Bundesdata – Rede – ID1804208300

Rede:
ID1804208300

Metadaten

Aus Protokoll: 18042

Datum: 25. Juni 2014

Startuhrzeit der Sitzung: 09:00 Uhr

Enduhrzeit der Sitzung: 22:17 Uhr

Redner ID: 11000305

Rednertyp: Präsident

Original String: Vizepräsidentin Edelgard Bulmahn:

Unterbrechungen/Zurufe: 1

Länge: 8 Wörter

Vokabular
Vokabeln: 8
1. Jetzt: 1
2. hat: 1
3. der: 1
4. Kollege: 1
5. Ralf: 1
6. Kapschack: 1
7. das: 1
8. Wort.\n: 1
Inhaltsverzeichnis

Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
Anlagen

Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen

Vorherige Rede als Kontext
Rede von Corinna Rüffer
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN)
Frau Präsidentin! Verehrte Kolleginnen und Kolle-

gen! Wäre diese Bundesregierung aus ganzem Herzen
und mit tiefer Überzeugung daran interessiert, eine in-
klusive Gesellschaft zu schaffen, dann sähe dieser Haus-
halt anders aus.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN)

Es wäre nämlich erkennbar, dass wir uns von der Förde-
rung großer Institutionen wegbewegen, und es würde
deutlich werden, dass sich Unterstützungsleistungen
stattdessen an den Bedarfen der Menschen orientieren,
die sie tatsächlich brauchen.

Ich spreche hier nicht von großen Summen, die neu
aufgebracht werden müssten, sondern es geht ganz ein-
fach um eine andere Verteilung der Mittel. Es geht da-
rum, dass wir von den Sonderwelten für behinderte
Menschen wegkommen.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn ich mir Ihren
Haushalt angucke, dann sehe ich bestenfalls Andeutun-
gen, dass Sie verstanden haben, worum es geht. Das ist
auch deswegen so dramatisch, weil sich die behinderten-
politische Debatte mehr und mehr zuspitzt. Mit dem
Gestus des Märtyrertums wagen sich nach und nach die-
jenigen hervor, die mit einer inklusiven Gesellschaft
nichts anfangen können. Man werde ja quasi gesteinigt,

Metadaten/Kopzeile:
Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3757

Corinna Rüffer

(A) (C)

(D)(B)

wenn man sich traue, etwas gegen Inklusion zu sagen,
behaupten sie. Dann zeichnen sie finstere Bilder: Behin-
derte Kinder werden auf Regelschulen Tag für Tag ins
Unglück gestürzt, egal wie sehr sich ihre Lehrerinnen
und Lehrer bemühen; ihre Mitschüler begegnen ihnen
mit purem Desinteresse, und so äußern die behinderten
Schülerinnen und Schüler schon in der ersten Grund-
schulklasse, dass sie nicht mehr leben wollen.

Ich habe das gelesen und – ganz ehrlich – meinen Au-
gen nicht getraut. Inklusion führt also dazu, dass Kinder
nicht mehr leben wollen? Das ist der größte Unsinn, den
ich je gehört habe.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten der SPD)

Es gibt natürlich ebenso die weniger drastische Vari-
ante. Berichtet wird auch über spuckende, schimpfende
und störende Schmuddelkinder auf Regelschulen. Da
wird so lange Problem auf Problem geschichtet, bis alle
überzeugt sind, dass das ja wirklich nicht gehen kann mit
der Inklusion.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, natürlich kann In-
klusion gelingen. Sie gelingt bereits jeden Tag – Tag für
Tag. Es gibt genügend Menschen, die begeistert sind und
sich starkmachen. Mittlerweile preisen selbst die Arbeit-
geberverbände die Qualitäten behinderter Menschen –
glücklicherweise.

Wir wissen aber auch: Die Zahl der Plätze in den
Werkstätten für behinderte Menschen steigt seit Jahren
an; sie sinkt nicht. Gibt es in Deutschland immer mehr
Menschen, die nur in solchen Institutionen arbeiten kön-
nen? Ich bezweifle das. Hören Sie endlich auf, nur von
Inklusion zu reden! Das ist wie mit den bellenden Hun-
den, die nicht beißen: Solange Sie nur von Inklusion
sprechen, ändert sich gar nichts. Machen Sie auch in Ih-
rem Haushalt deutlich, wohin die Reise gehen muss! Wir
haben jahrzehntelang sehr viel Geld in den Ausbau und
die Finanzierung von Sonderwelten gesteckt. Wer eine
inklusive Gesellschaft möchte, der muss das ändern.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Liebe Kolleginnen und Kollegen, ich möchte etwas
konkreter auf zwei Entscheidungen eingehen, die Sie mit
diesem Haushalt treffen. Wir haben hier schon oft über
die Beteiligung des Bundes an den Kosten der Eingliede-
rungshilfe gesprochen. Sie haben im Koalitionsvertrag
sehr viel versprochen – 5 Milliarden Euro jährlich – und
bisher wenig gehalten. Sie zahlen nur 1 Milliarde Euro,
Sie zahlen erst ab 2015, und Sie haben das handwerklich
schlecht gelöst. Es gibt keinen richtigen Zusammenhang
zwischen der Form Ihrer Milliardenunterstützung und
den steigenden Kosten in der Eingliederungshilfe. Sie
haben sich für einen Weg entschieden, mit dem Sie gar
nicht sicherstellen können, dass das Geld genau da an-
kommt, wo es gebraucht wird.

