Bundesdata – Rede – ID1806413300

Rede:
ID1806413300

Metadaten

Aus Protokoll: 18064

Datum: 7. November 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 16:03 Uhr

Redner ID: 11003206

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Petra Pau:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 10 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 10
1. Der: 1
2. Kollege: 1
3. Hans-Werner: 1
4. Kammer: 1
5. hat: 1
6. für: 1
7. die: 1
8. CDU/CSU-Fraktion: 1
9. das: 1
10. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/64 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 64. Sitzung Berlin, Freitag, den 7. November 2014 I n h a l t : Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . 5995 A Liedvortrag Wolf Biermann . . . . . . . . . . . . . . 5997 C Filmeinspielungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5998 D Tagesordnungspunkt 29: Vereinbarte Debatte: Friedliche Revolution – 25 Jahre nach dem Mauerfall . . . . . . . . . . . 5998 D Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 5999 A Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5999 D Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6001 A Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6002 B Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6003 D Nachträgliche Ausschussüberweisung (Druck- sache 18/2586, 55. Sitzung) . . . . . . . . . . . . . . 6005 A Tagesordnungspunkt 30: a) – Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Ent- wurfs eines Gesetzes zur Einführung des Elterngeld Plus mit Partner- schaftsbonus und einer flexibleren Elternzeit im Bundeselterngeld- und Elternzeitgesetz Drucksachen 18/2583, 18/2625, 18/3086 6005 A – Bericht des Haushaltsausschusses ge- mäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/3087. . . . . . . . . . . . . . . 6005 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen und Jugend zu dem Antrag der Abgeord- neten Dr. Franziska Brantner, Katja Dörner, Kai Gehring, weiterer Abgeordne- ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Echte Wahlfreiheit schaffen – Elterngeld flexibler gestalten Drucksachen 18/2749, 18/3086 . . . . . . . . 6005 B Manuela Schwesig, Bundesministerin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6005 B Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6007 C Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6009 B Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6011 B Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6012 A Katja Dörner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6013 C Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6014 C Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6015 C Bettina Hornhues (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6016 D Tagesordnungspunkt 31: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Hans-Christian Ströbele, Luise Amtsberg, Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordne- ten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Förderung von Transpa- renz und zum Diskriminierungsschutz von Hinweisgeberinnen und Hinweisge- bern (Whistleblower-Schutzgesetz) Drucksache 18/3039 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6018 D b) Antrag der Abgeordneten Karin Binder, Andrej Hunko, Caren Lay, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 Gesellschaftliche Bedeutung von Whist- leblowing anerkennen – Hinweisgebe- rinnen und Hinweisgeber schützen Drucksache 18/3043 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 B Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6020 C Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6021 D Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6023 A Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6024 A Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6025 C Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6026 B Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 A Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 D Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6028 C Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 6029 C Uwe Lagosky (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6031 A Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6032 C Tagesordnungspunkt 32: Antrag der Abgeordneten Dr. Heinz Riesenhuber, Dr. Joachim Pfeiffer, Dr. Kristina Schröder (Wiesbaden), weiterer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU sowie der Abgeordneten Wolfgang Tiefensee, Hubertus Heil (Peine), Niels Annen, weiterer Abgeordneter und der Fraktion der SPD: Strategische Ziele für die Raumfahrt in dieser Legislaturperiode absichern Drucksache 18/3040 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 A Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 B Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6035 C Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . 6036 C Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6038 A Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6039 A Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6040 A Tagesordnungspunkt 33: Unterrichtung durch die Bundesregierung: Achter Familienbericht: Zeit für Familie – Familienzeitpolitik als Chance einer nach- haltigen Familienpolitik: und Stellung- nahme der Bundesregierung Drucksache 17/9000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 B Caren Marks, Parl. Staatssekretärin BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 6042 B Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6043 B Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6044 C Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6045 D Markus Koob (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6046 D Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6047 D Tagesordnungspunkt 34: a) Erste Beratung des von den Abgeordneten Dr. Gesine Lötzsch, Heidrun Bluhm, Caren Lay, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der Liegenschaftsveräußerungen (Liegen- schaftsveräußerungsreformgesetz) Drucksache 18/2882 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Haushaltsausschusses – zu dem Antrag der Abgeordneten Heidrun Bluhm, Caren Lay, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion DIE LINKE: Sofortiges Moratorium für die Woh- nungs- und Grundstücksverkäufe durch die Bundesanstalt für Immo- bilienaufgaben – zu dem Antrag der Abgeordneten Dr. Tobias Lindner, Christian Kühn (Tübingen), Lisa Paus, weiterer Abge- ordneter und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN: Moratorium beim Verkauf von Wohnimmobilien in Städten mit angespanntem Woh- nungsmarkt durch die Bundes- anstalt für Immobilienaufgaben Drucksachen 18/1952, 18/1965, 18/2908 . 6049 A c) Antrag der Abgeordneten Christian Kühn (Tübingen), Dr. Tobias Lindner, Britta Haßelmann, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ- NEN: Für eine nachhaltige und zu- kunftsweisende Liegenschaftspolitik des Bundes Drucksache 18/3044 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 B Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6049 B Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6050 C Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . 6051 A, 6052 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 III Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6054 A Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6055 B Klaus Mindrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6056 C Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . 6057 A Lisa Paus (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6057 D Tagesordnungspunkt 35: Antrag der Abgeordneten Hans-Werner Kammer, Arnold Vaatz, Ulrich Lange, weite- rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/ CSU sowie der Abgeordneten Gustav Herzog, Sören Bartol, Kirsten Lühmann, weiterer Ab- geordneter und der Fraktion der SPD: Was- serstraßen- und Schifffahrtsverwaltung zu- kunftsfest gestalten Drucksache 18/3041 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6058 D Alexander Dobrindt, Bundesminister BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6059 A Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6060 C Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6061 C Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6062 C Gustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6063 C Hans-Werner Kammer (CDU/CSU) . . . . . . . 6064 D Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6066 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6067 A Anlage 2 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6067 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 5995 (A) (C) (D)(B) 64. Sitzung Berlin, Freitag, den 7. November 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

