Bundesdata – Rede – ID1804706400

Rede:
ID1804706400

Metadaten

Aus Protokoll: 18047

Datum: 4. Juli 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 15:14 Uhr

Redner ID: 11002800

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsident Johannes Singhammer:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 9 Wörter

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Vokabeln: 8
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Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/47 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 47. Sitzung Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 I n h a l t : Begrüßung des neuen Abgeordneten Waldemar Westermayer . . . . . . . . . . . . . . . 4337 A Tagesordnungspunkt 26: a) Erste Beratung des von der Bundesregie- rung eingebrachten Entwurfs eines Fünf- ten Gesetzes zur Änderung des Elften Buches Sozialgesetzbuch – Leistungs- ausweitung für Pflegebedürftige, Pfle- gevorsorgefonds (Fünftes SGB XI-Än- derungsgesetz – 5. SGB XI-ÄndG) Drucksache 18/1798 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4337 B b) Unterrichtung durch die Bundesregierung: Bericht der Bundesregierung über das Ergebnis der Prüfung der Notwendig- keit und Höhe einer Anpassung der Leistungen der Pflegeversicherung nach § 30 des Elften Buches Sozialgesetzbuch Drucksache 18/1600 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4337 B c) Antrag der Abgeordneten Pia Zimmermann, Sabine Zimmermann (Zwickau), Diana Golze, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Menschenrecht auf gute Pflege verwirklichen – Soziale Pflegeversicherung solidarisch weiter- entwickeln Drucksache 18/1953 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4337 C Hermann Gröhe, Bundesminister BMG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4337 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 4339 C Hilde Mattheis (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4341 A Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4342 C Dr. Georg Nüßlein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4344 C Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 4345 C Kathrin Vogler (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4347 B Dr. Karl Lauterbach (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4348 B Maria Klein-Schmeink (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4350 C Jens Spahn (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4351 C Elisabeth Scharfenberg (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4353 A Mechthild Rawert (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . 4353 D Pia Zimmermann (DIE LINKE) . . . . . . . . 4354 D Erwin Rüddel (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4355 C Erich Irlstorfer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4356 C Tagesordnungspunkt 27: a) Antrag der Abgeordneten Annalena Baerbock, Oliver Krischer, Bärbel Höhn, weiterer Abgeordneter und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Kohleaus- stieg einleiten – Überfälligen Struktur- wandel im Kraftwerkspark gestalten Drucksache 18/1962 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4358 B b) Antrag der Abgeordneten Eva Bulling- Schröter, Caren Lay, Dr. Dietmar Bartsch, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Energiewende durch Koh- leausstiegsgesetz absichern Drucksache 18/1673 . . . . . . . . . . . . . . . . . 4358 B Annalena Baerbock (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4358 C Dr. Joachim Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4360 C Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4361 D Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4364 A Dirk Becker (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4365 B Andreas Jung (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4367 C Hubertus Zdebel (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 4369 B Dr. Matthias Miersch (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 4370 C Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4372 D Barbara Lanzinger (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 4374 A Thomas Jurk (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4376 A Jens Koeppen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 4378 C Tagesordnungspunkt 11: Zweite und dritte Beratung des von der Bun- desregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Bekämpfung von Zahlungs- verzug im Geschäftsverkehr Drucksachen 18/1309, 18/1576, 18/2037 . . . . 4380 A Christian Lange, Parl. Staatssekretär BMJV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4380 B Richard Pitterle (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 4381 B Dr. Stephan Harbarth (CDU/CSU) . . . . . . . . . 4382 A Katja Keul (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4383 B Dirk Wiese (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4384 B Elisabeth Winkelmeier-Becker (CDU/ CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4385 A Dr. Silke Launert (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 4385 C Eva Bulling-Schröter (DIE LINKE) . . . . . . . . 4386 B Marcus Held (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4387 B Oliver Krischer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4388 A Dr. Matthias Heider (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4389 C Tagesordnungspunkt 29: a) Zweite und dritte Beratung des von der Bundesregierung eingebrachten Entwurfs eines Gesetzes zur Absicherung stabiler und fairer Leistungen für Lebensversi- cherte (Lebensversicherungsreformge- setz – LVRG) Drucksachen 18/1772, 18/2016 . . . . . . . . 4391 A b) Beschlussempfehlung und Bericht des Fi- nanzausschusses zu dem Antrag der Abge- ordneten Susanna Karawanskij, Matthias W. Birkwald, Dr. Axel Troost, weiterer Abgeordneter und der Fraktion DIE LINKE: Lebensversicherungen auf den Prüfstand stellen – Kein Schnellverfah- ren zu Lasten der Versicherten Drucksachen 18/1815, 18/2016 . . . . . . . . 4391 B Dr. h. c. Hans Michelbach (CDU/CSU) . . . . . 4391 C Susanna Karawanskij (DIE LINKE) . . . . . . . 4392 C Manfred Zöllmer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 4394 A Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4395 C Anja Karliczek (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4396 D Lothar Binding (Heidelberg) (SPD) . . . . . . . . 4398 D Dr. Gerhard Schick (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4399 C Namentliche Abstimmung . . . . . . . . . . . . . . . 4400 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4407 C Tagesordnungspunkt 28: Antrag der Fraktionen CDU/CSU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN: Einsetzung einer „Expertenkommission zur Zukunft der Behörde des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdiens- tes der ehemaligen Deutschen Demokrati- schen Republik (BStU)“ Drucksache 18/1957 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4400 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 4400 C Stefan Liebich (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 4402 A Siegmund Ehrmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 4403 A Dr. Harald Terpe (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4404 B Matthias Schmidt (Berlin) (SPD) . . . . . . . . . . 4405 A Jörg Hellmuth (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 4406 A Nächste Sitzung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4409 C Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten . . . . . 4411 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Hans-Joachim Schabedoth (SPD) zur namentlichen Abstimmung über den von den Abgeordneten Klaus Ernst, Susanna Karawanskij, Jutta Krellmann, weiteren Ab- geordneten und der Fraktion DIE LINKE ein- gebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Ab- schaffung der sachgrundlosen Befristung (46. Sitzung, Tagesordnungspunkt 6 b) . . . . . 4411 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 III Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Peer Steinbrück (SPD) zur namentlichen Ab- stimmung über den von den Abgeordneten Klaus Ernst, Susanna Karawanskij, Jutta Krellmann, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Abschaffung der sach- grundlosen Befristung (46. Sitzung, Tages- ordnungspunkt 6 b) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4412 A Anlage 4 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordne- ten Hartmut Koschyk (CDU/CSU) zur Bera- tung des Antrags: Einsetzung einer „Exper- tenkommission zur Zukunft der Behörde des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen Deut- schen Demokratischen Republik (BStU)“ (Ta- gesordnungspunkt 28) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4412 B Anlage 5 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) zur Beratung des Antrags: 20 Jahre nach Kairo – Bevölkerungspolitik im Kontext in- ternationaler Entwicklungszusammenarbeit und der Post-2015-Agenda (46. Sitzung, Ta- gesordnungspunkt 31) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4413 D Anlage 6 Amtliche Mitteilungen . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4414 B Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4337 (A) (C) (D)(B) 47. Sitzung Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

