Plenarprotokoll 18/64
            Deutscher Bundestag
            Stenografischer Bericht
            64. Sitzung
            Berlin, Freitag, den 7. November 2014
            I n h a l t :
            Präsident Dr. Norbert Lammert . . . . . . . . . . . 5995 A
            Liedvortrag Wolf Biermann . . . . . . . . . . . . . . 5997 C
            Filmeinspielungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5998 D
            Tagesordnungspunkt 29:
            Vereinbarte Debatte: Friedliche Revolution –
            25 Jahre nach dem Mauerfall . . . . . . . . . . . 5998 D
            Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 5999 A
            Iris Gleicke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5999 D
            Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6001 A
            Katrin Göring-Eckardt (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6002 B
            Arnold Vaatz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6003 D
            Nachträgliche Ausschussüberweisung (Druck-
            sache 18/2586, 55. Sitzung) . . . . . . . . . . . . . . 6005 A
            Tagesordnungspunkt 30:
            a) – Zweite und dritte Beratung des von der
            Bundesregierung eingebrachten Ent-
            wurfs eines Gesetzes zur Einführung
            des Elterngeld Plus mit Partner-
            schaftsbonus und einer flexibleren
            Elternzeit im Bundeselterngeld- und
            Elternzeitgesetz
            Drucksachen 18/2583, 18/2625, 18/3086 6005 A
            – Bericht des Haushaltsausschusses ge-
            mäß § 96 der Geschäftsordnung
            Drucksache 18/3087. . . . . . . . . . . . . . . 6005 A
            b) Beschlussempfehlung und Bericht des
            Ausschusses für Familie, Senioren, Frauen
            und Jugend zu dem Antrag der Abgeord-
            neten Dr. Franziska Brantner, Katja
            Dörner, Kai Gehring, weiterer Abgeordne-
            ter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN: Echte Wahlfreiheit schaffen –
            Elterngeld flexibler gestalten
            Drucksachen 18/2749, 18/3086 . . . . . . . . 6005 B
            Manuela Schwesig, Bundesministerin
            BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6005 B
            Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6007 C
            Marcus Weinberg (Hamburg) (CDU/CSU) . . 6009 B
            Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6011 B
            Sönke Rix (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6012 A
            Katja Dörner (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6013 C
            Paul Lehrieder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 6014 C
            Jörn Wunderlich (DIE LINKE) . . . . . . . . . 6015 C
            Bettina Hornhues (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6016 D
            Tagesordnungspunkt 31:
            a) Erste Beratung des von den Abgeordneten
            Hans-Christian Ströbele, Luise Amtsberg,
            Volker Beck (Köln), weiteren Abgeordne-
            ten und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE
            GRÜNEN eingebrachten Entwurfs eines
            Gesetzes zur Förderung von Transpa-
            renz und zum Diskriminierungsschutz
            von Hinweisgeberinnen und Hinweisge-
            bern (Whistleblower-Schutzgesetz)
            Drucksache 18/3039 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6018 D
            b) Antrag der Abgeordneten Karin Binder,
            Andrej Hunko, Caren Lay, weiterer Abge-
            ordneter und der Fraktion DIE LINKE:
            Inhaltsverzeichnis
            II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014
            Gesellschaftliche Bedeutung von Whist-
            leblowing anerkennen – Hinweisgebe-
            rinnen und Hinweisgeber schützen
            Drucksache 18/3043 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 A
            Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6019 B
            Wilfried Oellers (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6020 C
            Dr. Konstantin von Notz (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6021 D
            Karin Binder (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . 6023 A
            Markus Paschke (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6024 A
