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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/67 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 I n h a l t : Begrüßung der Abgeordneten Angelika Glöckner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6337 A Tagesordnungspunkt 5: a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straf- gesetzbuches – Umsetzung europäi- scher Vorgaben zum Sexualstraf- recht Drucksachen 18/2601, 18/3202 (neu) . 6337 B – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines … Gesetzes zur Ände- rung des Strafgesetzbuches – Umset- zung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht Drucksachen 18/2954, 18/3202 (neu) . 6337 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Franziska Brantner, Katja Dörner, Tabea Rößner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Kinder schützen – Prävention stärken Drucksachen 18/2619, 18/3201 . . . . . . . . 6337 C Dr. Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6337 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6338 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 6340 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 6341 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6343 B Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6345 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6346 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6347 C Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 C Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6349 C Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf Drucksachen 18/3124, 18/3157 . . . . . . . . . . . 6351 D Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6352 A Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6354 B Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6355 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6356 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6358 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6359 C Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6361 A Astrid Timmermann-Fechter (CDU/CSU) . . . 6362 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6363 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6364 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6365 C Petra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6367 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 6368 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6370 B Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN sowie den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Herbert Behrens, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Telemediengesetzes – Störerhaftung Drucksache 18/3047 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 D Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6373 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . 6374 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6375 B Marcus Held (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6376 C Axel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6377 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 B Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 D Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung von Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses des Deutschen Bundestages Drucksache 18/3007 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6380 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Hasskri- minalität wirkungsvoll statt symbolisch verfolgen Drucksache 18/3150 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6382 A Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6383 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6384 B Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6385 A Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6386 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6387 C Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6388 D Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6389 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 D Tagesordnungspunkt 25: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschrif- ten für Opfer der politischen Verfol- gung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3120 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 B b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Dr. Dietmar Bartsch, Jan Korte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschriften für Opfer der politischen Verfolgung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3145 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6391 B Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6392 B Dr. Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6393 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6394 D Dr. Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6395 D Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6396 D Tagesordnungspunkt 26: Antrag der Abgeordneten Ralph Lenkert, Eva Bulling-Schröter, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bun- deseinheitliche Netzentgelte für Strom Drucksache 18/3050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6397 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6397 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6398 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6400 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6401 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6401 B Dirk Becker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6402 B Dr. Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . 6403 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 III Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6404 D Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6405 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 6407 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur namentlichen Abstim- mung über den Änderungsantrag des Abge- ordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbil- dungsförderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Drucksache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 13a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6337 (A) (C) (D)(B) 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
