie mit Ihrem Antrag im Grunde einen
Schnellschuss vorlegen.

(Beifall bei der CDU/CSU – Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Und vom Bundesrat!)

Wir setzen lieber darauf, zusammen mit allen beteiligten
Akteuren einen ausgewogenen, umfassenden Gesetzent-
wurf zu erarbeiten. Ob Rechteinhaber, Internetprovider,
Anschlussinhaber oder WLAN-Nutzer, sie alle müssen
in einem Entwurf gleichermaßen berücksichtigt werden.
Doch Ihr Entwurf von den Grünen und den Linken geht
zulasten der Rechteinhaber und insgesamt zulasten der
Datensicherheit. Wir von der Union halten fest: Das
geistige Eigentum muss geschützt werden. Es darf kei-
nen Freifahrtschein für Urheberrechtsverletzungen ge-
ben. Das ist gerade für den Forschungs- und Wissen-
schaftsstandort Deutschland außerordentlich wichtig.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Ein wichtiger Aspekt beim Thema Störerhaftung ist
außerdem die digitale Kompetenz der Nutzer. Jüngsten
Studien zufolge ist der Digitalisierungsgrad in Deutsch-
land nur auf mittlerem Niveau. Da müssen wir ansetzen.
Wir stehen in der Verantwortung, Internetnutzer aufzu-
klären, damit sie ihren digitalen Umgang sicherer gestal-
ten. Wir müssen die digitale Bildung und den verantwor-
tungsbewussten Umgang mit IT-Systemen in allen
Altersstufen fördern. Schließlich sind in unserer heuti-
gen Welt unsere Daten unser höchstes Gut.

Es wird schon seit Jahren gefordert, auch im Deut-
schen Bundestag den Internetzugang auf WLAN-Tech-
nik auszuweiten.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Allerdings!)

Wir wissen doch, dass hier im Regierungsviertel nicht
nur Mobiltelefone, sondern auch WLAN-Netze extrem
abhörgefährdet sind.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist der Status quo! Geht ohne WLAN!)

Daher bedarf auch dieses Thema, Herr Notz, einer um-
sichtigen Debatte.

Genauso muss uns bewusst sein, dass die sichere Ver-
netzung eine wesentliche Grundlage für unseren wirt-
schaftlichen Erfolg ist. Unser Ziel ist die bestmögliche
IT-Sicherheit zum Schutz unserer Unternehmen.

(Dr. Konstantin von Notz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Einfach abschalten! Gar kein Internet!)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6379

Axel Knoerig

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Dazu haben wir ein Projekt, das wir als Leuchtturmpro-
jekt herausstellen, nämlich das Zukunftsprojekt Industrie
4.0, das aufzeigt, dass unsere Leitbranchen nur durch
weltweite Vernetzung, Digitalisierung und Internet inter-
national wettbewerbsfähig bleiben.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Das alles darf aber nicht dazu führen, dass wir durch
falsche oder übertriebene Sicherheitsbedenken Furcht
vor Big Data und der Digitalisierung entwickeln; denn
dann werden wir, wie unsere Bundeskanzlerin in diesem
Jahr auf dem IT-Gipfel vortrefflich formulierte, nicht zu
den Wertschöpfungsketten vorstoßen.

(Thomas Jarzombek [CDU/CSU]: Das unterscheidet uns von den Grünen!)

Das geplante IT-Sicherheitsgesetz zielt daher auf die
richtige Balance zwischen Schutz und Umsetzbarkeit
von Sicherheitsstandards ab.

Ich komme zu einem weiteren Aspekt, den der Ge-
setzentwurf der Opposition vernachlässigt, Herr Notz.
Sie haben nämlich völlig vergessen, dass die Haftungs-
frage im europäischen Kontext zu sehen ist. Ihr Entwurf
verkennt die Tatsache, dass wir es beim Internet mit ei-
nem globalen Netz zu tun haben. Alle Äußerungen, die
Sie hier gemacht haben, waren lediglich auf nationale
Themen fokussiert.

Rede von Marcus Held

Rede von Axel Knoerig