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  • tocInhaltsverzeichnis
    Plenarprotokoll 18/42 Deutscher Bundestag Stenografischer Bericht 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 I n h a l t : Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.9 Einzelplan 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzler- amt Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . . 3683 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3683 C Dr. Angela Merkel, Bundeskanzlerin . . . . . . . 3691 A Dr. Anton Hofreiter (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3697 B Thomas Oppermann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . 3701 C Volker Kauder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3705 B Dr. Gregor Gysi (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3707 D Carsten Schneider (Erfurt) (SPD) . . . . . . . . . . 3708 C Gerda Hasselfeldt (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3711 B Bettina Hagedorn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3713 C Sven Morlok, Staatsminister (Sachsen) . . . . . 3715 C Dr. Peter Tauber (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3716 C Martin Dörmann (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3717 C Marco Wanderwitz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3718 C Harald Petzold (Havelland) (DIE LINKE) . . . 3719 C Hiltrud Lotze (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3720 B Ulle Schauws (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3721 B Rüdiger Kruse (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3722 C Annette Schavan (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3723 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3727 D Tagesordnungspunkt III: – Beschlussempfehlung und Bericht des Aus- wärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteili- gung bewaffneter deutscher Streitkräfte an der Multidimensionalen Integrierten Stabilisierungsmission der Vereinten Nationen in Mali (MINUSMA) auf Grundlage der Resolution 2100 (2013) des Sicherheitsrates der Vereinten Na- tionen vom 25. April 2013 Drucksachen 18/1416, 18/1811 . . . . . . . . . 3725 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1812 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3725 C Roderich Kiesewetter (CDU/CSU) . . . . . . . . 3725 D Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3726 D Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3727 C Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3727 D Wolfgang Hellmich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3730 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3731 C Dr. Reinhard Brandl (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3732 B Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3733 B Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3734 D Tagesordnungspunkt IV: – Beschlussempfehlung und Bericht des Auswärtigen Ausschusses zu dem Antrag der Bundesregierung: Fortsetzung der Beteiligung bewaffneter deutscher Inhaltsverzeichnis II Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Streitkräfte an der „United Nations In- terim Force in Lebanon“ (UNIFIL) auf Grundlage der Resolution 1701 (2006) vom 11. August 2006 und folgender Re- solutionen, zuletzt 2115 (2013) vom 29. August 2013 des Sicherheitsrates der Vereinten Nationen Drucksachen 18/1417, 18/1813 . . . . . . . . . 3733 C – Bericht des Haushaltsausschusses gemäß § 96 der Geschäftsordnung Drucksache 18/1814 . . . . . . . . . . . . . . . . . 3733 C Dr. Johann Wadephul (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3733 D Katrin Kunert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . 3737 A Dr. Rolf Mützenich (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3738 A Agnieszka Brugger (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3739 C Julia Bartz (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3740 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3741 B Ergebnis. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 D Tagesordnungspunkt II: (Fortsetzung) II.10 Einzelplan 11 Bundesministerium für Arbeit und Soziales Drucksachen 18/1011, 18/1023 . . . . . . 3741 C Klaus Ernst (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . . . . 3741 C Andrea Nahles, Bundesministerin BMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3743 A Brigitte Pothmer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3745 C Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn (BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . 3748 A Axel E. Fischer (Karlsruhe-Land) (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3749 D Ewald Schurer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3752 A Matthias W. Birkwald (DIE LINKE) . . . . . . . 3753 C Sabine Weiss (Wesel I) (CDU/CSU) . . . . . . . 3755 A Corinna Rüffer (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3756 D Ralf Kapschack (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3757 D Dr. Astrid Freudenstein (CDU/CSU) . . . . . . . 3758 D Katja Mast (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3760 C Mark Helfrich (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3761 D II.12 Einzelplan 23 Bundesministerium für wirtschaft- liche Zusammenarbeit und Entwick- lung Drucksachen 18/1019, 18/1023 . . . . . . 