(D) Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4411 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 04.07.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 04.07.2014 Beyer, Peter CDU/CSU 04.07.2014 Bosbach, Wolfgang CDU/CSU 04.07.2014 Brand, Michael CDU/CSU 04.07.2014 Dörner, Katja BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 04.07.2014 Flisek, Christian SPD 04.07.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 04.07.2014 Freitag, Dagmar SPD 04.07.2014 Gehrcke, Wolfgang DIE LINKE 04.07.2014 Gohlke, Nicole DIE LINKE 04.07.2014 Dr. Hahn, André DIE LINKE 04.07.2014 Hartmann, Michael SPD 04.07.2014 Dr. Hirte, Heribert CDU/CSU 04.07.2014 Hochbaum, Robert CDU/CSU 04.07.2014 Irlstorfer, Erich CDU/CSU 04.07.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 04.07.2014 Leutert, Michael DIE LINKE 04.07.2014 Maag, Karin CDU/CSU 04.07.2014 Dr. de Maizière, Thomas CDU/CSU 04.07.2014 Mortler, Marlene CDU/CSU 04.07.2014 Dr. Mützenich, Rolf SPD 04.07.2014 Nietan, Dietmar SPD 04.07.2014 Poschmann, Sabine SPD 04.07.2014 Poß, Joachim SPD 04.07.2014 Rief, Josef CDU/CSU 04.07.2014 Schlecht, Michael DIE LINKE 04.07.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 04.07.2014 Dr. Schulze, Klaus-Peter CDU/CSU 04.07.2014 Dr. Troost, Axel DIE LINKE 04.07.2014 Ulrich, Alexander DIE LINKE 04.07.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 04.07.2014 Weinberg, Harald DIE LINKE 04.07.2014 Dr. Weisgerber, Anja CDU/CSU 04.07.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 04.07.2014 Wicklein, Andrea SPD 04.07.2014 Wöhrl, Dagmar G. CDU/CSU 04.07.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Dr. Hans-Joachim Schabedoth (SPD) zur namentlichen Abstim- mung über den von den Abgeordneten Klaus Ernst, Susanna Karawanskij, Jutta Krellmann, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Entwurf eines Gesetzes zur Abschaffung der sachgrundlosen Befristung (46. Sitzung, Tagesordnungspunkt 6 b) In der letzten Legislaturperiode hat sich die SPD- Bundestagsfraktion unter anderem mit dem Antrag „Langfristige Perspektive statt sachgrundlose Befris- tung“ (Drucksache 17/1769) klar für die Abschaffung der sachgrundlosen Befristung ausgesprochen. Auch im SPD-Wahlprogramm zur Bundestagswahl 2013 ist diese Position ebenso klar formuliert worden: „Die Möglichkeit der sachgrundlosen Befristung von Arbeitsverträgen wollen wir abschaffen, den Katalog möglicher Befristungsgründe überprüfen.“ Dafür tritt die SPD auch inhaltlich weiterhin ein. Es ist bedauerlich, dass in den Koalitionsverhandlun- gen mit CDU und CSU keine Abschaffung der sach- grundlosen Befristung vereinbart werden konnte und in der aktuellen Regierungskoalition daher derzeit leider keine parlamentarische Mehrheit dafür vorhanden ist. Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 4412 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 (A) (C) (D)(B) Im Koalitionsvertrag der Großen Koalition von CDU/ CSU und SPD konnten jedoch viele wichtige und lange geforderte Verbesserungen für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer vereinbart werden, die für gute Arbeit und gegen prekäre Beschäftigung, wozu auch die sachgrund- lose Befristung zählt, wirken werden. Beispielsweise der gesetzliche Mindestlohn, die Ausweitung des Arbeitneh- mer-Entsendegesetzes auf alle Branchen – wodurch hö- here Branchenmindestlöhne möglich sind – sowie die erleichterte Möglichkeit der Allgemeinverbindlichkeits- erklärung von Tarifverträgen, die dann für alle Beschäf- tigten und Arbeitgeber einer Branche gelten. Zudem werden Werkverträge und Leiharbeit stärker reguliert bzw. gegen deren Missbrauch vorgegangen. Im Koalitionsvertrag haben sich die Bundestagsfrak- tionen von CDU/CSU und SPD auf ein einheitliches Ab- stimmungsverhalten im Deutschen Bundestag verstän- digt. Daher werde ich dem Gesetzentwurf der Fraktion Die Linke nicht zustimmen. Die Abschaffung der sachgrundlosen Befristung wird aber auch weiterhin mein erklärtes politisches Ziel blei- ben, wofür ich mich auch zukünftig einsetzen werde. Anlage 3 Erklärung nach § 31 GO des Abgeordneten Peer Steinbrück (SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den von den Abge- ordneten Klaus Ernst, Susanna Karawanskij, Jutta Krellmann, weiteren Abgeordneten und der Fraktion DIE LINKE eingebrachten Ent- wurf eines Gesetzes zur Abschaffung der sach- grundlosen Befristung (46. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 6 b) Ich habe nach der falschen Abstimmungskarte gegrif- fen. Mein Votum lautet Nein. Anlage 4 Zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Hartmut Koschyk (CDU/ CSU) zur Beratung des Antrags: Einsetzung einer „Expertenkommission zur Zukunft der Behörde des Bundesbeauftragten für die Unter- lagen des Staatssicherheitsdienstes der ehe- maligen Deutschen Demokratischen Republik (BStU)“ (Tagesordnungspunkt 28) Wir alle können stolz sein: Denn Deutschland ver- dankt seine staatliche Einheit in Freiheit vor allem dem Mut der Bürgerinnen und Bürger. Die Sehnsucht der Menschen nach Freiheit hatte die SED in ihrem Macht- bereich zwar unterdrücken, aber nicht auslöschen kön- nen. Deutsche Einheit und Fall der Mauer stehen für die Kraft, die von den Werten Freiheit, Demokratie und Zi- vilcourage ausgeht, und die Kraft, die in einem Volk ste- cken kann, wenn es entschlossen ist, diesen Werten Gel- tung zu verschaffen. Erinnern wir uns: In einem weltweit einmaligen