Ich möchte auch auf falsche Entscheidungen zu spre-
chen kommen, die weniger im Fokus stehen. Der Slogan
der Behindertenbewegung „Nichts über uns ohne uns“
erfreut sich immer größerer Beliebtheit; das ist sehr gut
so. Erst kürzlich hat die Kollegin Kerstin Tack hier im
Bundestag darauf hingewiesen, dass Gesetzgebungsver-
fahren sinnvollerweise nur unter Beteiligung behinderter
Menschen stattfinden können. Ich teile diese Auffas-
sung, solange es ernst gemeint ist.

Wir wissen alle, wie sehr sich behinderte Menschen
darum bemühen, an Gesetzgebungsprozessen beteiligt
zu werden. Gleichzeitig müssen sie sich um die Finan-
zierung ihrer Projekte bemühen und darum kämpfen –
Tag für Tag. Es gibt eine große Zahl von Initiativen be-
hinderter Menschen, die nicht an etablierte Verbände an-
gebunden sind und sich daher von Projektantrag zu Pro-
jektantrag hangeln müssen.

Wenn ich mir den Haushalt dieser Bundesregierung
ansehe, dann bekomme ich den Eindruck, dass dieses
Problem nicht sonderlich ernst genommen wird. Sie
finanziert lieber teure Kongresse an repräsentativen Or-
ten, auf denen möglichst häufig „Inklusion“ gesagt wird.
Sie finanziert außerdem eine Studie zum Wahlrechtsaus-
schluss, die wir gar nicht brauchen. Wenn Sie wollten,
dann könnten Sie selbstverständlich dafür sorgen, dass
unabhängige Initiativen behinderter Menschen solider
finanziert werden. Von Beteiligung zu sprechen, ohne
sich darum zu kümmern, die Möglichkeiten für Beteili-
gung zu verbessern, ist doppelzüngig.

Liebe Kolleginnen und Kollegen, wenn wir unsere
Gesellschaft inklusiv gestalten möchten, dann haben wir
noch sehr viel vor uns. Das ist eine Menge Arbeit, bei
der wir jede Unterstützung brauchen, die wir kriegen
können. Es ist aber nicht in erster Linie Arbeit, und es ist
nicht in erster Linie ein Haufen Probleme, ganz im Ge-
genteil: Es macht Spaß. Es ist eine spannende Herausfor-
derung. Für viele Menschen ist es die Chance auf etwas
Neues.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie des Abg. Matthias W. Birkwald [DIE LINKE])

Eines ist ganz sicher: Es wäre leichter und ein noch
größerer Spaß, und nicht zuletzt wären wir erfolgreicher,
wenn sich auch die Bundesregierung entscheiden
könnte, ihre Finanzen entsprechend zu ordnen.

Vielen Dank.

(Beifall beim BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN sowie bei Abgeordneten der LINKEN)

Zur Rede davor

Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn

Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Jetzt hat der Kollege Ralf Kapschack das Wort.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Zur Rede danach

Nächste Rede als Kontext
Rede von Ralf Kapschack
- Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
- Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)
Frau Präsidentin! Liebe Kolleginnen und Kollegen!

Verehrte Damen und Herren! Wir reden heute über viel
Geld, über rund 120 Milliarden Euro – eine Summe, die
man sich eigentlich gar nicht vorstellen kann. Aber es
geht nicht um Zahlen, sondern um Politik und die Frage,
was wir mit diesem Geld konkret machen, um den Alltag

Metadaten/Kopzeile:
3758 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014

Ralf Kapschack

(A) (C)

(D)(B)

der Menschen in diesem Land zu verbessern; darum geht
es. Darüber streiten wir sehr intensiv, und das ist auch
gut so.

Die Bürgerinnen und Bürger erwarten von uns keine
Schaukämpfe, sondern klare Alternativen. Die sind jetzt
auf den Tisch gekommen. Darüber streiten wir uns; das
ist auch gut so. Aber die Bürgerinnen und Bürger erwar-
ten kein Wünsch-dir-was.

