Bundesdata – Rede – ID1804208900

Rede:
ID1804208900

Metadaten

Aus Protokoll: 18042

Datum: 25. Juni 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 22:17 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 14 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 14
1. Als: 1
2. letzter: 1
3. Redner: 1
4. in: 1
5. dieser: 1
6. Debatte: 1
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9. der: 1
10. Kol-lege: 1
11. Mark: 1
12. Helfrich: 1
13. das: 1
14. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Katja Mast
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Meine sehr verehrten Damen und Herren! Wir setzen mit
diesem Haushalt auf vorsorgende Arbeitsmarktpolitik
und vorsorgende Sozialpolitik. Wir machen das in Eu-
ropa genauso wie in Deutschland. Das will ich beispiel-
haft anhand der Jugendlichen deutlich machen. Viele
meiner Vorrednerinnen und Vorredner haben schon auf
die Erfolge bei „MobiPro“ hingewiesen. Wir haben die
Mittel dafür im Haushalt 2014 verdoppelt und werden
sie bis 2018 verdreifachen. Es gibt valide Berechnungen,
wonach wir noch mehr ausgeben können. Wir eröffnen
so Chancen auf Ausbildung und Arbeitsmarktbeteili-
gung für die Jugend in Europa hier bei uns in Deutsch-
land.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir setzen ferner in diesem Haushalt, aber auch mit
unserer Politik in dieser Koalition auf vorsorgende Ar-
beitsmarktpolitik und Chancenpolitik für die Jugendli-
chen in Deutschland. Wir wollen die Teilzeitausbildung
und die assistierte Ausbildung fördern. Wir wollen eine
Kultur der zweiten Chance auf Ausbildung etablieren.
Auch jemand, der zwischen 25 und 35 Jahre alt ist, soll
eine zweite und manchmal sogar eine dritte Chance auf
Ausbildung bekommen. Wir wissen genau, dass in die-
sem Bereich die Lebenschancen entschieden werden. Es
ist klar: Wer eine abgeschlossene Ausbildung hat, dessen
Risiko ist geringer, arbeitslos bzw. langzeitarbeitslos zu
werden. Wir wollen, aufbauend auf vielen Vorbildern
aus ganz Deutschland, insbesondere aus Hamburg, Ju-
gendberufsagenturen etablieren. Wir setzen dabei auf die
Zusammenarbeit von Jugendhilfe, Arbeitsvermittlung
und Jobcentern.

All das sind Punkte, bei denen die abstrakten Begriffe
„vorsorgende Politik“ und „vorsorgende Arbeitsmarkt-
politik“ für die Jugend in Deutschland, aber auch in Eu-
ropa konkret werden. Wir sind mächtig stolz darauf, dass
wir das in dieser Koalition mit unserer Ministerin und
mit diesem Hause so umsetzen werden.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Jetzt habe ich noch zweieinhalb Minuten Redezeit.
Ich habe meine Rede auf zweieinhalb Minuten konden-
siert, weil ich auf ein paar Punkte eingehen möchte, die
hier in der Debatte genannt worden sind. Ich habe ge-
hört: Ihr in der Koalition macht gar nichts zur Bekämp-
fung von Armut. Ich habe gehört: Ihr macht nichts, was
die Kehrseite des Arbeitsmarkts betrifft. Die Arbeits-

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3761

Katja Mast

(A) (C)

(D)(B)

marktzahlen sind gut, viele Menschen sind in Arbeit,
viele in sozialversicherungspflichtiger Beschäftigung;
aber Antworten, was die Kehrseite des Arbeitsmarkts
betrifft, gibt es keine. – Das kann ich nicht unwiderspro-
chen stehen lassen.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir kämpfen in dieser Koalition für einen flächende-
ckenden gesetzlichen Mindestlohn von 8,50 Euro in Ost
und West, ohne Branchenausnahmen. Darüber werden
wir in der nächsten Sitzungswoche diskutieren. Damit
holen wir bis zu 5 Millionen Menschen aus der Erwerbs-
armutsfalle heraus. Ich finde: Wenn das kein Programm
zur Bekämpfung von Armut ist, dann weiß ich nicht, was
ein Programm zur Bekämpfung von Armut in dieser Re-
publik ist.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das gilt insbesondere dann, wenn man weiß, dass Kin-
derarmut von der Erwerbsarmut der Eltern abhängt.
Auch das ist ein wichtiger Aspekt in dieser Debatte.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Wir haben in unserem Rentenpaket die Erwerbsminde-
rungsrente verbessert.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Wie viel im Durchschnitt netto?)

