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ID1804213400

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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
  • insert_commentVorherige Rede als Kontext
    Rede von Dagmar G. Wöhrl

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CSU)


    Wir haben in diesem Bereich vieles gemacht. Es gibt

    Rückkehrprogramme und es gibt Klimaschutzpro-
    gramme. Die GIZ ist in diesem Bereich sehr aktiv. Ich
    gehe jetzt nicht auf die einzelnen Programme ein.

    Klar ist: Das kostet Geld. Aber ich glaube, es ist gut
    angelegtes Geld. Dieser Einsatz ist auch in unserem ei-
    genen Interesse; denn sonst werden die Probleme in die-
    sen Ländern bald die Probleme vor unserer Haustür sein.
    Dieses Engagement ist gut für die Menschen in den be-
    troffenen Ländern und gut für uns. Uns kann es nur gut
    gehen – davon bin ich überzeugt –, wenn es auch den an-
    deren Menschen auf der Welt gut geht.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)
arrow_upwardZur Rede davor

Rede von Peter Hintze
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)

Als Nächste hat das Wort die Abgeordnete Sonja

Steffen, SPD-Fraktion.


(Beifall bei der SPD)




arrow_downwardZur Rede danach
  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Sonja Steffen

    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Sehr geehrter Herr Präsident! Liebe Kolleginnen und

    Kollegen! Sehr geehrte Gäste! Ich möchte einer schönen
    Tradition folgen und zunächst unserem Hauptbericht-
    erstatter, Herrn Klein, für die gute Zusammenarbeit dan-
    ken. Ausdrücklich danken möchte ich auch der Mitbe-
    richterstatterin Frau Hajduk und dem Mitberichterstatter
    Herrn Leutert. Ich glaube, wir haben ganz gut zusam-
    mengearbeitet, aber nicht nur wir. Deshalb möchte ich
    mich an der Stelle auch bei den Mitarbeiterinnen und
    Mitarbeitern aus den Fraktionen und dem Ausschuss-
    dienst, aber auch bei denen von uns Abgeordneten be-
    danken, die eine sehr gute Arbeit geleistet haben.


    (Beifall im ganzen Hause)


    Dann geht mein Dank auch noch an das Ministerium.
    Herr Müller, auch mit Ihnen und Ihrem Haus haben wir,
    glaube ich, ganz gut zusammengearbeitet.

    Es ist vorhin schon einmal erwähnt worden – ich
    glaube, Frau Wöhrl, Sie haben das gesagt –, dass es sich
    um einen Bereich handelt, wo man sehr viel mit beson-
    deren Begriffen zu tun hat. In dem Bereich der Entwick-
    lungszusammenarbeit spricht man fast eine eigene Spra-
    che. Da müssen viele Erklärungen abgegeben werden.


    Metadaten/Kopzeile:
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3781



    Sonja Steffen


    (A) (C)



    (D)(B)

    Gerade für jemanden, der neu in diesem Bereich tätig ist,
    gibt es viele Fragen. Die sind, glaube ich, fast alle beant-
    wortet worden.

    In meiner Rede zur ersten Lesung habe ich verschie-
    dene Wünsche geäußert. Ich hatte gehofft, dass wir im
    Vergleich zu dem Entwurf, der uns damals vorlag, einige
    Verbesserungen vornehmen können. Ich muss an dieser
    Stelle sagen, dass uns das gelungen ist. Wir hatten eine
    sehr gute Zusammenarbeit mit den Fachpolitikern. Ge-
    meinsam mit den Haushältern haben wir einige Dinge
    erreicht. Das freut mich sehr.

    Eine Sache, die wir erreicht haben, ist bereits genannt
    worden. Ich will das aber noch einmal erwähnen, weil
    ich es in meiner ersten Rede ganz am Anfang angeführt
    hatte. Dabei handelt es sich um die Stärkung des zivilge-
    sellschaftlichen, kommunalen und wirtschaftlichen En-
    gagements. Hier stellen wir 2014 insgesamt 775 Millio-
    nen Euro zur Verfügung. Wir haben in diesem Haushalt
    die Mittel für die politischen Stiftungen, die kirchlichen
    Organisationen und den zivilen Friedensdienst noch ein-
    mal um jeweils 5 Millionen Euro Barmittel erhöht. Des
    Weiteren haben wir entsprechend deutliche Erhöhungen
    bei den Verpflichtungsermächtigungen für die nächsten
    Jahre erreichen können.