3763 D Niema Movassat (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . 3764 A Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3765 C Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3767 B Volkmar Klein (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3767 D Dr. Bärbel Kofler (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 A Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3769 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3771 B Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3773 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3773 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3774 A Axel Schäfer (Bochum) (SPD) . . . . . . . . . . . . 3775 A Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3776 C Charles M. Huber (CDU/CSU) . . . . . . . . . 3777 C Sibylle Pfeiffer (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3778 C Uwe Kekeritz (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3778 D Dagmar G. Wöhrl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3779 A Sonja Steffen (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3780 D Anja Hajduk (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3782 D Dr. Georg Kippels (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3783 A Tobias Zech (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . 3784 C Namentliche Abstimmung. . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C Ergebnis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3786 C II.11 Einzelplan 14 Bundesministerium der Verteidigung Drucksachen 18/1023, 18/1024 . . . . . . 3789 A Christine Buchholz (DIE LINKE) . . . . . . . . . 3789 B Bartholomäus Kalb (CDU/CSU) . . . . . . . . . . 3790 C Dr. Tobias Lindner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3792 C Karin Evers-Meyer (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3794 B Dr. Ursula von der Leyen, Bundesministerin BMVg . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3795 C Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3798 B Rainer Arnold (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3799 C Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 III Doris Wagner (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3801 C Henning Otte (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . 3802 B Heidtrud Henn (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3804 B Ingo Gädechens (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3805 B Dr. Fritz Felgentreu (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . 3806 A Michaela Noll (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . 3806 D II.13 Einzelplan 05 Auswärtiges Amt Drucksachen 18/1005, 18/1023 . . . . . . 3807 D Dr. Diether Dehm (DIE LINKE) . . . . . . . . . . 3808 A Manfred Grund (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3809 C Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3810 A Doris Barnett (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3811 A Omid Nouripour (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3812 D Alois Karl (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3814 B Dr. Frank-Walter Steinmeier, Bundesminister AA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3816 D Michael Leutert (DIE LINKE) . . . . . . . . . . . . 3819 B Philipp Mißfelder (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . 3820 B Manuel Sarrazin (BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3821 D Norbert Spinrath (SPD) . . . . . . . . . . . . . . . . . 3822 D Erika Steinbach (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . . 3824 A Michael Stübgen (CDU/CSU) . . . . . . . . . . . . 3825 A Dr. Christoph Bergner (CDU/CSU) . . . . . . . . 3826 C Nächste Sitzung. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3827 D Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten. . . . . . 3829 A Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur na- mentlichen Abstimmung über den Ände- rungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesre- gierung über die Feststellung des Bundes- haushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) – hier: Einzelplan 23 – Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Ent- wicklung (Tagesordnungspunkt II.12.) . . . . . . 3829 D Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3683 (A) (C) (D)(B) 42. Sitzung Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 Beginn: 9.00 Uhr
  • folderAnlagen
    Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 3829 (A) (C) (B) Anlagen zum Stenografischen Bericht Anlage 1 Liste der entschuldigten Abgeordneten (D) Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Alpers, Agnes DIE LINKE 25.06.2014 Barchmann, Heinz- Joachim SPD 25.06.2014 Bätzing-Lichtenthäler, Sabine SPD 25.06.2014 Beck (Bremen), Marieluise BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Beermann, Maik CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Böhmer, Maria CDU/CSU 25.06.2014 Dağdelen, Sevim DIE LINKE 25.06.2014 Dr. Fabritius, Bernd CDU/CSU 25.06.2014 Flosbach, Klaus-Peter CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Gauweiler, Peter CDU/CSU 25.06.2014 Groth, Annette DIE LINKE 25.06.2014 Hardt, Jürgen CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Hendricks, Barbara SPD 25.06.2014 