(D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 6067 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Bartke, Matthias SPD 7.11.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 7.11.2014 Brugger, Agnieszka BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 7.11.2014 Dörflinger, Thomas CDU/CSU 7.11.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 7.11.2014 Hartmann (Wackernheim), Michael SPD 7.11.2014 Helfrich, Mark CDU/CSU 7.11.2014 Hellmuth, Jörg CDU/CSU 7.11.2014 Henn, Heidtrud SPD 7.11.2014 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 7.11.2014 Krellmann, Jutta DIE LINKE 7.11.2014 Kühn-Mengel, Helga SPD 7.11.2014 Kunert, Katrin DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Launert, Silke CDU/CSU 7.11.2014 von der Marwitz, Hans- Georg CDU/CSU 7.11.2014 Movassat, Niema DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Neu, Alexander S. DIE LINKE 7.11.2014 Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Pflugradt, Jeannine SPD 7.11.2014 Pilger, Detlev SPD 7.11.2014 Poschmann, Sabine SPD 7.11.2014 Poß, Joachim SPD 7.11.2014 Reiche (Potsdam), Katherina CDU/CSU 7.11.2014 Rief, Josef CDU/CSU 7.11.2014 Schäfer (Bochum), Axel SPD 7.11.2014 Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 7.11.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 7.11.2014 Schön (St. Wendel), Nadine CDU/CSU 7.11.2014 Strobl (Heilbronn), Thomas CDU/CSU 7.11.2014 Tack, Kerstin SPD 7.11.2014 Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 7.11.2014 Thönnes, Franz SPD 7.11.2014 Veit, Rüdiger SPD 7.11.2014 Vogler, Kathrin DIE LINKE 7.11.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 7.11.2014 Wagner, Doris BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Walter-Rosenheimer, Beate BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 7.11.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 7.11.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 7.11.2014 Wöllert, Birgit DIE LINKE 7.11.2014 Anlage 2 Amtliche Mitteilungen Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit- geteilt, dass sie die folgenden Anträge zurückzieht: – Oppositionsrechte im Bundestag wahren auf Drucksache 18/4 – Maßgabebeschluss des Bundesrates zur Spielver- ordnung umgehend in Kraft setzen auf Drucksache 18/1875 Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 6068 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 (A) (C) (D)(B) Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Finanzausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht zur Steuerbegünstigung für Biokraftstoffe 2013 Drucksachen 18/2437, 18/2530 Nr. 12 Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundes- tages in der Konferenz gemäß Artikel 13 des Vertrags über Stabilität, Koordinierung und Steuerung in der Wirtschafts- und Währungsunion (Fiskalvertrag) Tagung der Interparlamentarischen Konferenz für die wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen Union vom 20. bis 22. Januar 2014 in Brüssel, Belgien Drucksachen 18/2120, 18/2530 Nr. 5 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz Drucksache 18/419 Nr. A.46 Ratsdokument 12974/13 Drucksache 18/419 Nr. C.2 Ratsdokument 6152/13 Drucksache 18/419 Nr. C.5 Ratsdokument 7641/12 Drucksache 18/419 Nr. C.19 Ratsdokument 13260/11 Drucksache 18/419 Nr. C.22 Ratsdokument 16000/11 Drucksache 18/419 Nr. C.25 Ratsdokument 16971/11 Drucksache 18/419 Nr. C.26 Ratsdokument 16972/11 Drucksache 18/544 Nr. A.23 Ratsdokument 5076/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.24 Ratsdokument 11533/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.25 Ratsdokument 11607/14 Finanzausschuss Drucksache 18/2677 Nr. A.4 Ratsdokument 12644/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/2845 Nr. A.3 Ratsdokument 12854/14 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 18/2533 Nr. A.47 Ratsdokument 10949/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.48 Ratsdokument 11572/14 Drucksache 18/2533 Nr. A.49 Ratsdokument 11688/14 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 18/419 Nr. A.154 EP P7_TA-PROV(2013)0422 Drucksache 18/1707 Nr. A.4 EP P7_TA-PROV(2014)0460 Drucksache 18/1707 Nr. A.5 EP P7_TA-PROV(2014)0461 Drucksache 18/2533 Nr. A.59 EP P8_TA-PROV(2014)0011 Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Drucksache 18/2845 Nr. A.13 Ratsdokument 13217/14 Drucksache 18/2845 Nr. A.14 Ratsdokument 13263/14 64. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 29 Vereinbarte Debatte Friedliche Revolution – 25 Jahre nach Mauerfall TOP 30 Elterngeld Plus und flexiblere Elternzeit TOP 31 Schutz von Hinweisgebern TOP 32 Strategische Ziele für die Raumfahrt TOP 33 Achter Familienbericht – Zeit für Familie TOP 34 Liegenschaftspolitik TOP 35 Reform der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Gustav Herzog
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Zuletzt hatten wir am 10. Oktober eine Debatte zu einem
der wichtigen Verkehrsträger unseres Landes geführt.
Der Anlass war damals ein älter gewordener Antrag der
Grünen. Ich habe Ihnen versprochen: Wir als Koalition
werden einen besseren Antrag vorlegen. Versprochen
und Wort gehalten! Heute diskutieren wir einen guten
Antrag der Koalitionsfraktionen.