Erwerbsminderungsrentner sind diejenigen, die heute
von Altersarmut betroffen sind. Auch da tun wir etwas
gegen Altersarmut, bzw. wir haben es schon getan, und
zwar ganz konkret durch unsere Gesetzgebung.

(Beifall bei der SPD)

Wir werden die solidarische Lebensleistungsrente ein-
führen. – Diese Regierung hat noch nicht einmal zwölf
Monate hinter sich, und schon wird ihr vorgeworfen, sie
würde nichts tun. Ich finde, das ist eine ganz ordentliche
Bilanz für die ersten Monate dieser Koalition.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Dann wird hier behauptet – da muss ich meinen Kol-
leginnen und Kollegen von den Gewerkschaften schüt-
zend zur Seite stehen –, es werde eine Rente ab 60 gefor-
dert. Niemand in den Gewerkschaften hat eine Rente ab
60 gefordert. Das ist einfach Quatsch. In den Gewerk-
schaften gibt es eine berechtigte Debatte darüber, wie
wir Flexibilität beim Übergang in die Rente organisieren
können. Dazu gibt es ein Modell, das sich Teilrente
nennt. Das wenden heute ungefähr 1 000 Menschen in
der Republik an. Deshalb kennt man dieses Modell in
der Regel nicht. Diese Teilrente ist starr, unflexibel und
unattraktiv. Aber sie ist ein ideales Instrument, um in der
Erwerbsphase weniger, dafür aber über das Rentenalter
hinaus zu arbeiten, um insgesamt eine positive Rentenbi-
lanz zu haben. Das ist das, was der DGB in die Debatte
geworfen hat. Ich finde es unlauter, zu sagen, die Ge-
werkschaften forderten eine Rente ab 60. Das tut tat-
sächlich gar niemand.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU und des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)

Ich ärgere mich aber auch – das soll mein letzter
Punkt sein, Frau Präsidentin – über manche Diskussio-
nen über die Inklusion im Zusammenhang mit dem Teil-
habegesetz. Es wird behauptet, dass wir Menschen mit
Behinderung nicht an der Erarbeitung des Gesetzes be-
teiligen wollten. In unserem Koalitionsvertrag steht klar
– Frau Ministerin Nahles hat das auch in unserem Aus-
schuss deutlich gemacht –, dass wir Zeit, Geduld und
Muße für dieses große Vorhaben brauchen, weil wir die
Menschen mit Behinderung beteiligen wollen. Deshalb
wird das auch kein Schnellschuss; denn das ist ein tief-
greifendes Reformprojekt. Nichts ohne uns, sondern mit
uns – das ist unser Grundsatz. Den setzen wir auch zu-
sammen um. Im Übrigen werden wir uns an die Finan-
zierungszusagen halten, die wir in diesem Zusammen-
hang im Koalitionsvertrag gemacht haben. Wichtig ist,
dass wir das Bundesteilhabegesetz nur mit den Men-
schen und den Betroffenen ändern und nicht ohne sie,
schon gar nicht gegen sie; denn wir wollen die Inklusion
in Deutschland für alle Menschen erreichen.