Kaster, Bernhard CDU/CSU 25.06.2014 Kolbe, Daniela SPD 25.06.2014 Kühn (Tübingen), Christian BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Lange (Backnang), Christian SPD 25.06.2014 Lerchenfeld, Philipp Graf CDU/CSU 25.06.2014 Maag, Karin CDU/CSU 25.06.2014 Rawert, Mechthild SPD 25.06.2014 Röring, Johannes CDU/CSU 25.06.2014 Scharfenberg, Elisabeth BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Schindler, Norbert CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Schmidt, Frithjof BÜNDNIS 90/ DIE GRÜNEN 25.06.2014 Dr. Schröder, Ole CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Sieling, Carsten SPD 25.06.2014 Thönnes, Franz SPD 25.06.2014 Vogel (Kleinsaara), Volkmar CDU/CSU 25.06.2014 Dr. Wagenknecht, Sahra DIE LINKE 25.06.2014 Werner, Katrin DIE LINKE 25.06.2014 Zdebel, Hubertus DIE LINKE 25.06.2014 Zimmermann (Zwickau), Sabine DIE LINKE 25.06.2014 Anlage 2 Erklärung nach § 31 GO der Abgeordneten Dr. Bärbel Kofler, Bärbel Bas, Heike Baehrens, Dr. Karl-Heinz Brunner, Dr. Lars Castellucci, Elvira Drobinski-Weiß, Michaela Engelmeier-Heite, Saskia Esken, Dr. Johannes Fechner, Martin Gerster, Michael Groß, Bettina Hagedorn, Ralf Kapschack, Cansel Kiziltepe, Hilde Mattheis, Klaus Mindrup, Ulli Nissen, Dr. Simone Raatz, Stefan Rebmann, Andreas Rimkus, Dr. Martin Rosemann, Dr. Ernst-Dieter Rossmann, Johann Saathoff, Dr. Dorothee Schlegel, Svenja Stadler, Sonja Steffen, Gabi Weber, Gülistan Yüksel (alle SPD) zur namentlichen Abstimmung über den Änderungsantrag der Abgeordneten Anja Hajduk, Sven-Christian Kindler, Ekin Deligöz, Dr. Tobias Lindner, Kerstin Andreae, Uwe Kekeritz, Claudia Roth (Augsburg), Peter Meiwald, Agnieszka Brugger, Annalena Baerbock, Dr. Franziska Brantner, Dr. Thomas Gambke, Britta Haßelmann, Tom Koenigs, Omid Nouripour, Lisa Paus, Brigitte Pothmer, Corinna Rüffer, Dr. Frithjof Schmidt, Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn, Jürgen Trittin, Doris Wagner und der Fraktion BÜND- NIS 90/DIE GRÜNEN (Drucksache 18/1847) zum Gesetzentwurf der Bundesregierung über Abgeordnete(r) entschuldigt bis einschließlich Anlagen 3830 Deutscher Bundestag – 18. Wahlperiode – 42. Sitzung. Berlin, Mittwoch, den 25. Juni 2014 (A) (C) (B) die Feststellung des Bundeshaushaltsplans für das Haushaltsjahr 2014 (Haushaltsgesetz 2014) hier: Einzelplan 23 Geschäftsbereich des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwick- lung (Tagesordnungspunkt II.12) Aus folgenden Gründen lehnen wir den vorliegenden Änderungsantrag ab: Der Änderungsantrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen zum entwicklungspolitischen Haushalt stellt sehr spezifische finanzielle Forderungen für den ent- wicklungspolitischen Etat 2014, macht aber leider keine spezifischen Angaben zur Gegenfinanzierung. Die pau- schale Forderung, eine Erhöhung des entwicklungspoli- tischen Etats über den allgemeinen Abbau von umwelt- schädlichen Subventionen zu finanzieren, stellt keine belastbare Gegenfinanzierung dar. Im Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen feh- len auch jegliche Verpflichtungsermächtigungen, die den zukünftigen Aufwuchs in den einzelnen Titeln sowie des Einzelplans 23 insgesamt abbilden. Gerade diese Auf- wuchsperspektive über das Haushaltsjahr 2014 hinaus ist aber wichtig. Der vorliegende Haushalt der Koalition sieht im Ver- gleich zum Entwurf der Vorgängerregierung einen Zu- wachs im Bereich der Verpflichtungsermächtigungen von rund 1,2 Milliarden Euro vor. Insbesondere die zu- sätzlichen 750 Millionen Euro zur anfänglichen Finan- zierung des Green Climate Funds (GCF) sind ein wichti- ger Schritt. Auch eine Aufwuchsperspektive für den Zentralen Friedensdienst (ZFD) von zusätzlichen 15 Millionen Euro ist uns persönlich sehr wichtig. Das Finanzministerium ist nun gefordert, die interna- tional zugesagte und von uns Sozialdemokraten ge- wollte, entwicklungspolitisch sinnvolle Erhöhung der Gelder zur Erreichung der ODA-Quote in den zukünfti- gen Haushalten abzubilden. Klimaschutz, soziale Siche- rung und Friedensförderung sind Prioritäten sozialdemo- kratischer Entwicklungspolitik. Prinzipiell ist daher für die Vielzahl der entwicklungspolitischen Herausforde- rungen auch ein Mehr an Barmitteln nötig. Im diesjährigen Haushalt gibt es richtige Ansätze im Bereich der Zivilgesellschaft, der politischen Stiftungen und der Kirchen. Die Barmittel für den Globalen Fonds zur Bekämpfung von Aids, Tuberkulose und Malaria (GFATM) sind mit 245 Millionen Euro um 45 Millionen Euro über dem Haushaltsansatz vom Jahr 2013, und die Globale Allianz für Impfung und Immunisierung (GAVI) erhält zusätzliche 3 Millionen Euro. Darüber hinaus brauchen wir im Haushalt 2015 drin- gend Verpflichtungsermächtigungen für GFATM und GAVI wie Zusagen für die Globale Partnerschaft für Bil- dung (GPE). Zu Titeln wie GAVI oder GPE äußert sich der Antrag der Fraktion Bündnis 90/Die Grünen leider gar nicht. (D) 42. Sitzung Inhaltsverzeichnis Epl 04 Bundeskanzlerin und Bundeskanzleramt TOP III Bundeswehreinsatz in Mali (MINUSMA) TOP IV Bundeswehreinsatz in Libanon (UNIFIL) Epl 11 Arbeit und Soziales Epl 23 Wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung Epl 14 Verteidigung Epl 05 Auswärtiges Amt Anlagen
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    Rede von Ewald Schurer


