Bundesdata – Rede – ID1806704800

Rede:
ID1806704800

Metadaten

Aus Protokoll: 18067

Datum: 14. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:10 Uhr

Redner ID: 11003212

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Claudia Roth:

Unterbrechungen/Zurufe: 0

Länge: 15 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 15
1. Vielen: 1
2. Dank,: 1
3. Frau: 1
4. Kollegin: 1
5. Timmermann-Fechter.: 1
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14. 90/Die: 1
15. Grünen.: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/67 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 I n h a l t : Begrüßung der Abgeordneten Angelika Glöckner . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6337 A Tagesordnungspunkt 5: a) – Zweite und dritte Beratung des von den Fraktionen der CDU/CSU und SPD eingebrachten Entwurfs eines … Gesetzes zur Änderung des Straf- gesetzbuches – Umsetzung europäi- scher Vorgaben zum Sexualstraf- recht Drucksachen 18/2601, 18/3202 (neu) . 6337 B – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines … Gesetzes zur Ände- rung des Strafgesetzbuches – Umset- zung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht Drucksachen 18/2954, 18/3202 (neu) . 6337 B b) Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- schusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Franziska Brantner, Katja Dörner, Tabea Rößner, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Kinder schützen – Prävention stärken Drucksachen 18/2619, 18/3201 . . . . . . . . 6337 C Dr. Johannes Fechner (SPD) . . . . . . . . . . . . . 6337 D Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6338 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) (zur Geschäftsordnung). . . . . . . . . . . . . . . . 6340 C Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/CSU) . 6341 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6343 B Susanne Mittag (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6345 A Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6346 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6347 C Renate Künast (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 A Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6348 C Christina Schwarzer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6349 C Tagesordnungspunkt 22: Erste Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf Drucksachen 18/3124, 18/3157 . . . . . . . . . . . 6351 D Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6352 A Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 6354 B Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6355 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6356 B Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6358 C Dr. Carola Reimann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6359 C Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6361 A Astrid Timmermann-Fechter (CDU/CSU) . . . 6362 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6363 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6364 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 6365 C Petra Crone (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6367 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Antje Lezius (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 6368 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6370 B Tagesordnungspunkt 23: Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Konstantin von Notz, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordneten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN sowie den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Herbert Behrens, Dr. Petra Sitte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Änderung des Telemediengesetzes – Störerhaftung Drucksache 18/3047 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6371 D Hansjörg Durz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6373 B Thomas Jarzombek (CDU/CSU) . . . . . . . . 6374 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6375 B Marcus Held (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6376 C Axel Knoerig (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6377 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 B Christian Flisek (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6379 D Tagesordnungspunkt 24: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Geset- zes zur Umsetzung von Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses des Deutschen Bundestages Drucksache 18/3007 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6380 D b) Antrag der Abgeordneten Volker Beck (Köln), Luise Amtsberg, Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Hasskri- minalität wirkungsvoll statt symbolisch verfolgen Drucksache 18/3150 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6381 A Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6382 A Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6383 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6384 B Monika Lazar (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6385 A Dr. Eva Högl (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6386 B Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6387 C Martina Renner (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6388 D Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 B Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6389 C Tankred Schipanski (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6389 D Tagesordnungspunkt 25: a) Erste Beratung des von der Bundesre- gierung eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschrif- ten für Opfer der politischen Verfol- gung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3120 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 B