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    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6407 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 14.11.2014 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.11.2014 Bülow, Marco SPD 14.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 14.11.2014 Hänsel, Heike DIE LINKE 14.11.2014 Helfrich, Mark CDU/CSU 14.11.2014 Henn, Heidtrud SPD 14.11.2014 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Kömpel, Birgit SPD 14.11.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Nick, Andreas CDU/CSU 14.11.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Pau, Petra DIE LINKE 14.11.2014 Pronold, Florian SPD 14.11.2014 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 14.11.2014 Roth, Michael SPD 14.11.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 14.11.2014 Steinbach, Erika CDU/CSU 14.11.2014 Strässer, Christoph SPD 14.11.2014 Strobl (Heilbronn), Thomas CDU/CSU 14.11.2014 Tack, Kerstin SPD 14.11.2014 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 14.11.2014 Wöllert, Birgit DIE LINKE 14.11.2014 Zypries, Brigitte SPD 14.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Änderungs- antrag des Abgeordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Druck- sache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13a) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht da- bei. Mein Votum zum Änderungsantrag der Drucksache 18/3182 ist „Nein“. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 927. Sitzung am 7. No- vember 2014 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zum Erlass und zur Änderung von Vor- schriften zur Durchführung unionsrechtlicher Vorschriften über Agrarzahlungen und deren Kontrollen in der Gemeinsamen Agrarpolitik Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 6408 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 (A) (C) (D)(B) – Gesetz zur Teilauflösung des Sondervermögens „Aufbauhilfe“ und zur Änderung der Aufbauhil- feverordnung – Erstes Gesetz zur Stärkung der pflegerischen Ver- sorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Erstes Pflegestärkungsgesetz – PSG I) – Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungs- gesetz 2014/2015 (BBVAnpG 2014/2015) – Sechstes Gesetz zur Änderung des Verwaltungs- Vollstreckungsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Antiterrordateigesetzes und anderer Gesetze – Gesetz zu dem Vertrag vom 14. April 2014 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und der Weltgemeinschaft Reformierter Kirchen – Kör- perschaft des öffentlichen Rechts – – Gesetz zur Erleichterung der Umsetzung der Grundbuchamtsreform in Baden-Württemberg sowie zur Änderung des Gesetzes betreffend die Einführung der Zivilprozessordnung und des Wohnungseigentumsgesetzes – Zwölftes Gesetz zur Änderung des Bundes-Im- missionsschutzgesetzes – Gesetz zur Änderung des Umweltstatistikgesetzes und des Wasserhaushaltsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgeset- zes, der Gewerbeordnung und des Bundeszentral- registergesetzes – Zweites Gesetz zur Änderung des Bundesfern- straßenmautgesetzes – Gesetz über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 2015 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 2015) – Gesetz zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG, EURATOM) Nr. 354/83 im Hinblick auf die Hin- terlegung der historischen Archive der Organe beim Europäischen Hochschulinstitut in Florenz – Gesetz zu dem Abkommen vom 13. Februar 2014 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Costa Rica zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Protokoll vom 24. Juni 2013 zur Änderung des Abkommens vom 4. Oktober 1991 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Norwegen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und über gegenseitige Amts- hilfe auf dem Gebiet der Steuern vom Einkom- men und vom Vermögen sowie des dazugehörigen Protokolls – Gesetz zu dem Protokoll vom 11. März 2014 zur Änderung des Abkommens vom 1. Juni 2006 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und Georgien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Zweiten Zusatzprotokoll vom 8. November 2001 zum Europäischen Überein- kommen vom 20. April 1959 über die Rechtshilfe in Strafsachen – Gesetz zu dem Abkommen vom 22. Juni 2010 zur zweiten Änderung des Partnerschaftsabkom- mens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäi- schen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits (Zweites Änderungsabkommen zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen) – Gesetz zu dem Internen Abkommen vom 24. Juni 2013 zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union über die Finanzierung der im mehrjährigen Finanzrahmen für den Zeitraum 2014 bis 2020 vorgesehenen Hilfe der Europäi- schen Union im Rahmen des AKP-EU-Partner- schaftsabkommens und über die Bereitstellung von finanzieller Hilfe für die überseeischen Län- der und Gebiete, auf die der vierte Teil des Ver- trags über die Arbeitsweise der Europäischen Union Anwendung findet (Internes Abkommen) – Gesetz über Maßnahmen im Bauplanungsrecht zur Erleichterung der Unterbringung von Flücht- lingen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung über Maßnahmen zur Umsetzung von Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zu Frauen, Frieden und Sicher- heit im Zeitraum August 2010 bis Dezember 2013 Drucksachen 18/1003, 18/1702 Nr. 1.1 Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Zwischenbericht des Staatssekretärsausschusses zu Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten Drucksache 18/960 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Abschlussbericht des Staatssekretärsausschusses zu „Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten“ Drucksache 18/2470 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6409 (A) (C) (B) Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Maßnahmen auf dem Gebiet der Unfall- verhütung im Straßenverkehr 2012 und 2013 (Unfallverhütungsbericht Straßenverkehr 2012/2013) Drucksachen 18/2420, 18/2530 Nr. 11 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/2533 Nr. A.1 EuB-BReg 56/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.2 EuB-BReg 60/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.7 Ratsdokument 7224/14 Drucksache 18/2845 Nr. A.1 EuB-BReg 72/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.1 EuB-BReg 73/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.2 Ratsdokument 13519/14 Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.30 Ratsdokument 15369/13 Drucksache 18/2533 Nr. A.15 Ratsdokument 11260/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.19 Ratsdokument 11970/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.6 Ratsdokument 13680/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.7 Ratsdokument 13683/14 Haushaltsausschuss Drucksache 18/2055 Nr. A.5 KOM(2014)300 endg. Drucksache 18/2055 Nr. A.6 Ratsdokument 10340/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.7 Ratsdokument 10341/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.35 Ratsdokument 11775/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.5 Ratsdokument 12621/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.6 Ratsdokument 12659/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.7 Ratsdokument 12698/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/2935 Nr. A.3 Ratsdokument 13426/14 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/1935 Nr. A.11 Ratsdokument 10070/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.12 Ratsdokument 10201/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.53 Ratsdokument 12370/14 (D) 67. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 5 Umsetzung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht TOP 22 Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf TOP 23 Telemediengesetz – Störerhaftung TOP 24 Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses TOP 25 Rehabilitierung politisch Verfolgter der DDR TOP 26 Bundeseinheitliche Netzentgelte für Strom Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Katja Dörner