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)


    Frau Präsidentin! Werte Kolleginnen und Kollegen!

    Meine Damen und Herren! Die heutige Debatte macht
    deutlich – die Ministerin hat die Zahlen genannt:
    121,9 Milliarden Euro und 41 Prozent des gesamten
    Haushaltes –, dass der Haushalt für Arbeit und Soziales
    das Herzstück des Bundeshaushaltes ist.

    Herr Kollege Strengmann-Kuhn, es wäre schön, wenn
    sich die Debattenbeiträge von Regierungsfraktionen und
    Opposition inhaltlich so weit decken würden, sodass
    man sagen kann: Wir sprechen über das gleiche Thema.

    Für uns als Haushälterinnen und Haushälter ist es eine
    riesige Aufgabe, einen gesellschaftlichen Diskurs über
    die gesellschaftliche Entwicklung und die Bekämpfung
    von Armut zu führen mit dem Ziel, möglichst viele Men-
    schen durch Beruf und Ausbildung gesellschaftlich zu
    integrieren. Das ist des Pudels Kern auch in einer sol-
    chen Debatte. Man darf sich hier nicht hinter Zahlen ver-
    stecken.

    Ich finde, die Opposition läuft quasi unter der Latte
    durch, wenn sie hier per se sagt, dass diese Regierung
    hinsichtlich der Bekämpfung von Armut nichts leistet.
    Das stimmt einfach nicht. Fakt ist, dass die Erwerbsmin-
    derungsrente, die wir im Rahmen des Rentenpakets er-
    höht haben – wir haben das in der ersten Lesung schon
    durchdekliniert –, einen manifesten Bestandteil der Be-
    kämpfung von Armut darstellt. Fakt ist – der Kollege
    Ernst hat die Daten vielleicht übersehen –, dass wir bei
    der Ausstattung der Jobcenter – vier mal 350 Millio-
    nen Euro – den Trend, den Schwarz-Gelb eingeleitet hat,
    wieder umdrehen, um in die Bekämpfung von Langzeit-
    arbeitslosigkeit mehr Substanz hineinzubekommen, um
    besser individuell fördern zu können. Fakt ist auch – wir
    reden noch darüber –, dass der Mindestlohn ein großes
    Projekt ist, um die in diesem Land seit den 90er-Jahren
    auf dem Arbeitsmarkt entstandenen Verwerfungen
    – Stärkung des Niedriglohnsektors – zu bekämpfen.


    (Beifall bei der SPD)


    Es ist mehr als eine Höflichkeitsformel, wenn ich
    sage – der Kollege Fischer hat das schon gesagt; auch
    der Kollegin Deligöz, der Hauptberichterstatterin,
    möchte ich dafür danken –, dass wir eine sehr gute fach-
    liche Diskussion geführt haben. Das ist die Grundlage
    für gute Inhalte. Dem Haus und seinen Mitarbeiterinnen
    und Mitarbeitern ist zu danken; denn mit dem Rentenpa-
    ket und der Mindestlohngesetzgebung mussten zwei Me-
    gajobs erledigt werden. Es ist keine Selbstverständlich-
    keit, dass das gelungen ist. Deshalb gilt mein Dank und
    meine Anerkennung – über die Höflichkeit hinaus – dem
    Haus A & S für diese wirklich großartige Arbeit in den
    letzten Monaten.