Ich will mit einem herzlichen Wort des Dankes an
meinen Kollegen Hans-Werner Kammer, aber auch an
die zuständigen Haushälter Bettina Hagedorn und
Eckhardt Rehberg beginnen, die immer dafür gesorgt ha-
ben, dass unsere Wünsche zumindest in dem Bereich, in
dem sie es als Haushälter für erfüllbar halten, auch eine
Realisierungschance haben. Ich glaube, es ist gut, wenn
Verkehrspolitiker und Haushälter so eng zusammen-
arbeiten und Ihnen, Herr Minister, sozusagen die Vorlage
liefern, um das alles schön zu realisieren.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Die Grundlage für den Antrag der Koalition ist das,
was wir nach intensiven Verhandlungen in den Koali-
tionsvertrag hineingeschrieben haben. Aber die Aus-
gangslage ist eine weniger schöne: Oktober 2010, jener
berühmte Herbst der Entscheidungen, in dem nicht nur
der Unsinn beschlossen worden ist, die Laufzeit der
Atomkraftwerke zu verlängern, sondern in dem von
Schwarz-Gelb im Haushaltsausschuss auch jener be-
rühmt-berüchtigte Beschluss gefasst worden ist – Kol-
lege Behrens, die Linken haben da gepennt und zunächst
zugestimmt –, Personal abzubauen und aus einer funk-
tionierenden Verwaltung einen Apparat zu schaffen, der
nur noch Aufträge vergibt und der der Auftragserfüllung
nur noch hinterherrennt.

Die Berichte 1 bis 5 waren immer von Kritik beglei-
tet, und zwar in der ganzen Breite,

(Bettina Hagedorn [SPD]: Ja!)

Metadaten/Kopzeile:
6064 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014

Gustav Herzog

(A) (C)

(D)(B)

von der Wirtschaft, von den Beschäftigten. Auch die
Fachpresse hat sich nie lobend darüber geäußert. Jetzt,
Herr Minister Dobrindt, legen Sie den sechsten Bericht
vor: Lob von allen Seiten. Ich bin schon misstrauisch ge-
fragt worden, warum ich Sie in diesem Zusammenhang
immer wieder lobe. Dieses Lob ist gerechtfertigt. Sie
kennen mich auch als heftigen Kritiker.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: So muss das sein!)