b) Erste Beratung des von den Abgeordneten Halina Wawzyniak, Dr. Dietmar Bartsch, Jan Korte, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Fünften Gesetzes zur Verbesserung rehabilitierungsrechtlicher Vorschriften für Opfer der politischen Verfolgung in der ehemaligen DDR Drucksache 18/3145 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 C Heiko Maas, Bundesminister BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6390 D Halina Wawzyniak (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6391 B Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6392 B Dr. Stefan Heck (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6393 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6394 D Dr. Matthias Bartke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6395 D Dr. Volker Ullrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6396 D Tagesordnungspunkt 26: Antrag der Abgeordneten Ralph Lenkert, Eva Bulling-Schröter, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Bun- deseinheitliche Netzentgelte für Strom Drucksache 18/3050 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6397 C Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6397 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6398 D Ralph Lenkert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6400 C Thomas Bareiß (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6401 A Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6401 B Dirk Becker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6402 B Dr. Herlind Gundelach (CDU/CSU) . . . . . . . 6403 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 III Johann Saathoff (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6404 D Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6405 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . . 6407 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur namentlichen Abstim- mung über den Änderungsantrag des Abge- ordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbil- dungsförderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Drucksache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 13a) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Anlage 3 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6407 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6337 (A) (C) (D)(B) 67. Sitzung Berlin, Freitag, den 14. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6407 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 14.11.2014 Andreae, Kerstin BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Behrens, Herbert DIE LINKE 14.11.2014 Bülow, Marco SPD 14.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 14.11.2014 Hänsel, Heike DIE LINKE 14.11.2014 Helfrich, Mark CDU/CSU 14.11.2014 Henn, Heidtrud SPD 14.11.2014 Höhn, Bärbel BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Klein-Schmeink, Maria BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Koenigs, Tom BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Kömpel, Birgit SPD 14.11.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Merkel, Angela CDU/CSU 14.11.2014 Dr. Nick, Andreas CDU/CSU 14.11.2014 Ostendorff, Friedrich BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Pau, Petra DIE LINKE 14.11.2014 Pronold, Florian SPD 14.11.2014 Dr. Riesenhuber, Heinz CDU/CSU 14.11.2014 Roth, Michael SPD 14.11.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 14.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 14.11.2014 Steinbach, Erika CDU/CSU 14.11.2014 Strässer, Christoph SPD 14.11.2014 Strobl (Heilbronn), Thomas CDU/CSU 14.11.2014 Tack, Kerstin SPD 14.11.2014 Dr. Terpe, Harald BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Trittin, Jürgen BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 14.11.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 14.11.2014 Wöllert, Birgit DIE LINKE 14.11.2014 Zypries, Brigitte SPD 14.11.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Sönke Rix (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Änderungs- antrag des Abgeordneten Kai Gehring, weiterer Abgeordneter und der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zu dem von der Bundesregierung einge- brachten Entwurf eines Fünfundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundesausbildungs- förderungsgesetzes (25. BAföGÄndG) Druck- sache 18/3182 (66. Sitzung, Tagesordnungs- punkt 13a) Mein Name ist in der Abstimmungsliste nicht da- bei. Mein Votum zum Änderungsantrag der Drucksache 18/3182 ist „Nein“. Anlage 3 Amtliche Mitteilungen Der Bundesrat hat in seiner 927. Sitzung am 7. No- vember 2014 beschlossen, den nachstehenden Gesetzen zuzustimmen bzw. einen Antrag gemäß Artikel 77 Ab- satz 2 des Grundgesetzes nicht zu stellen: – Gesetz zum Erlass und zur Änderung von Vor- schriften zur Durchführung unionsrechtlicher Vorschriften über Agrarzahlungen und deren Kontrollen in der Gemeinsamen Agrarpolitik Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 6408 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 (A) (C) (D)(B) – Gesetz zur Teilauflösung des Sondervermögens „Aufbauhilfe“ und zur Änderung der Aufbauhil- feverordnung – Erstes Gesetz zur Stärkung der pflegerischen Ver- sorgung und zur Änderung weiterer Vorschriften (Erstes Pflegestärkungsgesetz – PSG I) – Bundesbesoldungs- und -versorgungsanpassungs- gesetz 2014/2015 (BBVAnpG 2014/2015) – Sechstes Gesetz zur Änderung des Verwaltungs- Vollstreckungsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Antiterrordateigesetzes und anderer Gesetze – Gesetz zu dem Vertrag vom 14. April 2014 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und der Weltgemeinschaft Reformierter Kirchen – Kör- perschaft des öffentlichen Rechts – – Gesetz zur Erleichterung der Umsetzung der