            Hans-Christian Ströbele (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6025 C
            Alexander Hoffmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . 6026 B
            Katja Keul (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 A
            Irene Mihalic (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6027 D
            Andrej Hunko (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6028 C
            Waltraud Wolff (Wolmirstedt) (SPD) . . . . . . . 6029 C
            Uwe Lagosky (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6031 A
            Gerold Reichenbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 6032 C
            Tagesordnungspunkt 32:
            Antrag der Abgeordneten Dr. Heinz
            Riesenhuber, Dr. Joachim Pfeiffer,
            Dr. Kristina Schröder (Wiesbaden), weiterer
            Abgeordneter und der Fraktion der CDU/CSU
            sowie der Abgeordneten Wolfgang Tiefensee,
            Hubertus Heil (Peine), Niels Annen, weiterer
            Abgeordneter und der Fraktion der SPD:
            Strategische Ziele für die Raumfahrt in
            dieser Legislaturperiode absichern
            Drucksache 18/3040 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 A
            Brigitte Zypries, Parl. Staatssekretärin
            BMWi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6034 B
            Thomas Lutze (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 6035 C
            Dr. Heinz Riesenhuber (CDU/CSU) . . . . . . . 6036 C
            Dieter Janecek (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6038 A
            Wolfgang Tiefensee (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 6039 A
            Andreas Mattfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 6040 A
            Tagesordnungspunkt 33:
            Unterrichtung durch die Bundesregierung:
            Achter Familienbericht: Zeit für Familie –
            Familienzeitpolitik als Chance einer nach-
            haltigen Familienpolitik: und Stellung-
            nahme der Bundesregierung
            Drucksache 17/9000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 B
            Caren Marks, Parl. Staatssekretärin
            BMFSFJ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6041 C
            Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . 6042 B
            Ingrid Pahlmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 6043 B
            Dr. Franziska Brantner (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6044 C
            Gülistan Yüksel (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6045 D
            Markus Koob (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 6046 D
            Gudrun Zollner (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 6047 D
            Tagesordnungspunkt 34:
            a) Erste Beratung des von den Abgeordneten
            Dr. Gesine Lötzsch, Heidrun Bluhm,
            Caren Lay, weiteren Abgeordneten und
            der Fraktion DIE LINKE eingebrachten
            Entwurfs eines Gesetzes zur Reform der
            Liegenschaftsveräußerungen (Liegen-
            schaftsveräußerungsreformgesetz)
            Drucksache 18/2882 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 A
            b) Beschlussempfehlung und Bericht des
            Haushaltsausschusses
            – zu dem Antrag der Abgeordneten
            Heidrun Bluhm, Caren Lay,
            Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abge-
            ordneter und der Fraktion DIE LINKE:
            Sofortiges Moratorium für die Woh-
            nungs- und Grundstücksverkäufe
            durch die Bundesanstalt für Immo-
            bilienaufgaben
            – zu dem Antrag der Abgeordneten
            Dr. Tobias Lindner, Christian Kühn
            (Tübingen), Lisa Paus, weiterer Abge-
            ordneter und der Fraktion BÜND-
            NIS 90/DIE GRÜNEN: Moratorium
            beim Verkauf von Wohnimmobilien
            in Städten mit angespanntem Woh-
            nungsmarkt durch die Bundes-
            anstalt für Immobilienaufgaben
            Drucksachen 18/1952, 18/1965, 18/2908 . 6049 A
            c) Antrag der Abgeordneten Christian Kühn
            (Tübingen), Dr. Tobias Lindner, Britta
            Haßelmann, weiterer Abgeordneter und
            der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜ-
            NEN: Für eine nachhaltige und zu-