Für jene, die dieser Debatte folgen oder die Reden
nachlesen: Liebe Frau Kollegin Wilms, lieber Herr Kol-
lege Behrens, ich weiß, dass Sie hier kritisieren müssen;
aber es hörte sich etwas nach Ritual an. Es schien, dass
Sie sich wirklich bemüht haben, an dem, was wir aus
dem sechsten Bericht machen wollen, immer noch etwas
zu kritisieren. Okay, das nehmen wir zur Kenntnis, und
wir werden das Ganze im Ausschuss noch im Detail dis-
kutieren.

(Herbert Behrens [DIE LINKE]: Darüber werden wir noch reden müssen! Ganz genau!)

Frau Kollegin Wilms, die Einführung einer Buchhal-
tung als den entscheidenden Fortschritt einer Reform
hier im Plenum vorzutragen, zeigt doch, wie sehr Sie
sich bemüht haben, irgendwo irgendetwas zu finden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wie sehr dieser Pro-
zess von den Beschäftigten nicht nur wohlwollend be-
gleitet, sondern auch mitgestaltet worden ist, zeigt auch,
dass Vertrauen da war, den damals zwischenzeitlich aus-
gesetzten Streik völlig zu beenden.

Wenn wir hier von einer Verwaltung bzw. einer Be-
hörde sprechen, ist es für die Menschen, die mit der Mate-
rie nicht so sehr zu tun haben, wichtig, darauf hinzuwei-
sen, dass die meisten der 12 000 bis 14 000 Beschäftigten
mehr im handwerklich-technischen Bereich aktiv sind.
Das sind Leute, die bei jedem Wetter hinausfahren und
dafür sorgen, dass das Schleusentor auf- und zugeht, die
durch Hochwasser entwurzelte Bäume entfernen, um die
Verkehrssicherheit sicherzustellen, die überwiegend im
Schichtbetrieb arbeiten. Das sind keine Schreibtischar-
beiter, sondern Leute, die unter erschwerten Bedingun-
gen arbeiten, und sie haben unseren Respekt und unsere
Anerkennung verdient.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Diese Leute sind ins Zweifeln darüber gekommen, ob
die Politik ihre Arbeit überhaupt noch zu schätzen weiß.
Wir haben deren Vertrauen mit der klaren Aussage wie-
derhergestellt: Die Standorte bleiben erhalten. Es werden
nur sozialverträgliche Umsetzungen vorgenommen. –
Wir müssen uns als Parlament gemeinsam mit dem
Ministerium bemühen, dafür zu sorgen, dass die Wasser-
straßen- und Schifffahrtsverwaltung ein attraktiver Ar-
beitgeber wird.

(Bettina Hagedorn [SPD]: Ja!)

Dieser Arbeitgeber steht in Konkurrenz zu vielen ande-
ren, die gute und besser bezahlte Jobs anbieten. Die
Wasserstraßen- und Schifffahrtsverwaltung soll gute
Leute haben, die das Geld, das wir zur Verfügung stel-
len, auch ausgeben können.

Ich habe die Pressemitteilung des Kollegen Ulrich
Lange von heute Mittag, 12.13 Uhr, gelesen. Er hat da-
rauf verwiesen, dass ab 2016 zusätzlich 10 Milliarden
Euro für Investitionen in die Infrastruktur zur Verfügung
stehen sollen, und er hat verlangt, dass ein Teil davon in
die Verkehrsinfrastruktur fließt. Ich bin voll dafür. Ich
hätte mir nur gewünscht, dass er neben der Straße, der
Schiene und den Brücken auch die Wasserstraßen er-
wähnt hätte; denn dafür brauchen wir ebenfalls eine
Menge Geld, liebe Kolleginnen und Kollegen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Abschließend will ich darauf hinweisen, dass jetzt
auch aus den Ländern große Zustimmung kommt. Ich
schaue einmal in das Land der Binnenschifffahrt, näm-
lich nach Nordrhein-Westfalen. Dort gibt es einen An-
trag von SPD, CDU, Grünen, FDP – dort ist die FDP
noch im Parlament – und Piraten – ich habe etwas ge-
schmunzelt; selbst die Piraten stehen mit auf dem Antrag –
vom September dieses Jahres zu diesem Thema. Darin
wird ein klares Bekenntnis zu den Bundeswasserstraßen,
zur Binnenschifffahrt abgelegt. Über 50 Prozent des
Umschlags findet in Nordrhein-Westfalen statt. Das fin-
det hier auch seinen Niederschlag.