    (Beifall bei der SPD sowie bei Abgeordneten der CDU/CSU)


    Der Haushalt wurde skizziert. Er ist in der Tat das
    Herzstück des Bundeshaushalts und hat eine wichtige
    Funktion. Man spricht in diesem Zusammenhang nicht
    nur über die Rente und nicht nur über den Mindestlohn,
    sondern man spricht auch über integrale, große Bestand-
    teile einer Volkswirtschaft. Sozialsysteme – das habe ich
    in der ersten Lesung schon gesagt – sind keine isolierten
    Bestandteile der makroökonomischen, der volkswirt-
    schaftlichen Entwicklung, sondern sie tragen in manifes-
    ter Form durch ausgeschüttete Beiträge, die zum Teil
    selbst erarbeitet wurden und zum Teil aus Steuerzu-
    schüssen resultieren, zur Wertschöpfung einer Volks-
    wirtschaft bei. In Form von Kaufkraft, Ausgaben und
    Beschäftigung sind Sozialbeiträge immer integraler Be-
    standteil wirtschaftlichen Handelns. Das muss man ein-
    fach einmal so sehen.

    Wir haben zwei große Schwerpunkte. Mit 88,4 Mil-
    liarden Euro – inkludiert sind die neuen Ausgaben, die
    aus dem Rentenpaket resultieren – sind die Zuschüsse an
    die Rentenversicherung natürlich dominierend. Es gibt
    einen zweiten großen Block: 31,2 Milliarden Euro für
    die Arbeitsmarktförderung. Das sind in diesem Haushalt
    natürlich die größten Posten. Es gibt weitere kleinere
    Posten wie die Gelder für die Kriegsopferfürsorge und
    dergleichen mehr, die auch wichtig sind.

    Mir ist es wichtig, dass wir im Zusammenhang mit
    der Armut-Reichtum-Debatte auch über die Kommunen
    reden, die Träger vieler sozialer Leistungen sind. Wir
    wissen aus der aktuellen Presseberichterstattung, dass
    die Kommunen in wirtschaftlich schwierigen Gebieten
    mit steigenden Sozialkosten kämpfen, weil dort mehr
    Menschen desintegriert sind. Es gibt reichere Gegenden
    im Land, und es gibt Gegenden, die große ökonomische
    Probleme haben, also mit Folgelasten zu kämpfen haben.
    Es ist wichtig, dass der Bund 2014 100 Prozent der Kos-
    ten für die Grundsicherung im Alter übernimmt. Auch
    das ist eine Form der Armutsbekämpfung – über die
    Kommunen, die ein wichtiges Gebilde im Staat sind. Wir
    haben über 12 000 Kommunen in Deutschland vorzu-
    weisen.


    (Beifall bei Abgeordneten der SPD)


    Im Sinne einer Zwischenlösung erhalten die Kommu-
    nen ab 2015, also ab dem nächsten Jahr, bis 2017 jähr-
    lich 1 Milliarde Euro, und spätestens 2018 – mir wäre
    2017 lieber – werden wir durch ein Bundesteilhabege-
    setz mit einer manifesten inhaltlichen Bindung – Inklu-
    sion – in der Lage sein, mit 5 Milliarden Euro im Inte-
    resse der Menschen massiv gegenzusteuern. Ich weiß,
    dass das ein sehr anspruchsvolles Vorhaben des Ministe-
    riums ist. Mit dem Bundesteilhabegesetz haben wir ein
    anspruchsvolles Gesetz zu gestalten, durch das das Zeit-
    alter der Integration überführt wird in das Zeitalter der
    Inklusion.


    (Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Dafür reicht aber ein Gesetz nicht!)


    Dieser Prozess wird noch andauern. 2015 werden wir,
    glaube ich, eine erste Vorlage erhalten. Auf dieser
    Grundlage können wir dann über den Inklusionsprozess
    diskutieren. Das ist ganz wichtig.

    Das Programm MobiPro ist schon genannt worden.
    Darauf will ich jetzt nicht mehr ausführlich eingehen, da
    der Kollege Axel Fischer dazu bereits Ausführungen ge-
    macht hat. Herzlichen Dank dafür.