Vielen Dank.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als letzter Redner in dieser Debatte hat jetzt der Kol-

lege Mark Helfrich das Wort.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Mark Helfrich
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (CDU/CSU)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (CDU)
Frau Präsidentin! Meine sehr geehrten Damen und

Herren! Die heutige Debatte über den Einzelplan 11
zeigt eines ganz deutlich: Wir reden über sehr viel Geld.
Der Einzelplan 11 stellt auch in diesem Jahr den mit Ab-
stand höchstdotierten Einzelplan im Bundeshaushalt dar,
und das, obwohl wir die 34,2 Milliarden Euro in Summe,
die die Linken in ihren Änderungsanträgen zusätzlich
fordern, ablehnen werden. Die Bewilligung der gefor-
derten Mittel entspräche sportlichen 28 Prozent on top
eines bereits sehr großen Einzeletats.

(Klaus Ernst [DIE LINKE]: Das entspricht den Kürzungen aus 2010!)

Das Mantra – keine Steuererhöhungen, keine neue
Verschuldung –, das Sie, Kollege Birkwald, vorhin hier
vorgetragen haben, stand Ihnen, wie ich finde, sehr gut.
Wir alle wissen, dass Wiederholung auch eine Lernme-
thode ist. Insofern wünsche ich Ihnen viel Erfolg,

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

und es bleibt Hoffnung für die nächsten Haushaltsbera-
tungen.

Metadaten/Kopzeile:
3762 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014

Mark Helfrich

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(D)(B)

Mit der Höhe des Etats wächst zugleich unsere Ver-
antwortung dafür, dass die zur Verfügung stehenden Mit-
tel effektiv und effizient eingesetzt werden. Sie sollen
den Menschen zugutekommen, aber auch ihr arbeitspoli-
tisches Ziel nicht verfehlen; denn das macht eine erfolg-
reiche Arbeits- und Sozialpolitik aus. Damit diese Poli-
tik zukunftsfähig ist, braucht sie eine solide finanzielle
Basis und gute wirtschaftliche Rahmenbedingungen. Die
haben wir in Deutschland in den letzten Jahren dank ei-
ner an Wachstumszielen orientierten und auf sparsames
Haushalten ausgerichteten Politik erreicht.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ziehen wir zunächst
einmal Bilanz, und zwar eine Bilanz, die sich sehen las-
sen kann. Wir haben in Deutschland so viel Beschäfti-
gung wie seit den Wirtschaftswunderjahren nicht mehr.
Wir haben seit zwei Jahren konstant die geringste Ar-
beitslosigkeit seit der Wiedervereinigung. Wir haben die
niedrigste Jugendarbeitslosigkeit in Europa, und wir ha-
ben Rekordüberschüsse in der Sozialversicherung. Das
sind gute und nachhaltige Entwicklungen. Wir haben die
höchste Erwerbstätigenquote, die es in dieser Republik
jemals gab. Im Übrigen haben wir auch – das zeigen die
neusten Analysen des IAB – einen starken Anstieg des
Pro-Kopf-Arbeitsvolumens zu verzeichnen. Was heißt
das? Das heißt, dass der Trend zu immer mehr Teilzeit-
und Minijobs gebrochen ist. Auch das ist eine gute
Nachricht.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

So viele Menschen wie nie sind in einer sozialversi-
cherungspflichtigen Beschäftigung, und der Anteil der
über 55-Jährigen an der Gesamtzahl der beschäftigten
Erwerbstätigen liegt bei 61,5 Prozent. Selbst bei den
über 60-Jährigen sind es noch über 46 Prozent. Diese
Zahlen zeigen, dass in den Unternehmen unseres Landes
ein Umdenken begonnen hat: Immer mehr Firmen sehen
ältere Mitarbeiter als Gewinn. Angesichts der demogra-
fischen Entwicklung in unserem Land, der steigenden
Anzahl von Schul- und Bildungsgescheiterten und des
damit einhergehenden Fachkräftemangels wird qualifi-
zierte Arbeit immer knapper. Das wird ein Riesenthema
für uns. Insofern werden ältere Mitarbeiter immer wich-
tiger, immer wertvoller. Sie werden einen immer höhe-
ren Stellenwert in den Firmen bekommen. Das ist auch
gut so; denn sie verfügen über großes Wissen und zum
Teil über jahrzehntelange Erfahrung. Sie sind ein un-
schätzbares Kapital für unser gesamtes Land.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Genau deshalb ist richtig, was wir mit der Anhebung des
Rehadeckels und der Anpassung der Rehaleistungen an
die demografische Entwicklung angestoßen haben. Das
ist ein erster Schritt in die richtige Richtung.