Vor- gang wurden 1989/90 im Zuge der friedlichen Revolution in der DDR die Dienststellen des ehemaligen Ministe- riums für Staatssicherheit der DDR von Demonstranten besetzt. Damit wurde die Auflösung dieser Geheimpoli- zei erzwungen. Zeitweise wurden Dienststellen der ehe- maligen DDR-Geheimpolizei besetzt, um die Vernich- tung von Akten zu stoppen. Ziel war es, dass jeder Betroffene das gesetzliche Recht auf Einsicht in seine Akten erhalten sollte. Am 3. Oktober 1990, dem Tag der Wiedervereini- gung, an dem Millionen Ostdeutsche nach 56-jähriger Herrschaft von Diktatoren, die sie durch ihre friedliche Revolution abgeschüttelt hatten, endlich freie Bürger sein durften, wurde der heutige Bundespräsident Joachim Gauck zum Sonderbeauftragten der Bundes- regierung für die Stasi-Unterlagen ernannt. Ende De- zember 1991 trat schließlich das Stasi-Unterlagen-Ge- setz in Kraft, und aus dem „Sonderbeauftragten“ wurde 1991 der erste „Bundesbeauftragte für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehemaligen DDR“. Die Behörde des Bundesbeauftragten, BStU, leistet seit 23 Jahren einen unschätzbaren Beitrag zur persönli- chen und öffentlichen Auseinandersetzung mit der SED- Diktatur, und das Interesse an der Akteneinsicht ist wei- terhin groß. Insgesamt 6 876 003 Ersuchen und Anträge gingen von 1992 bis Ende 2013 bei der Behörde des Bundesbeauftragten ein, darunter über 2,98 Millionen Anträge von Bürgern auf Auskunft, Akteneinsicht und Herausgabe, davon 80 611 im Jahr 2011, 88 231 im Jahr 2012 und 67 743 in 2013. Mit dem zeitlichen Abstand zum Ende der DDR sinkt naturgemäß die Zahl derer, die noch nicht in ihre Unterlagen geschaut haben. Trotz rückläufiger Zahlen muss aber auch in Zukunft gewähr- leistet sein, dass es zu keiner Verschlechterung bei der Nutzung der Akten durch Bürgerinnen und Bürger, For- schung, Bildung, Medien und öffentlicher Stellen kommt. Die Behörde des Bundesbeauftragten bleibt auch in Zukunft für die demokratische und rechtsstaatliche Auf- arbeitung der SED-Diktatur von hoher Bedeutung, und diese Rolle wird auch nicht angetastet werden. Die Taten des DDR-Unrechtsstaates dürfen nicht vergessen wer- den! Sie sind Mahnung an uns alle, uns tagtäglich die Werte unserer freiheitlich-demokratischen Grundord- nung vor Augen zu führen. Insbesondere im Hinblick auf die kommenden Generationen, die keine eigenen Er- fahrungen mit der Zeit der deutschen Teilung besitzen, ist es wichtig, die Erinnerungskultur an das erlittene Un- recht lebendig zu halten. 25 Jahre nach dem Ende der SED-Diktatur hat sich inzwischen erfreulicherweise eine breite und vielfältige Institutionenlandschaft entwickelt, die die Auseinander- setzung mit der zweiten, der kommunistischen Diktatur in einem Teil unseres Landes auf allen Ebenen befördert. An dieser Stelle sei nur die Bundesstiftung zur Aufarbei- tung der SED-Diktatur, deren Stiftungsrat ich angehöre, das Zeitgeschichtliche Forum in Leipzig sowie die Bun- des- und Landeszentralen für politische Bildung ge- nannt, aber auch die vielen Vereine, Opferverbände und Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4413 (A) (C) (D)(B) Gedenkstätten an historischen Orten der Repression. Heute nimmt die Bundesbehörde des Bundesbeauftrag- ten somit nicht mehr allein gebündelt die wesentlichen Aufgaben der Aufarbeitung der Tätigkeit des Staats- sicherheitsdienstes wahr. CDU, CSU und SPD haben daher in ihrem Koali- tionsvertrag festgeschrieben, eine Expertenkommission einzusetzen, die bis zur Mitte der Legislaturperiode Vor- schläge erarbeitet, wie und in welcher Form die aus dem Stasi-Unterlagen-Gesetz, StUG, resultierenden Aufgaben des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staats- sicherheitsdienstes der ehemaligen DDR, BStU, fortge- führt werden und wann das geschieht. Insbesondere auch als stellvertretender Stiftungsrats- vorsitzender der „Stiftung zur Aufarbeitung der SED- Diktatur“ und langjähriges Mitglied des Beirates beim Bundesbeauftragten für die Unterlagen der Staatssicher- heit der ehemaligen DDR danke ich allen Kolleginnen und Kollegen der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen, dass sie gemeinsam mit den Fraktionen von CDU/CSU und SPD die Errichtung genannter Expertenkommission un- terstützen und den Antrag zur Einsetzung einer „Exper- tenkommission zur Zukunft des Bundesbeauftragten für die Unterlagen des Staatssicherheitsdienstes der ehema- ligen DDR, BStU“ mitgezeichnet haben. Gemeinsam setzen wir damit fraktionsübergreifend ein Zeichen der Geschlossenheit und Entschlossenheit, die Erinnerung an das erlittene Leid unzähliger Bürgerinnen und Bürger in unserem Land lebendig zu halten und dass Willkür- akte und Terror seitens der Staatsgewalt in unserem Land nie wieder sein werden! Wenn meine Fraktion gemeinsam mit den Fraktionen der SPD und Bündnis 90/Die Grünen einen Antrag an das Haus stellt, eine Expertenkommission zu bestellen, die über die Zukunft des Büros des Bundesbeauftragten befinden soll, dann geschieht dies nicht mit der Absicht, einen Schlussstrich unter die Aufarbeitung der kommunis- tischen Diktatur in Deutschland zu ziehen. Im Gegenteil, wir sind der Überzeugung, dass die Auseinandersetzung mit der SED-Diktatur eine dauerhafte, gesamtgesell- schaftliche und im besten Sinne gesamtdeutsche Auf- gabe bleibt. Die Expertenkommission soll ergebnisoffen, aber un- ter klaren Prämissen, eine Empfehlung abgeben, wie die Aufgaben der