    Ewald Schurer


    (C)



    (D)(B)

    Wir als Haushälter haben unter Zuhilfenahme eurer
    fachpolitischen Intuitionen, liebe Kolleginnen und Kol-
    legen, die Mittel auf fast 100 Millionen Euro verdoppelt.
    Es gibt jetzt 96,1 Millionen Euro für diesen so wichtigen
    Bereich. Ich würde mir bei der Bekämpfung der Jugend-
    arbeitslosigkeit von der Europäischen Union manchmal
    die gleiche Eloquenz und Durchsetzungsfähigkeit beim
    Auf-die-Strecke-Bringen von Programmen wünschen,
    die wir an den Tag gelegt haben. Das ist ein kleiner Bau-
    stein zur Bekämpfung der Jugendarbeitslosigkeit und der
    Perspektivlosigkeit junger Menschen aus europäischen
    Nachbarländern; aber er hat eine hohe Symbolik nicht
    nur für die Betroffenen, sondern eben auch für unsere
    Wirtschaft, die in manchen Regionen zum Teil an einem
    Mangel auszubildender junger Menschen leidet. Egal, ob
    die jungen Menschen bei uns bleiben oder vielleicht mit
    einer Berufsausbildung nach Spanien, Griechenland
    oder in andere Länder zurückgehen und dort neue Ar-
    beitsplätze schaffen: Es ist ein tolles Programm!


    (Beifall bei der SPD)


    Die Sprachkurse des Bundesamtes für Migration und
    Flüchtlinge sind schon genannt worden.

    Zum Schluss komme ich, Frau Präsidentin, noch in
    aller Kürze zum Mindestlohn. Dabei handelt es sich um
    ein sehr großes Reformprojekt; denn es werden 5 Millio-
    nen Einkommen im Lande erhöht. Die Betroffenen leben
    schließlich davon. Man muss sich das einmal vorstellen:
    Wir reden nicht nur über eine nackte Zahl, sondern
    5 Millionen Existenzen – sehr oft handelt es sich um
    Frauen – werden über den Mindestlohn künftig in der
    Gesellschaft deutlich besser abgesichert sein. Die Folge-
    wirkungen: Es gibt mehr Steuern, mehr Sozialabgaben,
    mehr Kaufkraft und mehr Binnenkonjunktur. Das wird
    sich positiv auswirken.

    Von daher kann ich sagen: Liebe Freundinnen und
    Freunde von den Grünen und von der Linkspartei, es ist
    euer größter Fehler – den habt ihr heute wieder einmal
    gemacht –, das Mindestlohngesetz zu unterschätzen und
    so zu tun, als wenn das nicht ein manifester Beitrag zur
    Bekämpfung von Armut in der Gesellschaft sei.


    (Klaus Ernst [DIE LINKE]: Wer sagt denn das?)


    Lasst euch nicht so sehr vom Kurs der Stiftung neue oder
    alte Soziale Marktwirtschaft beeinflussen. Ihr müsst ei-
    nen neuen Kurs finden, mit dem ihr euch identifizieren
    könnt. Das vermisse ich bei euch.


    (Corinna Rüffer [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich bin empört!)


    Ich sage nur: Der Mindestlohn, das ist eine tolle Ge-
    schichte.


    (Dr. Wolfgang Strengmann-Kuhn [BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN]: Ich habe den Mindestlohn schon früher gefordert als die meisten von euch!)


    Er stellt eine Zeitenwende, eine Kulturwende mit dem
    Ziel dar, dass Menschen auskömmlich und würdevoll
    von ihrer Arbeit leben können. Sie sollen in der Lage
    sein, selbstbewusst an dieser Gesellschaft zu partizipie-
    ren.

    Herzlichen Dank für die Aufmerksamkeit.


    (Beifall bei der SPD und der CDU/CSU)




Rede von Dr. h.c. Edelgard Bulmahn
  • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (SPD)
  • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (SPD)

Als nächster Redner hat Matthias W. Birkwald das

Wort.


(Beifall bei der LINKEN)



  • insert_commentNächste Rede als Kontext
    Rede von Matthias W. Birkwald


    • Parteizugehörigkeit zum Zeitpunkt der Rede: (None)
    • Letzte offizielle eingetragene Parteizugehörigkeit: (DIE LINKE.)


    Sehr geehrte Frau Präsidentin! Meine Damen und

    Herren! Die Bundesrepublik ist eines der reichsten Län-
    der der Welt. Davon spüren aber Millionen von Men-
    schen nichts. Sicher, vielen geht es gut. Es gibt 1,1 Mil-
    lionen Dollar-Millionäre in Deutschland. Mit anderen
    Worten: Die soziale Spaltung nimmt zu.