Grundbuchamtsreform in Baden-Württemberg sowie zur Änderung des Gesetzes betreffend die Einführung der Zivilprozessordnung und des Wohnungseigentumsgesetzes – Zwölftes Gesetz zur Änderung des Bundes-Im- missionsschutzgesetzes – Gesetz zur Änderung des Umweltstatistikgesetzes und des Wasserhaushaltsgesetzes – Gesetz zur Änderung des Straßenverkehrsgeset- zes, der Gewerbeordnung und des Bundeszentral- registergesetzes – Zweites Gesetz zur Änderung des Bundesfern- straßenmautgesetzes – Gesetz über die Feststellung des Wirtschaftsplans des ERP-Sondervermögens für das Jahr 2015 (ERP-Wirtschaftsplangesetz 2015) – Gesetz zu dem Vorschlag für eine Verordnung des Rates zur Änderung der Verordnung (EWG, EURATOM) Nr. 354/83 im Hinblick auf die Hin- terlegung der historischen Archive der Organe beim Europäischen Hochschulinstitut in Florenz – Gesetz zu dem Abkommen vom 13. Februar 2014 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und der Republik Costa Rica zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Protokoll vom 24. Juni 2013 zur Änderung des Abkommens vom 4. Oktober 1991 zwischen der Bundesrepublik Deutschland und dem Königreich Norwegen zur Vermeidung der Doppelbesteuerung und über gegenseitige Amts- hilfe auf dem Gebiet der Steuern vom Einkom- men und vom Vermögen sowie des dazugehörigen Protokolls – Gesetz zu dem Protokoll vom 11. März 2014 zur Änderung des Abkommens vom 1. Juni 2006 zwi- schen der Bundesrepublik Deutschland und Georgien zur Vermeidung der Doppelbesteuerung auf dem Gebiet der Steuern vom Einkommen und vom Vermögen – Gesetz zu dem Zweiten Zusatzprotokoll vom 8. November 2001 zum Europäischen Überein- kommen vom 20. April 1959 über die Rechtshilfe in Strafsachen – Gesetz zu dem Abkommen vom 22. Juni 2010 zur zweiten Änderung des Partnerschaftsabkom- mens zwischen den Mitgliedern der Gruppe der Staaten in Afrika, im Karibischen Raum und im Pazifischen Ozean einerseits und der Europäi- schen Gemeinschaft und ihren Mitgliedstaaten andererseits (Zweites Änderungsabkommen zum AKP-EG-Partnerschaftsabkommen) – Gesetz zu dem Internen Abkommen vom 24. Juni 2013 zwischen den im Rat vereinigten Vertretern der Regierungen der Mitgliedstaaten der Euro- päischen Union über die Finanzierung der im mehrjährigen Finanzrahmen für den Zeitraum 2014 bis 2020 vorgesehenen Hilfe der Europäi- schen Union im Rahmen des AKP-EU-Partner- schaftsabkommens und über die Bereitstellung von finanzieller Hilfe für die überseeischen Län- der und Gebiete, auf die der vierte Teil des Ver- trags über die Arbeitsweise der Europäischen Union Anwendung findet (Internes Abkommen) – Gesetz über Maßnahmen im Bauplanungsrecht zur Erleichterung der Unterbringung von Flücht- lingen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Auswärtiger Ausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Vierter Bericht der Bundesregierung über Maßnahmen zur Umsetzung von Resolution 1325 des Sicherheitsrats der Vereinten Nationen zu Frauen, Frieden und Sicher- heit im Zeitraum August 2010 bis Dezember 2013 Drucksachen 18/1003, 18/1702 Nr. 1.1 Innenausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Zwischenbericht des Staatssekretärsausschusses zu Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten Drucksache 18/960 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Abschlussbericht des Staatssekretärsausschusses zu „Rechtsfragen und Herausforderungen bei der Inan- spruchnahme der sozialen Sicherungssysteme durch Angehörige der EU-Mitgliedstaaten“ Drucksache 18/2470 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6409 (A) (C) (B) Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht über Maßnahmen auf dem Gebiet der Unfall- verhütung im Straßenverkehr 2012 und 2013 (Unfallverhütungsbericht Straßenverkehr 2012/2013) Drucksachen 18/2420, 18/2530 Nr. 11 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/2533 Nr. A.1 EuB-BReg 56/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.2 EuB-BReg 60/2014 Drucksache 18/2533 Nr. A.7 Ratsdokument 7224/14 Drucksache 18/2845 Nr. A.1 EuB-BReg 72/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.1 EuB-BReg 73/2014 Drucksache 18/2935 Nr. A.2 Ratsdokument 13519/14 Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.30 Ratsdokument 15369/13 Drucksache 18/2533 Nr. A.15 Ratsdokument 11260/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.19 Ratsdokument 11970/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.6 Ratsdokument 13680/14 Drucksache 18/3110 Nr. A.7 Ratsdokument 13683/14 Haushaltsausschuss Drucksache 18/2055 Nr. A.5 KOM(2014)300 endg. Drucksache 18/2055 Nr. A.6 Ratsdokument 10340/14 Drucksache 18/2055 Nr. A.7 Ratsdokument 10341/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.35 Ratsdokument 11775/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.5 Ratsdokument 12621/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.6 Ratsdokument 12659/14 Drucksache 18/2677 Nr. A.7 Ratsdokument 12698/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/2935 Nr. A.3 Ratsdokument 13426/14 Ausschuss für Verkehr und digitale Infrastruktur Drucksache 18/1935 Nr. A.11 Ratsdokument 10070/14 Drucksache 18/1935 Nr. A.12 Ratsdokument 10201/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.53 Ratsdokument 12370/14 (D) 67. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 5 Umsetzung europäischer Vorgaben zum Sexualstrafrecht TOP 22 Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf TOP 23 Telemediengesetz – Störerhaftung TOP 24 Empfehlungen des NSU-Untersuchungsausschusses TOP 25 Rehabilitierung politisch Verfolgter der DDR TOP 26 Bundeseinheitliche Netzentgelte für Strom Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Astrid Timmermann-Fechter
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und