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!

    Liebe Kollegen! Berufstätigkeit und die Pflege von An-
    gehörigen, von Menschen, die einem nahestehen, besser
    oder überhaupt vereinbaren zu können, ist tatsächlich
    eine drängende Herausforderung, der wir uns stellen
    müssen und auf die wir politische Antworten finden
    müssen. Insofern ist es wichtig, dass wir heute diese De-
    batte führen. Wir müssen aber endlich zu Lösungen
    kommen, die auch praxistauglich sind und die Familien
    im Alltag tatsächlich unterstützen. Da habe ich bei dem
    vorliegenden Gesetzentwurf leider einige Fragezeichen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, ich selbst komme
    aus einem kleinen Dorf im Westerwald.


    (Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Schöne Gegend!)


    Als ich ein Kind war, da war die Sache klar – ich be-
    schreibe es jetzt etwas scherenschnittartig –: Die Frauen
    kümmerten sich um die Kinder, manche waren danach
    halbtags berufstätig, viele auch nicht, und wenn, dann
    haben sie ihren Job wieder aufgegeben, um sich um ihre
    Mütter und Schwiegermütter, um ihre Väter und Schwie-
    gerväter und auch um die kinderlosen Tanten zu küm-
    mern, wenn diese pflegebedürftig wurden. Ich will hier
    gar nicht die Frage stellen, ob das gut und gerecht war,
    ob die Frauen, aber auch die Pflegebedürftigen sich das
    so vorgestellt haben, obwohl man, glaube ich, diese
    Frage sehr wohl stellen sollte. Das war einfach so, aber
    so ist es eben nicht mehr bzw. wird immer weniger so
    sein.

    Wir leben im demografischen Wandel. Die Anzahl
    pflegebedürftiger Menschen steigt. Frauen sind berufstä-
    tig. Sie wollen berufstätig sein, aber sie müssen es auch,
    sonst ist Altersarmut vorprogrammiert. Viele Menschen
    haben keine Kinder. Die Kinder vieler Menschen leben
    ganz woanders. Trotzdem sagen viele – und das finde ich
    sehr gut –, dass sie ihren Eltern, dass sie Menschen, die
    ihnen nahestehen, etwas zurückgeben wollen, wenn
    diese pflegebedürftig sind. Ich finde es sehr wichtig,


    Metadaten/Kopzeile:
    6364 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014



    Katja Dörner


    (A) (C)