    Bei den privaten Trägern wie CARE und Oxfam ha-
    ben wir die Verpflichtungsermächtigung für die nächsten
    Jahre um 10 Millionen Euro erhöht. Ich denke, die Stär-
    kung dieser Organisationen ist schon deshalb besonders
    sinnvoll, weil sie den großen Vorteil haben, auf beste-
    hende Strukturen aufbauen zu können. Sie arbeiten zum
    Teil schon fast seit Jahrzehnten vor Ort und können dort
    auf diese Strukturen zurückgreifen. Es besteht eine
    große Nähe zur Bevölkerung, sodass hier eine gute Hilfe
    gewährleistet ist.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)


    Gerade im Bereich der Nachbetreuung nach Naturkata-
    strophen, Hungersnöten und Kriegen leisten sie eine un-
    verzichtbare Arbeit.

    Wir blicken gerade mit großer Sorge auf Länder wie
    die Ukraine, Syrien und den Irak. Es ist vorhin schon ge-
    sagt worden: Im Augenblick befinden sich – Frau
    Wöhrl, Sie hatten diese Zahl genannt – allein im Irak
    1,2 Millionen Menschen auf der Flucht. Heute Morgen
    hat die Kanzlerin erwähnt, dass in Jordanien inzwischen
    20 Prozent der Bevölkerung aus Flüchtlingen bestehen.
    Diese Probleme stehen vor uns. Sie werden uns in den
    kommenden Jahren und Jahrzehnten weiter – wahr-
    scheinlich noch viel intensiver – beschäftigen.

    Auch der Klimawandel, meine Damen und Herren,
    wird weitere Flüchtlinge hervorbringen. Überweidung,
    Überdüngung, falsche Bewässerungsmethoden und das
    Abholzen von Wäldern führen dazu, dass die Qualität
    der Böden gerade in den ärmsten Ländern zunehmend
    abnimmt und die Verfügbarkeit von Wasser immer
    schlechter wird. Man spricht davon, dass bis 2080 mög-
    licherweise 1,8 Milliarden Menschen in einem wasserar-
    men Umfeld leben werden. Bis 2050 rechnet man mit bis
    zu 200 Millionen sogenannten Klimaflüchtlingen. Diese
    Zahlen belegen, dass wir uns noch weit intensiver mit
    der Flüchtlingsproblematik beschäftigen müssen. Des-
    halb möchte ich – das habe ich auch in meiner Rede zur
    ersten Lesung schon gesagt – noch einmal betonen, dass
    ich besonders die Sonderinitiative „Fluchtursachen be-
    kämpfen, Flüchtlinge reintegrieren“ begrüße.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Nur so können wir dazu beitragen, dass Fluchtursa-
    chen zukünftig erst gar nicht entstehen. Ich habe mich
    über das Zitat von Willy Brandt gefreut, das der Kollege
    Axel Schäfer vorhin gebracht hat – ich will es noch ein-
    mal wiederholen –: „Entwicklungspolitik von heute ist
    Friedenspolitik von morgen.“ Ich finde, das passt auch in
    diesem Zusammenhang sehr gut.


    (Beifall bei der SPD)


    Beim Klimaschutz stehen wir als Industriestaat und
    Verursacher von Umweltverschmutzung in einer großen
    Verantwortung. In unserem Koalitionsvertrag haben wir
    uns zum Schutz der natürlichen Lebensgrundlagen ver-
    pflichtet und anerkannt, dass Entwicklungsländer bei der
    Anpassung an den Klimawandel und der Bewältigung
    seiner Folgen unterstützt werden müssen. Ich bin daher
    sehr froh, dass wir in der Bereinigungssitzung – Herr
    Klein hat erklärt, warum das so spät passierte – eine Ver-
    pflichtungsermächtigung in Höhe von 750 Millionen
    Euro in den Etat für die Entwicklungszusammenarbeit
    einstellen konnten. Diese Mittel sind für den Green Cli-
    mate Fund, über den heute schon viel geredet worden ist.

    Es ist in der Tat so: Deutschland und die anderen In-
    dustrieländer haben zugesagt, dass wir ab 2020 jährlich
    100 Milliarden US-Dollar für den Klimaschutz zur Ver-
    fügung stellen wollen. Das ist sehr viel Geld, aber ich
    denke, es ist wichtig, dass wir als Industrieländer das
    tun. Wir stehen vor einer großen Herausforderung. Wir
    müssen bis 2020 den Aufwuchs in der Finanzierung des
    Klimaschutzes so gestalten, dass wir diese Zusage auch
    einhalten können.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der dritte Bereich, in dem wir gegenüber dem ersten
    Entwurf des Haushalts mehr Mittel erreichen konnten,
    betrifft den Gesundheitsbereich. Auch an dieser Stelle
    möchte ich kurz aus dem Koalitionsvertrag zitieren. Dort
    heißt es:

    Gesundheit bildet die Grundlage für nachhaltige
    Entwicklung. Der Globale Fonds spielt hierbei eine
    wichtige Rolle, die sich in der Politik der Bundesre-
    gierung widerspiegeln soll.