Kollegen! Das Gesetz zur besseren Vereinbarkeit von
Familie, Pflege und Beruf steht für eine Vielzahl von
Verbesserungen – Verbesserungen, mit denen wir die
häusliche Pflege stärken, Pflegebedürftige unterstützen,
die pflegenden Angehörigen entlasten. Das entspricht
dem Wunsch vieler Menschen in unserem Land, vor al-
lem vieler Pflegebedürftiger, die so lange wie möglich in
ihrer gewohnten Umgebung bleiben möchten. Dafür
führen wir die beiden schon bestehenden Gesetze, das
für die Pflegezeit sowie das für die Familienpflegezeit,
zusammen und machen sie mit zahlreichen Neuregelun-
gen noch attraktiver.

So haben Arbeitnehmer künftig einen Rechtsan-
spruch, für die Pflege ihrer Angehörigen die Arbeitszeit
über einen Zeitraum von bis zu 24 Monaten auf mindes-
tens 15 Stunden in der Woche zu reduzieren. Das heißt,
der bereits bestehende Rechtsanspruch gemäß Pflege-
zeitgesetz wird hier auch auf die Familienpflegezeit aus-
geweitet. Dieser Rechtsanspruch soll zu Beginn des
kommenden Jahres in Kraft treten – ein Rechtsanspruch,
der vielen Menschen in unserem Land ein ganz kostba-
res Gut gibt, nämlich Zeit: Zeit für die Pflege, Zeit für
Zuspruch und Trost, Zeit für die kranke Mutter, für den
hilfsbedürftigen Vater, für die hochbetagte Großmutter
oder den schwer erkrankten Partner, Zeit also für Men-
schen, die uns lieb und teuer sind, die uns wichtig in un-
serem Leben sind, denen wir selber vieles verdanken.
Darum sind die pflegenden Angehörigen auch bereit,
dieses Opfer, das die Pflege ja in der Tat darstellt, für
ihre Verwandten zu erbringen.