Bundesbehörde des Bundesbeauftragten langfristig weiter erfüllt werden können. Denn eines ist klar: Der Zugang zu den Stasiakten muss mindestens in der bisherigen Form gewährleistet bleiben, und auch die Auseinandersetzung mit der Stasi als dem wichtigsten Repressionsinstrument der SED bleibt eine dauerhafte Aufgabe der schulischen und vor allem auch außerschu- lischen historisch-politischen Bildung. Ob diese und an- dere Aufgaben in der bisherigen institutionellen Form weiterverfolgt oder anderen Institutionen übertragen werden sollen, wird Untersuchungsgegenstand der Ex- pertenkommission sein. Die Einrichtung der Experten- kommission wird aber in keiner Weise die Möglichkeit der Bürgerinnen und Bürger, der Medien und der öffent- lichen Stellen zur Akteneinsicht nachteilig beeinflussen. Selbstverständlich werden die Aufarbeitung des DDR- Unrechts und die Auswertung der Akten der Stasi weiter vorangehen – auch wenn parallel eine Expertenkommis- sion über die Zukunft der Bundesbehörde des Bundesbe- auftragten beraten wird. Es gilt zu klären, wie die Aufgaben der Behörde des Bundesbeauftragten langfristig und in Zusammenarbeit mit anderen Institutionen effizient und sachgerecht fort- geführt werden. Hierzu wird die Expertenkommission Handlungsempfehlungen erarbeiten, die dem Deutschen Bundestag als Grundlage für weitere Entscheidungen über die Zukunft der Bundesbehörde des Bundesbeauf- tragten und zur Weiterentwicklung der Aufarbeitung der DDR-Diktatur dienen werden. Im Hinblick auf die Zusammensetzung der Experten- kommission haben wir uns darauf verständigt, dass die- ser keine aktiven Mitglieder des Deutschen Bundestages angehören werden. Wir verdeutlichen damit den Men- schen in unserem Land, von welch großer gesellschafts- politischer Bedeutung über Parteigrenzen hinweg die Aufarbeitung des erlittenen DDR-Unrechts in unserem Land ist und bleibt. Wir wollen die Aufarbeitung der kommunistischen Diktatur in der ehemaligen DDR ein Vierteljahrhundert nach ihrer friedlichen Überwindung zukunftsfähig ma- chen. Dazu gehört selbstverständlich auch die Evaluation einer Einrichtung, die 1990 zur Sicherung, Erschließung der Stasi-Unterlagen und der mit ihnen verbundenen An- fragen auf Akteneinsicht in den verschiedenen Zusam- menhängen geschaffen worden war. Wir haben gelernt, dass die Aufarbeitung von Diktaturen ein langwieriger Prozess ist, in dessen Verlauf immer wieder neue Fragen gestellt oder alte Fragen neu gestellt werden. Die Aus- einandersetzung mit der kommunistischen Diktatur ist dabei kein Selbstzweck, sondern soll den Unterschied zwischen Diktatur und Demokratie, zwischen einfachen, aber in der Konsequenz immer totalitären Heilsverspre- chen und den Mühen der demokratischen Ebene deutlich machen. Und diese Aufgabe bleibt dauerhaft bestehen. Anlage 5 Nachträglich zu Protokoll gegebene Rede des Abgeordneten Dr. Georg Kippels (CDU/ CSU) zur Beratung des Antrags: 20 Jahre nach Kairo – Bevölkerungspolitik im Kontext inter- nationaler Entwicklungszusammenarbeit und der Post-2015-Agenda (46. Sitzung, Tagesord- nungspunkt 31) Vor 40 Jahren startete in Bukarest ein weltweites Um- denken. Menschenrechte, Menschenwürde und die Stär- kung des Individuums wurden zum Kern der internatio- nalen Bevölkerungspolitik. Menschenrechte dürfen nicht nur Männerrechte sein. In Konsequenz daraus rückte der Stand von Frauen in der Gesellschaft in den Fokus. Heute herrscht genauso Konsens darüber, dass Frauen das Fundament einer demokratischen Gesellschaft sind, wie Konsens darüber herrscht, dass eine wachsende Weltbevölkerung nur durch die weltweite Gleichberech- 4414 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 (A) (C) (D)(B) tigung von Frauen in den Griff zu bekommen ist. Simone de Beauvoir schrieb 1949 und damit 25 Jahre vor der ersten Weltbevölkerungskonferenz in Das an- dere Geschlecht: „Am Rande der Welt situiert zu sein, ist keine günstige Ausgangslage für einen, der vorhat, die Welt neu zu erschaffen.“ Da Gewalt, Rechtlosigkeit und Unterdrückung heute aber immer noch die Lebens- situation von zig Millionen Frauen vor allem, aber nicht nur in Entwicklungs- und Schwellenländern kennzeich- nen, ist unsere aktive Unterstützung der Gleichstellung der Frauen oberstes Gebot. Dies stellen wir klar mit un- serem Antrag dar. Indien hat in der letzten Zeit immer wieder internatio- nal Schlagzeilen gemacht durch brutalste Vergewalti- gungen bei denen fast immer der Tod des Opfers in Kauf genommen wurde oder das Opfer im Anschluss an die Tat ermordet wurde. In den Krisen- und Kriegsgebieten dieser Welt wird Vergewaltigung zunehmend als Waffe gebraucht. Dies ist keine neue Problematik, und ich würde mir wünschen, dass es diesbezüglich international ähnliche Aufschreie geben würde wie bei einem Schiedsrichterfehler in der laufenden Fußballweltmeis- terschaft, jedoch ist die steigende Entwicklung in Zahl und Brutalität ein wachsendes Unrecht, dem entschieden begegnet werden muss. Systematische Vergewaltigun- gen wie in Ruanda, in Bosnien oder im Kongo müssen international geächtet werden. Ein wichtiger Schritt auf diesem Weg ist mit der Kon- ferenz zu sexueller Gewalt in bewaffneten Konflikten in London diesen Monat vollzogen worden, an der Vertre- ter von 117 Nationen sowie von Hilfs- und Menschen- rechtsorganisationen teilgenommen haben. Dort wurde ein Protokoll verabschiedet, das Richtlinien festlegt, wie sexuelle Gewalt in bewaffneten