    Nach aktuellen Zahlen des Deutschen Institutes für
    Wirtschaftsforschung verfügen knapp 28 Prozent der Er-
    wachsenen hierzulande über kein oder nur über ein nega-
    tives Vermögen. So heißt das in der kalten Sprache der
    Wirtschaftsforscher. Auf Deutsch heißt das: Ein Drittel
    der Menschen in unserem Land hat nur Nullen oder
    Schulden auf dem Konto, und es gibt 10 Millionen
    Arme. Das, meine Damen und Herren, ist die Realität.
    Darum brauchen wir dringend eine Umverteilung von
    oben nach unten.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Schlägt sich das im Haushalt der Arbeits- und – ich
    betone – der Sozialministerin irgendwie nieder? Nein,
    tut es nicht. Frau Ministerin Nahles, Sie fügen sich dem
    Mantra von Finanzminister Schäuble. Der ruft fünfmal
    am Tag: Keine Steuererhöhung, keine neuen Schulden! –


    (Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Richtig!)


    Das bedeutet: CDU/CSU und SPD ignorieren die soziale
    Spaltung. Das darf nicht so bleiben. Wir brauchen einen
    Haushalt des sozialen Ausgleichs, meine Damen und
    Herren.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Deshalb fordert die Linke hier und heute:

    Erstens. Der Regelsatz für Hartz-IV-Beziehende muss
    endlich auf 500 Euro im Monat angehoben werden.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Zweitens. Für die Grundsicherung im Alter brauchen
    wir für arme Seniorinnen und Senioren ebenfalls men-
    schenwürdige Regelsätze.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Drittens. Hartz-IV-Betroffene und ihre Kinder sind
    auf jeden Cent angewiesen. Darum darf das Elterngeld
    nicht mehr auf das Arbeitslosengeld II angerechnet wer-
    den.


    (Beifall bei der LINKEN)


    (A)






    Matthias W. Birkwald


    (A) (C)



    (D)(B)

    Viertens. Lassen Sie die Rentnerinnen und Rentner im
    Osten nicht länger im Regen stehen und gleichen Sie
    endlich den Rentenwert Ost an das Westniveau an. Ein
    Vierteljahrhundert nach der Einheit müssen 45 Jahre
    Arbeit als Verkäuferin oder als Kfz-Mechatroniker – völ-
    lig egal, ob man in Halle an der Saale oder in Halle in
    Westfalen wohnt – auch die gleiche Rente bringen. Fünf-
    tens. Menschen mit Behinderungen haben das gleiche
    Recht auf Arbeit, auf Mobilität, auf Bildung, auf Thea-
    ter, auf Reisen und vieles andere wie Menschen ohne
    Behinderungen. Darum, meine Damen und Herren von
    der Koalition, fordere ich Sie auf: Sagen Sie nicht sofort,
    das Bundesteilhabegesetz dürfe aber nicht so viel kosten,
    sondern diskutieren Sie mit den Menschen mit Behinde-
    rungen darüber, was inhaltlich im Gesetz stehen muss,


    (Dr. Martin Rosemann [SPD]: Das machen wir doch!)


    damit allen Menschen mit Behinderungen die volle und
    wirksame Teilhabe an der Gesellschaft garantiert werden
    kann, bedarfsgerecht und unabhängig von Einkommen
    und Vermögen.


    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Ralf Kapschack [SPD]: Genau das machen wir!)


    Frau Ministerin Nahles, legen Sie schnell erste Eck-
    punkte und einen Fahrplan vor, wie die Expertinnen und
    Experten in eigener Sache an der Erarbeitung des Bun-
    desteilhabegesetzes aktiv beteiligt werden sollen. Die
    Menschen mit Behinderungen werden es Ihnen danken
    und wir auch.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Sechstens. Frau Nahles, angesichts des weltweiten
    Flüchtlingselends sage ich: Fassen Sie sich ein Herz, und
    sorgen Sie dafür, dass die in Deutschland asylsuchenden
    Menschen, die Geduldeten und die Bürgerkriegsflücht-
    linge, beispielsweise aus Syrien, endlich dieselben
    Grundsicherungsleistungen erhalten wie alle anderen,
    die zwischen Rostock und Berchtesgaden auf Hartz IV
    oder auf Sozialhilfe angewiesen sind.


    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Ich ahnte schon: Für diese Forderung nach mehr so-
    zialer Gerechtigkeit rührt sich bei Ihnen, liebe Kollegin-
    nen und Kollegen von SPD und CDU/CSU, keine Hand.
    Deshalb, Frau Ministerin Nahles, sage ich: Ihr Haushalt
    ist kein Haushalt des sozialen Ausgleichs. Ihr Haushalt
    ist ein Haushalt der Tricksereien. Das ist durch und
    durch schlecht.