Dazu zählt neben Zeit und Kraft auch Geld. So müs-
sen Arbeitnehmer bislang meist Gehaltseinbußen in
Kauf nehmen, wenn sie im Rahmen des Pflegezeitgeset-
zes für die kurzfristige Organisation einer Pflegesitua-
tion in der Familie die bis zu zehntägige Auszeit nutzen.
Die Neuregelung sieht hier nun ein Pflegeunterstüt-
zungsgeld vor, mit dem Arbeitnehmer ähnlich wie beim
Kinderkrankengeld eine Lohnersatzleistung erhalten,
welche zulasten der Pflegekasse des zu pflegenden An-
gehörigen abgerechnet wird.

Finanzielle Einbußen entstehen aber erst recht, wenn
man seine Wochenarbeitszeit langfristig reduzieren
muss; denn mit einer 15-Stunden-Woche lässt sich in der
Regel der Lebensunterhalt oft nicht bestreiten. Erst recht
für eine Familie sind solche finanziellen Belastungen
eine extrem hohe Herausforderung.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Deshalb sieht das Familienpflegezeitgesetz hier ein zins-
loses Darlehen vor, um den Verdienstausfall wenigstens
zu einem Teil zu kompensieren. Neu ist jedoch, dass die-
ses Darlehen nun auch für die bis zu sechsmonatige Pfle-
gezeit in Anspruch genommen werden kann. Neu ist
auch, dass für dieses Darlehen keine Ausfallversicherung
mehr abgeschlossen werden muss. Das Ausfallrisiko trägt
hier der Bund allein. Härtefallregelungen sorgen im Falle
einer Langzeitarbeitslosigkeit oder im Todesfall für eine
soziale Abfederung.

Für die Darlehen sieht der Etat des Bundesfamilien-
ministeriums für das kommende Jahr 1,3 Millionen Euro
vor.

Im Zuge der Neuregelung werden im Übrigen auch
die Arbeitgeber entlastet. Die Beschäftigten beantragen
jetzt nämlich die Darlehen direkt beim Bundesamt für
Familie und zivilgesellschaftliche Aufgaben. Der Ar-
beitgeber muss keine Wertguthaben mehr für seine An-
gestellten führen. Hier werden bürokratische Hürden ab-
gebaut.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Die teilweise Freistellung von Arbeitnehmern hat zu-
dem den Effekt, dass langfristig den Unternehmen, den
Betrieben ihre Fachkräfte mit all ihren wertvollen
Kenntnissen erhalten bleiben. Niemand soll seine Arbeit
aufgeben müssen, um einen Angehörigen zu versorgen.
Das neue Gesetz zur besseren Vereinbarkeit von Familie,
Pflege und Beruf sichert somit Fachkräfte – angesichts
des demografischen Wandels mit den einhergehenden
Veränderungen auf dem Arbeitsmarkt ein ebenfalls kost-
bares Gut.

Meine Damen und Herren, es kann für kein Unterneh-
men von Interesse sein, Mitarbeiter zu beschäftigen, die
sich den ganzen Tag über Sorgen machen müssen, was
mit ihren pflegebedürftigen Angehörigen passiert. Wer
kann da noch gute Leistungen erbringen? Hier ist eine
rechtlich klar geregelte Freistellung wesentlich ökono-
mischer – für alle Beteiligten.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Denn einen Pflegebedürftigen zu Hause zu versorgen, ist
harte, kräftezehrende Arbeit, die viele Angehörige nicht
selten an die Grenzen der Belastbarkeit führt. Dies auch
noch mit der eigenen Vollzeitberufstätigkeit zu vereinba-
ren, ist in aller Regel ein Ding der Unmöglichkeit. Wol-
len wir, dass sich diese Menschen in solchen Stresssitua-
tionen um ihre Angehörigen kümmern müssen? So
etwas kann niemand wollen, und es kann auch nicht im
Interesse der Gesellschaft sein. Denn wir wünschen uns
alle eine menschliche, eine humane Pflege.