Konflikten als solche er- kannt und verfolgt werden kann. Darüber hinaus müssen wir jedoch auch den Opfern jegliche Unterstützung gewähren, um mit den Folgen der Vergewaltigungen umzugehen. Neben den Aspekten der Rechte von Frauen und der Gewalt gegen Frauen ist der Aspekt der Bildung von zentraler Bedeutung. Auch dies betont unser Antrag. Nur wenn es gelingt, Mädchen und Frauen denselben Zugang zu Bildung zu ermöglichen wie Jungen und Männern, können sie Rechte erlangen und auch wahrnehmen. Nur durch Bildung werden Frauen befähigt, qualifizierter Ar- beit nachzugehen. Nur mit qualifizierter Arbeit können Frauen ihren eigenen Lebensunterhalt bestreiten und Un- abhängigkeit erlangen. Mit unserem Antrag „20 Jahre nach Kairo – Bevölke- rungspolitik im Kontext internationaler Entwicklungszu- sammenarbeit und der Post-2015-Agenda“ unterstützen wir die weltweite Ermächtigung von Frauen und fordern wir auch die Bundesregierung auf, dem nachzukommen. Anlage 6 Amtliche Mitteilungen Die folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass sie gemäß § 80 Absatz 3 Satz 2 der Geschäftsordnung von einer Berichterstattung zu den nachstehenden Vorlagen absehen: Finanzausschuss – Unterrichtung durch den Bundesrechnungshof Bericht nach § 99 der Bundeshaushaltsordnung über den Vollzug der Steuergesetze, insbesondere im Arbeit- nehmerbereich Drucksachen 17/8429, 18/770 Nr. 7 Haushaltsausschuss – Unterrichtung durch die Bundesregierung Bericht der Bundesregierung über bislang geprüfte Op- tionen zur Steigerung von Attraktivität und Wettbe- werbsfähigkeit sowie über Maßnahmen zur stärkeren Berücksichtigung von Öffentlich-Privaten Partner- schaften als Beschaffungsvariante der öffentlichen Hand Drucksache 17/13749 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2012 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflich- tungsermächtigungen im ersten Vierteljahr des Haus- haltsjahres 2012 Drucksachen 17/9863, 18/770 Nr. 8 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2012 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflich- tungsermächtigungen im zweiten Vierteljahr des Haus- haltsjahres 2012 Drucksachen 17/10556, 18/770 Nr. 9 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2012 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflich- tungsermächtigungen im dritten Vierteljahr des Haus- haltsjahres 2012 Drucksachen 17/11727, 18/770 Nr. 10 – Unterrichtung durch die Bundesregierung Haushaltsführung 2012 Über- und außerplanmäßige Ausgaben und Verpflich- tungsermächtigungen im vierten Vierteljahr des Haus- haltsjahres 2012 Drucksachen 17/12605, 18/770 Nr. 11 Die Vorsitzenden der folgenden Ausschüsse haben mitgeteilt, dass der Ausschuss die nachstehenden Unionsdokumente zur Kenntnis genommen oder von ei- ner Beratung abgesehen hat. Auswärtiger Ausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.9 EP P7_TA-PROV(2013)0418 Drucksache 18/419 Nr. A.10 EP P7_TA-PROV(2013)0446 Drucksache 18/1393 Nr. A.2 EuB-BReg 27/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.3 EuB-BReg 35/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.4 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4415 (A) (C) (B) EuB-BReg 36/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.5 EuB-BReg 37/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.7 EuB-BReg 39/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.8 EuB-BReg 40/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.9 EuB-BReg 41/2014 Drucksache 18/1393 Nr. A.12 Ratsdokument 7941/14 Drucksache 18/1393 Nr. A.13 Ratsdokument 7942/14 Drucksache 18/1393 Nr. A.14 Ratsdokument 7943/14 Drucksache 18/1393 Nr. A.15 Ratsdokument 7944/14 Drucksache 18/1393 Nr. A.16 Ratsdokument 8595/14 Drucksache 18/1524 Nr. A.1 Ratsdokument 8547/14 Drucksache 18/1707 Nr. A.1 Ratsdokument 9467/14 Innenausschuss Drucksache 18/419 Nr. A.21 EP P7_TA-PROV(2013)0384 Drucksache 18/419 Nr. A.23 EP P7_TA-PROV(2013)0419 Drucksache 18/419 Nr. A.24 EP P7_TA-PROV(2013)0444 Drucksache 18/419 Nr. A.29 Ratsdokument 14529/13 Drucksache 18/419 Nr. A.34 Ratsdokument 16596/13 Drucksache 18/419 Nr. A.35 Ratsdokument 16597/13 Drucksache 18/419 Nr. A.36 Ratsdokument 16603/13 Drucksache 18/544 Nr. A.16 Ratsdokument 17144/13 Drucksache 18/544 Nr. A.17 Ratsdokument 17268/13 Drucksache 18/1393 Nr. A.20 Ratsdokument 8415/14 Ausschuss für Ernährung und Landwirtschaft Drucksache 18/1393 Nr. A.31 Ratsdokument 7956/14 Drucksache 18/1393 Nr. A.32 Ratsdokument 8194/14 Ausschuss für Arbeit und Soziales Drucksache 18/419 Nr. A.104 Ratsdokument 16472/13 Ausschuss für Menschenrechte und Humanitäre Hilfe Drucksache 18/419 Nr. A.155 EP P7_TA-PROV(2013)0423 Drucksache 18/822 Nr. A.35 EP P7_TA-PROV(2014)0109 Drucksache 18/1048 Nr. A.17 EP P7_TA-PROV(2014)0173 Ausschuss für Bildung, Forschung und Technikfolgenabschätzung Drucksache 18/642 Nr. A.12 Ratsdokument 5856/14 Drucksache 18/1707 Nr. A.7 Ratsdokument 9770/14 (D) 47. Sitzung Inhaltsverzeichnis TOP 26 Pflegeversicherung TOP 27 Verstromung von Kohle TOP 11 Zahlungsverzug im Geschäftsverkehr TOP 29 Lebensversicherungsreformgesetz TOP 28 Kommission zur Zukunft der Stasi-Unterlagenbehörde Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Oliver Krischer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Lieber Herr Miersch, das war jetzt einmal ein vernünfti-
ger Beitrag, der die Sache auf den Punkt gebracht hat.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