            kunftsweisende Liegenschaftspolitik des
            Bundes
            Drucksache 18/3044 . . . . . . . . . . . . . . . . . 6049 B
            Heidrun Bluhm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 6049 B
            Norbert Brackmann (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 6050 C
            Lisa Paus (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . 6051 A, 6052 B
            Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 III
            Christian Kühn (Tübingen) (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6054 A
            Dr. Hans-Ulrich Krüger (SPD) . . . . . . . . . . . . 6055 B
            Klaus Mindrup (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6056 C
            Dr. Gesine Lötzsch (DIE LINKE) . . . . . . . 6057 A
            Lisa Paus (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6057 D
            Tagesordnungspunkt 35:
            Antrag der Abgeordneten Hans-Werner
            Kammer, Arnold Vaatz, Ulrich Lange, weite-
            rer Abgeordneter und der Fraktion der CDU/
            CSU sowie der Abgeordneten Gustav Herzog,
            Sören Bartol, Kirsten Lühmann, weiterer Ab-
            geordneter und der Fraktion der SPD: Was-
            serstraßen- und Schifffahrtsverwaltung zu-
            kunftsfest gestalten
            Drucksache 18/3041 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6058 D
            Alexander Dobrindt, Bundesminister
            BMVI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6059 A
            Herbert Behrens (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 6060 C
            Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 6061 C
            Dr. Valerie Wilms (BÜNDNIS 90/
            DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6062 C
            Gustav Herzog (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6063 C
            Hans-Werner Kammer (CDU/CSU) . . . . . . . 6064 D
            Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6066 C
            Anlage 1
            Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 6067 A
            Anlage 2
            Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6067 D
            Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 5995
            (A) (C)
            (D)(B)
            64. Sitzung
            Berlin, Freitag, den 7. November 2014
            Beginn: 9.00 Uhr
        
        
        
          
          
        (D)
        Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014 6067
        (A) (C)
        (B)
        Anlagen zum Stenografischen Bericht
        Anlage 1
        Liste der entschuldigten Abgeordneten
        (D)
        Abgeordnete(r)
        entschuldigt bis
        einschließlich
        Alpers, Agnes DIE LINKE 7.11.2014
        Dr. Bartke, Matthias SPD 7.11.2014
        Bätzing-Lichtenthäler,
        Sabine
        SPD 7.11.2014
        Brugger, Agnieszka BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        7.11.2014
        Dağdelen, Sevim DIE LINKE 7.11.2014
        Dörflinger, Thomas CDU/CSU 7.11.2014
        Gohlke, Nicole DIE LINKE 7.11.2014
        Hartmann (Wackernheim),
        Michael
        SPD 7.11.2014
        Helfrich, Mark CDU/CSU 7.11.2014
        Hellmuth, Jörg CDU/CSU 7.11.2014
        Henn, Heidtrud SPD 7.11.2014
        Irlstorfer, Erich CDU/CSU 7.11.2014
        Krellmann, Jutta DIE LINKE 7.11.2014
        Kühn-Mengel, Helga SPD 7.11.2014
        Kunert, Katrin DIE LINKE 7.11.2014
        Dr. Launert, Silke CDU/CSU 7.11.2014
        von der Marwitz, Hans-
        Georg
        CDU/CSU 7.11.2014
        Movassat, Niema DIE LINKE 7.11.2014
        Dr. Neu, Alexander S. DIE LINKE 7.11.2014
        Özdemir, Cem BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        7.11.2014
        Pflugradt, Jeannine SPD 7.11.2014
        Pilger, Detlev SPD 7.11.2014
        Poschmann, Sabine SPD 7.11.2014
        Poß, Joachim SPD 7.11.2014
        Reiche (Potsdam),
        Katherina
        CDU/CSU 7.11.2014
        Rief, Josef CDU/CSU 7.11.2014
        Schäfer (Bochum), Axel SPD 7.11.2014
        Dr. Schäuble, Wolfgang CDU/CSU 7.11.2014
        Schlecht, Michael DIE LINKE 7.11.2014
        Schön (St. Wendel),
        Nadine
        CDU/CSU 7.11.2014
        Strobl (Heilbronn),
        Thomas
        CDU/CSU 7.11.2014
        Tack, Kerstin SPD 7.11.2014