Diesem Bedürfnis wollen wir auch mit einer weiteren
Neuregelung Rechnung tragen. So sieht der Gesetzesent-
wurf nämlich auch eine Freistellung für die Begleitung
von Angehörigen in ihrer letzten Lebensphase sowie für
die Betreuung von pflegebedürftigen schwerkranken
Kindern vor, die sich in stationären Einrichtungen befin-
den. Das ist eine wirkliche Hilfe für viele Menschen in
besonders schwierigen Lebenssituationen sowie eine
Entlastung, die auch unserem christlichen Menschenbild
entspricht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014 6363

Astrid Timmermann-Fechter

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Meine Damen und Herren, erfreulicherweise leben
wir immer länger und werden immer älter. Umso mehr
wird aber auch die Pflege langfristig eine immer größere
Herausforderung für unsere Gesellschaft. Von den rund
2,6 Millionen Pflegebedürftigen in Deutschland werden
derzeit etwa zwei Drittel zu Hause betreut, ein Großteil
davon von Angehörigen. Für das Jahr 2050 erwartet das
Statistische Bundesamt sogar 4,5 Millionen Pflegebe-
dürftige. Auch in Zukunft werden also Pflegebedürftige
von ihren Angehörigen gepflegt. Deshalb haben wir den
Begriff der Angehörigen ausgeweitet. Dieser umfasst
künftig auch Stiefeltern, Schwägerinnen und Schwäger
oder lebenspartnerschaftsähnliche Gemeinschaften. Da-
mit tragen wir den vielfältigen Lebensmodellen in
Deutschland Rechnung – Lebensmodelle, in denen sich
Menschen in ihrem Leben gegenseitig begleiten, Le-
bensmodelle, in denen Partner füreinander einstehen und
Pflichten übernehmen. Diese Bereitschaft und diesen
Zusammenhalt wollen wir mit der Erweiterung des An-
gehörigenbegriffes unterstützen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Die Neuausrichtung der beiden Gesetze für die Pflege-
zeit wie auch für die Familienpflegezeit bietet somit
nach dem Grundsatz „ambulant vor stationär“ eine Viel-
zahl neuer Möglichkeiten für eine bessere häusliche
Pflege – neue Möglichkeiten, die von einer nunmehr
größeren Zahl von Angehörigen in Anspruch genommen
werden können; auch das entlastet die Familien.

Mit seinen Neuregelungen liefert das Gesetz zur bes-
seren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Beruf somit
einen weiteren wichtigen Baustein für die Stärkung der
Pflege insgesamt. Das ist in dieser Legislaturperiode
nicht nur eines der Schwerpunktthemen dieser Koalition,
sondern auch für die CDU/CSU ein ganz wesentliches
Anliegen. Denn gute Pflege, meine Damen und Herren,
ist eben nicht nur eine hervorragende und innovative me-
dizinische Versorgung; das ist vor allem Liebe, Zunei-
gung und Aufmerksamkeit – eben all das, was Familie
und Partnerschaft, was unser Leben überhaupt ausmacht:

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der LINKEN und des Abg. Sönke Rix [SPD])

das verlässliche Füreinander-Einstehen auch in schwe-
ren Zeiten. Für dieses Familienbild steht auch die CDU/
CSU. Denn Familie ist nicht allein nur dort, wo Kinder
sind, sondern vor allem auch dort, wo die Menschen für-
einander Verantwortung übernehmen. Ebendieses Fami-
lienbild wollen wir mit unserem neuen Gesetzentwurf
stärken. Wir wollen die Familie als Verantwortungsge-
meinschaft unterstützen, damit sich die Menschen noch
besser und flexibler um ihre pflegebedürftigen Angehö-
rigen kümmern können.

Als Gesellschaft können wir gar nicht dankbar genug
sein, dass so viele Menschen in unserem Land diesen an-
strengenden, oft auch entbehrungsreichen Dienst für ihre
Angehörigen erbringen. Familie ist das, was uns prägt
und uns Geborgenheit gibt, was uns aufgehoben sein
lässt. Wie sich aber die Familien organisieren, müssen
wir ihnen selbst überlassen. Der Staat kann hier nur Rah-
menbedingungen setzen. Dafür ist das geplante Gesetz
zur besseren Vereinbarkeit von Familie, Pflege und Be-
ruf ein sehr gutes, ein hervorragendes Beispiel; denn die-
ses Gesetz lässt mit seinen flexiblen Wahlmöglichkeiten
die Familien mit ihren individuellen Lebensverhältnis-
sen selbst entscheiden, wie sie die Pflege ihrer Angehö-
rigen organisieren wollen.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Zur Rede davor

Rede von Claudia Roth

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Vielen Dank, Frau Kollegin Timmermann-Fechter. –

Nächste Rednerin in der Debatte: Katja Dörner für
Bündnis 90/Die Grünen.