– Ja, das war ein Kompliment. Das hat sich wohltuend
unterschieden von dem und steht in diametralem Gegen-
satz zu dem, was Herr Pfeiffer und andere eben gesagt
haben.

(Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Eines ist doch klar wie Kloßbrühe: Es geht nicht mehr
um das Ob des Kohleausstiegs; es geht nur noch um das
Wie, darum, wie wir das organisieren.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE])

Wenn wir unsere Klimaschutzziele ernst nehmen – mi-
nus 80 Prozent bis minus 95 Prozent bis Mitte des Jahr-
hunderts –, dann wird es kein Kohlekraftwerk mehr ge-
ben dürfen.

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4373

Oliver Krischer

(A) (C)

(D)(B)

Wir müssen uns die Frage stellen: Lassen wir das jetzt
alles irgendwie geschehen, oder reden wir so wie Herr
Pfeiffer? Wenn man ehrlich ist, muss man sagen: Er tritt
die Klimaschutzziele in die Tonne. – Die Frage, meine
Damen und Herren, müssen Sie beantworten; die müs-
sen Sie als Große Koalition beantworten. Da sind Sie ein
bisschen im Nebulösen geblieben.

Wir haben konkrete Vorschläge gemacht. Wir haben
konkrete Vorschläge auf den Tisch gelegt. Man kann an-
dere Vorschläge machen. Aber nichts zu tun, so wie es
Herr Pfeiffer vorgeschlagen hat, das wird nicht gehen.
Da werden wir Sie nicht rauslassen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Meine Damen und Herren, es ist doch völlig irre: Im
Energiewendeland Deutschland – das muss man sich
einmal auf der Zunge zergehen lassen; das wird weltweit
sehr wohl registriert – steigen die CO2-Emissionen. Das
ist das Energiewendeparadoxon, gegen das wir dringend
etwas unternehmen müssen. Es kann doch nicht sein,
dass in meiner Heimat, im Rheinischen Braunkohle-
revier, Kraftwerke aus den 60er-Jahren 8 000 Stunden,
365 Tage im Jahr rund um die Uhr, laufen und brummen,
während nebenan ein hochmodernes Gaskraftwerk steht,
sein Geld nicht verdient, nicht laufen kann, stillsteht.
Das, meine Damen und Herren, müssen wir ändern.
Dazu haben wir konkrete Vorschläge gemacht, die Ihnen
auf dem Tisch liegen. Ich hätte mir gewünscht, dass die
Union an der Stelle klar sagt, wie sie dazu steht,

(Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Wir auch!)

anstatt dumpfbackige Parolen in die Welt zu setzen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Unsere Antwort ist: Wir müssen über den Emissions-
handel reden. Ich hoffe – bei der Union bin ich mir nicht
ganz sicher –, dass es wenigstens hier einen Konsens
gibt. Das allein wird das Problem aber nicht lösen. Wir
sagen: Wir brauchen CO2-Grenzwerte für fossile Kraft-
werke nach britischem Modell. Das hat nichts mit der
Atomkraft in Großbritannien zu tun. Die Briten haben
sie; daran können wir uns orientieren, damit es auch eu-
ropäisch funktioniert. Dabei kann man in keinen Kon-
flikt mit der Kommission geraten, weil es dort praktiziert
wird. Das schlagen wir Ihnen kombiniert mit einem öko-
logischen Flexibilitätsmarkt vor. Das ist unser Angebot
für die Debatte, die jetzt ansteht. Wenn das am Ende die
Vorschläge der Großen Koalition sind, dann haben Sie
uns auf Ihrer Seite. Aber bisher habe ich dazu konkret
nichts gehört. Ich habe von der Union gehört, dass sie
darüber überhaupt nicht reden will. Offensichtlich hat
sie die Vorstellung, dass es bis zum Jahr 2100 Kohle-
kraftwerke in Deutschland geben soll. So habe ich Herrn
Pfeiffer verstanden, meine Damen und Herren.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)

Wir Grüne sagen klipp und klar – auch das gehört
dazu –: Es muss in Deutschland endlich Schluss sein,
dass ganze Landschaften abgebaggert werden, dass
Menschen aus ihrer Heimat vertrieben werden, dass Na-
turressourcen zerstört werden, um dann zu 60 Prozent
aus Wasser bestehende Braunkohle zu fördern und in
Kraftwerken zu verfeuern. KWK findet dort nicht statt,
Herr Pfeiffer, weil diese Kraftwerke Wirkungsgrade un-
ter 30 Prozent haben. Das ist nicht einmal Technik des
20. Jahrhunderts, das ist Technik des 19. Jahrhunderts.
Das ist nicht modern. Das ist nicht zukunftsweisend. Da-
mit muss endlich Schluss sein, meine Damen und Her-
ren.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Deshalb brauchen wir auch endlich ein Ende des Tage-
baus.

Ich will noch einen anderen Aspekt anführen. Bei
Kohle reden wir völlig zu Recht über Klimaschutz, CO2.
Das ist ein ganz entscheidendes Thema. Wenn wir Kli-
maschutzziele erreichen wollen, dann müssen wir an die
Kohlekraftwerke denken. Wer anderes erzählt, erzählt
Unsinn. Aber es gibt noch andere Punkte. Kohlekraft-
werke sind inzwischen bei manchen Schadstoffen die
größten Schadstoffquellen in Deutschland. Ich will nur
ein Beispiel herausgreifen.

(Thomas Jurk [SPD]: Quecksilber!)

– Quecksilber. Ja, Sie haben es begriffen.

Die größte Emissionsquelle für Quecksilber, für einen
hochgiftigen Stoff, sind Braunkohlekraftwerke. Es ist
doch ein Irrwitz, dass in den USA, einem Land, das nun
wirklich nicht für seine Umweltstandards bekannt ist,
viel strengere Quecksilbergrenzwerte gelten als in
Deutschland. Diese Werte werden mit einer Technologie
eingehalten, die in Deutschland entwickelt worden ist.
Wenn wir diese Grenzwerte in Deutschland einführten,
müsste jedes alte Kohlekraftwerk stillgelegt werden.
Deshalb sage ich: Lassen Sie uns deutsche Technologie
und deutsches Know-how anwenden, damit endlich mit
diesem Irrsinn von Quecksilberemissionen, die die Ge-
sundheit und die Umwelt belasten, Schluss ist. Es müs-
sen endlich Umweltstandards eingeführt werden, die
dem Stand der Technik entsprechen. Da, meine Damen
und Herren, hat die Große Koalition bisher versagt, ge-
nauso wie vorher Schwarz-Gelb. Es gab genug Gelegen-
heiten, das zu tun. Auch das müssen wir anpacken.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Zum Schluss, eines ist klar: Das Kohlezeitalter ist de-
finitiv zu Ende. Die Träumereien, die es vor einigen Jah-
ren einmal gab, von 30 neuen Kohlekraftwerken – auch
Sigmar Gabriel und der eine Christ- oder Sozialdemo-
krat sprachen begeistert davon –, sind vorbei. Alle, die in
Kohle investiert haben, schreiben heute tiefrote Zahlen.
Es ist zum Albtraum geworden. Wir müssen uns jetzt um
den Strukturwandel im fossilen Kraftwerkspark im Zu-
sammenhang mit dem Ausbau der Erneuerbaren im
Sinne des Klimaschutzes kümmern, aber auch, um In-
vestitionssicherheit in der Energiewirtschaft zu schaffen.