Wir sind auch international gut aufgestellt, was die
Quote der älteren Erwerbstätigen angeht. Das EU-2020-
Ziel, dass 60 Prozent der 55- bis unter 65-Jährigen er-
werbstätig sind, haben wir bereits erreicht. Lediglich
Schweden macht es derzeit noch besser. Ich bin mir si-
cher, dass, wenn wir unsere Bemühungen hier verstär-
ken, am Ende doch noch etwas geht und wir an dieser
Stelle noch besser werden können.

Eine altersgerechte Arbeitswelt zu schaffen, um Fach-
kräfte für unsere Volkswirtschaft zu sichern, und den
Menschen eine auskömmliche Rente zu ermöglichen,
das sind zwei gleichberechtigte Ziele. Sie müssen zen-
trale Ziele unserer Arbeits- und Sozialpolitik sein und
bleiben. Nur dann wird es uns gelingen, den Wohlstand
in unserem Land dauerhaft zu sichern.

Ich freue mich sehr, dass wir uns nicht nur mit uns
selbst beschäftigen, sondern auch ins europäische Aus-
land schauen. Mit dem Programm MobiPro-EU ist eine
Möglichkeit gegeben, zum einen Probleme, die andere
EU-Mitgliedsländer haben, zu lindern und zum anderen
Fachkräfte für Deutschland zu gewinnen. Es ist uns ge-
lungen, im Laufe des Haushaltsverfahrens annähernd
eine Verdreifachung der Mittel auf jetzt 96,1 Millionen
Euro hinzubekommen. Ich weiß, dass das in den Reihen
der Opposition kritisch gesehen wird in dem Sinne, dass
es zu wenig sei. Ich möchte an der Stelle sagen: Es war
nie als ein Regelinstrument der Arbeitsmarktförderung
gedacht, sondern immer als ein Sonderprogramm. Natür-
lich ist es so, dass wir das nur in dem Umfang machen
können, wie wir auch Mittel im Bundeshaushalt zur Ver-
fügung stellen können.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD – Karl Schiewerling [CDU/ CSU]: So ist es! Es hat alles Grenzen!)

Die Hoffnung ist, dass wir hiermit etwas anschieben, das
dann von alleine laufen lernt. Wenn Unternehmen mer-
ken, wie gut das funktioniert, dann werden sie ihre Be-
mühungen intensivieren. Eine Förderung aller jungen
Menschen, die in Europa auf der Suche nach einer quali-
fizierten Ausbildung sind, werden wir mit MobiPro-EU
nie erreichen können; das zu sagen, gehört zur Ehrlich-
keit der Diskussion dazu.

Ich will nicht nur in die europäische Ferne schweifen,
wenn ich über das Thema Fachkräftemangel rede, son-
dern natürlich auch an diejenigen Menschen denken, die
bereits hier sind und die durch schwierige Situationen im
Leben nicht im Arbeitsmarkt verankert sind. Es gilt, un-
ser Augenmerk auf diese Menschen zu richten. Wir wol-
len alle notwendigen Maßnahmen ergreifen, um den
Fachkräftemangel auch aus den eigenen Reihen zu de-
cken. Das sind Jobchancen für langzeitarbeitslose Men-
schen in unserem Land.

Wir haben heute 670 000 Langzeitarbeitslose weniger
als 2007. Das ist ein Rückgang um 39 Prozent. Auch das
ist eine Zahl, die ich beeindruckend finde. Es sind aber
immer noch über 1 Million Menschen, über 1 Million
Schicksale. Dies zu ändern, daran arbeiten wir, und da-
ran müssen wir in Zukunft verstärkt arbeiten. Wir müs-
sen denen, die arbeitslos sind, durch Weiterbildung und
Qualifizierung helfen, damit sie den Sprung in eine Be-
schäftigung schaffen, die dauerhaft und existenzsichernd
ist. Das ist das Ziel. Deshalb senken wir trotz rückläufi-
ger Arbeitslosenzahlen nicht die Mittel für Betreuung
und Vermittlung von Menschen, die Arbeit suchen; nein,
wir stellen in dieser Legislaturperiode den Jobcentern