    (Beifall bei der LINKEN – Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Tricksereien! Ich glaube es ja nicht!)


    – Warum Tricksereien, Frau Weiss? Ich sage es Ihnen.
    Die sogenannte Mütterrente kostet mehr als 6,5 Milliar-
    den Euro jährlich. Aber, Wunder, oh Wunder, davon
    taucht nichts in Ihrem Haushalt auf, auch in den nächs-
    ten vier Jahren nicht. Danach soll es dann ein paar Euro
    mehr aus dem Steuersäckel geben, aber bis dahin werden
    die Beiträge der Rentenversicherten für die Mütterrente
    verfrühstückt, wie es Gregor Gysi heute Morgen hier er-
    läutert hat. Alles gegen jede Vernunft! Das ist getrickst,
    das ist falsch, und das ist ungerecht.


    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN – Sabine Weiss [Wesel I] [CDU/CSU]: Und sozial gerecht!)


    Das Rentenniveau sinkt immer weiter, durch das Ren-
    tenpaket noch mehr als bisher. Das ist sozial ungerecht.
    Mit Lebensversicherung und Riester-Rente können die
    allermeisten Menschen die Löcher in ihrer gesetzlichen
    Rente nicht stopfen. Bei den Lebensversicherungen wol-
    len sie die Auszahlungen jetzt auch noch kürzen und die
    Garantiezinsen von mickrigen 1,75 Prozent auf noch
    mickrigere 1,25 Prozent absenken. Das heißt, 62 Millio-
    nen Lebensversicherte zahlen für die Krise, die sie nicht
    verursacht haben. Das ist die Wahrheit.

    Das zeigt: Die gesetzliche Rentenversicherung muss
    gestärkt werden. Sie ist viel besser als Riester und Co.
    Aber Sie pumpen in diese Riester-Verträge in diesem
    Jahr noch einmal 3,5 Milliarden Euro Steuermittel. Das
    heißt, bis 2018 werden knapp 44 Milliarden Euro geflos-
    sen sein. Dazu sage ich: Das ist eine Verschwendung von
    Steuermitteln gepaart mit Realitätsverweigerung, sonst
    nichts.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Warum rede ich jetzt von 2018? Schauen Sie einmal
    in Ihren Haushaltsplan. Dort stehen nämlich diesen Mil-
    liardensummen an Riester-Förderung im Jahr 2018 ge-
    rade einmal 49 Millionen für Ihr nächstes Pseudoboll-
    werk gegen Altersarmut, die Lebensleistungsrente,
    gegenüber. 49 Millionen Euro, um Minirenten aufzusto-
    cken, und 3,5 Milliarden Euro, um gefloppte Riester-
    Verträge zu retten – 70-mal mehr für Unsinn als gegen
    Altersarmut, das ist echt nicht zu fassen.


    (Beifall bei der LINKEN sowie bei Abgeordneten des BÜNDNISSES 90/DIE GRÜNEN)


    Dabei rechnen Sie selbst im Haushalt mit einem jähr-
    lichen Anstieg der Zahl der Grundsicherungsbeziehen-
    den im Alter und bei Erwerbsminderung von jährlich
    6,6 Prozent. Im Jahr 2018 werden nach Ihren eigenen
    Zahlen also knapp 1,3 Millionen ältere und kranke
    Menschen am Rande des Existenzminimums leben. Das
    muss unbedingt verhindert werden.


    (Beifall bei der LINKEN)


    Ich komme zum Schluss. Aus den genannten Gründen
    fordert die Linke eine solidarische Mindestrente, die
    ihren Namen verdient. Niemand soll von weniger als
    1 050 Euro monatlich leben müssen. Deshalb, Frau
    Nahles, will die Linke Steuererhöhungen für Menschen
    mit hohen Einkommen und Vermögen. Dann hätten wir
    52 Milliarden Euro mehr im Steuertopf, also deutlich
    mehr als die 34 Milliarden Euro. Dann könnte man
    endlich aus dem Haushalt des Ministeriums für Arbeit
    und Soziales einen Haushalt des sozialen Ausgleichs
    machen.





    Matthias W. Birkwald


    (A) (C)



    (D)(B)

    Danke schön.


    (Beifall bei der LINKEN – Zuruf von der CDU/CSU: Freibier für alle!)