    (D)(B)

    dass wir das unterstützen. Aber mit diesem Gesetz wird
    uns das nicht weitergehend gelingen.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, in der vergange-
    nen Legislaturperiode hat sich Kristina Schröder schon
    die Zähne an einer Familienpflegezeit ausgebissen. Die
    positiven Aspekte des damaligen Vorschlags sind zwi-
    schen Referentenentwurf und der Beschlussfassung des
    Gesetzes komplett ausradiert worden. Das Gesetz war
    ein Rohrkrepierer: Seit 2011 haben gerade einmal – wir
    haben es schon gehört – rund 300 Menschen die Fami-
    lienpflegezeit überhaupt in Anspruch genommen. Von
    den damals im Haushalt eingestellten 400 Millionen
    Euro flossen mickrige 17 000 Euro ab. Warum war das
    so? Die Antwort ist: Das Gesetz ging trotz massiven Be-
    darfs an der Lebensrealität der Familien vorbei. Meine
    Sorge ist, dass es dem Gesetz, das wir heute beraten, lei-
    der genauso ergehen wird.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)


    Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, richtig ist, dass
    die neue Familienpflegezeit einen zentralen Fehler des
    Schröderschen Konzepts beseitigt: Es soll zukünftig ei-
    nen Rechtsanspruch auf die Familienpflegezeit geben.
    Das ist gut, aber es reicht eben nicht, um die Familien-
    pflegezeit wirklich praxistauglich auszugestalten. Es
    reicht vor allem nicht, um eine praxistaugliche Regelung
    für alle Familien, also auch für Familien mit einem nied-
    rigen Einkommen, zu gewährleisten, aber auch nicht, um
    Menschen, deren nahe Verwandte weiter entfernt woh-
    nen, tatsächlich zu unterstützen.

    Ich möchte das an zwei Punkten erläutern. Die Fami-
    lienpflegezeit in Anspruch zu nehmen, ist mit Gehalts-
    einbußen verbunden.

    Statt diese aber über eine Lohnersatzleistung abzufe-
    dern, setzt die Familienministerin auf ein zinsloses Dar-
    lehen. Familien mit einem ausreichenden Einkommen
    brauchen das nicht; sie werden das nicht in Anspruch
    nehmen müssen. Vor allem Familien mit einem niedri-
    gen oder mit einem mittleren Einkommen werden dieses
    Darlehen in Anspruch nehmen. Es gibt also faktisch
    keine finanzielle Entlastung für die pflegenden Angehö-
    rigen; die Belastung wird einfach in die Zukunft ver-
    schoben. Die Problematik verschärft sich massiv. Das er-
    kennt man, wenn man mit in den Blick nimmt, dass der
    Kredit nur über zwei Jahre hinweg gewährt wird. Dabei
    ist die Zeitspanne, in der Angehörige ihre Familienmit-
    glieder pflegen, oft deutlich länger. Nach zwei Jahren
    stehen pflegende Angehörige da, haben kein Anrecht auf
    Familienpflegezeit mehr; stattdessen haben sie einen
    Kredit an der Backe, den sie abzahlen müssen. Liebe
    Kolleginnen, liebe Kollegen, das ist aus meiner Sicht
    keine gute Perspektive.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)


    Auch Menschen mit einem geringen Einkommen müs-
    sen eine Familienpflegezeit in Anspruch nehmen kön-
    nen, ohne sich zu verschulden. Deshalb plädieren wir für
    eine Lohnersatzleistung während der Familienpflegezeit.

    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)


    Der zweite Punkt. In Anspruch nehmen können die Fa-
    milienpflegezeit – wir haben es schon gehört – nahe An-
    gehörige. Zu denen zählen jetzt auch Stiefeltern, Personen
    in lebenspartnerschaftlicher Gemeinschaft, Schwägerin-
    nen und Schwäger. Aber warum werden Nachbarn,
    Freunde, Wahlverwandtschaften vom Anspruch auf die
    Familienpflegezeit ausgeschlossen? Ich kann mich da
    Frau Reimann anschließen, die das auch problematisiert
    hat. Das macht in einer Zeit, in der Lebensformen viel-
    fältiger werden und in der Wahlverwandtschaften eine
    immer größere Rolle spielen, überhaupt keinen Sinn.