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Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3763

Mark Helfrich

(A) (C)

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viermal 350 Millionen Euro zusätzlich zur Verfügung.
Wer sich dessen bewusst ist, dass es eine Bund-Länder-
Arbeitsgruppe „Rechtsvereinfachung im SGB II“ gibt,
dem bleibt zumindest die Hoffnung, dass zukünftig mehr
Geld für die eigentliche Aufgabe zur Verfügung steht
und weniger Geld für Verwaltung draufgeht. Das ist
auch noch etwas, von dem ich glaube, dass dadurch die
Vermittlungsarbeit in den Jobcentern gestärkt wird.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Unser Ziel ist und bleibt es, die Langzeitarbeitslosig-
keit abzubauen und Menschen in den ersten Arbeits-
markt zu bringen. In diesem Zusammenhang möchte ich
gern noch auf das Sonderprogramm des Bundes „Perspek-
tive 50plus“ mit derzeit 78 regionalen Beschäftigungspak-
ten für ältere Langzeitarbeitslose über 50 verweisen. Mit
diesem Programm soll die Beschäftigungsfähigkeit älte-
rer Menschen verbessert werden, um ihre Chancen auf
Wiedereingliederung in den ersten Arbeitsmarkt zu er-
höhen. Die hier erzielten Erfolge sprechen für sich.
930 000 langzeitarbeitslose Menschen wurden von den
Maßnahmen erreicht, und knapp 330 000 sind in den all-
gemeinen Arbeitsmarkt zurückgekehrt. Das ist eine ganz
positive Bilanz.

Meine Damen und Herren, das alles zeigt, dass wir es
mit dem Prinzip „Fördern und Fordern“ ernst meinen. Es
zeigt, dass wir den Menschen wirklich eine Chance ge-
ben, auf den ersten Arbeitsmarkt zurückzukehren. Die
Arbeitsmarktdaten sind Beweis dafür, dass das Prinzip
„Fördern und Fordern“, auf dem gute Arbeitsmarktpoli-
tik aufgebaut ist, richtig und wichtig ist.

In der letzten Sitzungswoche haben wir hier über ei-
nen Antrag der Linken debattiert, mit dem sie die Ab-
schaffung der Sanktionsmöglichkeiten bei Hartz IV und
damit quasi ein bedingungsloses Grundeinkommen für
diesen Personenkreis gefordert haben.

(Matthias W. Birkwald [DIE LINKE]: Nein, kein bedingungsloses Grundeinkommen! Herr Kollege, das war etwas anderes!)

– Für diesen Personenkreis!

Meine Damen und Herren, Solidarität ist keine Ein-
bahnstraße. Das ist hier gesagt worden, und es bleibt da-
bei. Es gehört zu einer verantwortungsvollen Arbeits-
und Sozialpolitik – und im Übrigen auch zur Haushalts-
politik –, wenn der Staat einfordert, dass Menschen, die
arbeiten können und denen Arbeit angeboten wird, diese
dann auch annehmen.

(Beifall bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Ich bin im Übrigen davon überzeugt, dass die Mitarbei-
terinnen und Mitarbeiter der Jobcenter sehr verantwor-
tungsvoll mit dem Instrumentarium der Sanktionen um-
gehen und dass wir ihnen sehr dankbar sein können für
diese gute Arbeitsmarktbilanz, die wir in Deutschland
verzeichnen.

(Beifall bei der CDU/CSU sowie bei Abgeordneten der SPD)

Ihnen bin ich sehr dankbar für die Aufmerksamkeit
und dafür, dass Sie mir eine Minute länger zugehört ha-
ben, als eigentlich geplant war. Danke schön.

(Beifall bei der CDU/CSU und der SPD)

Rede von Katja Mast

Rede von Mark Helfrich