Ich will ein Beispiel nennen: Nach Jahren des Abbaus
der Mittel für aktive Arbeitsmarktpolitik stoppen wir
jetzt den Trend und setzen Akzente. Deshalb, mit Ver-
laub, liebe Kolleginnen und Kollegen von den Linken,
ist es schon ziemlicher Unsinn, wenn Sie in Ihrem An-
trag behaupten, die Große Koalition führe die Politik der
schwarz-gelben Vorgängerregierung fort.

Die Ministerin hat schon etwas zur Finanzierung ge-
sagt. Das brauche ich jetzt nicht zu wiederholen; Sie ha-
ben es ja auch aufgegriffen. Wir können darüber disku-
tieren, dass es immer gerne noch ein bisschen mehr sein
könnte; kein Problem. Man kann auch immer darüber
streiten, ob das Glas halb voll oder halb leer ist: Meins
ist drei viertel voll.

Wir haben es zum Beispiel hinbekommen, dass für
die Eingliederung von Langzeitarbeitslosen mehr Geld
zur Verfügung steht. Das kann man doch nicht ernsthaft
bestreiten.

(Markus Kurth [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Durch Umschichtungen in der Verwaltung!)

Bislang war es so, dass nicht verausgabte Mittel am
Ende des Jahres in den allgemeinen Haushalt zurückge-
flossen sind, Kollege Kurth. Diese Mittel waren für Pro-
jekte gegen Langzeitarbeitslose weg. Das haben wir ge-
ändert. Damit stehen zusätzliche Mittel zur Verfügung.

(Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)

Das ist im Koalitionsvertrag so verabredet, und das
machen wir jetzt auch – Schritt für Schritt. Zugegeben:
Es könnte mehr sein. Auch ich könnte mir mehr vorstel-
len, aber mehr ist im Moment nicht drin.

(Jutta Krellmann [DIE LINKE]: Wer sagt das?)

– Das ist unsere Einschätzung. Da sind wir unterschied-
licher Meinung. Das ist auch in Ordnung so.

(Klaus Ernst [DIE LINKE]: Sie haben die Steuern an dieser Stelle nicht erhöht! Das ist das Problem!)

– Gut, ich habe kein Problem mit Steuererhöhungen. Ich
glaube, darüber haben wir ausreichend gesprochen. Wir
haben einen Koalitionsvertrag; da gibt es Verabredun-
gen. Daran halten wir uns; Punkt!

Ich möchte etwas zum Thema Eingliederungsmittel
sagen. Dass diese Mittel eben nicht mehr wie in der Ver-
gangenheit zur Haushaltskonsolidierung genutzt werden,
macht deutlich – bei aller Bescheidenheit möchte ich das
doch sagen –, dass hier auf Initiative der SPD ein Um-
denken stattgefunden hat. Das ist auch dringend notwen-
dig.

Es ist schon angesprochen worden: Die Zahl der Be-
schäftigten steigt, auch die der sozialversicherungs-
pflichtig Beschäftigten. Aber nur sehr wenige Langzeit-
arbeitslose profitieren davon. Das heißt, die, die übrig
bleiben, haben so gut wie keine Chance mehr. Ich sage
ihnen ganz offen: Wir als Sozialdemokraten wollen uns
nicht damit abfinden, dass Hunderttausende in diesem
Land keine Chance haben, einen Job zu bekommen.

(Beifall bei der SPD)

Ob das immer eine Beschäftigung auf dem ersten Ar-
beitsmarkt sein muss, darüber kann man streiten. Ich bin
froh, dass die Arbeitsministerin angekündigt hat, ab dem
nächsten Jahr mit ESF-Mitteln ein neues Programm für
30 000 Langzeitarbeitslose ohne abgeschlossene Berufs-
ausbildung aufzulegen. Anders als bei dem Vorgänger-
programm sollen diese Menschen länger, gezielter und
intensiver betreut werden. Ich hoffe, dass dieses Pro-
gramm gerade auch in den Regionen Früchte trägt, die
von Langzeitarbeitslosigkeit besonders betroffen sind,
wie dem Ruhrgebiet. Ich gehe einmal davon aus, dass
das funktioniert.

Um es klar zu sagen: Ich halte diesen Ansatz für einen
Schritt in die richtige Richtung, aber er reicht auf Dauer
nicht; das wissen wir alle. Es bleibt dabei – auch das
sage ich Ihnen ganz offen –, dass die SPD weiterhin für
einen öffentlich geförderten sozialen Arbeitsmarkt ein-
tritt,

(Beifall bei der SPD sowie der Abg. Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN])

um auch denen eine Chance zu geben, für die der erste
Arbeitsmarkt praktisch unerreichbar ist. Das ist in dieser
Legislaturperiode schwierig, weil das der Koalitionsver-
trag nicht hergibt. Das ändert aber nichts an der Richtig-
keit des Ziels. Deshalb werden wir das weiterhin offen-
siv vertreten und dazu auch Ideen entwickeln.

Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit.

(Beifall bei der SPD)

Rede von Corinna Rüffer

Rede von Ralf Kapschack