    In meiner Heimat Bonn gibt es ganz großartige Mehr-
    generationenwohnprojekte, wo gemeinsames Leben al-
    ler Generationen ohne biologisch-familiäre Bezüge statt-
    findet, wo es eine Verantwortungsübernahme in solchen
    Zusammenhängen gibt. Es macht aus meiner Sicht über-
    haupt keinen Sinn, dass die Verantwortungsübernahme,
    die Fürsorge für Menschen in solchen Konstellationen
    hier nicht gewürdigt wird, sondern von der Familienpfle-
    gezeit explizit ausgenommen wird. Ich hoffe, dass sich
    da im Gesetzgebungsverfahren noch etwas ändert. Aus
    der SPD-Fraktion höre ich, dass es Bereitschaft gibt, sich
    dahin zu bewegen. Dann kann es ja auch in der kurzen
    Beratungsphase noch die Möglichkeit geben, an solch
    wichtigen Stellen im Sinne der Familien, im Sinne von
    Wahlverwandtschaften, im Sinne der Verantwortungs-
    übernahme und Fürsorge im Kontext von Pflege noch et-
    was zu verbessern.

    Vielen Dank.


    (Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Claudia Roth
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Katja Dörner. – Nächster Redner in der

Debatte ist Paul Lehrieder für die CDU/CSU-Fraktion.


(Beifall bei der CDU/CSU)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Paul Lehrieder

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Frau Ministerin! Liebe

    Kolleginnen! Liebe Kollegen! Pflegebedürftigkeit ist ein
    Thema, das im Alltag gern verdrängt wird. Zwar ist sich
    jeder bewusst, dass die Eltern wohl irgendwann einmal
    auf Hilfe angewiesen sein werden; aber meist setzt man
    sich erst dann wirklich ernsthaft mit dem Thema Pflege
    auseinander, wenn der Ernstfall eintritt und ein Angehö-
    riger plötzlich zum Pflegefall wird. Ein Unfall, ein
    Schlaganfall, eine schwere Krankheit oder eben das Al-
    ter können der Grund dafür sein, dass Menschen pflege-
    bedürftig werden.

    In dieser Situation brauchen Angehörige kurzfristig
    Zeit für die Organisation der neuen Situation. Sie sehen
    sich vielen Herausforderungen und Fragen gegenüber
    und müssen sich durch den Dschungel der Pflegestufen
    und Richtlinien kämpfen: Wie beantragt man eine Pfle-
    gestufe? Was macht der Medizinische Dienst? Wann und
    wo bekommt man das Geld? Wie verbleibe ich mit mei-
    nem Arbeitgeber?

    Meist liegt der Wunsch nahe, die Pflege seines Ange-
    hörigen selbst leisten zu können, ohne finanzielle und


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6365



    Paul Lehrieder


    (A) (C)



    (D)(B)

    berufliche Nachteile fürchten zu müssen. Zudem ent-
    spricht es auch fast immer dem dringenden Wunsch des
    Pflegebedürftigen, in der vertrauten Umgebung von ei-
    ner nahestehenden Person gepflegt zu werden. Nach ei-
    ner aktuellen Umfrage des Politbarometers erwarten
    95 Prozent der Menschen von den Neuregelungen eine
    erhebliche Verbesserung in der Pflege. Da bin ich also
    etwas anderer Meinung als die Kolleginnen und Kolle-
    gen der Opposition, die gesagt haben: Es reicht nicht
    aus. – Viele Menschen werden das als deutliche Verbes-
    serung in der Pflege empfinden können.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)


    Meine Damen und Herren, mit dem heute in erster
    Lesung zu beratenden Entwurf eines Gesetzes zur besse-
    ren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf kom-
    men wir dem im Koalitionsvertrag verankerten Ziel der
    Vereinbarkeit von Pflege und Berufsleben nach. Unser
    wichtigstes Ziel ist dabei, die Wertschätzung der familiä-
    ren Pflege zu verbessern und die Pflege insgesamt besser
    abzusichern, darüber hinaus den Menschen die Gewiss-
    heit zu geben: Es ist eine Pflege auch in der häuslichen
    Umgebung möglich.