Auch die Verkehrsministerkonferenz hat klar gesagt,
dass sie dazu steht. Das finde ich gut.

Lassen Sie mich, Kolleginnen und Kollegen, nach all
den etwas ernsten Ausführungen noch etwas Schönes sa-
gen und zeigen, was auf unseren Wasserstraßen alles
möglich ist. Der gute Uli Stahl aus Altrip hat mit einem
umgebauten Angelkahn von Altrip aus – das ist in
Rheinland-Pfalz – eine Tour über Duisburg bis nach
Eberswalde gemacht. Er ist 1 820 Kilometer auf unseren
Bundeswasserstraßen gefahren und hat 685 Brücken und
40 Schleusen bewältigt. Auch so etwas kann man auf un-
seren Wasserstraßen machen, und das ist gut so.

Ich freue mich auf die Debatte im Ausschuss.

Vielen Dank für die Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Petra Pau

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (DIE LINKE.)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)

Der Kollege Hans-Werner Kammer hat für die CDU/

CSU-Fraktion das Wort.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Hans-Werner Kammer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen! Liebe Kollegen!

Verehrte Zuhörer! Wir debattieren heute zum wiederhol-
ten Mal die Reform der WSV, diesmal im Zusammenhang
mit unserem sehr guten Antrag „Wasserstraßen- und
Schifffahrtsverwaltung zukunftsfest gestalten“. Ich bin

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 6065

Hans-Werner Kammer

(A) (C)

(D)(B)

der Überzeugung, dass sich der lange Diskussionspro-
zess gelohnt hat; denn mit dem sechsten Bericht des
Ministeriums ist klar, wohin die Reise geht. Auch der
Kollege Herzog hat diesen Antrag eingangs lobend er-
wähnt. An unserem Antrag hat er intensiv mitgearbeitet.
Das gilt auch für Frau Hagedorn und Eckhardt Rehberg.
Ich glaube, gemeinsam haben wir damit etwas Hervorra-
gendes vorgelegt.

Die Umsetzung wird zwar noch einige Zeit in An-
spruch nehmen, aber ich bin überzeugt, dass mit Bundes-
minister Alexander Dobrindt die Wasserstraßen- und
Schifffahrtsverwaltung für die Zukunft fitgemacht wird.
Er hat heute die Bedeutung dieser Verwaltung für die
Wirtschaft insgesamt noch einmal herausgestellt.

Wir verwirklichen damit ein zentrales Projekt der
Verkehrspolitik der Großen Koalition. Der Koalitions-
vertrag sieht vor, dass bei der WSV-Reform die regiona-
len Kompetenzen gesichert und die Beschäftigten stärker
in den Reformprozess eingebunden werden sollen. Das
ist gelungen.

Kern des Vorhabens ist die neue Aufgabenstruktur der
WSV. Die veraltete Struktur aus Kaisers Zeiten wird ge-
rade generalüberholt. Eine neue Generaldirektion hat be-
reits die Koordination der WSV in ganz Deutschland
übernommen, Frau Wilms. Die Zeit von sieben parallel
arbeitenden Direktionen ist vorbei. Die regionalen Kom-
petenzen sind künftig bei den 18 Wasserstraßen- und
Schifffahrtsämtern, die über mehr Befugnisse verfügen
als ihre Vorgängereinrichtungen. Das war auch unser ge-
meinsames Ziel.

Das operative Geschäft der WSV findet dort statt, wo
es hingehört: auf der Ämterebene. Dieser Punkt war für
den Kollegen Herzog und für mich in der zurückliegen-
den Diskussion um die Reform von ganz entscheidender
Bedeutung.

(Gustav Herzog [SPD]: Sehr richtig!)

Darum haben wir immer gerungen; denn die Wasserstra-
ßennutzer und die Wirtschaft brauchen starke Ansprech-
partner vor Ort. Die bekommen sie in der Zukunft. Es ist
ein schlüssiges Konzept, das unser Verkehrsminister mit
dem sechsten Bericht auf den Tisch gelegt hat.

Sichergestellt ist darin auch, dass alle 39 Ämterstand-
orte erhalten werden. Es wird auch keinen Kahlschlag
beim Personal geben. Stattdessen soll der Eigenerledi-
gungsanteil bei der WSV wieder steigen.