    Wir haben es vorhin schon gehört: Wir haben den
    GFATM, den Globalen Fonds zur Bekämpfung von
    Aids, Tuberkulose und Malaria, und wir haben den
    Fonds GAVI; das ist die globale Impfallianz. In beiden
    Fonds haben wir für dieses Jahr zusätzliche Barmittel
    durchsetzen können. Im GFATM sind es insgesamt
    45 Millionen Euro, also 5 Millionen mehr, und bei GAVI
    sind es 3 Millionen Euro. Ich schließe mich ausdrücklich
    dem an, was meine Kollegin Bärbel Kofler vorhin schon


    Metadaten/Kopzeile:
    3782 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014



    Sonja Steffen


    (A) (C)



    (D)(B)

    gesagt hat: Wenn wir den Zielen gerecht werden wollen,
    dann ist es mit dieser Hilfe nicht getan.

    Herr Silberhorn – ich weiß nicht, ob er noch da ist; da
    oben sitzt er – hat vor einigen Wochen auf einem Forum
    gesagt: Es gilt, „das Ziel von GAVI, bis zum Jahr 2020
    weitere 300 Millionen Kinder zu impfen, mit aller Kraft
    zu unterstützen“. Wir Sozialdemokraten, Herr Silberhorn,
    nehmen Sie an dieser Stelle beim Wort. Insbesondere
    weil wir 2015 voraussichtlich Ausrichter der GAVI-
    Konferenz sind, denke ich, sollte Deutschland bei der Fi-
    nanzierung dieses Fonds mit gutem Beispiel vorange-
    hen.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Die GFATM-Auffüllungskonferenz steht ebenfalls an,
    und zwar ein Jahr später im Juni 2016. Ich denke, dass
    wir auch hier weitere deutliche Zeichen brauchen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Auch hier hoffen wir Sozialdemokraten auf Ihre Unter-
    stützung, Herr Minister.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Jetzt will ich noch ganz kurz etwas zum Änderungs-
    antrag der Grünen sagen. Frau Hajduk, wir lehnen uns
    bei diesem Etat nicht zurück. Ich und die Koalition ins-
    gesamt sehen das ganz anders als Sie. Wir haben jetzt
    ganz viele Bereiche genannt, in denen wir einiges bewir-
    ken konnten. Über Ihren Antrag ist vorhin schon mehr-
    mals gesprochen worden. Ich zitiere jetzt einmal aus die-
    sem Antrag Ihre Aussage zur Gegenfinanzierung. Sie
    schreiben:

    Die Verstärkung der Programme wird über den Ab-
    bau von umweltschädlichen Subventionen im Ge-
    samthaushalt gegenfinanziert.


    (Beifall bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Das ist doch super!)


    Das ist Ihre Begründung für den Haushalt 2014.


    (Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Der Antrag liegt vor!)


    Sie legen eine Reihe von Anträgen vor, aber eine seriöse
    Gegenfinanzierung sieht völlig anders aus.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN]: Was? – Uwe Kekeritz [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Wie denn? Beschreiben Sie uns das doch einmal!)


    Es reicht einfach nicht, zu sagen: Abbau von umwelt-
    schädlichen Subventionen. – Das ist irgendwie alles und
    nichts.


    (Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Zum Schluss möchte ich noch eines sagen. Wir haben
    hier heute viel über die ODA-Quote geredet. Ich habe
    dies schon in meiner letzten Rede gesagt: Wir Sozialde-
    mokraten und ich persönlich werden uns weiter dafür
    einsetzen, dass die zusätzlichen Mittel in Höhe von ins-
    gesamt 2 Milliarden Euro keinen Deckel darstellen. Wir
    hoffen aufgrund des guten, optimistischen Ausblicks auf
    Steuermehreinnahmen, damit wir auch in diesem Be-
    reich in den nächsten Jahren noch einiges erreichen kön-
    nen.

    Vielen Dank.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU – Abg. Anja Hajduk [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN] meldet sich zu einer Kurzintervention)