Deshalb, meine Damen und Herren, verstehen Sie un-
seren Antrag, den wir heute hier vorlegen, als Angebot,

Metadaten/Kopzeile:
4374 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014

Oliver Krischer

(A) (C)

(D)(B)

um einen Strukturwandel zu schaffen; denn die Zeit für
einen organisierten Kohleausstieg ist überfällig. Das
müssen wir gemeinsam anpacken.

Ich danke Ihnen.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Johannes Singhammer

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CSU)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)

Nächste Rednerin ist die Kollegin Barbara Lanzinger

für die CDU/CSU.

(Beifall bei der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Barbara Lanzinger
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)
Sehr geehrter Herr Präsident! Kolleginnen und Kolle-

gen! Kohle ist auf Dauer auch für uns keine Lösung.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Aha!)

Ich denke, daraus haben wir nie einen Hehl gemacht.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Außer Herr Pfeiffer! – Gegenruf des Abg. Dr. Joachim Pfeiffer [CDU/CSU]: So ein Quatsch!)

Wir alle wollen langfristig aus der Kohle aussteigen. Wir
sehen das ganz genauso. Alles andere wäre paradox in
der Energiewende. Kaum jemand arrangiert sich mit ei-
ner neuen Stromtrasse vor der Haustür, wenn durch sie
immer mehr statt immer weniger klimabelastender
Strom transportiert wird. Aber ich sage jetzt einmal: Erst
die Atomkraft, jetzt die Kohle, alles auf einmal geht
nicht.

(Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Das sagt auch keiner!)

Bei uns würde man dann auf gut Bayerisch sagen: Ge-
mach, gemach, net oalles oaf oimoa, schee loangsoam.

(Annalena Baerbock [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Haben Sie den Antrag gelesen? – Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Haben Sie Herrn Miersch zugehört?)

Eines ist klar: Wir wollen eine Versorgung mit einem
intelligenten Energiesystem ohne Kohlestrom und mit
mehr marktwirtschaftlicher Steuerung statt staatlicher
Regulierung. Wir als CSU haben bereits im Januar 2014
in Wildbad Kreuth – darauf möchte ich ganz bewusst
verweisen – eine konsequente und klimafreundliche
Umsetzung der Energiewende beschlossen. Dazu gibt es
einen Plan, den wir als Koalition gemeinsam formen
– wir sind gerade dabei – und umsetzen werden. Die
Energiewende ist weitaus mehr als nur das Drängen, aus
der Kohlekraft auszusteigen. Wir müssen schon aufpas-
sen, dass bei den derzeitigen Grundstrukturen unserer
Energieversorgung keine Versorgungslücke entsteht.
Deshalb ist alles gut durchdacht anzugehen. Wichtig ist,
denke ich – ich glaube schon, dass wir uns da auch einig
sind –, dass in Bezug auf die Versorgungssicherheit
Gründlichkeit vor Schnelligkeit geht.
Nun habe ich mir allerdings schon die Frage gestellt,
warum Sie diesen Antrag überhaupt noch stellen. Wir
haben den Koalitionsvertrag, und wir haben einen Zeit-
plan des Wirtschaftsministeriums zur Umsetzung wichti-
ger Schritte im Rahmen der Energiewende – der Kollege
Becker hat schon darauf hingewiesen –, übrigens auch
zur Reform des Emissionshandels und der Einführung
einer Marktstabilitätsreserve.

An die Fraktion der Grünen gerichtet sage ich: In Ih-
rer Kleinen Anfrage, die Sie am 4. Juni 2014 an die Bun-
desregierung gerichtet haben und die am 26. Juni 2014
beantwortet wurde, haben Sie ja detaillierte Fragen zu
den geplanten Vorhaben zur Erreichung der gesetzten
Klimaschutzziele gestellt. Ich erläutere gerne jetzt noch
einmal unsere Vorhaben in dieser Legislaturperiode: Wir
brauchen und wollen zügig ein neues marktwirtschaft-
liches Strommarktdesign. Deshalb wird nach der Som-
merpause ein strukturierter und offener politischer
Dialog über das Strommarktdesign in Deutschland be-
ginnen. Im Herbst 2014 wird das Bundesministerium für
Wirtschaft und Energie dann ein Grünbuch zum zukünf-
tigen Strommarktdesign veröffentlichen, welches öffent-
lich konsultiert und im Jahr 2015 zu einem Weißbuch
mit konkreten Lösungsvorschlägen weiterentwickelt
werden soll. Im Rahmen dieses Dialogs über das neue
Marktdesign geht es für uns ausdrücklich nicht um die
Subventionierung alter Kohlekraftwerke, sondern um ei-
nen sehr viel breiteren Ansatz.

(Beifall bei der SPD – Harald Petzold [Havelland] [DIE LINKE]: Da sind wir ja gespannt!)

Bayern setzt sich dafür ein, Umweltbelange, Versor-
gungssicherheit und Bezahlbarkeit in eine verträgliche
Balance zu bringen. Viele Jahre lang stand der Aufbau
von Kapazitäten aus erneuerbaren Energien sehr im Vor-
dergrund. Ich denke, ich kann sagen: Wir in Bayern wis-
sen, wovon wir reden. Wir sind an der Spitze bei der Er-
zeugung von Strom aus erneuerbaren Energien – im
Gegensatz zu Nordrhein-Westfalen zum Beispiel. Wir
decken bereits 36 Prozent unseres Stromverbrauchs aus
erneuerbaren Energien.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Erzählen Sie mal etwas zur Windenergie in Bayern!)

Wir alle wissen aber auch: Leistung durch erneuer-
bare Energien ist nicht durchgängig sicher und auch
nicht grundlastfähig.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Was ist denn mit der Windenergie in Bayern?)

Die Energiewende bedeutet die Umstellung unseres ge-
samten Energiesystems. Dafür brauchen wir verlässliche
Rahmenbedingungen – das möchte ich heute auch noch
einmal erwähnen –, wie es zum Beispiel bei einem Ka-
pazitätsmarkt der Fall sein kann.