    Mit dem vorliegenden Gesetzentwurf wollen wir den
    schon bestehenden Rechtsanspruch auf eine zehntägige
    Pflegeauszeit bei akut auftretender Pflegesituation eines
    nahen Angehörigen mit einer Lohnersatzleistung analog
    zum Kinderkrankengeld ausgestalten. Beschäftigte haben
    künftig einen Rechtsanspruch auf Pflegeunterstützungs-
    geld. Dabei handelt es sich um eine Lohnersatzleistung
    für eine bis zu zehntägige Auszeit, die Beschäftigte
    kurzfristig für die Organisation einer akut aufgetretenen
    Pflegesituation eines nahen Angehörigen in Anspruch
    nehmen können. Die hierfür erforderlichen Mittel im
    Umfang bis zu 100 Millionen Euro – es wurde bereits
    darauf hingewiesen – werden von der sozialen Pflege-
    versicherung getragen.

    Wir haben den Kreis der Berechtigten auf nahe Ange-
    hörige und Stiefeltern beschränkt. Wir sind anders als
    Sie, Frau Kollegin Dörner, der Auffassung, dass wir die-
    sen Kreis nicht willkürlich auf Wahlverwandtschaften
    bzw. Wahlbeziehungen ausweiten sollten. Wir müssen
    erst einmal die nahen Angehörigen, die bereit sind, Ver-
    antwortung zu tragen, mit dieser Leistung ausstatten und
    dürfen den Kreis der Berechtigten auch im Interesse der
    Arbeitswelt nicht beliebig ausweiten. Ich bitte daher um
    Verständnis, dass es bei den nahen Angehörigen bleibt.


    (Beifall bei der CDU/CSU)


    Wer einen nahestehenden Menschen pflegt, braucht
    dafür Zeit und muss die Pflegetätigkeit mit seinem Be-
    rufsleben vereinbaren können. Daher haben wir einen
    Rechtsanspruch auf Familienpflegezeit eingeführt, der
    für Betriebe mit mehr als 15 Beschäftigten gilt. Die Kol-
    legen Zimmermann und Wunderlich haben darauf hinge-
    wiesen, dass damit ein Fünftel der Unternehmen, also
    Kleinbetriebe mit unter 15 Beschäftigten, nicht erreicht
    wird. Das ist natürlich gewollt. Meine Damen und Her-
    ren, wir reden hier nicht von volkseigenen Betrieben mit
    mehreren Hundert Beschäftigten. Wir reden über den
    kleinen Handwerksmeister, der seine Mitarbeiter noch
    mit Vornamen kennt. In vielen solcher kleinen Hand-
    werksbetriebe ist durch das Zusammenwirken, das Dis-
    kutieren der Probleme natürlich ein anderes Verhältnis
    vorhanden als in Großunternehmen und die Bereitschaft
    der Arbeitgeberseite, auf die Belange des Arbeitnehmers
    einzugehen, in vielen Fällen auch anders ausgeprägt.


    (Beifall bei der CDU/CSU – Pia Zimmermann [DIE LINKE]: Und was machen Sie da? Haben Sie eine Antwort darauf?)


    Ich darf Ihnen versichern: Ich habe viele Handwerksmeis-
    ter aus meiner Region vor meinem geistigen Auge. – Frau
    Kollegin Zimmermann möchte eine Frage stellen.