        Dr. Tackmann, Kirsten DIE LINKE 7.11.2014
        Thönnes, Franz SPD 7.11.2014
        Veit, Rüdiger SPD 7.11.2014
        Vogler, Kathrin DIE LINKE 7.11.2014
        Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 7.11.2014
        Wagner, Doris BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        7.11.2014
        Walter-Rosenheimer,
        Beate
        BÜNDNIS 90/
        DIE GRÜNEN
        7.11.2014
        Weinberg, Harald DIE LINKE 7.11.2014
        Werner, Katrin DIE LINKE 7.11.2014
        Wöllert, Birgit DIE LINKE 7.11.2014
        Anlage 2
        Amtliche Mitteilungen
        Die Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN hat mit-
        geteilt, dass sie die folgenden Anträge zurückzieht:
        – Oppositionsrechte im Bundestag wahren auf
        Drucksache 18/4
        – Maßgabebeschluss des Bundesrates zur Spielver-
        ordnung umgehend in Kraft setzen auf Drucksache
        18/1875
        Abgeordnete(r)
        entschuldigt bis
        einschließlich
        Anlagen
        6068 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 64. Sitzung. Berlin, Freitag, den 7. November 2014
        (A) (C)
        (D)(B)
        Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie
        gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von
        einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen
        absehen:
        Finanzausschuss
        – Unterrichtung durch die Bundesregierung
        Bericht zur Steuerbegünstigung für Biokraftstoffe 2013
        Drucksachen 18/2437, 18/2530 Nr. 12
        Haushaltsausschuss
        – Unterrichtung durch die Delegation des Deutschen Bundes-
        tages in der Konferenz gemäß Artikel 13 des Vertrags über
        Stabilität, Koordinierung und Steuerung in der Wirtschafts-
        und Währungsunion (Fiskalvertrag)
        Tagung der Interparlamentarischen Konferenz für die
        wirtschaftspolitische Steuerung der Europäischen
        Union vom 20. bis 22. Januar 2014 in Brüssel, Belgien
        Drucksachen 18/2120, 18/2530 Nr. 5
        Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben
        mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden
        Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei-
        ner Beratung abgesehen hat.
        Ausschuss für Recht und Verbraucherschutz
        Drucksache 18/419 Nr. A.46
        Ratsdokument 12974/13
        Drucksache 18/419 Nr. C.2
        Ratsdokument 6152/13
        Drucksache 18/419 Nr. C.5
        Ratsdokument 7641/12
        Drucksache 18/419 Nr. C.19
        Ratsdokument 13260/11
        Drucksache 18/419 Nr. C.22
        Ratsdokument 16000/11
        Drucksache 18/419 Nr. C.25
        Ratsdokument 16971/11
        Drucksache 18/419 Nr. C.26
        Ratsdokument 16972/11
        Drucksache 18/544 Nr. A.23
        Ratsdokument 5076/14
        Drucksache 18/2533 Nr. A.24
        Ratsdokument 11533/14
        Drucksache 18/2533 Nr. A.25
        Ratsdokument 11607/14
        Finanzausschuss
        Drucksache 18/2677 Nr. A.4
        Ratsdokument 12644/14
        Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft
        Drucksache 18/2845 Nr. A.3
        Ratsdokument 12854/14
        Ausschuss für Arbeit und Soziales
        Drucksache 18/2533 Nr. A.47
        Ratsdokument 10949/14
        Drucksache 18/2533 Nr. A.48
        Ratsdokument 11572/14
        Drucksache 18/2533 Nr. A.49
        Ratsdokument 11688/14
        Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe
        Drucksache 18/419 Nr. A.154
        EP P7_TA-PROV(2013)0422
        Drucksache 18/1707 Nr. A.4
        EP P7_TA-PROV(2014)0460
        Drucksache 18/1707 Nr. A.5
        EP P7_TA-PROV(2014)0461
        Drucksache 18/2533 Nr. A.59
        EP P8_TA-PROV(2014)0011
        Ausschuss für wirtschaftliche Zusammenarbeit und
        Entwicklung
        Drucksache 18/2845 Nr. A.13
        Ratsdokument 13217/14
        Drucksache 18/2845 Nr. A.14
        Ratsdokument 13263/14
        64. Sitzung
        Inhaltsverzeichnis
        TOP 29 Vereinbarte Debatte Friedliche Revolution – 25 Jahre nach Mauerfall
        TOP 30 Elterngeld Plus und flexiblere Elternzeit
        TOP 31 Schutz von Hinweisgebern
        TOP 32 Strategische Ziele für die Raumfahrt
        TOP 33 Achter Familienbericht – Zeit für Familie
        TOP 34 Liegenschaftspolitik
        TOP 35 Reform der Wasser- und Schifffahrtsverwaltung
        Anlagen