Die touristische Nutzung der Wasserstraßen haben
wir dabei ebenfalls im Auge. Das ist auch ein wichtiger
Punkt. Die Sorgen einiger Bundesländer, vor allem der
neuen Bundesländer, sind deshalb unbegründet.

Wir werden die Wasserstraßenverwaltung flächende-
ckend stärken. Keine Region wird abgehängt.

Herr Behrens, Sie haben von einer erbärmlichen Re-
form gesprochen. Ich hätte mich gefreut, wenn die Linke
zukunftsorientiert daran mitgearbeitet und in allen Fällen
– auch Sie in Ihrem Vortrag hier – die Wahrheit gesagt
hätte. In Wilhelmshaven hat zum Beispiel niemand pro-
testiert. Ich habe den Prozess mit den Wilhelmshavenern
vor Ort intensiv begleitet.

(Herbert Behrens [DIE LINKE]: Bei der Maritimen Konferenz war ich draußen, Sie waren drinnen! Da wurde demonstriert!)

Frau Wilms, Herr Kollege Herzog hat ja schon darauf
hingewiesen, dass Ihnen gerade noch die Buchhaltung
eingefallen ist. Sie haben aber noch einen tollen Punkt
genannt: Sie haben gesagt, wir müssten uns erst mal mit
dem Personal auseinandersetzen und sehen, ob wir damit
klarkommen, und dann könnten wir über die Standorte
reden. – Aber ohne Standorte brauchen wir kein Perso-
nal. Deshalb ist der vom Ministerium vorgeschlagene
Weg, zuerst die Standorte zu zementieren und dann das
Personal entsprechend einzusetzen, wie es vor Ort benö-
tigt wird, genau richtig.

Mit den acht Kernforderungen unseres Antrages un-
terstützen wir die hervorragende Arbeit des Ministe-
riums und geben gleichzeitig klare Ziele vor. Ich will nur
einige davon erwähnen:

Im Rahmen der verfügbaren Haushaltsmittel soll
durch Erhalt und Ausbau der Bundeswasserstraßen die
Erreichbarkeit der deutschen Binnen- und Seehäfen opti-
miert werden. Das fordern wir in unserem Antrag. Dazu
wird uns das Ministerium entsprechende Berichte und
eine Priorisierung der notwendigen Investitions- und Er-
haltungsmaßnahmen vorlegen.

Gleichzeitig soll die Einrichtung der 18 Wasserstraßen-
und Schifffahrtsämter zügig erfolgen. Die Beschäftigten
sollen daran beteiligt werden – das hat der Minister schon
ausgeführt. Ziel ist es, die operativen Verantwortlichkei-
ten und regionalen Entscheidungskompetenzen in den
18 Revieren zu stärken. So wird die WSV zu einem mo-
dernen Dienstleister für die Schifffahrt.

Außerdem soll die Deckung des Fachkräftebedarfs
offensiv angegangen werden. Auch das steht in unserem
Antrag. Dazu müssen die gesetzlichen und tariflichen
Möglichkeiten sowie Aus-, Fort- und Weiterbildungs-
möglichkeiten genutzt werden. Erste Schritte sind dank
der Unterstützung durch die Haushälter der Koalition be-
reits gelungen.

Wichtig ist dabei, dass die Arbeitsfähigkeit der WSV
auch während des Reformprozesses erhalten bleibt; denn
der Verkehr muss weiter fließen. Deshalb sollen die Re-
formbemühungen zunächst die Generaldirektion und die
18 Ämter umfassen. Änderungen in anderen Bereichen,
etwa den Außenbezirken, Bauhöfen oder Revierzentra-
len, sollen auf das Notwendigste beschränkt sein. So ge-
hen wir die Reform Schritt für Schritt an.

Und wir werden letztendlich – das ist für Frau Wilms
wichtig – bis zum Frühjahr 2015 ein Rechtsbereini-
gungsgesetz einbringen.

Sie sehen, wir gehen auf die wesentlichen Punkte des
sechsten Berichts zur Reform der WSV ein und bringen
so die Reform weiter voran. Auch für die Opposition
sollte es jetzt leicht sein, mit an Bord zu kommen und
sich dem guten Antrag der Koalition anzuschließen.

Metadaten/Kopzeile:
6066 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014

Hans-Werner Kammer

(A) (C)

(B)

Ich wünsche allen ein schönes Wochenende und einen
streikfreien Nachhauseweg.

Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Gustav Herzog

Rede von Hans-Werner Kammer