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Katja Dörner
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Sehr geehrte Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen!

Liebe Kollegen! Berufstätigkeit und die Pflege von An-
gehörigen, von Menschen, die einem nahestehen, besser
oder überhaupt vereinbaren zu können, ist tatsächlich
eine drängende Herausforderung, der wir uns stellen
müssen und auf die wir politische Antworten finden
müssen. Insofern ist es wichtig, dass wir heute diese De-
batte führen. Wir müssen aber endlich zu Lösungen
kommen, die auch praxistauglich sind und die Familien
im Alltag tatsächlich unterstützen. Da habe ich bei dem
vorliegenden Gesetzentwurf leider einige Fragezeichen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, ich selbst komme
aus einem kleinen Dorf im Westerwald.

(Jörn Wunderlich [DIE LINKE]: Schöne Gegend!)

Als ich ein Kind war, da war die Sache klar – ich be-
schreibe es jetzt etwas scherenschnittartig –: Die Frauen
kümmerten sich um die Kinder, manche waren danach
halbtags berufstätig, viele auch nicht, und wenn, dann
haben sie ihren Job wieder aufgegeben, um sich um ihre
Mütter und Schwiegermütter, um ihre Väter und Schwie-
gerväter und auch um die kinderlosen Tanten zu küm-
mern, wenn diese pflegebedürftig wurden. Ich will hier
gar nicht die Frage stellen, ob das gut und gerecht war,
ob die Frauen, aber auch die Pflegebedürftigen sich das
so vorgestellt haben, obwohl man, glaube ich, diese
Frage sehr wohl stellen sollte. Das war einfach so, aber
so ist es eben nicht mehr bzw. wird immer weniger so
sein.

Wir leben im demografischen Wandel. Die Anzahl
pflegebedürftiger Menschen steigt. Frauen sind berufstä-
tig. Sie wollen berufstätig sein, aber sie müssen es auch,
sonst ist Altersarmut vorprogrammiert. Viele Menschen
haben keine Kinder. Die Kinder vieler Menschen leben
ganz woanders. Trotzdem sagen viele – und das finde ich
sehr gut –, dass sie ihren Eltern, dass sie Menschen, die
ihnen nahestehen, etwas zurückgeben wollen, wenn
diese pflegebedürftig sind. Ich finde es sehr wichtig,

Metadaten/Kopzeile:
6364 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 67. Sitzung. Berlin, Freitag, den 14. November 2014

Katja Dörner

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dass wir das unterstützen. Aber mit diesem Gesetz wird
uns das nicht weitergehend gelingen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, in der vergange-
nen Legislaturperiode hat sich Kristina Schröder schon
die Zähne an einer Familienpflegezeit ausgebissen. Die
positiven Aspekte des damaligen Vorschlags sind zwi-
schen Referentenentwurf und der Beschlussfassung des
Gesetzes komplett ausradiert worden. Das Gesetz war
ein Rohrkrepierer: Seit 2011 haben gerade einmal – wir
haben es schon gehört – rund 300 Menschen die Fami-
lienpflegezeit überhaupt in Anspruch genommen. Von
den damals im Haushalt eingestellten 400 Millionen
Euro flossen mickrige 17 000 Euro ab. Warum war das
so? Die Antwort ist: Das Gesetz ging trotz massiven Be-
darfs an der Lebensrealität der Familien vorbei. Meine
Sorge ist, dass es dem Gesetz, das wir heute beraten, lei-
der genauso ergehen wird.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Liebe Kolleginnen, liebe Kollegen, richtig ist, dass
die neue Familienpflegezeit einen zentralen Fehler des
Schröderschen Konzepts beseitigt: Es soll zukünftig ei-
nen Rechtsanspruch auf die Familienpflegezeit geben.
Das ist gut, aber es reicht eben nicht, um die Familien-
pflegezeit wirklich praxistauglich auszugestalten. Es
reicht vor allem nicht, um eine praxistaugliche Regelung
für alle Familien, also auch für Familien mit einem nied-
rigen Einkommen, zu gewährleisten, aber auch nicht, um
Menschen, deren nahe Verwandte weiter entfernt woh-
nen, tatsächlich zu unterstützen.