Für einen Kapazitätsmarkt brauchen wir eine techno-
logieoffene, wettbewerbliche und europakompatible Lö-
sung. Notwendig sind die Einbeziehung gesicherter Er-
zeugungskapazitäten, von Speichern – dahinter setze ich

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 47. Sitzung. Berlin, Freitag, den 4. Juli 2014 4375

Barbara Lanzinger

(A) (C)

(D)(B)

mehrere Ausrufezeichen; Fragezeichen könnte man
theoretisch auch setzen –, eines Lastmanagements sowie
die Verstetigung von erneuerbaren Energien, die sehr
verlässlich Strom liefern, wie zum Beispiel Wasserkraft
und Biogas. Wir brauchen die richtige Mischung.

Es ist gut, dass Sie ebenso wie wir die Speicher als
wichtigen Bestandteil der Umstrukturierung unseres
Energiesystems betrachten. Es wäre gut gewesen – das
sage ich heute sehr deutlich –, wenn wir es geschafft hät-
ten, das Thema Speicher in das EEG einzupflegen. Das
ist leider nicht geschehen.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wieso haben Sie es denn nicht gemacht? Sie haben doch die Mehrheit!)

Im Kapazitätsmarkt werden konventionelle Kraft-
werke weiter eine Rolle spielen. Sie sind auf absehbare
Zeit zur Deckung der Residuallast und damit zur Ge-
währleistung der Versorgungssicherheit unverzichtbar.
Diese konventionellen Kraftwerke müssen jedoch drin-
gend einen wesentlichen Beitrag zur Erreichung der
CO2-Reduktionsziele leisten; es ist von mehreren Kolle-
gen ausgeführt worden. Deshalb werden an einen zukünf-
tigen Kraftwerkspark hohe Anforderungen hinsichtlich
Effizienz, Emissionen, Flexibilität und Verfügbarkeit ge-
stellt. Hier kommen – auch das wurde schon diskutiert –
Gaskraftwerke oder Gasturbinen infrage, die teilweise
mit Biogas sowie regenerativ erzeugtem Wasserstoff und
Methan betrieben werden könnten.

Neben dem Einsatz hocheffizienter und flexibler Gas-
kraftwerke ist jedoch der europäische Emissionshandel
– auch darauf wurde schon eingegangen – das wichtigste
regulatorische Instrument zur Reduktion der CO2-Emis-
sionen. Ich denke schon, dass die zu günstigen Preise
– auch das wurde gesagt – ein wesentlicher Grund für
den Anstieg der Kohlestromproduktion sind; sie führen
dazu, dass sich die klimaschonenden und effizienten
Gaskraftwerke nicht rentieren. Auch deshalb müssen wir
dringend gemeinsam mit der EU-Kommission an neuen
marktwirtschaftlichen Modellen arbeiten und auf natio-
naler Ebene über unser System der Strombörse diskutie-
ren.

Neben der Umstrukturierung des bisherigen CO2-
Emissionszertifikatehandels gilt es aber auch, an ande-
ren Stellen weiterzuarbeiten. Die Sicherstellung der Zu-
verlässigkeit und der Bezahlbarkeit unserer Energiever-
sorgung kann nicht allein dadurch erreicht werden, dass
wir weitere Kapazitäten zubauen, ohne über einen Ab-
bau von Kapazitäten im Kohlebereich zu diskutieren.
Erforderlich sind Maßnahmen zur Umsetzung verbind-
licher Effizienzvorgaben. Wir haben ein riesiges Ener-
gieeffizienzpotenzial von mindestens 10 bis 15 Prozent,
das wir nutzen können, um den Leistungsbedarf zu redu-
zieren und dadurch Lasten zu verschieben. Ich denke
schon, es ist allerhöchste Zeit, insgesamt verantwor-
tungsbewusster mit Energie umzugehen.

Auch wenn wir alle aus der Kohle aussteigen wollen,
müssen wir uns dessen bewusst sein, dass sich der Koh-
leausstieg über etliche Jahrzehnte hinziehen und auch
nicht nach dem Muster des Atomausstiegs erfolgen kann
und wird. Ich denke, den gewaltigen Unterschied kennen
wir alle: Die Atomkraft birgt weitaus höhere Risiken als
die Kohlekraft, was einen möglichst schnellen Ausstieg
aus der kommerziellen Atomenergienutzung rechtfertigt.
So sieht es im Übrigen auch der Sachverständigenrat für
Umweltfragen. Er bescheinigt, dass ein Kohleausstieg
und eine vollständige Versorgung mit Strom aus erneuer-
baren Quellen technisch erst ab 2040 realisierbar sind,
und ich denke, darauf gründet auch der Antrag der Lin-
ken.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist ja mal eine Ansage!)

Klar ist auch: Die Bedeutung der Kohle muss in dem
Maße schrumpfen, in dem die Bedeutung der erneuerba-
ren Energien wächst; darüber besteht auch in der Gesell-
schaft durchaus Konsens.

Lassen Sie mich unsere bayerische Umweltministerin
Ilse Aigner zitieren. Sie hat einen sehr treffenden Ver-
gleich gezogen:

Die Energiewende … ist kein Spaziergang, sondern
eine anspruchsvolle Bergtour, bei der man Kondi-
tion braucht und die Fähigkeit, bei Unvorhergese-
henem auch mal die Route anzupassen oder das
Tempo zu ändern.

(Oliver Krischer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Sie ist ja eine Philosophin! Das wusste ich noch gar nicht!)

Man muss auch mal stehen bleiben, wenn es zum Bei-
spiel Unwetter gibt; das weiß jeder, der schon mal im
Gebirge war. Entscheidend ist jedoch, dass es aufwärts
geht, dass man – ich bleibe bei diesem Vergleich – das
Gipfelkreuz vor Augen hat, das die Richtung und das
Ziel vorgibt. Dieses Ziel ist eine sichere, bezahlbare,
umweltfreundliche Energieversorgung in einem gut
durchdachten Energiesystem.

Je schneller wir die Kohle nicht mehr brauchen, desto
besser – das sage ich ganz deutlich. Wir können den
Ausstieg aus der Kohle allerdings erst dann gezielt pla-
nen, wenn wir ein funktionierendes Marktdesign haben;
erst dann können wir sicher sein, eine ausreichende Ver-
sorgungssicherheit zu gewährleisten.

Zum Schluss wünsche ich allen einen schönen
Sommer, auch einen Arbeitssommer; ich gehe davon
aus, dass wir nicht nur Ferien haben, sondern auch zu
Hause arbeiten. Ich wünsche, dass alle Kraft tanken kön-
nen, damit wir im Herbst in aller Sachlichkeit und Ruhe
mit Verantwortungsbewusstsein und einem Stück Gelas-
senheit weiterdiskutieren können.

Vielen herzlichen Dank.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Oliver Krischer

Rede von Barbara Lanzinger