Ich möchte das an zwei Punkten erläutern. Die Fami-
lienpflegezeit in Anspruch zu nehmen, ist mit Gehalts-
einbußen verbunden.

Statt diese aber über eine Lohnersatzleistung abzufe-
dern, setzt die Familienministerin auf ein zinsloses Dar-
lehen. Familien mit einem ausreichenden Einkommen
brauchen das nicht; sie werden das nicht in Anspruch
nehmen müssen. Vor allem Familien mit einem niedri-
gen oder mit einem mittleren Einkommen werden dieses
Darlehen in Anspruch nehmen. Es gibt also faktisch
keine finanzielle Entlastung für die pflegenden Angehö-
rigen; die Belastung wird einfach in die Zukunft ver-
schoben. Die Problematik verschärft sich massiv. Das er-
kennt man, wenn man mit in den Blick nimmt, dass der
Kredit nur über zwei Jahre hinweg gewährt wird. Dabei
ist die Zeitspanne, in der Angehörige ihre Familienmit-
glieder pflegen, oft deutlich länger. Nach zwei Jahren
stehen pflegende Angehörige da, haben kein Anrecht auf
Familienpflegezeit mehr; stattdessen haben sie einen
Kredit an der Backe, den sie abzahlen müssen. Liebe
Kolleginnen, liebe Kollegen, das ist aus meiner Sicht
keine gute Perspektive.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Auch Menschen mit einem geringen Einkommen müs-
sen eine Familienpflegezeit in Anspruch nehmen kön-
nen, ohne sich zu verschulden. Deshalb plädieren wir für
eine Lohnersatzleistung während der Familienpflegezeit.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Der zweite Punkt. In Anspruch nehmen können die Fa-
milienpflegezeit – wir haben es schon gehört – nahe An-
gehörige. Zu denen zählen jetzt auch Stiefeltern, Personen
in lebenspartnerschaftlicher Gemeinschaft, Schwägerin-
nen und Schwäger. Aber warum werden Nachbarn,
Freunde, Wahlverwandtschaften vom Anspruch auf die
Familienpflegezeit ausgeschlossen? Ich kann mich da
Frau Reimann anschließen, die das auch problematisiert
hat. Das macht in einer Zeit, in der Lebensformen viel-
fältiger werden und in der Wahlverwandtschaften eine
immer größere Rolle spielen, überhaupt keinen Sinn.

In meiner Heimat Bonn gibt es ganz großartige Mehr-
generationenwohnprojekte, wo gemeinsames Leben al-
ler Generationen ohne biologisch-familiäre Bezüge statt-
findet, wo es eine Verantwortungsübernahme in solchen
Zusammenhängen gibt. Es macht aus meiner Sicht über-
haupt keinen Sinn, dass die Verantwortungsübernahme,
die Fürsorge für Menschen in solchen Konstellationen
hier nicht gewürdigt wird, sondern von der Familienpfle-
gezeit explizit ausgenommen wird. Ich hoffe, dass sich
da im Gesetzgebungsverfahren noch etwas ändert. Aus
der SPD-Fraktion höre ich, dass es Bereitschaft gibt, sich
dahin zu bewegen. Dann kann es ja auch in der kurzen
Beratungsphase noch die Möglichkeit geben, an solch
wichtigen Stellen im Sinne der Familien, im Sinne von
Wahlverwandtschaften, im Sinne der Verantwortungs-
übernahme und Fürsorge im Kontext von Pflege noch et-
was zu verbessern.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Rede von Astrid Timmermann-Fechter

Rede von Katja Dörner